价格歧视及其在电力工业的应用与评价——兼谈价格歧视.pdf
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1、_幽珊倒篓墨ld o i:1 0 3 9 6 9 j i s s n 1 0 0 6 2 0 2 5 2 0 1 4 0 2 0 7价格歧视及其在电力工业的应用与评价兼谈价格歧视与电力普遍服务的对立性蔡建啊(吉首大学旅游与管理工程学院,湖南张家界4 2 7 0 0 0)【摘要】价格歧视是垄断厂商的定价行为。以攫取消费者剩余为重要特征,其针对的是同一产品。对价格歧视内涵的认识不足造成在电力工业中普遍存在价格歧视的错用、滥用现象,如居民电价和工业电价的差异、高峰电价和低峰电价的差异以及居民阶梯电价的层级价格差异等。电力普遍服务的可获得性、非歧视性以及可承受性的要求与价格歧视的本质是不相适应的两者存
2、在一定的对立性,电力普遍服务领域的任何价格歧视都会损害消费者利益,从而影响电力普遍服务实施的质量与水平。【关键词】价格歧视电力工业电力普遍服务对立性【中图分类号】F 7 2 6【文献标识码】A【文章编号】1 0 0 6 2 0 2 5(2 0 1 4)0 2 0 0 2 4 一0 6一、引言由于电力工业在国民经济发展过程中的特殊地位与重要性,电力定价必须既科学、合理,又准确、高效,否则会给社会、经济发展带来严重的不良后果。价格是经济学研究的永恒主题之一。到目前为止,系统且广泛应用的电力定价方法已有不少。如两部制定价、边际成本定价、拉姆齐定价等,但每一种定价方法都有一定的使用条件和使用范围甚至还
3、要遵循一定的原则,受到一定的限制。换句话讲。在商品或服务的定价过程中,要根据商品或服务的特性(属性),找到合适的价格理论与方法作为定价依据而绝不能随便滥用、错用价格理论或定价方法否则将达不到定价的效果,甚至会造成政策制定的错误。产生巨大经济损失。作为一种成熟且有效率的定价方法价格歧视受到普遍追捧以至于各行各业无时无刻不存在价格歧视。如旅游景区向老年人和儿童收取半价票。向普通成年人则收取全价票:楼盘的房价随着楼层的高低而有所差异等等。需要指出的是并非所有的商品或服务都适合用价格歧视方法制定价格。一些所谓的“价格歧视”并不是真正意义上的价格歧视。也就是说,由于人们对价格歧视含义理解不当错误地将“有
4、差别的价格”看成是价格歧视,这是对价格歧视的误解。同样,由于对价格歧视的认识不足明明是价格歧视现象人们却又否定了它,而把它看成是一种定价方法的运用,如【收稿日期】2 0 1 3 1 2 0 9【基金项目】本文系国家社科基金重大项目“我国电价体系建设与电力发展战略转型研究”(编-g-:1 2&Z D 0 5 1)、湖南省社科基金重点项目“电价传导机制与电力统筹发展战略转型”(编号:1 3 Z D B 2 7)、湖南省社科基金项目“公平与效率视角下农电普遍服务的评价体系及政策研究”(编号:1 1 Y B A 2 5 6)。【作者简介】蔡建刚(1 9 8 4 1 2-),男,汉,浙江诸暨,吉首大学旅
5、游与管理工程学院讲师,硕士,主要研究方向为价格理论与方法。万方数据蔡建刚:价格歧视及其在电力工业的应用与评价兼谈价格歧视与电力普遍服务的对立性居民阶梯电价等。因此正确把握价格歧视的内涵与形式。有效识别定价对象的属性与特点实现价格歧视与定价对象之间的匹配性与适应性是成功定价的前提条件和重要基础。=、价格歧视的内涵与形式卜一)价格歧视的内涵价格歧视(p r i c ed i s c r i m i n a t i o n s)又称差别定价。是垄断定价的一种重要形式。目前,关于“价格歧视”的定义主要有以下几种:(1)价格歧视是厂商在同一时间内以不同的价格向不同的购买者销售同质商品的一种行为 1】;(
6、2)价格歧视是厂商以不同价格向不同顾客出售同一种物品的经营做法圆或厂商对同一种商品向不同顾客索取不同价格的行为圈;(3)价格歧视是指销售者将同一种商品出售给不同消费者时索取的不同价格或者对同一消费者购买不同数量的同一种商品索取了不同价格问;(4)价格歧视通常指商品或服务的提供者在向不同接受者提供相同等级、相同质量的商品或服务时。在接受者之间实行不同的销售价格或收费标准。圈上述定义虽然具体表述形式不同但均包含了以下两个要点而这两个要点正是实行价格歧视的基本条件:首先价格歧视是厂商的定价行为,而不是政府或其他职能机构的行为。也就是说价格歧视是一种市场行为。其行为主体是企业或厂商,其他所有以政府为主
