成品油价格迎年内.doc

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1、成品油价格迎年内“第三跌” 定价新机制比降价更重要 国内成品油即将迎来“三连跌”。发改委价格司副司长周望军明确表示，油价下调的条件已经满足，11日调价时间窗口开启的同时，油价将下调。不过，机构预测，此次调价幅度将有所收窄。油价下调条件已满足今年5月以来一路下跌的国际油价，让国内油价有望在本周迎来首次“三连跌”。多家机构监测数据显示，尽管受伊朗局势紧张影响，国际油价在上周有所反弹，但三地原油变化率仍达-8.9%以上。这意味着，本周三国内成品油调价窗口就将正式打开。在伊朗局势再度趋紧的影响下，国际油价在上周出现了难得的反弹。上周二美国原油期货上扬逾4%，布伦特原油期货涨幅则超过3%，再次站上100

2、美元高位。不过，国际油价的短期反弹仅仅收窄了三地原油变化率，依然没能改变国内成品油调价窗口在本周就将打开的局面。周望军说，“7月11日是新一轮调价的时点，根据现在我们监测的情况，下降的幅度肯定是超过4%了，那么到7月11日这一天，会按照建立的机制，来降低国内的成本油价格。”周望军说，根据目前的成品油价格机制，只要满足22个工作日、降价幅度超过4%这两个条件，降价是肯定的，但是涨价却不是这样，尤其是国际油价连续涨的时候，国内油价的上调都要经过慎重的考虑。调价幅度将有所收窄对于调价幅度，各机构尚存分歧。中宇资讯分析师王金涛表示，根据最新原油现货价格及汇率估测，中宇资讯数据模型昨日的参考下调幅度为4

3、80元吨，最终降幅可能锁定在450500元吨。不过，卓创资讯认为，此次调价幅度将有所收窄。一则，国家考虑到前期国际油价上涨超过80美元桶时，开始从炼油环节扣减利润率，涨幅当时缩窄，近日下跌缩窄跌幅顺理成章；其二，当前国内通胀压力减缓，6月公布的消费价格指数CPI同比上涨2.2%，涨幅继续减小，因此相对偏高的油价不会对物价产生更为明显的影响；此外，考虑目前国际形势以及我国原油进口国的基本状况（伊朗为我国第三大原油进口来源地），能源安全及节能减排或将成为国家缩窄涨幅的理由。卓创预计，国家下调成品油最高限价的幅度在300400元吨。定价新机制不妨顺势推出在确定调价信息的同时，周望军表示，目前来看，“

4、22个工作日+4%”这个定价机制运行还是比较成功的。但在定价时间缩短、定价幅度缩小方面，还可以继续完善。但是要选择合适的时间，来推进成品油价格改革方案。“什么时候这个时机是成熟的，这个需要讨论，如果油价高的时候，肯定不敢推出。但国际油价太低，低于我国石油的开采成本，条件也不成熟。所以要找个中间点，油价刚好能满足国内成品油成本。但是国际油价相对比较合理的时候，推出新机制比较合适。”周望军表示。现行成品油价格形成机制已运行3年有余。运行至今，这一成品油定价机制表现可圈可点，但其调价周期过长、透明度不够等弊端亦渐渐显露。对此，国家发改委有关负责人曾多次表示，要择机推出成品油价格改革方案。根据市场普遍

5、预期，缩短定价周期、调整挂靠油种、引入第三方机构进行调价信息发布等可能是改革的方向，而缩短调价周期将是关键。考虑到目前国际油价较低，且短期仍有望处于下降通道，改革良机已至，当前国际油价水平虽然较30多美元的历史低位仍有较大差距，但相比120多美元的历史高位已回落不少，更重要的是，这一水平不会长久保持，机会不可轻易错失。在国内油价下调预期下推出新定价机制，改革阻力无疑将大为减弱，消费者也更易接受，况且当前通货膨胀压力并不大。退一步说，即使新机制运行后并不理想，将来也可以继续完善和改进。新定价机制不是终点，但必须勇敢地迈出关键一步。基于我国原油对外依存度已经超过55这一事实，新的成品油价格改革方案

6、一旦推出，并不会改变与国际原油价格密切接轨的特征。恰恰相反，如果调价周期缩短，国际原油价格的涨落将更加明显地反映到国内成品油价格上。但即便如此，这也不应该构成成品油定价新机制推出的阻碍。这是因为，届时国家发改委仍然掌握成品油调价的主动权和灵活性，即使油价大涨，调价时间和幅度也可适度控制，以最小化国际市场对国内市场的冲击。我国成品油定价机制改革的最终方向是市场化，即做到内外兼顾，既考虑与国际油价联动，也考虑国内成品油供需的变化。为此，在推出成品油定价机制的同时，我国还应该打破“三桶油”的垄断局面，进一步鼓励民营、外资等参与到我国成品油市场当中，从而让市场主体更加多元化，竞争程度更加充分化。一个更

7、加公平、公开和透明的成品油市场，不仅令中国经济受益，也将惠及广大的消费者。建行向破产企业贷款30亿 遇史上最大贷款风险 建行向处于破产的中江集团贷款近30亿元。在其摇摇欲坠、其他银行已察觉抽身之时，建行为何继续增加贷款甚至发行理财产品为之输血?一位熟悉建行的高层人士如此定性浙江中江控股有限公司（下称中江集团）破产重整案：“这是建行历史上最大的一次风险事故。”浙江、上海多家银行泥足深陷，其中受累最深的正是浙江建行，仅建行一家的贷款规模便接近30亿元。中江集团地处杭州市下属的建德市，自我介绍是集投资、科技、制造、贸易、旅游、服务于一体的综合性、多元化控股集团，其直接持股控股或间接控制的公司众多，俗

