财经法规与会计职业道德1.xls
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1、立法时间1、会计法律会计法93年12月29日;99年10月31日修正1985年1月21日注册会计师法94年1月1日实施1993年10月31日总会计师条例1990年12月31日一一、构构成成2、会计行政法规企业财务会计报告条例2000年6月21日会计从业资格管理办法部长签署命令予以公布的制度会计部门规章代理记帐管理办法3、国家统一的会计制度企业会计准则基本准则具体准则及应用指南企业会计制度会计规范性文件会计基础工作规范会计档案管理办法职能(职责)财政部会计准则制度及相关标准规范地制定和组织实施;会计市场管理:(注册会计师)准入管理、过程监督和市场退出管理。财政部和各省财政部门是我国注册会计师行业
2、地主管部门,注册会计师全国统一考试;会计专业人才评价:会计专业技术资格考试与评聘结合地方式;会计监督检查:各单位的会计信息质量,会计事务所的执业质量。省财政厅1、行政管理市财政局县、区财政局二二、管管理理体体制制2、自律管理中国注册会计师协会1988年成立。审批和管理本会会员,指导地方办理注册;拟定注册会计师执业准则、规则,监督、检查实施情况;对注册会计师地任职资格、及其和会计事务所地执业年度检查;制定行业自律管理规范;组织注册会计师全国统一考试;培训;组织交流、理论研究,提供技术支持;开展行业宣传;协调行业内外关系,维护会员合法权益;开展国际交往活动;指导地方协会工作;办理法律、行政法规规定
3、的和国家机关委托或授权的其他有关工作中国会计学会1980年成立。组织协调全国会计科研力量,开展理论研究和学术交流,促进科研成果地推广和运用;总结会计工作和教育经验,研究和推动教育改革;编辑出版刊物、专著、资料;开展多层次、多形式的智利服务工作,培训、咨询、服务等;开展国际学术交流与合作;发挥学会联系政府与会员的桥梁纽带作用,接受政府和其他单位的委托,组织开展有关工作;其他符合学会宗旨的业务活动。单位负责人法人代表设置会计机构、配备会计人员、从而为会计资料的真实性、完整性提供组织保证和人员保证;不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,否则承担法律责任;不得对依法履行职责、抵制违反
4、会计法规定行为的会计人员进行打击报复,否则承担法律责任;对成绩显著的会计人员,给予精神或物质奖励;认真审核本单位编制的财务会计报告,签名并盖章,以对本单位财务会计报告的真实性和完整性承担法律责任3、单位会计工作管理单位负责人会计人员会计人员必须具备会计从业资格;单位会计机构负责人(会计主管人员)须有会计从业资格证和会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历;会计机构内部应当建立稽核制度;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债券债务账目的登记工作。原始凭证是记录经济业务事项的发生和完成情况,明确经济责任,并作为记账依据的书面证明各单位办理需要核算的经济业务事项,必须
5、填制或者取得准确、完整的原始凭证;原始凭证记载的各项内容均不得涂改。会计凭证记帐凭证记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。是指由一定格式账页组成的,以经过审核的会计凭证为依据,全面、系统、连续地记录各项经济业务事项地簿籍。会计账簿会计账簿记录发生错误或隔页、缺号、跳行,应按照国家统一地会计制度规定地方法更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章;各单位发生地各项经济业务应当在依法设置地会计账簿上统一登记、核算,不得违反会计法和国家统一的会计制度私设账簿登记核算;定期核对会计账簿:账帐相符、账证相符、账实相符。三三、核核算算是企业对外提供地反映企业某一特定日期地财
6、务状况和某一会计期间地经营成果、现金流量等会计信息地文件财务会计报告由单位负责人和主管会计工作地负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;国有企业设置总会计师的单位须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。指会计凭证、会计账簿、和财务会计报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据会计档案当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满后,编制移交清册,移交本单位档案管理机构或指定专人保管。出纳不得兼管会计档案。会计档案不得借出,查阅、复制须经本单位负责人批准并办理登记手续。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。我国的会
