2023年在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法_在中共某州九届六次全委（扩大）会议上的讲话党建党委.docx

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1、2023年在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法_在中共某州九届六次全委（扩大）会议上的讲话党建党委 这次州委九届六次全委（扩大）会议的主要任务是:回顾总结今年以来的各项工作，学习贯彻省委十届十一次全委会议精神，审议中共某州委关于召开第十次代表大会的决议（草案）。 下面，我代表州委常委会，向全委会报告今年前十个月的工作，并就贯彻省委十届十一次全委会议精神，推进我州和谐社会建设，做好当前工作，讲几点意见。 （一）着眼于提高科学决策的能力，不断深化细化发展思路。州委常委会认为，“打民族牌、走民营路、谋富民策”的总体发展思路，完全符合我州实际，符合科学发展观的要求，现在的关键就是要根据不断发展变

2、化的州情，深入调查研究，集思广益，准确定位，精心谋划，科学决策，研究确定落实这一思路的发展战略、发展重点和发展措施，力求使好的思路更加深化、细化、具体化，更具指导性。基于这种认识，我们开展了三项活动：一是注重摸清家底，在全州范围内开展较大规模的调研活动。我们确定畜牧产业、劳务经济、地方特色工业、社会主义新农村建设、城镇化建设、项目建设、商贸流通、投资环境等八个专题，组成八个调研组，由地级领导干部带队，集中时间，集中力量，深入县市乡村，上下联动，调查研究，掌握了大量第一手资料，通过认真梳理归类，集中讨论研究，深入分析思考，拿出了一批有见地、有深度、具体可行，有操作性、指导性的调研报告。二是注重借

3、助外脑，邀请专家学者为某的发展出谋献策。我们加强与省内外著名专家的联系，经常向他们反映某的情况，并有针对性地邀请部分专家学者来我州围绕主导产业考察调研，为某的发展分析论证，切诊把脉，提出了许多好的意见建议。三是注重问计于民，集中民智。我们坚持发扬民主，走群众路线，广泛征求、认真听取基层干部群众的意见建议，汲取基层群众的实践经验，努力使我们的发展思路贴近实际，符合民意。通过这些措施，进一步摸清了家底，为深化和细化发展思路，找准发展定位，制定发展战略、发展重点和发展措施提供了决策依据。 （二）着眼于提高领导发展的能力，全力加快经济社会发展步伐。州委常委会认为，发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决

4、所有问题的根本和前提，是衡量和检验各级地方党委执政能力高低的一个重要标志。我州是一个贫困落后的少数民族地区，加快发展的任务相当艰巨。必须始终抓住发展这个第一要务，不断提高领导经济工作的能力和水平；必须分清先后主次，区别轻重缓急，抓重点、抓关键、抓主要矛盾，力求重点要少、要准、要重，以重点工作和关键环节的突破，促进全州经济社会的更快更好发展。为此，我们突出重点，狠抓关键，全力推进经济社会稳步协调发展。 二是不断培育壮大优势产业。我们注重发挥比较优势，集中财力，着力培育畜牧、劳务、旅游等优势产业，努力增强经济发展后劲。扩大畜牧养殖规模，强化龙头企业与农民的利益链结，畜牧产业化进程不断加快，新扩建规

5、模养殖基地xxxx，新建规模养殖场5xxxx，新发展规模养殖户30xxxx。强化劳务培训，积极开展有组织输转，劳务输转成效明显，元至10月份全州共输转城乡剩余劳动力47.xxxx人次，同比增长2xxxx，实现劳务收入8.31亿元，同比增长4xxxx，劳务输转逐渐成为农民增收的主渠道。加强旅游基础设施建设，加大古动物化石、恐龙足印、黄河三峡等旅游品牌的对外宣传推介力度，旅游业发展势头平稳。 四是进一步加强城镇建设。我们坚持把城镇化作为统筹城乡发展、加快工业化进程的重要途径，高度重视城镇规划、建设和管理，努力提高城镇管理水平和聚集生产要素的能力。坚持抓城镇规划，加快制定和实施详规，严格按规划建设，

