2023年城管执法工作是_年城管执法工作总结.docx

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1、2023年城管执法工作是_年城管执法工作总结 2023年城管执法工作总结（县） 2023年，县城市管理行政执法局在县委县政府的正确领导下，坚持“经营城市、换位执法、用心管理”理念，以城市品位提升工程为主线，以“互联网+”思维助推“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，综合施策，实干创新，有效破解城市管理难题，不断提升城市形象，城市管理行政执法工作取得新成绩、再上新水平。被评为台州市城市管理行政执法系统优秀单位，在县级单位工作目标责任制考核中获优秀等次。 一、“三改一拆”行动再现新成效 以“无违建县”创建为抓手，结合“五水共治”、“四边三化”、“三县三城联创”等活动载体，纵深推进“三改一拆”行动，

2、保持拆违高压，加快拆后利用，取得明显成效。全年完成拆违312.10万平方米、“三改”117.85万平方米，拆后利用率达75.6%，名列全市第一并得到副省长熊建平批示肯定，我县获评省“无违建县”创建先进单位，被台州市唯一作为“基本无违建县”上报省里迎检。一是拆违先行有成效。保持铁腕拆违力度不减、和谐拆违标准不降，突出沿河拆违和“两路两侧”违建、安全隐患违建、历史遗留行政案件“回头看”、村集体违建等专项整治，完成中学周边、城区53号区块等大区块拆违，拆除沿河违建19.58万平方米并排名全市劣五类水质断面水系范围内违法建筑专项整治考核第一，拆违保持和谐稳定，全市信访量最低。二是拆改结合有形象。突出“

3、转型、民生、集约、生态”四个导向，着力做好拆改、拆创、拆转三篇文章，项目化推进全县拆后土地利用工作，各乡镇街道、上报的57个953.75亩拆后利用项目已完成54个939.49亩；华鸿中央首府、大润发超市等一大批拆后利用项目得到落地，同善塘河综合整治获全市“最佳三改一拆项目”之一。三是调查排摸有创新。8月份完成龙溪“一户一档”基础信息普查试点，研发全市首个“一户一档”基础信息普查管理软件，实现户籍信息、土地确权、房产登记、影像全影、地理坐标和分类处置“六统一”，同时实现“创无”台账无纸化，得到市里高度肯定。四是政策完善有保障。完成县违法建筑处置意见修订并出台，增加没收方式并减少暂缓拆除情形，促进

4、存量违法建筑有效消除。 二、市容秩序管理再创新优势 深化城区网格化管理，实施“五勤”工作法，落实“门庭三包六清”责任，严抓市容秩序整治，全市市容环境秩序强县板块考核连续三年名列第一。一是网格责任再细化。实行一级网格由中队长网格长、直接负责，每个区队配置1名副中队长副网格长、和5-8名执法队员，网格内每条路段分包至每位执法队员，并在各路段、社区和学校等设置公示牌。根据网格内基本信息、基础条件及管理难易程度，落实拉网式巡查管理，做到每个队员包干负责。二是专项整治再强化。增强文明执法理念，倡导“一劝导、二警告、三处罚”文明执法三部曲模式，扎实推进市容市貌综合整治。全力打造珠城东路市容市貌示范街和南一

5、路广告管理设置示范路，共整改门头广告32家，免费更换遮阳蓬19顶，城区补签“门前三包六清”责任状810余份；巩固坎门东风菜场整治成果，完成红旗马路市场、海港菜场周边秩序整治和海城路2处便民疏导点建设，坎门城区脏乱差现象明显改善。实施“六乱”、“护考”、铁屑车辆等专项行动，共整治占道经营596家、餐饮业污染环境262家、户外广告违章乱设置319处，查处铁屑车辆抛洒滴漏36起。加强76省道等路容路貌和文旦摊管理，共整治120次，疏导规范文旦摊点90余处。出台道路沿线两侧大型户外广告整治方案，10月底提前完成76省道沿线和城区大型户外广告整治任务，共清理违章户外广告11块12.32万平方米，我县户外

6、广告管理体制进一步理顺。加强玉城、大麦屿街道液化气违规存放点整治，共暂扣液化气瓶72只。结合“五水共治”，开展城区三产行业污染源排放问题排查摸底，推进城区餐饮、娱乐和洗车行业排水处理设施及油烟设施不规范整治，共整改262家，超额完成整治任务。三是交通治堵再发力。优化静态交通管理，推进智能停车系统建设，共免费发放车载标签2万余张，完成南二路173个停车位建设。完善公共自行车服务系统，投资810万元，实现向坎门、楚门拓展，新增站点41个、车辆1700辆，运行顺畅有序，获得群众好评。加大人行道违章停车和智能停车无标签行为抄告力度，共抄告10305起，劝离2300余起，发放温馨提示单5000多张，设置

