2023年信访积案化解工作汇报(通用7篇).docx

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1、2023年信访积案化解工作汇报(通用7篇)信访是指公民个人或群体与国家各政党、政府、协会、人大、司法机关、政协、社区、企事业单位负责信访的机构或人员之间以书信、电子邮件、访问、电话、，传真、短信和其他形式的参与。 以下是为大家整理的关于信访积案化解工作汇报的文章7篇 ,欢迎品鉴！信访积案化解工作汇报篇1一、全面传达会议精神当日晚上，召开了由派出所、司法所等有关职能部门负责人列席的信访、稳定工作专题党政联席会议。会上，乡长熊辉、书记夏云峰同志传达了县有关会议精神，对当前形势、矛盾纠纷进行了分析、疏理。二、认真排查各类矛盾纠纷，并全面安排布署会上，首先各党政领导就分管线上以及挂片点上的工作进行了汇

2、报，特别是对信访、稳定方面存在的问题、隐患、矛盾纠纷进行了深入、细致的排查。对重点人群，群体性影响面大的不稳定因素进行了全面的安排布署。落实了责任领导、具体责任人、完成时限，要求党政领导、乡机关干部深入一线进行调处。对有信访苗头、涉及面大、影响稳定的事件要立即进行专人稳控。要求全体干部要进一步振奋精神、高度警惕、继续保持良好的工作状态，把当前信访稳定及责任追究上升到十七大、奥运会期间的高度。思想认识、组织领导、责任落实、排查化解、稳控措施五个不能放松，确保我乡矛盾纠纷处理在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。会上对岗背事件也进行全面分析、研究，要求岗背事件的四个工作组加大协调、处

3、理、稳控力度，进一步安排布署落实到位。三、强化措施、落实责任1、思想认识到位。时刻绷紧稳定这根弦。各责任领导，责任人一线工作，限时完成，积极协调处理，严格执行责任追究。2、工作措施到位。对排查出来的不稳定因素，加大协调处理力度，讲究协调处理方法，能协调解决的问题必须立即解决，一时不能解决的问题，做好正确引导、劝说、稳控工作，想办法帮其解决。与政策法律相违背解决不了的问题，做好法律、政策宣传，化解大多数人的矛盾，稳控少数人的动态，对重点人群，涉及面大的不稳定因素，必须到岗到位，坚持24小时稳控和随时报告。3、提前预防到位。科学分析、预测在前、防范在前、介入在前、善于从小事抓起，从源头上加以防范。

4、4、反映迅速到位。突发事件发生后，乡、村两级干部必须第一时间赶到现场开展工作，坚决防止矛盾激化，控制事态。5、责任追究到位。加强双休日值班制度，严格追究离岗责任。加强重点稳控，严格追究脱岗责任。加强限时协调处理，严格追究不作为责任。加强全案处理，严格追究推卸责任。加强宣传，严格追究渎职责任。信访积案化解工作汇报篇2一直以来，因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题，导致响嘡信访量一直居高不下，严重影响社会和谐稳定。针对这种情况，我们从思想上再上位，以县百日攻坚行动和扫黑除恶专项斗争为契机，将信访工作摆在更加突出的位置来抓，全力扭转被动局面，在信访维稳上见真招、求实效。一、三个主动抓稳

5、控在今年的两会维稳工作中，我们由以往的被动防守改为主动出击，做到三个主动：一是主动建档分类。梳理信访案件79件，其中重点案件49件，全部完善档案，做到一户一档，详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时，将全部信访案件进行分类，按性质分为个性问题和共性问题两大类，并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别：一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群；二级关注对象为多次赴市赴县访人群；普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序，由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访，还主动约访、下访，将信访人约到办公室，或亲自入村到信

6、访人家中去，定期与重点信访人见面。两会期间，主要领导约访x次，接待上访群众X名，牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策，为信访人提供所需帮助，让其心服口服并深受感化。通过这个方法，我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。二、三个找准抓化解在案件化解中，通过三个找准推动信访工作打开新局面：一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源，准确掌握信访人根本诉求，只有找准症结，才能解开心结。因此，想要有效化解积案，就要分清哪些是合理诉求，哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手，充分发挥村支两委、同

