作业许可管理程序培训课件.pdf

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1、作业许可管理程序作业许可管理程序作业许可管理程序作业许可管理程序内容内容 课堂纪律课堂纪律 安全经验分享安全经验分享 目的和范围目的和范围 术语和定义术语和定义 职责职责 流程图流程图 内容内容 答疑答疑 测试测试课堂纪律课堂纪律第一条：了解疏散路线第二条：相关物品摆放整齐，不堵逃生通道第三条：通讯工具关闭或静音第四条：五条腿着地第五条：每次发言请举手第六条：不要影响他人听课第七条：节约用纸第八条：保持地面清洁、无水第九条：最后一人离开时检查电源，门窗锁好安全经验分享安全经验分享目的和范围目的和范围识别、分析与控制非常规作业过程中的危险识别、分析与控制非常规作业过程中的危险相关安全规范的联系相

2、关安全规范的联系协调、计划与界区协调、计划与界区现场审核与落实现场审核与落实按标准作业按标准作业的的的良好行为习的良好行为习惯惯执行作业许可管理规范执行作业许可管理规范为什么要实施 作业许可为什么要实施 作业许可？作业许可的范围作业许可的范围 非计划性维修工作非计划性维修工作 承包商在厂区内工作承包商在厂区内工作 偏离安全标准、规则、程序要求的工作偏离安全标准、规则、程序要求的工作 交叉作业交叉作业 在其它承包商区域进行的工作在其它承包商区域进行的工作 没有安全程序可遵循的工作没有安全程序可遵循的工作 屏蔽、报警、中断连锁和安全应急设备屏蔽、报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许

3、可证的其他工作，选择开许可证对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证作业许可范围(特殊安全要求)作业许可范围(特殊安全要求)如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证 受限空间作业受限空间作业 挖掘作业挖掘作业 高处作业高处作业 吊装作业吊装作业 管线断开管线断开 临时用电临时用电 动火作业动火作业 放射性作业放射性作业 爆破作业爆破作业 潜水作业潜水作业术语和定义术语和定义 申请人是填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人或现场作业负责人。批准人负责审批作业许可证的责任人或其授

4、权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员，公司指定的责任人为各单位主任及副主任，需要向他人授权时应以书面形式授权。书面审查由批准人主持，作业涉及相关各方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行审核的会议。工作安全分析是一种通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。职 责职 责企管法规处负责组织制定、管理和维护本程序机动设备处负责组织实施本程序质量安全环保处负责施工过程危险源和环境因素控制措施的审核，并对本程序的执行过程实施监督检查生产运行处负责施工作业涉及的工艺控制措施的审核人事处负责组织实施与

5、本程序相关的各项培训工作各基层单位按要求执行本程序，并对本程序提出改进建议员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核并提出改进建议各方共同参与:审核申请 找出未审批的原因 重新做危险评估 重新起草申请和安全工作方案 申请人重新提交作业许可证申请是否各方共同的工作:作业许可证已审核签字批准 确认危险控制措施已落实 上锁挂签、隔离确认 安全工作方案 已批准工作许可证分发提交作业许可申请：申请人递交以下文件所有作业内容详细说明；如有要求附图，如，工艺流程图、平面布置图、设备结构图等；作业许可证；风险评估表格（JSA）；安全工作方案。许可证分发给：1.原件：悬挂在工作地点2.第一副本：现

6、场办公室、值班室3.第二副本：相关方4.第三副本：批准人留存现场审核：批准人、申请人和相关方人员 沿作业区察看 上锁挂签隔离检查(根据需要)危险控制措施是否落实 安全工作方法确认 逐条核实许可证检查清单书面审查：批准人、申请人和相关方人员参与审查提出的工作内容所有的支持文件，包括：危险评估安全工作方案、图纸（如需要）对安全完成作业有益的相关附加程序周围环境的潜在影响/相邻工作区域批准方记录审核内容和结论。申请通过审批吗？作业许可证的办理流程作业许可证的办理流程步骤与内容步骤与内容申请申请审查审查风险评估风险评估书面审查书面审查现场核查现场核查审批审批延期和关闭延期和关闭取消取消步骤与内容步骤与

