xx公司合成生物产业实施方案(参考意见稿).docx
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1、xx公司合成生物产业实施方案xx发布目录一、 指导原则3二、 发展思路3三、 产业环境分析4四、 目标规划5五、 主要任务规划6六、 实施保障7重点项目分析:xx项目9重点项目分析:xxx有限责任公司xx项目20合成生物是基于系统生物学的遗传工程和工程方法的人工生物系统研究。合成生物是集分子学、细胞学、进化学、生物化学、工程学、信息科学等多种学科于一体的新兴生物技术,可用于医疗、食品、农业、能源、材料、环境等众多领域,例如在医疗领域,合成生物可检测、治疗疾病,在食品领域,合成生物可帮助开发食品获取新途径。加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接,支持各类社会资本参与企业并购重组,合力推进产业稳
2、增长、调结构、转型升级、降本增效。积极协调落实相关配套政策,加强对区域的督促指导,统筹推进各项工作。为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施。一、 指导原则1、坚持创新发展。开发高效适用新技术,拓展产品应用领域,创新行业经营模式,优化资源配置,促进融合,实现创新发展。2、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。3、坚持转型发展。引导要素优化配置,提高全要素发展。4、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机
3、,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。5、政府引导,市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。二、 发展思路深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足满足国内需求,以结构调整、新产品开发和应用为重点,培育壮大企业规模,促进产业可持续发展。三、 产业环境分析合成生物是基于系统生物学的遗传工程和工程方法的人工生物系统研究。合成生物是集分子学、细胞学、进化学、生物化学、工程学、信
4、息科学等多种学科于一体的新兴生物技术,可用于医疗、食品、农业、能源、材料、环境等众多领域,例如在医疗领域,合成生物可检测、治疗疾病,在食品领域,合成生物可帮助开发食品获取新途径。全球对合成生物技术研究热情高涨,进入布局的资本数量不断增多,代表性企业主要有赛默飞世尔、默克、诺维信、金斯瑞、IDT、Locus、GinkgoBioworks、Cellectis等。此外,陶氏杜邦、巴斯夫、拜耳、帝斯曼、住友、三菱、LG等巨头也通过收购、投资等方面进入合成生物领域布局。我国对合成生物的布局力度也在不断加大,科研水平与国外并跑,部分领域处于领跑地位。2020年10月,山西综改示范区与上海凯赛生物共同建设的
5、山西合成生物产业园开工;2021年5月,华熙生物与中国科学院天津工业生物技术研究所签署战略合作协议,致力于实现合成生物技术从科学技术到产业发展的高效转化;2021年6月,合成生物学企业上海迪赢生物宣布获得近亿元A轮投资。由此可以看出,我国资本在合成生物领域投资热情高涨。随着资本的涌入,全球合成生物投资额不断增高。根据SynBioBeta数据显示,2021年第一季度,全球合成生物领域仅三个月的投资额已经超过2009-2019年11年的投资总额,达到46.08亿美元,较2020年增长409%。其中,治疗领域是最大投资市场,份额占比约为20%;其次是食品领域,份额占比约为13%;接下来是诊断与生命科
6、学领域。随着研究不断深入,技术不断进步,受医疗领域需求快速增长拉动,全球合成生物市场规模不断扩大。2015-2020年,全球合成生物市场规模年均复合增长率超过20%,2020年市场规模达到70亿美元左右。我国医疗行业研发创新实力较弱,核心竞争力不足,相关企业对新技术的关注度高,利好我国医疗领域合成生物技术产业化落地。预计未来5年,我国合成生物市场规模有望持续高速增长。四、 目标规划1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的
7、总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。五、 主要任务规划(一)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点,在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作,积极研发新产品、新技术,提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。(二)优化组织结构支
8、持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(三)加强区域品牌整体推介发挥引导作用,聚集国内外优势企业,开展产品展示、专题推介会、信息发布会,维护区域品牌,积极参加对外交流、商贸及会展活动,通过专业策划,集中区域产业优势,突出区域特色,。(四)加强宣传培训积极利用各种媒体开展形式多样的产业宣传活动。采取多种方式,加强产业培训。特别是对专业技术人员,积极组织参加相关培
9、训学习,并举办相关法规、标准、规范及新技术、新材料、新工艺专业的学习培训班,提高从业人员的政策水平和专业素质,为全面推进产业的跨越式发展创造条件。六、 实施保障(一)推进品牌建设鼓励企业将品牌建设作为经营管理的重要内容,加强品牌宣传与推介,加快推进品牌建设。建立完善企业诚信评估指标体系,加强行业自律和品牌质量监督。(二)开展宣传引导统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责任。加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。(三)强化规划指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位,做好与相关规划的衔接,制定本
10、地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制,打破市场分割。切实加强项目监管,控制投资强度与节奏,促进本地区产业平稳有序发展。(四)健全监管体系,加大监管力度完善产业发展机构配置,进一步健全产业监督体系,切实加大监管力度,严格产业的监督检查,对违反相关法律、法规及强制性标准的项目,坚决予以查处。(五)激励创新,全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求,寻求行业新的发展空间和市场商机,使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资
11、源的合作,重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程,提高企业现代化管理水平,向管理要效益;进一步增强行业管理职能,加强宏观调控的有效性和及时性,实现行业科学、有序、健康发展。(六)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务,对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于技术改造新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以合成生物为核心的综合性产业基地,年产值可达242000.00万元。(二)项目承办单位xx有限公司公司始终坚持
12、“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质
13、量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。(三)战略合作单位xx有限公司(四)项目提出的理由纵观国际国内发展形势,当前时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。国家经济发展长期向好的基本面没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,发展的前景仍然广阔,中山面临新一轮的发展热潮。从国际形势看,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡,有利于我国发展的外部环境相对稳定。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,信息
14、技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,将改变全球制造业的发展格局,也给我国的制造业发展带来重要机遇。同时,我国制造业也面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双向挤压的严峻挑战。国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义有所抬头,“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)等新的区域投资贸易协定将重构全球贸易秩序,对国内贸易投资产生替代效应,我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大。从国内形势看,国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态,经济增长速度从高速
15、增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整;经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。当前时期,我国改革红利空前释放,要素质量有所提高,“双创”推动创新驱动发展机制加快形成,新型城镇化和城乡一体化发展进一步释放内需潜力。同时,资源环境约束强化,传统比较优势弱化,高增长时期产生或掩盖的各种矛盾和问题显现,对经济发展的制约日益明显,在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上任务紧迫、压力较大。从形势看,地区经济总量位居全国各省区首位,经过“十二五”时期的发展,综合实力和核心竞争力得到重大提升。当前时期,总体处
16、于工业化后期阶段,全面创新改革试验区建设迈出实质性步伐,开始进入以创新驱动为主要动力的发展新周期,但增长动力转换尚需时日,保持经济平稳健康发展任务依然艰巨。从市内情况看,当前时期经济发展进入提质增效关键期,呈现出一系列新变化,面临难得机遇。创新驱动发展核心战略全面深入实施,以高新技术企业为主体的企业创新能力不断增强,动力转换步伐加快。先进制造业、战略性新兴产业和服务业新兴业态发展壮大,将成为经济持续发展新的增长点,切实推进经济结构战略性调整。面临一些突出问题和挑战:经济转型升级压力依然较大。经济发展方式粗放、创新能力不足,部分制造业和服务业处于产业链低端环节,缺乏核心技术和自主品牌,工业增加值
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