7、学、朋友、亲戚、领导等社会力量，多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析，由班子成员集体会诊，集思广益，制定有效化解措施。对于一些个性问题，解决后不会产生连锁反应的，化解了一批；引导部分群众走诉讼渠道，依法维权，分流了一批；对于一些政策问题，我们派专人陪同，到县、市乃至省职能部门进行政策咨询，疏导了一批；对于一些家庭确实存在困难的，通过经济救助和政策帮扶，安抚了一批；对于一些解决起来难度较大的共性问题，通过千方百计利用外围关系，稳控了一批。三、三个宣传抓氛围一是宣传正能量。在与上访人的接触中，积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作，努力在

8、全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围，形成正确的舆论导向，为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中，注重通过谈心谈话对群众进行普法教育，切实增强群众知法懂法意识，引导群众自觉依法表达诉求，抵制各种违法行为，大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展，为打击非法上访提供了有力武器。此次全国两会期间，我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传，起到了极大的震慑作用，有效打压了部分上访人的嚣张气焰，为信访稳控提供了强大助力。经过我们一系列努力，目前我街道的信访局面有所好转，但仍存在很多问题和不足，

9、在今后的工作中有待进一步加强。未来，我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感，扎实推进积案化解，全力以赴抓好稳控，推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶！信访积案化解工作汇报篇3一年来，我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县信访局的具体指导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，牢固树立守土有责、第一要务求发展、第一职责保稳定的思想，强化职责意识，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，确保社会大局稳定，实现了信访工作一控制、两下降、三没有目标，为加快建设生态富裕礼貌和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件，涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件

10、、其他9件。落实相关领导包案处理38件，按期办结率到达了100%;党政领导下访75人次，深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件，有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下：一、加强领导，落实信访工作职责机制乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程，把做好信访工作作为打造亲民、爱民、为民的一个重要举措，年初召开了信访工作会议，通报了20xx年全乡信访工作，传达市、县信访工作会议精神，对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，各包片领导及相关单位负责人为成员，下设办公室。乡党政一把手

11、亲自过问，常抓在手，紧盯不放，乡人大主席专职负责全乡信访工作，做到党政一把手负总责，分管领导具体负责，其它领导一岗双责，相关单位各司其责，构成上下联动，左右协调的信访工作格局。二、排查矛盾，落实信访隐患排查机制针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际，我们首先从健全基层信访网络抓起，按照强化乡一级，完善村一级的思路，着力构建起横到边、纵到底多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室，分别落实专人管理，各负其责，密切配合。在各村分别设立了信访调解组织，配备村级信访调解员17人，村小组调处中心户长94人，发挥他们身处基层，发现信访苗头早，掌握信访信息

12、多的优势，及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动，经过了解社情民意，进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人，我们一方面落实各项优惠待遇，想法设法解决他们生活中的实际困难，提高他们的生活水平，一方面切实加强监控，由所在村包片领导和包村干部常年包抓，村支部书记常年监控，确保他们不参与团体、越级上访。三、化解矛盾，落实基层矛盾调处机制在建立健全信访隐患排查机制的基础上，超前做好信访预案，把握工作主动性，变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级组织的作用，异常是村级调解委员会的职能，对

13、苗头性、倾向性的社会现象，早介入、早化解，把信访工作与矛盾调解工作有机结合，将矛盾化解在萌芽状态，确保一般信访不出村，重大信访不出乡，有效地堵住了信访源头。二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村，甚至涉及到其它乡镇或县级部门，我们注重协调，合理配置资源，明确直接职责人，赋予相关职权，限时办理;三是落实重大信访由党政一把手亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来，做到两手抓，两手硬，始终把群众利益放在首位，进取化解各种遗留问题，尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决，深受

14、群众。四、规范工作，落实信访工作长效机制我们先后制定了双河乡信访工作制度、党政领导信访接待日制度、信访职责追究制度等一系列规章制度，以制度规范工作运行，用制度管人、管事，使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议，分析信访形势，部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度，乡上主要领导亲自阅批信访件制度，做到有信必复，有访必接、有案必处。二是建立信访工作领导职责制，严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了信访工作职责书，并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标，与其它工作同部署、同检查、同落实，严格兑现