7、阻车石61个。拓展人行道停车资源，施划停车位500余个，清理占用地下停车库50余处，城区停车难问题有效缓解。四是城市管线整治再延伸。制定出台2023年县城市管线整治实施方案，完成大麦屿兴港路两侧空中城市管线入地工程和坎门东港隧道、珠城西路等11个节点以上的空中管线整治，城市空间环境明显优化。 三、城乡环境卫生质量实现新提升 不断完善“户收集、村集中、镇运转、县处理”运作模式，城乡环境卫生面貌明显改善。一是城区环卫工作见形见效。完善城区环卫市场化运作机制，强化日常清扫保洁，生活垃圾保持日产日清。加强环卫设施维护改造，维修、更换城区生态垃圾房损坏设备58处，维修32座公厕20余次；购置垃圾桶100

8、0只，安装公交亭果壳箱120只。开展生活垃圾分类试点，赠送欧洲花园等试点小区分类垃圾桶270余只，同步开展城区17所学校的生活垃圾分类进校园活动，共赠送垃圾桶450只、垃圾袋3800卷。县市容环卫管理处获浙江省市容环境卫生工作先进集体和台州市市容环境卫生工作先进集体。二是“清洁家园”活动长效开展。制订“清洁家园、美丽乡村”网格化考核细则、农村环卫设施补助方案等政策，进一步健全“三有机制”，加强督查考核，推进农村“星级公厕”和“美丽农家”评比，共评选农村星级公厕76座，通过“美丽农家”村户联创复评和创建村64个，有力助推我县成功获评省级美丽乡村创建先进县，“清洁家园”活动连续四年蝉联全市第一。三

9、是生活及建筑垃圾管理日趋规范。加强生活垃圾清运处置，完成楚门7.64万吨陈旧生活垃圾清运和大麦屿生活垃圾填埋场50万立方污水处理一期验收工作；推进建筑垃圾消纳场规范化建设，在黄坭坎建筑垃圾和泥浆消纳场、各生活垃圾压缩中转站安装视频监控系统，连同52辆建筑垃圾运输车的GPS系统一并录入台州市建筑垃圾管理中心监控平台。完成龙溪、坎门建筑垃圾消纳场分别向西北面、东南面各扩展170亩。四是数字城管助力明显。成功启用智慧城管，实现“数字城管”升级换代。注重信息采集质量提升，实行城区信息采集“三精即精确定位、精准量化、精细操作、”管理和乡镇清洁家园信息采集“双提醒即短信提醒、亮灯提醒、”，全年城区数字城管

10、立案21103件，结案率99.97%，乡镇“清洁家园”数字城管立案38448件，结案率99.28%，有力助推城乡环境卫生面貌改善。 四、城市景观美化展示新气象 聚力城市品位提升，加强园林绿化精细养护和城市亮化美化工作，积极助推国家园林县城、省级森林城市成功创建。一是城市绿化养护精益求精。率先全市出台县城市园林绿化养护管理技术规程试行、，致力打造“一街一树一景”生态景观。全面接管医院南面3.4万平方米绿地，完成绿地清理修剪及网球场维修改造；加强城区绿化配套设施维护，完成石榴园、狮子山公园等处绿化隔离带护栏安装、树池改造、绿地桥栏修复等工作；全面清理城区破损绿地6000多平方米，改造补种绿地1.8

11、万多平方米。完成城区古树名木牌制作与安放，加强秋冬白蚁等病虫害防治，城市园林绿化品质有力提升。二是城市亮化建设有序推进。完善城市亮化审批制度和“四同步”机制，完成绿地城市公馆等5幢建筑亮化，实现与主体工程同时设计、同时建设、同时验收和同时交付使用。采用市场化运作方式，加强节假日街景布置，着力营造良好节日氛围。 五、城管执法队伍塑造新形象 坚持以队伍建设为核心，加强队伍准军事化管理和执法规范化建设，彰显作风，强化服务，执法队伍形象不断提升，我局获评县落实党建工作责任制先进单位，“四微工作法”获评全县党建工作案例评选第一名。一是学习教育活动有声有色。坚持周一学习夜制度，加强思想政治和党风廉政教育，

