2023年党支部领办合作社.docx

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1、2023年党支部领办合作社党支部：是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。以下是本站分享的党支部领办合作社，希望能帮助到大家!党支部领办合作社几年前，吉林省松原市长岭县大兴镇顺山村还是个省级贫困县的贫困村。现在，村里的泥草房变成了仿古建筑，烂泥路变成了笔直的水泥路，太阳能路灯成排，村庄绿树掩映。正是党支部领办合作社，让我们走上了小康路。顺山村党支部书记李艳峰告诉记者。吉林全省共有9340个村，村集体积累在5万元以下的就有1682个。吉林省通过村党支部领办合作社，实现了一家一户的小农经济向现代农业转

2、变，释放了村集体收益和群众致富的内生动力，让脱贫的贫困户不再有返贫的后顾之忧。长春市农安县合隆镇陈家店村是先行者之一。时任陈家店村党支部书记的林青远，当年作为致富带头人领办了合作社。他劝说党员个人退出合作社股份，合作社全部资产收归村集体。陈家店村建立了农机合作社，发展蔬菜大棚，农民人均年收入2万元，集体资产近3亿元。如今，村里又投资7700万元建起了粮食储备库，投资2000万元建起了智能温室。邻近的烧锅岭村党支部书记宋晓飞2023年学习领办合作社后，也带领村民发展起了蔬菜种植产业，并利用扶贫资金大力养牛，使全村彻底摆脱了贫困，现在村集体资产达3500万元，农民人均年收入从1.1万元提升到现在的

3、1.7万元。他说，过去一家一户种菜，把握不了市场行情，总为销路发愁；如今长春市最大的蔬菜水果批发市场与村合作社建立了稳定的供求关系，产品不愁卖了，价格也有了保障。顺山村土地盐碱化现象严重，种地收成不高。李艳峰领办合作社后，全村157户农民有140多户入了合作社。其中，康梦养殖合作社与国家级农业产业化公司皓月公司建立了供求关系，带动贫困户97户、221人养牛。如今，村集体积累达120万元左右，贫困户分红收益4万元。松原市委常委、组织部长辛峰表示，脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，要将分散的群众组织起来，激发群众的集体意识，组成利益共同体。先行实践的领办合作社的地方都发生了根本变化，党组织有人跟了，说话有

4、人听了。引导农民组织起来，用市场的手段吸引农民，是调整农村生产关系的一招，组织农民中的弱势群体走向共同富裕之路。党支部领办合作社为充分发挥村级党组织政治引领作用，着力解决发展壮大村级集体经济制约瓶颈、村级党组织自我保障和为民服务能力不强等问题，进一步提升村级党组织组织力，增强基层组织服务能力，现就在全县推动村党组织领办合作社工作，制定如下实施方案。一、目标任务截至2023年底，全县495个行政村中有党组织领办合作社的村要达到全县行政村总数的30%(149个以上)。二、实施步骤(一)组织宣传发动(3月底前)。各乡镇(街道)要在全面摸底分析的基础上，确定一批重点推进的村，建立工作台账，实行挂图作战

5、，一村一策形成发展计划，明确任务目标。要深入宣传村党组织领办合作社重要意义、经营管理模式，提高农民群众参与积极性。充分尊重农民意愿，杜绝行政强制命令，不搞一刀切。(二)选好主导产业(6月底前)。通过四议两公开程序，科学确定本村党组织领办合作社的主营业务、组织形式和发展规模。在发展质量高、效益好的传统产业的同时，积极发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态，推动一二三产业融合发展。注重与区域规划、村庄规划等工作衔接，实现产业、人口、土地、基础设施等资源优化配置。(三)强化典型引领(9月底前)。在全县范围内培育一批班子有力、运行规范、效益良好的村党组织领办合作社典型，加强经验总结，为全县推动

6、村党组织领办合作社工作提供样板，在全县范围内进行推广。充分运用电视、报纸、网络等媒体，加大对先进典型的宣传力度，形成支持推动村党组织领办合作社的浓厚氛围。鼓励先进带后进、强村带弱村，扩大示范效应，带动全县提升。(四)年终考核奖惩(12月底前)。把推动村党组织领办合作社情况，作为乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。结合乡镇大排名工作，加大对乡镇(街道)工作的督导力度，表扬激励推动力度大、收益效果明显的乡镇(街道)，对推动不力、成效不明显、没有完成30%任务目标的乡镇(街道)，约谈其主要负责人。三、主要措施(一)强化支部引领。充分发挥村党组织领导作用，村党组织书记原则上通过

7、法定程序担任村党组织领办合作社主要负责人，村两委班子成员与村党组织领办合作社理事会、监事会成员交叉任职。注重从致富能手、外出返乡人员、机关干部、退役军人等群体中选任村党组织书记;及时在具备条件的村党组织领办合作社中建立功能型党支部。对村党组织领办合作社的重大事项，应由村党组织研究审议后，再提交合作社成员(代表)大会审议。(二)党员示范带头。引导党员带头参加村党组织领办合作社，在产业升级、技术改造、项目试点等工作中冲在前、作表率。组织党员联系社员，开展设岗定责、承诺践诺和志愿服务，做好政策解读、结对帮扶、排忧解难等工作。将在村党组织领办合作社中表现以及带领农民致富情况，作为农村党员亮化记分管理重