7、内容具体执行工作安全分析控制程序具体执行工作安全分析控制程序风险评估风险评估针对每次作业，根据工作安全分析管理程序的要求需进行工作安全分析的，应遵照执行工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等作业许可涉及多种类型作业，宜统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一完成工作安全分析通过工作安全分析确定的危害和不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出相应的控制措施，将风险降低到可接受的程度步骤与内容步骤与内容申请申请作业许可证作业内容说明相关附图（如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)风险评估结果（工作安全分析）安全工作方案申请

8、人应填写作业许可证并准备好相关资料申请人应填写作业许可证并准备好相关资料步骤与内容步骤与内容审查审查书面审查书面审查批准人组织，包括 申请人、相关人员（工艺、设备、安 全监督）、相关单 位人员批准人组织，包括 申请人、相关人员（工艺、设备、安 全监督）、相关单 位人员 确认作业的详细内容 确认所有的相关支持文件 确认对安全完成作业所涉及的其他相关规范 确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施 确认许可证期限及延期次数 其他因以下情况进行施工作业，审查人员中应包括生产运 行处、机动设备处、质量安全环保处的相关人员。因以下情

9、况进行施工作业，审查人员中应包括生产运 行处、机动设备处、质量安全环保处的相关人员。装置停工检修装置停工检修 紧急停工抢修紧急停工抢修 大型技措项目施工大型技措项目施工步骤与内容步骤与内容审查审查书面审查书面审查步骤与内容步骤与内容审查审查现场核查现场核查所有参加书面 审查的人员实 地检查所有参加书面 审查的人员实 地检查 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 安全消防设施、应急措施 培训、沟通 安全工作方案中提出的其他安全措施 现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证步骤与内容步骤与内容审批审批确认通过书面审核和现场核查批准人或

10、其授权人、申请方和相关各方签字许可证的期限一般不超过一个班次如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请交接班或现场关键人员变更时，应经过审批步骤与内容步骤与内容取消取消 以下情况应取消作业许可 作业环境发生变化 出现违章 发生事故或出现重大安全隐患 双方有责任随时停止作业、取消许可，并通知相关方 动火作业许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请动火作业许可证 取消动火作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回取消作业许可应由提出人和 批准人共同签字取消作业许可应由提出人和 批准人共同签字步骤与内容步骤与内容期限、延期和关闭期限、延期和关闭 许可证的有效期限不超过

11、1个班次 经审查确认，批准人可延长作业期限，但总期限不应超过 小时 在新的要求都落实以后，申请人和批准人方可在动火作业许可 证上签字延期 作业完成后，经申请人与批准人在现场验收合格，双方签字关 闭作业许可证作业许可证管理作业许可证管理作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本 正本（白色）：放置在作业现场正本（白色）：放置在作业现场 第一副本（黄色）：张贴在控制室或公开处第一副本（黄色）：张贴在控制室或公开处 第二副本（粉色）：送交相关方，以示沟通第二副本（粉色）：送交相关方，以示沟通 第三副本（蓝色）：保留在作业票管理场所第三副本（蓝色）：保留在作业

12、票管理场所作业许可证管理（续）作业许可证管理（续）作业许可证正本和副本应存档保存一年（含已取消作废的许可证）工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，应重新办理动火作业许可证是动火作业的操作依据，不得涂改、代签申请方应将作业许可证正本、附带的其它专项作业许可证正本和安全工作方案放置于工作现场当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效。重新作业，应办理新的作业许可证答疑答疑作业许可证（式样）作业许可证（式样）作业许可证样本作业许可证填写练习作业许可证填写练习作业许可证填写练习作业许可证填写练习作业名称:作业地点:作业时间:作业名称:作业地点:作业时间:谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！