12、先后组织局“守纪律、讲规矩”党纪条规知识竞赛、“四个全面”讲座等集中培训、业务讲座活动13次，努力增强执法队伍政治学养。深化“三学”活动，推进执法练兵，开展早训245次、集训活动18次，评选“城管执法之星”12名，后进干部“一线历练”工作得到市里肯定。同时，强化“文化建局”理念，举行“青春跃动，风采无限”篮球友谊赛和“与绿色相约，与环保同行”登山活动，成功举办局第四届干部职工运动会，广播操、篮球、拨河等比赛项目在县里勇夺佳绩，全市城管执法系统“中国梦-城管梦”演讲荣获第二名。二是民声诉求有效解决。运用“互联网+”思维，建立城区环卫督查微信群和“城管信访工作群”，加强问题发现和举报投诉处置，同时

13、完善“城管微督查”平台，累计拍取信息757件，整改率100%。畅通民意诉求渠道，组织“开门纳谏真情服务”信访恳谈日活动，参加“一把手”接听12345热线，完善96310热线运行机制，共受理来电319起，办结率100%，被台州市政府评为12345便民服务平台工作先进单位。另外，圆满完成议提案办理工作，满意率均为100%，其中人大议案办理在全县部门评议中排名第一，被评为全县议案办理先进集体。三是作风行风建设驶而不息。加强机关效能建设，不断拓宽监督渠道，重聘基层行风监督员30人，组织自行督查和邀请监督23次，促进作风建设有力提升。深化“开门纳谏、真情服务”活动，继续开展城管开放日活动，深入基层听取意

14、见建议。推进“城市管家、服务到家”党建品牌建设和“城管五进”活动，建立城管联络员制度，设立城管联络员公示牌37个，方便群众监督联系。建立服务进社区、入店面工作机制，开展行政审批窗口上门服务302次。积极开展公益惠民活动，组织献血、看望福利园儿童等10余次，有效提升执法队伍的群众满意度。县市容环卫管理处、行政审批科等窗口在全县关键岗位测评中获得优秀。四是依法行政阳光透明。坚持依法行政，严抓案件办理，共审理完毕行政诉讼案件6起，胜诉率100%，发生行政复议案件0起。落实阳光执法，共在法制办系统备案重大行政行为137起，在浙江服务网上公开行政处罚结果250起，审核上报规范性文件4件，政府合同4份，接

15、受上级部门监督检查。规范行政审批，完成县城市管理行政执法局进一步加强行政审批事中事后监管实施细则试行、草案编写，并建立“容缺预审”机制，方便群众办事，共办结各类行政审批757件，实现审批无差错、零投诉。 在总结经验、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我局在城管体制理顺、执法队伍建设等方面还存在薄弱环节，需要在今后工作中加以改进。 2023年城管执法工作总结（区） 2023年，在区委、区政府的正确领导和市执法局的具体指导下，我局全体干部职工坚定信心，攻坚克难，开拓进取，围绕建设柳州“城市生活核心区”、“城市形象展示区”和“品质城中、幸福生活”的总体目标，全面贯彻落实城市管理任务与职责，全年各项主

16、要指标稳中有进，稳中有好，逐步理顺和打开了城中区城市管理新局面。 一、取得的成绩 2023年，在全体执法队员的共同努力下，我局在市容秩序管理及“两违”查处等方面成效显著：市“金壶杯”评比中总分暂列第一；清理市内违法建设面积和违法加层户数暂列全市第一名；数字城管信息中心处置案件情况评比暂列全市第一名。 （一）市容市貌管理：截止10月20日，我局共开展市容专项整治行动500余次，大规模整治农贸市场及周边54次，立案查处各类违法违章案件2768起，合计罚款金额607898元；清理非法小广告3万余条；拆除各类违章户外广告及招牌4000余块，面积约2万5千余平方米。 （二）“扬尘”污染治理：截止10月2

17、4日，我局组织专项整治106次，暂扣违章车辆180辆，查处违章案件651起，罚款金额803780元。 （三）“两违”建设：截止10月23日，共立案调查违法占地违法建设行为1127起，查处违法建设面积65万余平方米，组织实施集中清理拆除违法建设专项行动46次，共计拆除违法建设380户，拆除总面积344226.4平方米，完成全年拆违任务的229.5%，拆除市内加层违法建设64户，面积1711.53平方米，完成全年拆违任务的182.86%。 （四）处理市民投诉：做好各类举报、投诉的接待处理工作。截止10月18日，我局共受理各类来电、来函、来访投诉累计95件，均已妥善处理，并及时将整改结果反馈给群众。