7、计年度与计划年度、财政年度或预算年度保持一致。记账本位币会计法规定,会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以外币为主的单位,编制财务报告应当折算为人民币。其他会计处理方法各单位采用的会计处理方法前后各期应当保持一致,不得随意变更;确有必要变更的,应当按规定进行,并将变更的原因、情况及影响,在财务会计报告中予以说明会计记录的文字必须使用中文,其他文字可以同时使用,文意出现差异以中文为主。特特点点监监督督主主体体单位内部会计监督单位内部控制各单位的会计机构、会计人员四四、监监督督社会监督对单位内部监督的再监督独立性、权威性、客观性、有偿性注册会计师及其所在的会计师事务所会会计计法法律律制制度度政府
8、监督对单位内部监督和社会监督的再监督强制性、无偿性财政部门会计机构的设置单单位位会会计计机机构构的的设设置置会会计计机机构构负负责责人人的的任任职职资资格格单位规模大小、经济业务和财务收支的简繁、经营管理的要求具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历不具备设置会计机构的,可配备专职会计人员或依法委托中介机构代理记账熟悉国家财经法律、法规、规章、方针、政策,掌握财务会计理论及本行业业务管理的有关知识代理记账机机构构符符合合条条件件单位内部会计监督单位内部控制各单位的会计机构、会计人员会计师事务所3名以上持有会计从业资格的专职从业人员代理记账公司负责人具有会计师以上专业技术职务资
9、格具有代理记账资格的其他中介机构固定的办公场所五五、会会计计机机构构和和会会计计人人员员有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度会计从业资格适适用用范范围围从从业业资资格格的的取取得得国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、其他组织考试制度会计机构负责人、出纳、稽核具备专业基本知识和技能资本、基金核算;收入、支出、债权债务核算被依法吊销资格人员5年不得考试财产物资的收发、财务成果核算;与会计有关的违法人员不得考试总帐;财务会计报告编制;中专及以上会计类,自毕业之日2年内,免试基础和电算化会计机构内会计档案管理。会计专业技术资格初级资格可聘为会计员,会计员中专4年,大专2年可聘为助理会计师职
10、务会计专业职务与会计专业技术资格中级资格取得中级资格,可聘为会计师职务高级资格考评结合,通过后,可聘为高级会计师职务会计专业职务会计员审核、办理财务收支,编制记账凭证,登记会计帐簿,编制会计报表,办理其他会计业务助理会计师草拟一般的财务会计制度、规定、办法,解释、解答法规、制度中的一般规定;分析某一方面或某些项目的财务收支和预算的执行情况会计师草拟比较重要的财务会计制度、规定、办法,解释、解答法规、制度中的重要问题;分析检查财务收支和预算的执行情况;培养初级会计人才。高级会计师草拟和解释、解答在一个地区、部门、系统或在全国实行的财务会计法规、制度、办法;组织和指导一个地区或部门、系统的经济核算
11、和财务会计工作;培养中级以上会计人才。会计工作岗位设置基本原则本单位业务需要应符合单位内部控制的要求:钱账分管有计划地进行轮岗建立岗位责任制代理记账交接的范围会计人员调动工作、离职或者因病暂时不能工作,应与接管人员办理工作交接手续交接地程序交交接接前前的的准准备备工工作作已受理的业务未填制凭证的,应填制完毕会计人员的工作交接未登记账簿的,应登记完毕,在最后一笔余额后加盖经办人员印章整理应该移交的各项资料,对未了事项写出书面材料编制移交清册,列明应移交的凭证、账簿、报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容;实行电算化的单位,从事该工作的移交人员应当在移交清册上列明
12、会计软件及密码、会计软件数据磁盘及有关资料、实物等内容。会计机构负责人、会计主管人员移交时,必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等,向接替人员详细介绍;对需要移交的遗留问题,应写出书面材料交接人员地责任移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任行政责任行政处罚:延期整改法律责任的概念行政处分:降级刑事责任单位或个人违反会计法律法规情节严重,必须追究刑事责任的,应根据中华人民共和国刑法,按照刑事诉讼程序追究其刑事责任违法行为不不依依法法设设置置会会计计账账簿簿等等会会计计违违法法行行为为的的法法律律责责任任不依法设置会计帐簿私设会计帐