8、称“中江系”。中江集团第一次债权人会议将于7月复会。经过一个多月的会议暂停和债权审核，中江集团总体负债金额将被最终确认。多位接近此案的人士称，初步统计结果显示“中江系”债务规模近80亿元，为杭州历来最大宗。银行贷款约50亿元，建行占了大头。此次债权人会议于5月底在杭州召开。一位债权人代表介绍，当时统计出中江集团的债权人约有68家，中江集团下属杭州友邦香料香精有限公司的债权人约241家。此前，中江集团破产重整的思路已确定，杭州市政府围绕此案成立了数个风险处置小组。6月14日，杭州市政府首次发布俞中江因涉嫌非法吸收公众存款被刑拘的消息。接近俞中江的人士透露，早在三个月前，他已被警方控制。被刑拘之前

9、，俞中江在警方控制下，居住在杭州市西湖畔的温德姆酒店。这座目前还属于“中江系”的准五星级酒店，已被债主杭州市财开投资集团公司接管。据与俞中江有过业务往来的知情人士说，温德姆酒店正是其“投资失利，噩梦开始之处”。据悉，此案引起建行总行的高度重视。自事故爆发，建行总行已派出三四轮工作组到浙江调查“中江系”贷款情况，分别来自公司业务部、风险管理部和纪检监察等部门。随后，2011年3月从建行陕西省分行行长调任浙江省分行行长仅一年的崔滨洲闪电离任。与“中江系”贷款有关的三名建行支行行长也将在本月等到正式处理意见。几轮排查一位接近浙江建行的人士透露，在“中江系”债务中，规模最大的是浙江建行和浙江中行，分别

10、近30亿元和10亿元，浙江工行在其中也有1.5亿元以上的贷款余额。不惟浙江，上海至少有两家商业银行也牵涉其中，其中一家是花旗银行，贷款余额数千万元。“这种规模的事件，建行历史上没有过，牵涉到很多人，所以建行上下非常紧张。”一位接近本案的人士说。“事发后，多位高层先后来过，行长张建国也亲自来过，还启动了两项全行范围的大排查。一是防止民间借贷风险向银行体系蔓延，防止从业人员参与民间借贷的风险排查；二是对民企的风险隐患的全行排查。”前述接近当地建行的人士表示。该人士认为，建行浙江分行负有管理责任。崔滨洲调赴浙江不久，未融入与当地分行，当地员工士气低迷，经营每况愈下。在明知中江的资金链已经有问题的情况

11、下，他还力主给中江贷款，有不可推卸的责任。另一位接近建行的人士则持有不同意见。他认为，崔滨洲到浙江后，没有完全摸清情况，也没有适应江浙“和风细雨的风格。把杭州地区支行从14家简单撤并到7家的举措树敌不少。此外，他给建行浙江带来的一些考核指标，令员工很不适应。但建行浙江分行前些年业绩冲得很高，有所下滑可以理解。接近浙江建行的人士介绍，除分行层面的崔滨洲受牵连外，支行层面，建德支行行长张建标首先被免去职务，其后宝石支行行长赵三军也遭免职。两位建行员工说，赵三军被免职时正是去年12月31日，他不禁落泪，自陈是为业务发展，并无一己私利。张建标和赵三军两人目前担任中江案的贷款清收小组副组长。在浙江建行员

12、工层面，受此案件株连的约有四五十人。蹊跷放贷“建行给中江集团放贷蹊跷之处在于时机，为什么银根紧缩时还在贷？” 接近浙江建行的人士问道。到2011年年底，除去存兑汇票、保函和国内保理业务，建行对“中江系”企业的贷款余额约22亿元，其中建行建德支行9亿至10亿元，秋涛支行约10亿元，宝石支行约2.5亿元，另外还有一个营业部有5000万元的委托贷款。这只是第一次统计的数字，建行内部人士有种说法：经过后续调查，与“中江系”各家公司有关的以各种形式存在的贷款总数共30亿元。其中一些公司的实际控制人是俞中江，经办行也心知肚明。“技术上来说这些企业不是俞中江的，但贷款都是俞中江出面在跑。”一位建行内部人士说

13、，至少有一两家企业没有被纳入建行的集团授信额度。到2010年底，建行对“中江系”的贷款余额为10亿元。到2011年，“中江系”摇摇欲坠的情况已经被银行业察觉，但建行对“中江系”的贷款反而扩大了一倍以上。由于形势持续恶化，见状不妙的交通银行在2011年6月撤出了“中江系”最后一笔愈1亿元的贷款，但建行却跟进接盘。更为离奇的是，三个月后，即2011年9月，建行还为“中江系”发行了一只价值3亿元的信托类理财产品。“这个产品一分钱利息没有收，当年12月就明确利息不还了。”他说。二是贷款的操作手法。两位接近本案的人士说，俞中江的问题不只是非法吸存，至少还涉嫌骗贷。两位接近建行的人士透露，俞中江曾私刻建行建德分行的公章。“从业以来从没见过这么多的假东西。”一位接近建行的人士评论说，“金额之大，为建行史上之最。”据了解，俞中江骗贷的手段包括重复抵押以及使用假房产证做抵押，如三本抵押权证对应同一处房产。接近浙江建行的人士说，银行在核实工作上有所疏漏，工农建三家大行都不知情。此外，俞中江曾从建德开出一张真实的土地凭证，但相应地块并不存在。“这样一家企业，资产不大，能批出巨额贷款是难以想象的。建行三家支行都在给它放贷，似乎不是个别人违规造成。俞中江涉嫌非法吸存是最轻的罪责，但银行往往不愿意看到内部员工涉嫌刑事问题。”一位银行业人士指出。