18、 （五）数字城管信息中心：截止9月30日，我局共受理各类举报投诉51918件，立案51918件，结案51917件，结案率99.99%，与去年同期相比案件量增加了32.4%。 二、2023年主要开展工作 （一）扎实党建工作，以学习培训促管理水平提升 1.从“两学一做”入手，切实转变工作作风 以“两学一做”学习教育为契机，通过局领导亲自为全体党员干部上党课，切实加强对党员干部的党章教育、纪律教育、作风教育。然后通过全局党员和先锋骨干，把学习教育活动从“关键少数”向广大队员拓展。通过开展党建工作，落实群众路线，转变工作作风，推进服务型行政执法建设。截止目前，今年共开展党员集中学习9次，参学375人次

19、。 2.通过学习培训，提高执法素质与水平 一是参加市局“轮训”，重点学习有关法律法规、执法技巧等；二是为了提高分队长以上骨干的执法水平，我局专门邀请资深教授，在广西干部学院开展骨干队员业务培训班；三是执法骨干参加广西教育培训网举办的网上培训及考试；四是党员干部参加城中区2023年第三期干部综合素养提升培训班。截止10月25日，我局共开展相关法律法规、执法文书制作、公共礼仪、心理学、安全防范等各类学习培训12次，共1060余人次。 （二）加强专项治理，从集中整治向长效管理过渡 1.严格市容执法，开展各类专项整治 成立专项整治领导小组，由中队长以上领导带队，根据辖区特点和情况，制定针对性方案和预案

20、，保证整治效果。一是加强龙城路、桂中菜市等重点区域市容监管力度和专项整治频次。二是加大辖区内露天烧烤的查处力度。三是开展学校及周边综合治理和市容整治工作。 2.加强扬尘监控，治理城市污染顽疾 一是加大对学院路延长线“文庭新居”、文兴路“温馨七七二”、双拥路“碧桂园”等处在建工地监控力度。二是加强环江滨水大道、静兰路东一巷、桂中大道延长线等重点路段渣土运输车辆监管。三是加强马鹿山屯、油榨屯、上（下）茅洲、静兰村一带城中村的无证倒土场巡查工作。 3.规范户外广告，打造城区面貌新形象 根据今年市局户外广告的管理目标，一是严格标准完善审批，维护城市市容整洁美观。对不符合要求的不予审批，对违规设置的坚决

21、予以整改、拆除。二是做好违规户外广告、门店招牌清理拆除工作。三是实行“小广告”市场化机制。根据关于全面实施市区清理整治“小广告”市场化运作的通知，推行小广告清理公开招标市场化运作。 4.开展“五车”整治，规范城市发展新问题 今年初开始，我区“五车”问题逐渐增多，严重影响道路交通、行人往来。根据市城管委文件精神，今年3月起，我局联合公安、交警、残联等部门每周不定时开展整治，重点是辖区市场、学校以及主干道周边的机动（电）三轮车、残疾三轮车、人力三轮车、机动车非法营运、乱停放等问题。截止10月20日，共立案查处案件1746起，处罚22万余元，目前辖区成群结队的“五车”聚集点已基本消失。 5.加强后续

22、管理，巩固长效管理稳成效 城市管理的难题，在于其具有长期性、动态性、多样性、反复性的特点。今年以来，我局通过一手抓专项整治，一手抓长效管理，取得一定成效。具体作法一是疏堵结合，青云路成立便民夜市后，规范引导流动小贩至青云夜市；二是加强队员定人、定岗、定责的监控制度，重点区域重点监控；三是机动队加强巡查力度，快速处理和打击违法乱象。 （三）查处“两违”建设，控制新增和强制拆除相结合 1.精心组织，推进无违建城市创建 2023年初，根据市无违建社区创建方案，经过筛选，我局确定将公园街道办下辖的柳侯社区作为城中区第一批“无违建社区”示范点。截至日前，我局已分批立案查处柳侯社区辖区内的涉嫌违法案件10

23、0户，并做了详细的分类。其中，已强制拆除3户，自行拆除3户，有户已下达行政处罚决定书，49户已下达行政处罚告知书。 2.突出重点，推进重点项目及周边违法建设整治 一是确保滨水大道周边的十二项景观和配套服务设施建设项目的顺利推进。2023年以来，共计立案217户，查处面积174354.71平方米，拆除40户违法建设，拆除面积54517.44平方米；二是查处莲花山风景区周边的违法占地、违法建设。从2023年8月1日风景区集中整治工作始，至今年10月10日，共组织实施集中清理拆除违法建设专项行动6次，拆除172户，面积约12万平方米。此外，我局与住建、国土、规划、街道办事处等多部门联合，对“环江滨水