15、奖惩。对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应职责。三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用，由乡党委、乡政府主要领导牵头，派出所、司法所等相关单位负责人员参与，协调互动，集中处理信访突出案件及群体性的重大事件，并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。五、改善作风，落实处理问题效率机制大力加强领导干部作风建设，一是认真做好初信初访工作，对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果，不留尾巴，不留后遗症，务求一次解决，努力把问题解决在首办环节，力争不出现重访事件。二是

16、将信访关口前移，变群众上访为领导干部下访，在日常工作中经常主动深入基层，深入群众，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事结合起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地防止了一说就吵，一谈就崩，必须就跳现象的发生。切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件，坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访

17、问题的质量和效率。信访积案化解工作汇报篇4近年来，在市委市政府的正确领导下，我市在奋力推动改革发展的同时，高度重视社会维稳工作，坚持以群众工作为统揽，以矛盾纠纷化解为核心，以夯实基层基础为保障，全力攻坚信访积案，着力解决突出问题，促进矛盾纠纷转化，取得了明显成效。今年十九大期间，我市未发生进京非访、集访、个人极端行为及舆论炒作事件，成为全省进京非访零登记的市，也是全省连续两年进京非访零登记的市。一、落实五包责任，在实字上创机制一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所，按照属地管理、分级负责的原则接待群众来

18、访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面，建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出五包(包掌握情况，包研究处理，包思想疏导，包解决问题，包息诉罢访)责任全面落实，推动各级党政一把手落实好维稳第一责任，坚持一手抓发展，一手抓稳定，增强守土有责、守土负责、守土尽责意识，强化责任担当，多做矛盾终点站，不做问题中转站，亲历亲为解问题，响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参加信访接待146人次，接待信访群众298批590人次，

19、加大了积案化解力度。二、实施重案专治，在难字上求突破一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访百县千案全部是层面信访问题或重要信访事项，特别是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部按照一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案的三个一要求，推动案件及时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到三亲四包，即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办，并形成会办纪要，包掌握情况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控，通过完善工作机制，努力实现定纷止争、息诉罢访，坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离

20、三跨三分离信访事项，重新界定和明晰责任主体，切实负起责任。对有责任交叉的，建立协商会办制度，实行相关地区和部门联合现场接访，逐步解决历史积案，实现大头落地。三是实行重案周周调。建立由局领导班子成员牵头，以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。按照有理解决、无理终结、违法处置的要求，着力解决重点信访积案，切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用。先后组织信访积案百案攻坚、信访案件化解突击月、专项治理行动和百日千案专项化解行动，对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件，集中时间、包案化解，规范处置率90%以上、息访率85%以上。三、强化联动协调，在控字上抓规范一是健全应

21、急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，研究制定工作方案及应急预案，加强应急处置演练，提高预警预报、应急处置和指挥协调能力。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制，增强舆论引导的针对性。特别是对网络舆情焦点，高度关注、密切跟踪、积极应对，及时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作，实施前后方联动控访，全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导牵头负责，启动涉稳信息日报告制度及每日综合研判机制，对重点人逐一明确稳控责任、落实稳控措施，立足

22、就地解决群众诉求、理顺群众情绪，防止矛盾上交、信访上行。前方由市委分管领导牵头负责，实时查找失控重点人，加强重点部位值守，按照三到位一处理的要求，耐心细致地做好接待劝返工作，守住最后一道防线。前后方加强联系、密切配合，前方一旦发现情况，第一时间开展工作，防止滞留滋事;后方严格落实教育稳控措施，以防发生倒流。三是加大管控打击力度。加强重点群体、重点人头管控工作，扎实过细做好思想疏导工作，坚决防止到省规模集访和进京非正常上访。对恶意进京非访、到省集访滋事的信访人，协同有关部门，加大打击力度，做到处置一个、震慑一片、稳定一方。今年十九大期间，对排查出的168名信访重点对象，逐一明确稳控责任、制定稳控

23、方案、落实稳控措施，确保吸附在当地。四、夯实基层基础，在常字上做文章习近平总书记指出，基层工作很重要，基础不牢，地动山摇，把基层基础工作做扎实了，利益关系得到协调，思想情绪得以理顺，社会发展中的不稳定因素就能得到及时化解，各种矛盾冲突就能得到有效疏导。一是层层传递责任。基层信访工作关键症结在问题不解决，根子在解决问题的责任不落实。我市形成了基层接访处访常态化工作机制，既要求市、县领导干部主动担起责任，又把责任传递到基层各个环节，推动从上到下、层层级级都把责任扛起来，确保做到五个100%：中央和省市交办的信访积案党政领导必须100%包保稳控到位，对诉求合理部分必须100%兑现解决到位，对生活确有