6、使城镇建设逐步规范有序；坚持抓城镇建设，推进城镇水、电、暖、路、邮电、通讯和垃圾、污水处理等基础设施建设，城镇综合服务功能不断增强，以某市东区开发和各县县城为主的城镇化建设稳步推进；坚持抓城镇经营，实施政府垄断土地一级市场，加大招拍挂力度，公开出让土地，优化资源配置，经营城市迈出了实质性步伐；坚持抓城镇管理，结合州庆活动，加大城市环境卫生和交通秩序整治，推进城镇绿化、美化、亮化工程，硬化大街小巷，整治违章建筑、马路市场、乱贴广告、乱倒垃圾、乱停车辆等不文明行为和脏乱差现象，加强城镇基础管理，城市管理水平进一步提高。 五是努力促进经济与社会协调发展。我们针对社会事业发展滞后、体制机制不活的实际，

7、积极探索创新，加大改革力度，推进社会事业加快发展。全面落实“两免一补”政策，大力发展基础教育，巩固“普初”成果，加快“普九”步伐，43所农村寄宿制学校建设、73所学校危房改造工程进展顺利。继续推进教育“三项制度”改革，教育教学质量明显提高，各类本科上线人数比去年净增40xxxx。重视卫生事业发展，加快乡镇卫生院“五制”改革，全面完成了45所乡镇卫生院改造任务，继续实施千名医师支援农村卫生工程，基层医疗卫生条件明显改善。某市、永靖县、康乐县新型农村合作医疗试点工作进展顺利，近4xxxx农民从新型农村合作医疗中受益。进一步加强人口与计划生育工作，推进“少生快富”扶贫工程试点，全州共有8.xxxx多

8、户计划生育困难家庭享受到了奖励扶持。加快科技、文化、体育事业协调发展，加大科技特派员制度实施力度，第二批选派的科技特派员已深入企业开展工作，广大科技工作者的积极性得到有效调动。成立了中国民间文艺家协会“花儿”文化专业委员会，某砖雕、莲花山花儿被列入首批国家级非物质文化遗产名录。认真实施广播电视村村通延伸工程，完成了10xxxx自然村的站室建设任务，全州广播电视人口综合覆盖率进一步提高。 （三）着眼于提高构建和谐社会的能力，巩固和发展安定团结的良好局面。州委常委会认为，在我们这样一个多民族、多宗教、多教派的民族地区，加快发展必须激发和调动方方面面的积极性和主动性，巩固和发展安定和谐的良好局面，营

9、造团结鼓劲的浓厚氛围，形成加快发展的合力。为此，我们着重抓了以下几方面的工作： 一是加强民主政治建设。我们注重发挥党委总揽全局、协调各方的作用，进一步加强党对人大、政协工作的领导，支持人大依照法律推进地方立法，开展依法监督；支持政府放开手脚抓好经济建设和社会事业发展；支持政协依照章程履行民主监督、参政议政职能；支持法检两院依法办案，维护司法公正公平；支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作，引导他们拓宽工作领域，转变工作方式，在维护权益、劳务输出、社会救助等方面更好地发挥作用。加强党管武装、“双拥”工作，进一步密切了军政军民关系。 三是重视解决关系民生的各种问题。我们十分关

10、注民生问题，坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，为群众办实事、办好事。持之以恒地解决农村“五难”问题，改建、新建乡村道路19xxxx公里，全州农村公路的通达通畅水平有了进一步提高；实施农村饮水安全工程,解决了xxxx多人的饮水困难，农村群众的生产生活条件得到不断改善；发放某州贫困学生救助金78.xxxx元,救助了18xxxx应往届贫困大学生。加强三条保障线的衔接，积极争取新增低保对象676xxxx，城市低保覆盖面进一步扩大，低保金标准再提高1xxxx的政策全面落实，基本做到了动态管理下的应保尽保；养老、失业保险金按时足额发放。及时下拨各种救灾粮款，妥善安排困难群众和弱势群体的生产生活。

11、通过入户实地调查，帮助解决了部分贫困群众的特殊困难，确保了困难群众和弱势群体的生产生活没有出现大的问题。 四是全力维护社会稳定。我们正确处理人民内部矛盾，力求社会治安大局保持稳定。针对去年以来信访案件上升，群体访、越级访有所增多的状况，重视加强和改进信访工作，落实领导干部信访接待日、领导包案和督办制度，加大各类矛盾纠纷的排查调处力度，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，群众来信来访比去年同期下降1xxxx，群体访、越级访明显减少。我们以“迎州庆、保平安、促和谐”为目标，积极开展“平安某”创建活动。加强普法教育，“四五”普法顺利通过省上验收，“五五”普法工作全面启动，各族干部群众的法制观念进一步