24、大道沿线村庄风貌改造工程”示范点环江村雷村屯全部173间房屋进行了摸底工作，为整治莲花山地区范围内违法建设工作提供了数据基础；三是河东村、静兰村、牛车坪村整村改造项目逐步开展，2023年以来，我局针对该三个重点项目共计立案查处371户，查处面积399123.47平方米，拆除204户，拆除面积225971.97平方米。 3.高度重视，加大对督办转办案件的拆除力度 我局历年来督办、转办案件积存较多，这些案件社会影响大而且与群众利益相关，处理起来又非常棘手。下半年开始，我局迎难而上，加大工作力度，共计完成6起督办、转办案件的拆除工作。如三门江森林公园深处一处损毁绿地，破坏环境的违法建设，以及2023

25、年市局督办五指山一带3处违法建设。 （四）加强“数字城管”建设，圆满完成案件处置任务 1.加强数管队伍的业务培训和管理 按照考核办法和要求，区信息中心采用统一培训和一对一实地培训的办法，加大培训力度。同时加大了案件专项处置工作的组织和安排，由专人负责市民投诉、疑难案件协调处置，进一步规范台帐管理。此外我区二、三级平台成立13支应急小分队。及时解决露天烧烤、道路挖掘、水管破裂、树枝折断、道路遗撒、井盖缺失、无证占道等问题。 2.加强数字化城市管理信息平台的建设 一是完善了工作制度，细分工作职责，加强平台操作员精细化业务培训，随时对系统平台的数据进行统计分析，对数据中反映出的问题，立即进行整改，确

26、保各项目标任务名列前茅。二是确保数字化城市管理案件处置的实效性，依据柳州市数字化城市管理绩效考评办法，制定城中区数字化城市管理绩效考评办法。每周一小结，每月一简报，充分调动处置单位的积极性和加强责任感，保证各项工作目标的顺利完成。三是加强对视频、电话、微信投诉案件的处置。接投诉后半小时内到达现场，如因其他事务无法按时到场，由处置人员致电市民做好解释工作。 （五）加强督查监督，深入开展“城乡清洁工程” 一是加强城市管理的督查活动。特别针对市场周边、住宅小区、城乡结合部市容环境卫生的管理力度，不定期对辖区六个街道办事处周边市容市貌和环境卫生进行了督查检查，共下发督办表56份，达到了“督办到位、整改

27、落实”的效果。二是结合乡村建设，搞好家园清洁，做好美丽乡村工作。经常性深入基层，督促检查基层工作落实，发现问题，及时督办和督促解决问题。 （六）加强队伍建设，确保依法行政增强执法为民理念 1.加强执法监督，提高执法效率 一是狠抓队伍建设，落实执法责任制，使责任分解到人，做到人人有担子，个个有责任，进一步理顺内部管理思路；二是加强行政执法监督，提高执法效率。按照责任目标考核量化计分标准，加强路段日常巡查检评及队容风纪的督查。截止9月底，查处队员违纪扣分7312分。三是进一步规范执法队员对执法记录仪的使用和管理，作好执法现场记录工作。 2.强化依法行政，增强为民服务意识 积极受理群众投诉和反映的问

28、题，将提高群众满意度作为重点工作来抓。今年起，我局不断创新思路，急群众之所急，想群众之所想。截止10月18日，共受理各类来电、来函、来访投诉累计95件，均已妥善处理，并及时将结果反馈给群众。 3.加强执法文书的审核、归档工作 按重新修订的执法案件审核及归档制度，严格审查各中队移送的案件，对不合格的案件提出整改意见，限期整改。特别是规划类案件，先由我局法制科工作人员审核，确认无误后再递交区法制办出具案件审核报告。同时定期组织局法制科、办公室、执法监督科负责人成立的案卷检查组深入各中队进行执法文书的检查、讲解工作。目前，我局累计审核、归档一般程序类案卷3800卷。 （七）加强宣传教育，营造强大舆论

29、声势 1、扎实开展城管法律宣传活动 市民法律素质的提高是城市管理水平提高的基石，为全面宣传城市管理工作新常态、新理念，深化全民齐抓共管意识，我局开展“城中区城管法律知识进社区”宣传和“扬尘”治理法律宣传周活动，积极参加在市民广场“3.19城市管理日”及“政务公开日”宣传活动。活动共发放宣传资料1000余份，接受群众咨询50人次，营造了和谐、积极的舆论氛围。 2、多渠道、多形式开展宣传报道工作 利用南国今报、柳州日报、柳州晚报、城市管理、柳州电视台等各大主流媒体进行全方位、多角度、立体式的宣传，进一步引导广大市民主动遵守法律法规，并积极参与城市管理工作，努力营造和谐的执法环境。目前，在各类报刊、