24、困难的必须100%合理救助到位，对无理信访事项必须100%终结认定到位，对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法处理到位。二是组织干部下访。面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，我们将组织干部下访作为一项常态化制度安排，把干部下访作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容，作为培养使用干部的必备条件，推动机关干部特别是年轻干部到基层一线锻炼，培养群众感情，增强群众观念，学做群众工作。凡是机关、部门、单位拟提拔使用的各级别干部，原则上都应有下基层工作的经历，以此强化干部从基层培养、人才在一线成长的鲜明用人导向。去年，我们组织市、县两级机关年轻干部开展驻村下访活动，选派11个工作组、502名优秀年轻干部

25、，到全市502个重点村(社区)驻点下访，要求做到五带：带着责任为党工作，带着感情走进群众，带着真情化解难题，带着热心服务群众，带着觉悟树好形象。截止今年2月底，全市下访干部走访群众26万余户，组织宣传2700余场次，化解矛盾4100余件，帮助筹集各类帮扶资金1100余万元。去年以来，全市4000余名科级以上干部接待群众8000余人次，处理信访问题5600余件，从源头上杜绝集体上访、越级上访和重复缠访等问题发生。三是加大基层信息服务平台建设。推进信访零距离信息化综合服务系统建设，集信访投诉、查询、服务、跟踪、监督、评价、考核于一体，实现市县镇三级互联互通。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必

26、查、异议必应的五必工作法，引导群众依法逐级有序反映问题，全市初信初访调处率达72%，控减越级上访成效显著。同时加强源头防控，建立健全社会稳定风险评估机制，制定出台操作性强的实施意见，推广立、听、审、测、评、化、跟七字稳评法，提升稳评工作科学化、规范化、实效化水平。五、强化跟踪督办，在立字上树权威一是完善督办制度。坚持把督查督办作为推进解决信访问题的重要手段，为确保信访督查督办工作的有效运行，我们按照江苏省督办信访事项办理规范要求，从健全机制、落实责任入手，形成了从立案、交办、处理、反馈、审查、督查、上报等一整套的工作制度，进一步完善了*市信访局督查工作规范、*市信访局办案工作规范等制度。采取滚

27、动排查、定期交办、持续督办、每期通报等方式，进行跟踪督办，进一步压实责任。对钉子案、骨头案进行约谈督查，约请包案单位主要领导和包案责任人，当面交换工作意见，告知中央、省、市对积案化解工作的要求，促其思想上高度重视，措施上更加扎实，尽早化解积案。二是实行一函两书跟踪督办模式，对需要交办督办的重点信访案件，及时发交办函;对合理诉求解决不到位、困难帮扶不到位的发放整改建议书，提出具体整改建议，明确整改期限;承办单位要及时上报整改报告书，并通过明查暗访，实行跟踪督导，做到没有回应不放过、措施不实不放过、责任不清不放过。同时，对行政不作为、慢作为、乱作为和化解处置不规范、不到位而引发群众重复信访并造成影

28、响的，联合市纪委、市委政法委等部门立即启动调查问责。对各地督查办案工作实行定期不定期通报制度，按照省、市信访工作目标管理考核要求，进一步细化工作措施，通过逐级自查、集中督查、专项检查、重点抽查、互相评查相结合，进行对标找差，合理运用激励机制和惩戒机制，充分调动各方积极因素，努力形成工作合力，确保取得实效。对各地县处级领导包案化解情况实行列表式通报，即将各地县处级包案领导列成名册，对包案数、化解数实行滚动式通报，通报报市委、市政府主要领导，送各地党政主要负责同志，高位推动积案化解工作。我们通过建立健全信访积案化解工作机制，不仅成功化解一批信访积案，还强化了各层各级维稳责任，锻炼了干部作风，夯实了