13、簿六六、法法律律责责任任未按照规定填制或取得原始凭证或填制、取得的原始凭证不符合规定以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或登记会计账簿不符合规定随意变更会计处理方法向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致未按照规定使用会计记录文字或记账本位币未按照规定保管会计资料,致使资料毁损、灭失未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况的任用会计人员不符合本法规定的单位罚款300050000违法人员罚款200020000国家工作人员降级、撤职、开除会计人员县级以上财政部门吊销从业资格证构成犯罪追究刑事责任发布机构作用立法宗旨适用范围全国人
14、大及其常务委员会调整我国经济生活中会计关系地法律总规范规范会计行为;保证会计资料真实、完整;发挥会计工作地只能作用中国大陆境内;企事业单位、社会团体(不适用于个体工商户);从事会计工作,持有会计证地人员国务院调整经济生活中某些方面会计关系的法律财政部会计核算、会计监督、会计机构、和会计人员以及会计工作管理地制度财政部与国家档案局联合发布职能(职责)会计准则制度及相关标准规范地制定和组织实施;会计市场管理:(注册会计师)准入管理、过程监督和市场退出管理。财政部和各省财政部门是我国注册会计师行业地主管部门,注册会计师全国统一考试;会计专业人才评价:会计专业技术资格考试与评聘结合地方式;会计监督检查
15、:各单位的会计信息质量,会计事务所的执业质量。1988年成立。审批和管理本会会员,指导地方办理注册;拟定注册会计师执业准则、规则,监督、检查实施情况;对注册会计师地任职资格、及其和会计事务所地执业年度检查;制定行业自律管理规范;组织注册会计师全国统一考试;培训;组织交流、理论研究,提供技术支持;开展行业宣传;协调行业内外关系,维护会员合法权益;开展国际交往活动;指导地方协会工作;办理法律、行政法规规定的和国家机关委托或授权的其他有关工作1980年成立。组织协调全国会计科研力量,开展理论研究和学术交流,促进科研成果地推广和运用;总结会计工作和教育经验,研究和推动教育改革;编辑出版刊物、专著、资料
16、;开展多层次、多形式的智利服务工作,培训、咨询、服务等;开展国际学术交流与合作;发挥学会联系政府与会员的桥梁纽带作用,接受政府和其他单位的委托,组织开展有关工作;其他符合学会宗旨的业务活动。设置会计机构、配备会计人员、从而为会计资料的真实性、完整性提供组织保证和人员保证;不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,否则承担法律责任;不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员进行打击报复,否则承担法律责任;对成绩显著的会计人员,给予精神或物质奖励;认真审核本单位编制的财务会计报告,签名并盖章,以对本单位财务会计报告的真实性和完整性承担法律责任总体要求会计核算依据:以实际发生
17、的经济业务事项为依据进行会计核算,是会计核算的重要前提,是保证会计资料质量的关键。会计法 第十三条规定:会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。监监督督对对象象本单位的经济活动监督制度的基本要求记账、审批、经办、财务保管人员的职责权限应当明确、并相互分离、相互制约会计人员必须具备会计从业资格;单位会计机构负责人(会计主管人员)须有会计从业资格证和会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历;会计机构内部应当建立稽核制度;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债券债务账目的登记工作。是记录经济业务事项的发生和完成情况,明确经济责
18、任,并作为记账依据的书面证明各单位办理需要核算的经济业务事项,必须填制或者取得准确、完整的原始凭证;原始凭证记载的各项内容均不得涂改。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。是指由一定格式账页组成的,以经过审核的会计凭证为依据,全面、系统、连续地记录各项经济业务事项地簿籍。会计账簿记录发生错误或隔页、缺号、跳行,应按照国家统一地会计制度规定地方法更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章;各单位发生地各项经济业务应当在依法设置地会计账簿上统一登记、核算,不得违反会计法和国家统一的会计制度私设账簿登记核算;定期核对会计账簿:账帐相符、账证相符、账实相符。是企业对外提
19、供地反映企业某一特定日期地财务状况和某一会计期间地经营成果、现金流量等会计信息地文件由单位负责人和主管会计工作地负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;国有企业设置总会计师的单位须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。指会计凭证、会计账簿、和财务会计报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满后,编制移交清册,移交本单位档案管理机构或指定专人保管。出纳不得兼管会计档案。会计档案不得借出,查阅、复制须经本单位负责人批准并办理登记手续。自公历1月1日起至12月31日止。我国的会