30、媒体发表宣传报道185篇，利用“品质城中”微信公众账号、政府网站等网络媒体发布信息70余条，在市级、广西区级媒体做专题报道共3次。 三、工作亮点与突破 一是创新开展代履行案件处置工作。由于代履行工作在我局从未有先例，为了更好的完成工作任务，我局多次组织执法队员学习代履行法律程序及市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关，对代履行执法过程中出现的具体问题，积极到市局法制科咨询，提出指导意见。截止10月30日，我局共完成代履行案件17起。 二是督办、转办的案件有突破。“两违”历年督办转办案件均属难以办理办结的案件，或因不具备拆除条件、或因强拆

31、风险较大、或因历史遗留问题等原因，造成案件搁置。今年下半年，我局转变重点案件查处工作方式方法，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能忍耐”的精神，积极创新，迎难而上，专啃硬骨头，完成了多项督办转办案件。如五指山强拆，当事人携带大量煤气罐、汽油瓶等易燃易爆物品登上楼顶抵抗强拆，经过八小时攻坚，成功拆除违建总面积4千余平方米。 四、存在的问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前城市管理还存在不少问题和难题。一是暴力抗法时有发生。在处置占道经营或拆除违法建设等执法工作时，因触及当事人的经济利益，当事人往往抵触情绪强烈，时常与执法人员发生言语、肢体冲突，更不惜使用暴力手段抗拒阻挠执法工

32、作，使执法队员人身安全受到较大威胁，影响正常工作开展。二是长效管理有待完善。由于疏导分流市场容量有限，很多摊贩仍采取流动游击的方式与执法队员“打游击”，整治过后反弹较快，长期性和反复性仍然存在。三是市内违法加层存量大，拆除难。市内商品房住宅业主为了获取更宽敞的住房，在公共平台或楼顶加建扩建住房面积，导致市内违建数量不断增加，而多数市内加层违法建设基础较差，往往造成拆除难度大、拆除成本高，甚至部分违法建设以现有的拆除条件和保护措施，无法进行安全拆除。 2023年城管执法工作总结（市） 2023年，市城管综合行政执法局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委十一届九次、十次全会精神，以打造最适

33、宜居住的“幸福家园”为核心，以“三严三实”专题教育为抓手，以争创全国文明城市、提升城市管理水平为工作主线，以实现精细化、长效化管理为目标，以考核问责和体制改革为保障，转变管理理念，创新管理模式，提升管理效能，开拓创新、真抓实干，各项工作稳步推进。： 一、认真开展“三严三实”专题教育，坚定信念立场，严守政治纪律和遵守政治规矩 自启动“三严三实”专题教育活动以来，将“三严三实”专题教育与“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”的大学习大讨论、“不严不实”突出问题专项整治有机结合，在市专题教育工作办公室的具体指导下，成立了组织机构，制定了各项工作方案，按照有关专题教育会议及相关文件精神，专

34、题教育各项工作均按方案步骤有序开展，并见成效。 一是准确把握教育主题。召开“三严三实”专题教育动员大会，深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求。通过专题交流讨论，大家一致认为，总书记关于“三严三实”的重要论述，立意高远、寓意深刻、意义重大，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发，彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。全体干部要把“三严三实”作为检验党性原则的一把尺子，为人为政的一面镜子，经常照一照，查一查，真正做到内化于心、外化于行；在谋事创业的实践中，坚持求真务实，尊重规律，狠抓落实，勇于担当，

35、做老实人、说老实话、办老实事，用实干谱写城管事业发展新篇章。 二是深入政治理论学习。结合“三严三实”专题教育活动的开展，坚持中心组学习制度，系统地学习了十八届四中、五中、六中全会精神，认认真真、原原本本的学习了习近平总书记重要讲话，通读精读原文，逐段逐句研究，吃透精神，把握内涵。准确把握十八届四中、五中、六中全会的精神实质，坚持做到深入学习、持续学习。面对新一轮城管机构改革，在涉及城管执法队伍全体人员前途和命运的问题上，保持政治上的清醒和坚定，把讲政治、讲大局放在首位，严守政治纪律和遵守政治规矩，坚决与市委、市政府保持一致，坚决服从市委、市政府的决定，坚决按照市委、市政府的要求，加强队伍思想政

36、治教育，确保机构改革平稳过渡。 三是全面贯彻落实精神。在专题教育中突出高的标准、高的质量，突出严的精神、严的纪律，突出实的要求、实的措施。明确“坚持从严从实、突出问题导向、注重以上率下、立足常态长效、全面融入大局”的教育活动基本原则，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致，不能有丝毫的含糊、丝毫的懈怠。 四是班子带头全力推进。局班子成员带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，积极作出示范，带头学习研讨，带头执行制度，带头查摆整改。立足实际，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题。从上到下，由内而外，全面开展，全力推进“三严三实”专题教育顺利开展。结合领导班子思

