600405 _ 动力源关于非公开发行股票申请文件告知函有关.pdf
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1、1 证券代码:600405 证券简称:动力源 编号:2013-027 北京动力源科技股份有限公司北京动力源科技股份有限公司 关于关于非公开发行股票申请文件非公开发行股票申请文件告知函告知函 有关有关问题问题落实情况落实情况的的公告公告 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。2013 年 5 月 30 日,北京动力源科技股份有限公司(以下简称“动力源”、“发行人”、“公司”),收到中国证监会下发的关于北京动力源科技股份有限公司非公开发行股票申请文件的告知函,公司会同华西证券有限责任公司(以下简称“华西
2、证券”、“保荐机构”)、中瑞岳华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“会计师”)、北京市康达律师事务所(以下简称“律师”)等各中介机构完成了针对告知函提及问题的回复关于北京动力源科技股份有限公司非公开发行股票申请文件反馈意见的回复说明。公司五届四次董事会审议通过了该回复,同意公司将该回复报上海证券交易所公告。根据 告知函 的要求,现将有关问题的落实情况公告如下:一、发行人本次募集资金拟投向合同能源管理项目,即由发行人投资建设、一、发行人本次募集资金拟投向合同能源管理项目,即由发行人投资建设、安装相关节电设备,并通过与客户分享节能收益收回安装相关节电设备,并通过与客户分享节能收益收回投资;根据
3、合同规定,节投资;根据合同规定,节电量需要每月抄表后确认。请发行人结合合同主要条款,披露此种业务模式的电量需要每月抄表后确认。请发行人结合合同主要条款,披露此种业务模式的相关风险,包括技术风险、违约风险(例如客户停产或财务困难等)、项目可相关风险,包括技术风险、违约风险(例如客户停产或财务困难等)、项目可研时总节电量预估数偏高等。研时总节电量预估数偏高等。请发行人说明公司关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的请发行人说明公司关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的具体方法及依据;请会计师就上述会计处理的合规性发表意见。具体方法及依据;请会计师就上述会计处理的合规性发表意见。回
4、复:回复:(一)(一)发行人结合合同主要条款,披露此种业务模式的相关风险,包括技发行人结合合同主要条款,披露此种业务模式的相关风险,包括技术风险、违约风术风险、违约风险(例如客户停产或财务困难等)、项目可研时总节电量预估险(例如客户停产或财务困难等)、项目可研时总节电量预估数偏高等数偏高等 1、技术风险分析、技术风险分析 2 发行人以高压变频器为主的合同能源管理业务是通过自己先期投资建设,实现节能收益后,通过与客户分享该部分节能效益的方式来实现盈利,如果出现发行人产品技术不过关,后续管理不到位等问题,无法实现节能效益,将给本次募集资金投资项目带来较大的技术风险。发行人一直致力于向市场提供一流的
5、产品和服务,并通过持续研究开发提升产品性能和质量,从根源上降低项目技术风险,具体情况如下:(1)方案和产品选择 经过多年发展,发行人的综合节能业务已经涵盖电机系统、水系统、除湿除尘等领域,所选择的产品和节能技术方案经过多年的实践验证,技术成熟度高,产品性能优异;发行人所选择的节能工程分包商或供应商均为行业内技术过硬、产品质量优异、服务一流的企业。(2)项目诊断与尽职调查 发行人在与客户签订合作协议前,会组织专业的合同能源管理项目审核团队对客户拟节能改造设备进行全面的尽职调查,结合每台设备工况,综合考虑方案和产品选择,对每台设备进行节能效益评估。(3)技术协议 针对项目诊断情况,发行人对拟改造的
6、节能项目和设备进一步技术验证,并与客户就每一个项目签署具体改造技术协议,双方在约定的验收条件之上对设备每小时的实际节能效率进行验收,形成双方认可的节能目标达标认证书。节能效率一经验收一般不再调整,设备每月的实际节能效益等于经验收的节能效率乘以运行时间。为了避免无法抄表和客户方设备运行时间不足等情况的出现,发行人在协议中与客户就最低运行时间或补偿措施进行了约定,保证了发行人利益。(4)运营管理 发行人在方案设计、产品生产、工程实施上均建立了过程控制制度,保证节能方案设计合理、产品质量过关、工程严格按要求实施。在合同能源管理期限内,发行人成立了项目部,对日常运营管理人员严格管理,建立了定期巡检和排