12、增强。加强基层基础工作，全面完成43所基层司法所建设任务，加快图表工程和新一轮社会治安防控体系建设，加强地区间的协作配合，妥善处置了一批群体性事件。强化禁毒重点整治，侦破了一批毒品案件。坚持不懈地开展严打斗争，集中组织开展“天网行动”，打掉了xxxx严重危害人民群众生命财产安全的黑恶势力和犯罪团伙，维护了我州社会治安大局的持续稳定。 五是精心筹办州庆活动。我们把自治州成立50周年大庆作为检验发展成果、展示某形象、加快某发展的一次难得机遇，确立“迎州庆、搞建设、促发展”的主题和“隆重、节俭、热烈、紧凑、安全”的原则，加强领导，周密部署，精心组织，成功举行了庆祝大会、重点工程竣开工典礼、招商引资项

13、目签约仪式、某州第七届少数民族传统体育运动会、大型文艺演出、全州花儿歌手大奖赛等活动，中央有关部门祝贺团和省祝贺团亲临指导州庆活动，省直各部门和高等院校，全国少数民族自治州、省内兄弟市、州、自治县，友好城市的领导和有关方面共计200xxxx人参加了州庆。整个州庆活动准备充分，组织严密，秩序井然，内容丰富，成为建州以来规模最大、规格最高、范围最广的一次节庆活动。通过州庆活动的举办，进一步改善了城乡环境面貌，吸引了人流、物流、资金流和信息流，检验了广大干部的执政能力和工作水平，调动了全州各族干部群众加快发展的热情。 （四）着眼于提高执政能力，全面加强党的建设。州委常委会认为，要办好某的事情，加快某

14、的发展，关键在党。我们按照加强执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，始终把党的建设放在首位，常抓不懈，努力为经济社会发展提供坚强有力的政治组织保证。一是以科学理论武装头脑，加强思想政治建设。认真落实党委（党组）中心组学习制度，举办理论辅导报告会，组织广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等党的最新理论成果，增强了广大党员的政治意识、大局意识、责任意识和发展意识，提高了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二是以换届工作为契机，加强领导班子和干部队伍建设。确立换届工作总体思路，制定换届工作方案，严格换届程序，严肃换届纪律，坚持走群众路线，乡镇党委换

15、届全面完成，一批能干事、会干事、群众公认的优秀年轻干部选配到乡镇领导班子，进一步优化了班子结构，增强了班子活力，县市党委换届工作正在有条不紊地进行，在精减领导班子职数等方面迈出了实质性步伐。三是以学习贯彻教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为重点，加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强治理商业贿赂、行风评议、纠风工作，加大案件查办力度，有4xxxx受到党纪政纪处分，促进了我州的党风廉政建设和反腐败工作。四是以先进性教育活动为动力，加强农村基层党组织建设。按照正面教育、自我教育为主的方针，突出针对性，注重实效性，扎实开展第三批先进性教育活动，狠抓整改工作

16、，较好地解决了一些与人民群众生产生活息息相关的热点难点问题以及党组织和党员自身存在的突出问题，村级办公场所建设取得新的进展，积极发展农村新党员，“一村一名大学生村干部培训计划”开始实施，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步提高。 今年以来，州委常委会认真贯彻民主集中制原则，落实党内有关会议制度和议事规则，重大问题坚持集体讨论，集体研究决定。常委会的同志在工作中心往一处想，劲往一处使，相互理解，互相支持，密切协作，保持了团结进取的良好局面。 同志们，以上报告的是州委常委会今年以来所做的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全州各级党政组织、各行各业、广大党