37、想政治建设，认真对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，对照市委书记吴汉圣指出的领导班子和领导干部“不严不实”问题的“七个方面”，深刻进行检查反思。围绕关于抓紧推进“三严三实”专题教育中查摆问题和专项整治工作的通知要求，向人大、政协等党政机关和企事业部门及工作对象发放征求意见表200份，主要从六个方面查找出了“思想信念减退、用权不公、组织观念淡薄、谋事不实、执行力度不强”等问题11条。 五是注重讲求实效。坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与完成城管重点任务结合起来，与当前的创城工作有机结合起来，以专题教育促进各项工作，用各项工作的实际成果检验教育成效，做到专题教育与日

38、常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。“三严三实”专题教育活动开展以来，特别是党组班子调整以来，工作作风明显改变，城管执法工作成效明显提升。 二、严密组织“市容环境专项整治”行动，坚持依法行政，城管执法工作取得新的成效 一是主动担责，勇挑重担。根据我市城市管理工作现状，为提高城市管理水平，积极采取措施，主动承担责任，动员全局执法力量帮助各区加强主要街路管理，做好传帮带。并根据形势发展，经市政府8月12日第39次业务会议研究决定，调整了市区城市管理行政执法区域，市局接管条主要街路。通过科学调整调整执法力量，合理划分管辖区域，落实管理责任，城管执法工作水平不断提升。 二是集中整治，市容市貌实现

39、好转。结合“创建全国文明城市”等活动的实施，持续开展了市容市貌专项整治活动。尤其是城市管理区域调整后，整治力度进一步加大，各种城市管理“顽疾”得到有效遏制。早夜市不按规定时间经营得到有效规范，人民公园西门、南湖公园北门、华夏酒店北侧等多处占道摊区全部取缔，并协调交警联合执法，对市区内占道经营流动商车进行严厉查处。主城区市容市貌在短期内实现了突破性好转。 三是疏堵结合，马路市场得到有效管控。按照疏堵结合、摊走场净的原则，对城区马路市场、占道早夜市进行全面整治，对集中成片、影响市容的摊点在进行规范疏导的同时，加大整治的力度，严格控制反弹。五大门、奥林、金牛山、森林公园、得胜等市场等得到了有效管控。

40、 四是重点突破，露天烧烤整治效果明显。累计出动执法队员1000余人次，车辆120余台次，暂扣炉具、桌椅等经营工具300余件，有力打击露天烧烤等各类违章行为，形成了“高压严打”的态势，整治效果明显。 五是拆控结合，违法建设查处工作取得进展。在为期3个月的违法建设整治活动中，市局拆除违法建筑66处、3400，各区共拆除违法建设79处，拆除或迁移彩板房46间，拆除小区私搭乱建1395处。在城管执法区域调整之后，紧紧围绕违法建设“零增长”的目标，对于新发现的违章建筑，及时报告、及时制止、及时拆除。 六是严格标准，建筑工地管理得到规范。严格落实“蓝天工程”要求，严格建筑工地管理标准，有效防止残土违规排放

41、、沿途撒漏等污染路面的违法行为发生。做好建筑工地围挡管理，维护建筑工地市容形象，清理破损围挡布面180块，修复1200延长米。 七是创新模式，非法小广告和牌匾管理机制得到完善。小广告的市场化管理模式运行以来，治理效果明显，市区主要街路小广告管理难的“顽疾”得到了有效解决。户外广告和门市牌匾管理坚持常态监管和集中整治相结合的管理机制，拆除违章设置的户外广告895余块，整治牌匾360块。 八是组建队伍，城市部件事件管理加强。成立了城市部件、事件信息采集大队，专项负责对市区内城市部件、事件问题的日常巡查。累计发现并处理事部件问题1893件，日常即时问题通过电子邮件及电话通知方式快速便捷处置1085件

42、，其他重点问题以城管专报形式定期印发，共转发49期，涉及808件问题，使得一些陈年积累的城管问题得到了集中解决，促使城市面貌大为改观。 三、严格贯彻党风廉政建设责任制度，恪守廉洁勤政，中央“八项规定”得到有效落实 局党组把党风廉政建设摆在党组工作的突出位置，纳入党的建设总体布局之中，牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，并贯穿于城管执法工作的各环节、全过程，切实抓紧抓好。 （一）健全组织，加强领导。成立了由局党委书记为组长，局纪委书记为副组长的局党风廉政建设工作领导小组，领导小组下设办公室，党委委员、纪委书记兼领导小组办公室主任，负责具体工作的协调和落实，并履行纪委监督责任。健全的组织

