农产品价格上涨原因分析及对策研究.doc

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1、农产品价格上涨原因分析及对策研究摘要今年以来，我国农产品的价格波动非常大。对这一敏感问题，在这里进行了原因的探究和分析它所带来的影响，以及我们我应当如何看待这次价格的波动，而我们又有哪些对策去应对这次的农产品价格的暴涨。关键词农产品 涨价 原因 影响 如何看待 对策今年以来，我国农产品的价格波动非常大。最早是绿豆，从往年最高6.8元每公斤一度上涨到24元每公斤。后来是大蒜、姜，另外是棉花、食糖、大豆油的价格，都在成倍的上涨。农产品是每个人每天生活的必需品，与绝大多数公众生活成本密切相关。因此，相对于其他商品而言，公众对这类商品价格的感知更为敏感，更为关注。农产品价格作为一个重要的民生内容，无论

2、是对于政府还是社会来说，首要的问题，都应当是弄清原因，即这种上涨是属于市场正常波动，还是人为操纵，市场扭曲。 在这一问题上，我们当前面临的信息无疑是纷繁复杂的。发改委改革委价格司日前表示，大蒜价格等上涨主要是前几年价格过低，农民种植收益不高，导致种植面积下降、产量滑坡，前段时间供应偏紧。随着生产的逐步恢复，大蒜价格已开始回落。农业部市场司、工信部产业政策司的相关负责人则分析，低温雨雪等灾害性天气是导致菜价升高的重要原因。而多家媒体则通过调查和业内人士指出，除受天气致供求关系失衡，运输及劳动力成本提高等因素影响之外，游资利用信息陷阱、集体喊涨等手段炒作大蒜、绿豆等农产品，也成为这一轮涨价潮的幕后

3、推手。农产品的暴涨的原因首先，供求关系的失衡，这也是价格上涨的根本原因。从需求角度来说，一方面，偏低的农产品价格使得农产品在转化成能源上有价格优势，比如用甘蔗、玉米生产燃料乙醇，用植物油生产生物柴油。另一方面，偏低的农产品价格也使得农产品的投资价值凸显。中国现在的粮食非常依赖进口，中国的饲料进口规模非常大，如果价格跟国家国际价格接轨的话，利润很大。从供给角度来说，一方面，由于受之前价格低迷的影响，农民种植积极性降低，种植面积显著减少，自然灾害等原因又导致单位产量减少，就出现了种植面积、单位产量、总产量齐跌的情况。典型的例子就是大蒜，据大众网调查，2009年大蒜种植面积大幅下滑30%，总产量减少

4、三分之一。各种原因造成了产量在09年急剧缩小，如受07、08年价格低迷影响，大蒜出库价格2007年每斤在0.2至2.2元之间，2008年在0.10至0.6元之间（现在大概在5、6元之间），种植面积减少1/3；干旱等自然灾害导致单位产量减少7%以上；库存总量约减少90万吨等等。其次，是农民种植成本的增加，包括显性成本的高涨和隐形的人力成本的增加。显性成本的增涨，我们可以通过看近年来化肥价格的走势，以钾肥为例：从图中不难看出，从07年到09年，钾肥持续再升高，只是在09年的3月之后有下降，但仍保持较高的价格水平。生产资料成本的增加，必将导致产品的增加。而近年来劳动力成本的增加也直接促进了农产品价格

5、的上涨。过去我们农产品计算成本，农民自己投入的劳动是不算钱的，查查农本的计算的历史资料，很少算农民投工的投入，但是现在随着农业劳动力的转移，随着农产品商品率的提高，中国的农业发生了，或者是在一个转折性的变化时期，农民的劳动力的价格也增加了，不仅是他打工的钱，就是农民自己从事农业生产，劳动力的价格也显示出来了，这是社会的一种进步。但是，这些都会计入成本。现在比如说一个河南农户，只有老人在家里种地，年轻人外出打工去了，到农忙的时候回来帮助一下，实际上耕地、播种、收成，这都是雇机器，都是机耕机收，但是也是忙不过来，忙不过来就要雇工人。雇一个小工，干一天的活，至少是一百块钱，这个都要计在农产品的价格上