17、员和各族干部群众共同奋斗的结果，同时也凝结着各位委员的心血和汗水。 在总结工作的同时，州委常委会也分析了工作中存在的薄弱环节和突出问题，主要有：一是全州经济运行总体态势虽然良好，但生产总值与全年均衡进度要求尚差xxxx百分点，工业经济效益有所下滑。二是投资仍显不足，投资结构不尽合理，国家投资占了全州固定资产投资的6xxxx，民间投资、外商投资仅占3xxxx；基础设施项目相对较多，生产性、财源性项目较少，一些重大项目前期工作不够扎实，进展不快，一些签约项目的跟踪落实力度还不大。三是由于遭受干旱、洪涝等自然灾害，粮食有所减产，灾区群众生产生活方面还存在较大困难。四是基础性工作薄弱、工作不规范的问题

18、还比较突出，经济社会发展中的一些重点工作缺乏具体有效的制度规范和评判标准，缺乏一套制度化、规范化、程序化的办事机制，影响着我们工作的有序开展和成效。五是在企业改制、城镇拆迁、土地征用等方面引发的一些问题还没有得到很好解决，群体访、越级访时有发生，部分城乡群众的生产生活困难还没有得到很好解决。六是由于面临换届考验，部分干部思想上产生了松劲情绪，心思和精力没有完全用到工作上，工作的责任心和事业心不强，存在着心态浮躁、作风不实的问题，有些工作落实的不够好。对于这些问题和不足，我们要深入思考，认真分析，采取有针对性的措施，加以改进和解决。 二、关于构建和谐社会的问题最近，省委召开了十届十一次全委（扩大

19、）会议，审议通过了中共甘肃省委关于构建社会主义和谐社会的若干意见，省委书记陆浩同志代表省委常委会作了工作报告，并在会议结束时，围绕如何贯彻落实全委会议精神、构建和谐社会，从充分认识构建和谐社会的重大意义、贯彻落实十六届六中全会精神和省委若干意见需要把握的几个问题、做好当前工作等方面作了重要讲话。省委若干意见从全省实际出发，对我省构建社会主义和谐社会进行了全面部署，提出的基本思路十分清晰，阶段性目标非常明确，主要措施扎实有力，体现了省委对构建我省和谐社会的深入思考，是指导全省构建和谐社会的纲领性文件。学习贯彻省委十届十一次全委（扩大）会议精神，是当前的一项重要政治任务。我们要认真学习，深刻领会，

20、准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到省委的决策和部署上来，按照省委的要求，结合我州实际，认真思考和谋划，加快我州和谐社会建设进程。 （一）深刻认识构建和谐社会的重要性，切实增强构建和谐某的紧迫感和责任感。“和谐”是我国传统文化的精髓，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党始终追求的奋斗目标。我们要深刻认识构建和谐某的重要性、长期性、艰巨性和紧迫性，准确把握构建和谐社会的阶段性特征。要深刻认识到，和谐在我们某具有特殊重要的意义，经济发展是社会和谐的根本保证，但经济发展了并不一定必然带来社会和谐，贫困落后的地方也不一定必然是社会不和谐的地方

21、。受制于自然条件严酷、经济基础薄弱的基本州情，我们州加快发展的任务很重，难度很大，每一步都要付出艰辛的努力，但构建和谐社会的工作，我们完全有条件从现在做起，也完全有可能形成我们的特色，走在全省的前列。要深刻认识到，在我州稳定固然重要，但对于和谐社会来讲稳定仅仅是最基本的要求，我们必须追求更高层次的目标，真正达到团结和谐。基于这种认识和判断，构建和谐某的基本考虑是，要始终牢牢把握和谐和发展这两大主题，坚持一切从实际出发，立足当前，着眼长远，从能够办得到的事情做起，从每件具体事情做起，确定主题，突出重点，创新载体，讲求实效，做好工作，形成特色，逐步减少不和谐因素，有步骤、分阶段的推进某和谐社会建设

22、。 （二）全力加快经济发展步伐，不断夯实构建和谐社会的物质基础。社会要和谐，首先要发展。要始终牢牢抓住发展第一要务不放松，全力加快经济发展，努力增强构建和谐社会的物质基础。要继续把项目建设作为加快发展的突破口，准确把握国家产业政策和投资导向，增加大项目、好项目储备，加大交通、水利、土地开发、城镇基础设施建设、生态环境保护等项目的争取和招商引资力度，真正使项目在经济发展中发挥出助推器的作用。要发挥比较优势，做大做强畜牧、劳务、旅游产业，加快产业化进程。要大力实施工业强州战略，打好清真品牌，积极开发特色农产品，培育主导产业，推进农产品精深加工，进一步发展壮大地方特色工业，加快工业化进程。扎实推进社