7、导并制定、公布的价格方案或在法律规定下实行的“歧视”均不属于价格歧视。当然。这里的“厂商”是指具有一定市场势力或垄断势力的厂商。如果厂商没有市场势力将没有能力影响其所销售的产品价格。旧即厂商将不具备定价能力犹如处在完全市场竞争中的企业一样。其次,价格歧视是针对同一产品而言的,对不同产品进行有差别的定价或有差别的收费均不属于价格歧视。上述定义中的“同质商品”、“同一种物品”、“同一种商品”、“相同等级、相同质量的商品或服务”等都是对“同一产品”的不同表述。在判断“同一产品”时,有两个基本却又常常被忽略的要素需要关注:一是“相同的生产成本”。生产成本是产品定价的最主要依据,生产成本不同。理应要求不
8、同的价格与之相对应;二是“在同一时间内”。所处时间不同。产品面临的需求也不同甚至连生产的成本也会不同(如旅游旺季和旅游淡季的设备运行和维护费用、接待费用不同等),产品就具有了不同的属性。也正因为如此。A r m s t r o n g(阿姆斯特朗2 0 0 6)描述到:“从广义上讲。厂商按不同的价格将具有相同边际生产成本的两种相似产品销售给顾客时价格歧视就出现了”。同(二)价格歧视的形式价格歧视有三种基本形式分别是一级价格歧视、二级价格歧视和三级价格歧视。S l一级价格歧视也称为完全价格歧视是指厂商对每一个消费者都索取保留价格即消费者对某商品愿意支付的最高价格。在这种情况下消费者的数量决定了商
9、品价格的个数。即有n 个消费者就会有n 个商品价格。此外。厂商剥夺了消费者的全部剩余。如图1 所示,如果厂商以单一价格P 0 出售Q。单位商品,则厂商的总收益为啪。,消费者剩余为A B P o 的面积;如果厂商实行一级价格歧视,则厂商出售Q。单位商品的总收益为O A B Q。的面积。即消费者剩余全部转化为厂商收益。PAP 00Q oQ图1 一级价格歧视图2 二级价格歧视二级价格歧视是厂商对同一消费者购买不同数量的同一商品索取不同的价格。如图2 所示,厂商以P 的价格出售Q。单位的产品;以P 2 的价格出售(Q:一Q。)单位的产品;以P 3 的价格出售(Q 3-Q 2)单位的产品。在这种情况下,
10、厂商的总收益为P,Q。+P 2(Q:一Q,)+P,(Q,一Q:),与以单一价格P 3 出售O,单位产品相比,收益增加了(P 广P 3)Q,+(P 2 P 3)(Q:一Q,),即P,P 毋B 的面积加E C G F 的面积这正是消费者按照单一价格n 购买产品时的消费者剩余损失。_万方数据_三级价格歧视是指厂商以不同的价格向不同类型的消费者或市场(需求弹性不同)出售同一商品。在这种情况下利润最大化的厂商会根据M R=M C 的定价原则确定产量及价格。如图3 所示假定某厂商面临两类消费者群体,其需求曲线分别是D。和D:,相应的边际收益曲线分别是M R,和M R:,两个消费者群体加总的边际收益曲线是M
11、 R,也。若厂商的边际成本曲线为M C,则M C 曲线与M R,幢曲线的交点E 决定了厂商利润最大化的总产量为Q。收,而由过E 点与横轴平行的直线与曲线M R。和M R:的交点E。、E:分别决定了两个市场上的不同出售数量Q,和Q:及相应的不同价格P。和n。也就是说,厂商实行三级价格歧视的利润最大化原则是:商品的边际收益=边际成本=各个不同市场(或消费者群体)上的边际收益,在图3 中即为以下等式:M R l+2=M C=舰1 枷R 2(1)图3 三级价格歧视三、价格歧视在电力工业中的应用与评价f 一)价格歧视在电力工业中的应用从现有的研究与实践来看价格歧视在电力工业中的应用主要表现形式有三个:一
12、是居民用电和工业用电等的价格差异:二是高峰用电和低峰用电的价格差异:三是居民阶梯电价的层级价格差异等。9-1 2 从定价的行为主体来看这三个方面的价格差异均有政府或价格部门的行为,并非电力企业的市场行为。因此,从严格意义上来说这三个方面的“歧视”均非真正意义上的价格歧视。考虑到我国电力市场化的改革进程、电网公司的国有性质与区域垄断现状以及售电侧市场的管制程度暂且不考虑定价的行为主体问题仅从“同一产品”的角度来判断上述三个方面是否属于价格歧视。显然。高峰期和低峰期的电力供应成本是截然不同的高峰电和低峰电实则属于两个不同的商品。因此诸如“峰谷分时电价”、“季节性电价”等均不是价格歧视的应用而其他两