29、基层基础，促进了经济发展，维护了社会稳定。同时我们也认识到，我市信访积案化解工作取得的成果还是初步的，当前信访矛盾依然易发多发，我们将牢固确立底线思维，强化法治观念，创新思路举措，在实践中不断完善方式方法，着力构建信访积案化解长效机制，努力为全市社会稳定大局作出新的贡献!信访积案化解工作汇报篇5一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和-谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访

30、及非正常上访。二、组织领导成立双节及省两会期间信访稳控工作领导小组：组长：xx-x副组长：xx-x成员：xx-x三、工作方法1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在双节及省两会等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和

31、重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在双节及省两会期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题

32、，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行六包责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。信访积案化解工作汇报篇6近日，最高人民检察院发布第二批控申为民办实事百件积案化解攻坚行动10件典型案例。其中，有的案件为集中治理重复信访专项工作重点督办案件，包括江苏黄某信访案、湖南雷某英、刘某雄、孙某庆、孙某楠信访案等；有的

33、案件为院领导包案办理，包括重庆全某信访案等。 治理重复信访、化解信访积案工作可谓是老大难问题，该项工作开展的意义何在？检察机关是如何攻坚克难的？下一步又有哪些持续推动举措？ 因难而积，高位推动促化解 治理重复信访、化解信访积案是贯彻落实习近平法治思想的具体举措，也是新时代消除社会不稳定因素、维护和谐稳定的一项重点工作。 最高检领导对信访积案化解工作高度重视，明确要求要做好随即的督办，用好典型示范、引领，促进落实结合确定的包案’具体情况，认真负责组织好确为十分不易的个案化解工作。 2023年9月，最高检部署了为期3年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，对2023年6月30日至2

34、023年6月30日各级检察机关登记受理、在2023年1月1日至2023年6月30日重复信访的控告、申诉案件进行集中治理。 积案，因难而积，既然是积案，肯定是难以化解的，这也是老百姓反复到检察机关信访的主要原因，但我们不能因为这件事情难办就不办了，遇到困难绕道走，这就违背了以人民为中心’的司法理念和检察机关的法律监督职责。据最高检第十检察厅厅长徐向春介绍，最高检在工作初期印发关于开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案的基础上，又在广州召开了专项工作推进会，明确了落实检察长包案、公开听证等治理重复信访的十大措施。针对治理过程中办结标准不统一等问题，研究制定了信访积案办结九条标

35、准，推动了专项工作的开展。 各地检察机关针对案件实际情况，分别采取释法说理、司法救助、检察听证、内外合力、依法纠错等方式，多措并举开展清理工作。江西省检察机关在办理一起信访案中，与法院共同开展释法说理工作，最终促使信访人签署了认罪认罚具结书，撤回对该案的全部异议和申诉；吉林省检察机关在办理刘某某信访案时，积极联系协调当地有关部门为信访人解决实际困难，信访人表示坚决不上访，要依靠检察机关实现自己的诉求。 记者了解到，在专项工作开展过程中，对于原处理决定明显错误的，检察机关勇于担当，及时提出纠正意见，维护信访人的合法权益。黑龙江省检察机关在办理葛某某信访案中，对确有错误的行政判决依法提出抗诉，促使

36、案件发回重审；江苏、广西检察机关分别对一起被害人不服不起诉决定的信访案进行自我纠正，撤销不起诉决定，重新作出提起公诉决定；山东省检察机关针对一起民事判决案件提出抗诉，山东省高级法院再审采纳抗诉意见，为信访人挽回200余万元经济损失。 攻坚克难，做好后半篇文章 专项工作开展以来，检察机关针对案件实际情况多措并举，成效初显。截至今年9月底，全国检察机关16656件重复信访案件已办结16050件，办结率达96.36%；绝大部分省份的办结率在90%以上。其中，河北、山西、江西、广东、重庆、云南、兵团已全部办结，提前完成工作任务。已办结的案件中，息诉罢访的有5000余件，导入其他程序的有6000余件，依