23、会主义新农村建设，坚持不懈地推进扶贫开发，扶持发展各种专业合作组织，积极探索创新农村劳动组织形式，加快农村经济发展。要加强城市规划、建设和管理，优化配置资源，走好经营城市的路子，建立强化城市管理的长效机制，加快城镇化进程。努力在经济又快又好发展中推进构建和谐社会。 （三）着力提高全民素质，为构建和谐社会提供智力支持。人是构建和谐社会的主体，人的素质是构建和谐社会的内在动力，只有提高全民素质，提高全社会的文明程度，才能为构建和谐社会提供智力保障。必须在加快经济发展的同时，更加重视社会事业的发展，努力在经济社会协调发展中推进社会和谐。要大力开发人力资源，围绕提高劳务输转的层次水平和质量效益，整合州

24、内各类教育资源，积极发展职业教育，按照市场需求设置培训内容，大力开展订单式、引导式、项目定向式和企校联办式等多种形式的职业技能培训，努力提高现有劳动者素质。要加快科技事业发展，围绕培育壮大主导产业和优势产业，加大人力、财力、物力投入，加快科研成果的转化应用，大力引进、示范和推广先进实用技术，提高产品的科技含量和综合效益。要抓住培养、使用环节，加快建设较高素质的科技人才队伍。放活用好现有科技人才，把现有科技人才与重点产业、项目、地域结合起来，调动他们的积极性，发挥他们的聪明才智，为经济建设做贡献。要积极开展科技对外交流，加强与省内外科研单位、高等院校的经常性的联系协作，利用科研院所和高等院校的人

25、才和技术优势，为我州经济建设服务，努力做到不求所有，但求所用。在抓好现有劳动力素质提高和加快科技事业发展的基础上，要继续抓好教育长效工程，进一步落实教育优先发展战略，强化基础教育，扩大高中教育，推进素质教育,深化教育改革，提高全民受教育程度，维护教育公平。同时，要大力发展文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业，提高公民的思想道德素质和健康水平。 （四）认真解决各种民生问题，维护社会公平正义。公平正义是社会和谐的基本条件，和谐社会需要兼顾不同群体的利益。发展的不协调，利益分配的不公平，是影响和谐社会建设的重要因素。我州贫困面大，贫困程度深，发展不平衡的问题比较突出，城乡差距、收入差距、贫富差距

26、较大。我们要构建和谐某，就必须关注民生，发动广大干部群众认真思考、积极寻找解决民生问题，为群众办实事、办好事的内容和途径，力求在解决群众关心的热点难点问题上有更大的突破，争取每年都能够办成几件实实在在的事情，使各族人民共同享受改革发展的成果。要高度重视困难群众和弱势群体的生产生活，紧紧围绕省委、省政府提出的关注民生办好“五件实事”的要求，结合某实际，在解决全州“五难”问题的基础上，着力解决城镇零就业家庭就业援助、城乡特困家庭住房困难、干旱山区饮水困难、农村社会保障、乡镇经费保障、贫困母亲救助等关系民生的实际困难和问题，切实保障城乡困难群众的基本生活。要调整财政支出结构，把财政资金更多的向困难群

27、众和公共服务领域倾斜。要加强社会保障工作，进一步扩大城市社会保障覆盖面，对符合条件的对象全部纳入低保范围，真正做到应保尽保；逐步建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。要实行积极的就业政策，加强对大中专毕业生、零就业家庭、下岗失业人员的就业培训，创造更多的就业岗位，维护就业公平。 (五)提高社会管理能力，保持社会和谐稳定。加强社会管理，维护社会稳定，是构建和谐社会的必然要求。和谐社会需要科学公正的机制制度。我州社会发育程度低，社会管理机制不健全、不完善，社会管理缺乏活力，许多矛盾纠纷的化解和利益关系的协调缺乏有效的管理机制。面对诸多的矛盾和问题，如何建立健全社会管理机制，提高社会管理能力，促