6、。另外，国家宏观调控政策的影响也是很重要的原因。近年来我国货币超发已成为普遍现象，2003-2009年，央行资产从5万亿涨到24万亿，广义货币从18万亿涨到67万亿（超过美国的8.8万亿美元，成为全球的NO.1，而中国的GDP只有美国的1/3)，中国银行资产从23万亿涨到88万亿。在货币供应持续增加的情况下，多余的货币必然要寻找出路。在国家新一轮宏观调控过程中，大量从楼市退出的炒房资金亟待寻找出路。而传统的实体经济要么是产能过剩，要么利润微薄，要么事垄断，社会资本没办法介入，要么门槛太高，留给社会资本的投资空间就很少。但是农产品由于市场容量有限，价格也低廉，显然是一个极其适合炒作的对象。农产品

7、的涨价带来的影响如何具体说它带动的产业链会产生哪些效应，我想可以将其划为三部分讨论即上游产业链、中游产业链和下游产业链。一般来说，小麦、玉米等农产品价格的上涨将为其上游产业链，如种子、农药化肥农用机械等行业带来正面的推动。一是农产品价格的上涨有助于提高农户购买优质种子的能力；另一个原因则是良好的种植收益也会带动农民扩大农产品种植的积极性。而对于中游来说，农产品价格上涨有利于带动流动的活跃度，这为农产品的流通，甚至也为交通运输、物流配送带来了正面的刺激。但下游行业则相对要面临着更为严峻的考验。由于下游企业一般是需求方，上游价格的上涨会传导至下游企业，导致下游企业采购成本上升，倘若下游企业在销售价

8、格没有太多变化或者销售价格也面临竞争压力，那么上游价格上涨将稀释企业盈利空间。例如，随着棉花、棉纱等原料成本大幅上涨，作为下游产业链的纺织企业、服装加工业日益感到成本上涨的压力。中国棉花协会曾发布调研报告称，持续走高的棉纱原料价格让下游面料服装企业利润减少，不少织造企业选择停工放假，而服装企业在接订单的时候也更为谨慎。而就农业产业链而言，农产品价格上涨将提升加工贸易的成本，可能造成食品通胀压力，企业如果不能顺利转嫁粮食价格上涨的风险，将面临成本上升、利润缩减的局面。理性对待农产品的价格变动首先，回顾世界农产品市场发展的历史情况可以看出农产品价格的较大波动是经常发生的。上世纪70 年代中期、80

9、 年代中期、90年代中期都曾出现过粮食等农产品价格的大幅度上涨 。例如, 1996年上半年,世界小麦进口价格达到每250 美元以上。我国的小麦价格在1995吨年达到每吨1700 元, 玉米达到每吨1600 元, 均与目前的价格水平相当。再者，从长期来看我国农产品上涨是必然的。无论是成本要素的增加还是根据对国内外供求制约因素分析,我国农产品价格将长期受到上涨拉力和推力,可能在较长时期内保持在较高水平上面对农产品价格在一定范围内的上涨,所以说人们应该理性的接受我们将告别食用低廉农产品的生活了。最后，对于因炒作而引起的农产品价格不正常的暴涨的现象，是不会持久的。此次涨价潮中出现的某些农产品的暴涨确实

10、是游资的推波助澜，但这需要特定的的环境，再加上农产品生产周期短的特性，价格的回归应该是可以预见的。应对农产品价格上涨的措施调控农产品的价格，也就是调控供给。要应对农产品的上涨，从短期来看提高供给的途径只能是进口和释放库存。而从长远来看，最重要的还是要增加生产。增加生产的措施主要有以下两类 : 一是提高农民生产的积极性，这一方面要靠改变农村政策着力点，从单纯的税费减免转移到支持农产品生产的激励,例如可以根据减免税费的额度,按照单位粮食产量给予农民补贴,以及农业保险补贴，最低收购价等等直接利益增加农民生产的积极性；另一类措施是增加生产能力，包括改善农业基础设施，增加农业装备条件,农业科技创新与应用，通过教育培训提高农民素质等。这些年来我们国家农业结构发生很大变化，一些地方政府对搞农业生产积极性不是很高，因为农业生产没有税收来源，对农民的支持也都跟不上，这对农业生产的影响很大。农业产业在这关键的转型时期若得不到政府的大力支持，无论是对于农民还是我们居民消费者都是很不利的。参考文献何勇 正确认识农产品价格上涨的原因影响及对策四川农业科技 2008年第2期邹建丰 理性看待农产品涨价饲料博览 管理版 2008年第5期 张志英 新一轮农产品价格上涨及调控取向社会科学研究 2008年第3期梁达 农产品涨价众人谈 科技论坛 2008年第7期