8、要内容。(三)推动利益联结。依托村党组织领办合作社，盘活农村要素资源，增强集体经济实力。建立村集体与农民稳定紧密的合作关系，通过就业带动、保底收益、按股分红等形式，让农民共享集体经济发展红利。农村集体产权制度改革后成立的村股份经济合作社，可作为单位成员加入村党组织领办的农民专业合作社，与合作社其他成员(单位)同样享有入社自愿、退社自由，以及一人一票(一社一票)的表决权。村股份经济合作社以集体资金、土地、林权或其他固定资产入股，参与合作社分红。(四)规范运营管理。健全村党组织领办合作社章程，完善组织机构和规章制度，强化风险防控，提高经营效益。认真执行财务会计制度，实行会计单独核算，对村党组织领办

9、合作社的经济合同及大额支出需报乡镇审核、备案;收支情况每月公示，接受农民群众监督。将村党组织领办合作社业务事项纳入村干部任期和离任经济责任审计范围。加强动态监测，及时淘汰、清理不合格合作社和空壳社。(五)吸引培育人才。结合实施农村优秀人才回引计划，加大政策扶持，完善配套措施，吸引在外优秀人才返乡参与村党组织领办合作社生产经营。将村党组织领办合作社与培养村级后备力量有机结合，加强递进培养，及时将工作中表现优秀的人才和负责人发展为党员、培养成村党组织书记。四、组织保障各乡镇(街道)要把推动村党组织领办合作社工作纳入乡村组织振兴总体规划，作为党建双基深化行动的重要内容，加强统筹谋划和政策扶持，每半年

10、专题研究一次村党组织领办合作社工作。乡镇(街道)要落实抓村直接责任，研究具体方案和推进措施，指导村党组织做好合作社组建、项目落地、日常管理、资金使用等工作。县委组织部作为牵头部门统筹推进农村基层组织建设，将村党组织领办合作社成效作为村党组织评星定级、村党组织书记履职评估重要内容。县农业农村局要做好业务指导、项目筛选、技术服务、骨干培训等工作。有关部门单位要立足职能职责，抓好配套政策的制定和落实，为推动村党组织领办合作社工作营造良好环境。党支部领办合作社走进山东省济宁市汶上县苑庄镇南陈村，道路两旁的白蜡树笔直挺立，联合收割机在麦田中穿梭，确保颗粒归仓，眼前一派生机盎然的景象。然而，过去南陈村一直

11、戴着集体经济薄弱村的帽子：村集体年收入不超3万元，村干部在三间跑风漏雨的瓦房里办公，久而久之，班子不团结，群众不拥护。去年开始，党支部领办合作社模式让村集体经济获得第一桶金。汶上县鑫众种植农民专业合作社成立后，盘活120亩闲散土地，拆除废弃房屋，复垦土地，种上了国槐、白蜡、法桐等绿化树苗。原来这一片除了没顶的老房子，就是长满野草的抛荒地。眼前这些树苗3年后每棵树能挣40元。负责包保南陈村的苑庄镇党委委员何西安介绍。种树仅仅是个开始。在去年11月的一场主题党日会上，村里党员们又讨论起合作社的发展问题，南陈村党支部向全体党员发出了倡议：以资金入股的方式入股合作社。三天时间，村两委成员、党员筹集入股

12、金超过80万元。南陈村党支部书记、合作社理事长王宗占说：我们考虑到合作社的运营目标不光是为了强村，更重要的还在于富民，合作社理事会成员积极动员全村群众以土地入股和租赁相结合的方式入股合作社，目前入股的土地超过600亩。合作社采取粮食种植+苗木套种的方式统一种地。目前，小麦种植面积超过500亩，大豆的种植面积超过100亩。同时，在600余亩土地上套种了苗木2.4万余棵。合作社还吸纳村内农机手加入，为统一管理和收割提供技术支撑，并多次聘请农技专家现场授课提供技术培训。合作社优先雇用以土地入股的村民到合作社农田里打零工，让他们可以在家门口就业。孟昭坤是合作社的一名管理员，每天在各个大棚间来回巡视。他

13、说：今年我74岁，年纪大了不愿意出去打工，来合作社干活不仅每月有固定收入，还能顾家，家里人都很高兴。在利润分配上，合作社对所有经营项目进行总核算，从经营利润中提取20%作为公积金，用于滚动发展，剩余经营利润村集体分红30%，社员分红70%，以提升全村收入。苑庄镇党委书记李振生说，我们用党支部领办合作社的发展模式，村集体以资产资源入股合作社，支部书记任合作社理事长，充分发挥支部的引领作用，动员更多的党员、群众加入，发展了农业新型经营主体，可以说是用红色党建促进了黄土地增收。据统计，目前，汶上县在工商部门注册登记的党组织领办合作社已达12家，其中土地股份合作社4家，生产经营性合作社6家，服务（劳务）型合作社2家。