28、进人与人之间的团结和睦，进而促进人与社会的和谐相处，这是我们构建和谐某的重要内容。当前，我们提高社会管理能力，构建和谐社会，要从以下几个方面入手。一是从学习思考中提高社会管理能力。要深刻认识加强社会管理对构建和谐社会的重要性，认真分析我州的社会管理现状、社会构成、社会问题，从中找准抓住带有普遍性和规律性的问题，研究确定加强社会管理的措施和办法。二是从转变作风中提高社会管理能力。要进一步改进工作的方式方法，善于做群众的思想工作，学会与不同阶层、不同类型、不同群体的人民群众进行沟通交流，经常沉下去，深入基层，深入群众，掌握真实情况，引导人们相互尊重、彼此包容、平等相待，形成和谐融洽的人际关系，促进

29、社会和谐。各级领导干部都要把和谐作为一种品格、一种胸襟、一种觉悟、一种人生境界，用历史的观点、发展的观点、以人为本的观点、客观公正的观点考虑和处理问题，树立正确的权力观、政绩观、群众观、利益观，带头营造和谐，努力推动和谐。要把促进社会和谐的各项政策不折不扣地落实到位，落实到最困难、最需要救助的群众身上，使人民群众从我们工作作风的转变、从得到的实惠中体验到社会的和谐。三是从工作实践中提高社会管理能力。要坚持解放思想，实事求是，重视制度和机制建设，对加强社会管理的路子和办法，要大胆地试，大胆地干，从实践中不断健全完善，不断总结提高，努力形成科学管用的长效机制，建设具有鲜明地域特色、民族特色的和谐文

30、化。四是从妥善协调各方面的利益关系中提高社会管理能力。要正确处理各种社会矛盾，认真解决群众反映强烈的热点难点，坚决纠正损害群众利益的问题，对群众中存在的矛盾和问题，要及时排查，抓早抓实，切实解决，不能久拖不管。要建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制和责任查究机制，努力把各类矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强社会治安综合治理，推进平安某创建活动。 现在距年底只有一个多月时间，正是赶进度、抓落实，全面完成各项目标任务的冲刺阶段。我们要对各项工作认真梳理，找准薄弱环节，突出重点，统筹安排，全力以赴，做好工作，确保今年既定目标任务的全

31、面实现。要切实抓好各项工作任务的落实。做好在建项目收尾工作，加强向上的衔接协调和争取，加强项目的前期论证，增加大项目、好项目的储备，充实完善项目库，为明年的项目建设打好基础；充分利用农闲时节，开展有组织、多形式的劳务培训，搞好农田水利和乡村道路建设；加大城市环境卫生、交通秩序综合整治力度，抓好教育、卫生、文化、人口与计划生育等工作，深入推进民族团结进步创建活动，促进经济和社会各项事业协调发展。要认真做好州、县（市）换届工作。换届必然会牵扯到一些干部的进退流转，是对每一名干部的考验。各级领导干部一定讲政治、讲作风、讲纪律、讲效率、讲落实，把心思放到干事业上，把精力放到抓发展上，把功夫下到抓落实上

32、，做到工作不松劲，精力不分散，以工作实绩赢得组织和群众的信任。现在县（市）换届方案已基本确定，大家一定要统一思想，坚决服从组织安排，尽快到位工作。要精心安排部署，按照有关法律、章程和工作程序，认真做好代表选举工作，抓紧筹备州、县市党代会、人代会、政协会。要安排解决好群众的生产生活和困难问题。及时下拨救济救灾粮款，按时足额发放各类保障资金，认真制定城镇零就业家庭就业援助计划，积极开展献爱心、送温暖活动，使困难群众和弱势群体不断感受到社会主义大家庭的关怀和温暖。要积极做好维护稳定的各项工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处和信访案件督办力度，减少越级访、群体访。深入开展禁毒和严打斗争，纵深推进“天网”行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强安全生产监督检查，及时排除各类安全隐患，确保人民群众生命财产安全，维护社会大局的和谐稳定。要及早谋划明年工作。各县市、各部门、各单位要认真总结今年工作，抓紧研究确定明年工作的目标、任务和措施，提前做好各项工作准备，争取掌握明年工作的主动权。 同志们，加快发展，构建和谐某，任务艰巨，责任重大。我们一定要认真学习贯彻好省委十届十一次全委会议精神，认清形势，统一思想，扎实工作，圆满完成各项目标任务，以优异的成绩迎接州第十次党代会的胜利召开！