37、法终结的有4000余件，一大批老百姓急难愁盼的诉求和问题得到了解决，重复信访率持续下降。 虽然专项工作实现了96.36%的结案率，但我们发现仍存在一些问题：一些案件虽然信访终结，但信访矛盾依然没有化解；个别案件出现回流’现象，信访人仍然不服，继续申诉；治理后期都是骨头案’钉子案’，化解难度更大。徐向春表示。 那么，接下来，全国检察机关将如何持续发力、攻坚克难，全力做好专项工作的后半篇文章？在徐向春看来，首先，面对治理难度大的骨头案钉子案，需要各级检察院领导进一步加大包案工作力度，充分发挥自身优势，深入做好释法说理、帮扶救助、公开听证、沟通协调等工作。其次，最

38、高检和各省级检察院将对相对落后的单位开展针对性地专人专案督导检查，对未办结的案件要逐案听取汇报、逐案研究治理措施。第三，要按照需听证、尽听证应救尽救、应救即救的要求，进一步加大检察听证、司法救助工作力度。第四，要总结专项工作治理中发现的检察履职工作不到位或者法律监督职能不充分导致信访人长期信访的原因，从源头上预防和减少信访积案的发生。 在集中治理重复信访过程中举行检察听证，意义何在？主要是把办案、释放说理工作晒在听证员、当事人和其他参加人的聚光灯’下，既要对案件作出依法处理，更要化解矛盾纠纷，同时还要发现办案中存在的问题，主动接受社会监督和舆论监督，最大限度赢得人民群众对检察工作的

39、理解与支持，以看得见’听得到’的法治形式，实现案结事了人和政和。据介绍，最高检率先垂范，院领导亲自包案，共举办了5场检察听证，听证的案件均是在事实认定或者法律适用上存在较大争议，或者有较大社会影响的申诉案件，最终得以圆满解决。 领导干部带头接访包案常态化 将心比心，没有解决不了的问题；以心换心，没有化解不了的矛盾。 我们常说，信访积案是老大难’问题，院领导包案办理信访积案，可以调动各方资源，合力解决问题。为此，我们在专项工作中要求领导干部带头接访包案常态化，也就是说，首次到基层院申诉的信访案件全部由院领导包案办理。徐向春告诉记者，检察机关对于检察长、副检察长

40、、专委等领导干部的接访包案是有明确要求的。 根据人民检察院信访工作规定要求，人民检察院实行检察长和业务部门负责人接待人民群众来访制度，接待的时间、地点要向社会公布。地市级和县级人民检察院的检察长和业务部门的负责人接待时间每年应当不少于12次，每次不少于半天，省级检察院检察长根据需要和具体情况也要不定期安排接访、包案。 据介绍，此次发布的典型案例中，重庆全某申诉案由重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬包案办理；海南栾某城信访案由海南省检察院检委会专职委员常世界，海南省海口市检察院副检察长李成、海南省海口市龙华区检察院检察长王刚联合包案。 院领导包案办理信访积案，可以调动各方资源，合力解决问题。为此

41、，我们在专项工作中要求领导干部带头接访包案常态化。徐向春进一步解释，也就是说，首次到基层院申诉的信访案件全部由院领导包案办理。 截至目前，全国检察机关已全面推开领导干部包案制度，建立了各级院领导带头办理信访案件、领办重大疑难复杂信访案件机制。对首次信访的案件，责任单位院领导全部包案办理；对最高检交办的重复信访案件，省级院院领导全部包案办理。 数据显示，2023年以来，全国各级检察院检察长共包案办理信访案件23178件，已办结16263件，办结率为70.2%，办结后91.3%的信访人未再向上级检察机关信访。最高检领导以上率下，包案办理22件疑难复杂信访案件，目前已全部办结。信访积案化解工作汇报篇

42、7今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查职责制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。一、基本情景截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比

43、，信访秩序明显好转。二、反映的主要问题目前，群众来访呈现一增两减的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情景证明，很多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人

44、安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。由Www.QunZou.Com整理三、工作开展情景（一）加强领导，为信访工作创新发展供给坚强的组织保障全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持一岗双责地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解

45、上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实职责，明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。（三）健全信访工作制度，提高

46、信访事项办结效率我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好

47、群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，并且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化的原则，努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，进取督促职责单位解决问题。（四）落实信访工作职责，解决信访突出问题妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验证明，职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出

48、问题的关键。我们按照抓信访、保稳定、促发展、建和谐的要求，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，切实落实领导五包职责制（包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在进取办理中。今年，我们正在进取开展信访积案化解年专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信