43、机构和领导体系，为我局党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。 （二）分解任务，各负其责。局党组对党风廉政建设责任制高度重视，年初就进行了任务分解，依据2023年全市党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工要求，结合局工作实际，制定了2023年度党风廉政建设和构建惩防体系实施计划、局领导班子成员党风廉政建设岗位职责、关于局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知，明确“一把手”履行“第一责任人”的职责，管好全面、负好总责，各分管领导实行“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任制机制。局党组与机关各科室、各分局、各大队签订了2023年党风廉政建设责任制管理责任

44、书，每个党员干部公开作出廉洁自律承诺，自觉接受监督。班子成员及中层干部实行“一岗双责”的责任制，在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。 （三）建立健全廉政建设制度体系，推动反腐倡廉工作的制度化和长效化。在推进党风廉政建设和惩防体系建设上，注重制度建设和规范执行，把预防工作关口前移，努力屏蔽腐败行为的发生。对本局的重点部门、执法工作的重点环节，都建立健全了相关制度，实现用制度管人，用制度管事。局党组多次召开党风廉政建设责任制领导小组会议和党风廉政工作汇报会议等，专门研究部署反腐倡廉工作，对党风廉政建设责任制

45、落实情况进行全面的跟踪检查，作为评选优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者等基本要求，做到有部署、有落实、有检查、有考核。 （四）落实八项规定，深化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。一是以开展“三严三实”专题教育活动为契机，深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，不断改进党风政风。二是聚焦综合执法业务，深入源头治理，狠刹“四风”和“不严不实”行为，深化作风建设，有效防范我市行政执法领域内腐败现象的发生。三是是坚持聚焦“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”，认真查摆突出问题，深刻剖析思想根源，以整风精神开展批评和自我批评，建立清单、

46、限时销账，形成了领导带头、党群互动的良好局面。2023年三公经费开支86.7万元，同比减少6.8万元，下降7.8%。受理行政审批事项4千多宗，办结率100%，提前办结率为92.2%，没有发生过一件投诉上访事件。在“营口市行政审批服务中心2023年第三季度窗口单位考评”中获得“优质服务窗口单位”第二名。公众投诉立案1060余宗，宗宗有回复，事事有落实。办理人大代表建议和政协委员提案32件，办结率、见面率、满意率均为100%；办理省民心网投诉件61件；办理来电来访726件，重点派遣181件。以上案件回复率达到100%，办结率达到100%，息访率达到98%，满意率达到99%。特别是省民心网投诉件办理

47、五星级17件、4星级1件，得到省民心网、市信访局和市民投诉中心领导的充分肯定。 四、存在的主要问题和下步工作打算 2023年，在市委、市政府的高度重视下，城市管理及改革的力度和成果明显，但因体制机制的调整，从思想、现象、管控及效果等方面来看，还存在一些问题。 （一）市城市管理委员会办公室宏观协调指导服务作用发挥不够，调度讲评等方面力度有待强化。 （二）各级城市管理格局不够规范。自2023年我市城市管理体制机制调整后，市区两级执法体制不顺，管理标准不统一，市区两级城管执法工作存在差异。 （三）工作责任有缺失，突出问题易反复。城市管理责任没有得到很好的落实，城管工作在时间、地域、责任上离全覆盖、无

48、缝隙对接的标准还有一定差距。 2023年为城管执法工作提升年，我们将以党的十八届五中、六中全会精神为指导，围绕“加快推进营口全面振兴”，以理顺城管体制，提高执法水平为目标，突难点，破难关，推动城管执法创新发展。概括起来，就是“五个提升”。 （一）以机制为保障，提升城市管理工作效能。深入推进城市管理体制机制改革，落实管理责任，形成全方位覆盖、全过程控制、全社会参与的现代城市管理机制。 （二）以提标促提质，提升城区精细管理水平。将精细化管理的要求贯穿城市管理的每一个细节，通过制度管理、专业管理、细节管理，提高管理质量和执法效率。 （三）以示范树标杆，提升基层基础管理能力。突出抓亮点、树标杆，打造一批规范干净的示范区域、示范街路，以点带面，充分发挥典型示范引领作用。 （四）以整治攻难点，提升城市形象品质品味。继续开展市容环境专项整治行动，深入开展城管执法进社区、进小巷、进城乡结合部“三进”行动，努力打造适宜居住的