13、个方面的用电均是在“同一产品”层次上展开的。1 居民用电和工业用电居民用电和工业用电的主体属于两类不同的用户群体。可以理解为是两个不同的市场。从形式上看,居民用电和工业用电的价格差异属于三级价格歧视范畴。当厂商在追求利润最大化时,商品的边际收益、价格和需求价格弹性之间存在着如下关系:膨R=P(1+1 邑)(2)其中,M R 为边际收益;P 为价格;玩为需求价格弹性,且脲0。根据(1)式可得:蜀(I+I E 珊)=P 2(1+1 如)(3)根据(3)式可以得出如下结论:对于需求价格弹性较大的市场,价格应定得较低;对需求价格弹性较小的市场价格应定得较高;如果不同市场的需求价格弹性相同定的价格应该是
14、相同的。长期以来。我国对居民用电、工业用电、商业用电等采取不同收费标准且需求弹性较大的工业电价高于需求弹性较小的居民电价。按照三级价格歧视定价原理需求弹性较大的工业用电价格应该低于需求弹性较小的居民用电价格而我国正好相反,这种定价违背了三级价格歧视的定价要求。在国外。诸如美国、英国等国家的工业电价是低于居民电价的。2 0 0 9 年,对全球2 6 个国家(地区)的工业电价和居民电价比较结果显示唯有中国和墨西哥两个国家的工业电价高于居民电价其余2 4 个国家的工业电价均低于居民电价价差最大的丹麦其居民电价比工业电价高出0 2 5 4 美元k W h 中国则是工业电价比居民电价高出最多的国家,其价
15、差为0 0 1 1 美元k W h(见表2)。表22 0 0 9 年中国与部分国家(地区)的电价比较(单位:美元k W h)数据来源:李英,李成仁,段燕群我国电价水平的国际比较U】中国电力企业管理,2 0 1 0(1 1):1 4 1 5 万方数据蔡建刚:价格歧视及其在电力工业的应用与评价兼谈价格歧视与电力普遍服务酶对立性这表明中国的销售电价存在严重交叉补贴即居民的低电价由工业的高电价补贴。从定价效率角度看,这是不合理的。但考虑到中国经济发展的实际情况,居民低电价在一定时期内存在是可取的它保护了绝大部分居民消费者利益。2 居民阶梯电价阶梯电价是一种电价结构形式指将同一个消费者(往往指一户用户。
16、并以电度表来计数)的用电量划分为若干个区段同一个区段的电价相同。不同区段间的电价有差异。阶梯电价分为递减型阶梯电价和递增型阶梯电价。其中递减型阶梯电价指用电量越多价格越便宜。用电量越少价格越贵(如图4 所示),这与传统的二级价格歧视是一致的:递增型阶梯电价是随着用电量的增加、电价逐级增加的结构设计(如图5 所示),这也是目前我国实行的居民阶梯电价类型其本意是节约用电。促进电力资源优化配置。价图4 递减型阶梯电价结构图5 递增型阶梯电价结构从形式上看,目前中国实行的居民阶梯电价(递增型阶梯电价)与传统意义上的二级价格歧视相反,具有不一致的地方。于是,二级价格歧视作为居民阶梯电价的理论基础受到了质
17、疑。有学者认为。居民阶梯电价的理论基础是拉姆齐定价策略【域1 4】显然这是对拉姆齐定价策略的认识不足。拉姆齐定价是在企业收支平衡前提下实现社会福利最大化的一种定价方法。其公式表示如下:一了二(4)1 一l R,e”7其中,c 为产品的边际成本;R 为拉姆齐指数,且0 谊 0。从(4)式可以看出,价格对边际成本的相对偏离程度与需求价格弹性成反比,需求价格弹性越大,价格越接近边际成本,即价格越低;需求价格弹性越小,价格偏离边际成本的程度就越大,即价格越高。因此。拉姆齐定价是针对不同消费者的消费情况的。不存在分区段收费情况。从形式和定价结果上看。拉姆齐定价更像是三级价格歧视,与居民阶梯电价的性质完全
18、不同。(二)评价事实上居民阶梯电价的理论基础就是二级价格歧视,而且是一种带有一级价格歧视性质的、更为彻底的二级价格歧视这可以从价格歧视的本质以及居民用电的特性上得到解释。厂商实行价格歧视的根本目的就是攫取消费者剩余。获得更多的利润。二级价格歧视的定义本身并没有要求价格递减也没有对价格递增做出限制关键是要将更多的消费者剩余转化为厂商自身利润。在传统二级价格歧视条件下随着消费量的增加。价格逐步降低,这种市场的拓展自然给厂商带来了更多利润:在递增型阶梯电价结构中,按照一般的解释,随着电价上涨。居民的用电量将减少(这也是我国实行居民阶梯电价的本意)。而用电量的减少自然会损害到电力企业的利益这就和价格歧
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- 价格 歧视 及其 电力工业 应用 评价
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