20、计年度与计划年度、财政年度或预算年度保持一致。会计法规定,会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以外币为主的单位,编制财务报告应当折算为人民币。各单位采用的会计处理方法前后各期应当保持一致,不得随意变更;确有必要变更的,应当按规定进行,并将变更的原因、情况及影响,在财务会计报告中予以说明必须使用中文,其他文字可以同时使用,文意出现差异以中文为主。重大对外投资、财产处置、资金调度、和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、制约的程序要明确财产清查的范围、期限和组织程序应明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序要明确会计机构和人员在监督中的职责违法的会计事项有权拒绝办理或按照职权予以纠正对单
21、位内部的会计资料和财产物资实施监督委托单位的经济活动审计业务审查企业会计报表,出具审计报告验证企业资本,出具验资报告办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告办理法律、行政法规规定的其他审计业务会计咨询、会计服务业务对单位:依法设置会计帐簿;会计资料真实性、完整性;会计核算情况;会计从业人员从业资格和任职资格的检查;对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。会会计计人人员员的的回回避避制制度度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员实行回避制度单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳
22、工作。夫妻关系;直系亲属关系;三代以内旁系血亲以及近姻关系业业务务委委托托人人的的义义务务代代理理机机构构的的义义务务会会计计机机构构负负责责人人的的任任职职资资格格具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历熟悉国家财经法律、法规、规章、方针、政策,掌握财务会计理论及本行业业务管理的有关知识本单位的经济活动监督制度的基本要求审核委托人提供的财务资料对本单位发生的经济业务,应填制或取得符合国家统一及会计制度的原始凭证守法,按照委托合同办理代理记账业务对外提供财务会计报告配备专人负责日常货币资金收支和保管保守委托人的商业秘密向税务机关提供税务资料及时向代理机构提供会计资料拒绝不合法
23、的会计资料委托人委托的其他会计业务对机构退回的有误的凭证应及时予以更正、补充。对委托人提出的会计处理原则予以解释资资格格证证书书管管理理继继续续教教育育继继续续教教育育的的内内容容形形式式和和学学时时上岗90日内注册登记持有会计从业资格证书的人员会计理论接受培训离岗超6个月须备案继续教育分为:高级、中级、初级政策法规在职自学调转90日须登记针对性:对象不同,教育内容不同业务知识每年接受面授培训的时间累计不少于24小时持证人员基础信息、注册、变更、调转、学历、工作情况、奖励、违法情况均需变更登记适应性:联系实际工作,学以致用技能训练连续3年没有参加继续教育或未完成学时的,证书自行实效,5年后重新
24、考取灵活性:培训内容、方式、方法、形式、时间等职业道德报报考考条条件件登登记记制制度度持有会计从业资格证书证书每3年登记一次伪造资历或考试违纪,收回证书,2年内不得考试国家机关实行:任命制事业单位实行:聘任制主要会计工作岗位总会计师(行政职务,不需会计证)会计机构负责人出纳财产物资核算工资核算成本费用核算财务成果核算资金核算往来结算总帐报表稽核档案管理可以一人一岗、一人多岗、一岗多人可聘为会计员,会计员中专4年,大专2年可聘为助理会计师职务取得中级资格,可聘为会计师职务考评结合,通过后,可聘为高级会计师职务审核、办理财务收支,编制记账凭证,登记会计帐簿,编制会计报表,办理其他会计业务草拟一般的
25、财务会计制度、规定、办法,解释、解答法规、制度中的一般规定;分析某一方面或某些项目的财务收支和预算的执行情况草拟比较重要的财务会计制度、规定、办法,解释、解答法规、制度中的重要问题;分析检查财务收支和预算的执行情况;培养初级会计人才。草拟和解释、解答在一个地区、部门、系统或在全国实行的财务会计法规、制度、办法;组织和指导一个地区或部门、系统的经济核算和财务会计工作;培养中级以上会计人才。移移交交点点收收(按按移移交交清清册册)专专人人负负责责监监交交交交接接后后的的有有关关事事宜宜现金、有价证券要跟账簿核对点交,不一致时,移交人员必须限期查清一般会计人员交接,由会计机构负责人、会计主管监交会计
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