7、查制度,确保后续服务到位;发行人采用动力环境监控系统,对节能设备进行实时监3 控,保障设备安全运行,并能够对各种突发状况进行快速处理。(5)节能改造对用能单位的影响 发行人在进行节能改造时,充分考虑了产品和节能方案对于发行人正常生产经营的影响,而由于发行人提供的设备均为辅助设备,在正常情况下不会影响客户产品的产能和质量,设备故障时客户设备切换到原有模式即可正常运行,对用能单位影响较小。2、违约风险、违约风险 发行人本次募集资金投资项目均为合同能源管理项目,发行人与客户签署了合作协议和技术协议,如果客户方停产或者出现严重财务困难,将可能给项目带来违约风险。发行人针对以上情况,通过以下措施控制和降
8、低违约风险:(1)客户选择 发行人在合同能源管理业务上对客户有严格的评选制度,一般选择市场信誉良好、资本实力突出、管理经营良好、行业系统风险较小的企业进行合作。本次募集资金投资项目客户均为国有资本控制下的大型钢铁企业,出现违约风险的可能性较小。(2)项目选择 发行人在与客户签订合作协议前,会组织专业的业务团队对合作方拟节能改造的全部设备进行全面的尽职调查,结合每台设备工况,进行节能效益评估,把节能效益明显(存在关停并转风险的设备除外)最终纳入合同范围,由于采取了效益共享的模式,在节能效益明显的情况下,合作方从节约的成本中支付发行人费用出现违约风险的可能性不大。(3)分期实施 发行人对整个合同一
9、般采取分期实施的方式,一方面,减少自身资金压力和技术风险;另一方面,一旦客户停产或者出现严重财务困难而违约,发行人可以取消后期项目实施,从而在最大限度内减少自身损失。(4)违约条款 发行人在合同能源管理合同中对因客户原因导致的节能效率变化、开工不4 足、停产等导致设备运行时间不足及出现财务困难不能支付费用等情况进行了明确约定,并约定了相应保障和补偿措施;同时,合同中明确约定在合同能源管理期限届满前发行人所投所有设备归自身所有,财产权并没有转移,以上条款可以最大限度保障发行人权益。3、项目可研时总节电量预估数偏高项目可研时总节电量预估数偏高的风险的风险 发行人本次募集资金投资项目效益测算依赖于发
10、行人对于项目总体节能效益的估计,虽然发行人项目经验丰富,且在合同签署前会对客户每台拟改造设备进行尽职调查,但是一旦总体节能效益估计偏高,将使项目效益无法达到预期。发行人针对以上情况,通过以下措施控制总节电量预估数偏高的风险:(1)公司产品和节能技术方案经过多年的实践验证,技术成熟度高,产品性能优异,产品在各种参数条件下的性能已经测试,并经认证;(2)发行人具备专业的能源分析诊断能力和丰富的项目实施经验,尤其在钢铁行业,发行人积累了丰富的项目经验,能够对产品在各种工况、参数条件下可以达到的节能效益进行可靠评估;(3)在签署合同能源管理合同前和制定具体的项目技术协议时,发行人都会派专业的合同能源管
11、理项目审核团队对客户进行充分的尽职调查,并对各拟节能改造设备进行挂表测试,保证总节电量预估数准确;(4)发行人建立了内部考核制度,对合同能源管理项目审核团队的总节电量预估数与实际情况进行考核,审核团队会考虑影响结果的各种因素,将理论节能效率作充分的保守估计,从而保证总节电量预估数不会被高估;(5)双方均会对项目预计可以达到的节电量进行评估,将最低节电目标在合同中进行约定,为了保障合同顺利执行,发行人会将节电预估数下浮,以最大限度保证设备实际节能效益超出预期。发行人已经充分考虑了节电预估数高估带来的风险,并通过多个措施和安排,充分保证合同能源管理项目的总节电预估数不被高估,从而最大限度降低了合同
12、能源管理项目相关合同执行的风险。(二)(二)请发行人说明公司关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧请发行人说明公司关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的具体方法及依据;请会计师就上述会计处理的合规性发表意见。计提的具体方法及依据;请会计师就上述会计处理的合规性发表意见。5 1、关于合同能源、关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的具体方法管理业务收入确认、固定资产折旧计提的具体方法 合同能源管理模式是一种新型的市场化节能机制,其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。包括为客户提供节能项目设计、融资、改造(施工、设备采购、安装、调试)、运行管理等服务。
13、合同能源管理业务具体运作程序如下:发行人会同熟悉当地节能服务政策的相关节能服务机构共同(如需要)对客户进行能源诊断出具可行性研究报告具体设计方案合同能源管理合同和技术协议的签订施工建造验收合格后投入使用合同期内由节能服务公司收取节能收益、并对设备进行运行维护合同到期后将设备转让给客户。发行人合同能源管理业务收入的确认根据合同中约定的节能效益分享比例,按照运营期内各期实际节能量计算各期收入;发行人与用能单位在合同中对收益分享期内每个年度的收益分享比例(一般为逐渐降低)进行了明确约定,当期的收入即用当期的节电量乘以合同约定的电价再乘以相应期间的分享比例得出。收入确认的依据为加盖用能单位合法印鉴的节
14、电确认单。发行人合同能源管理业务的项目资产会计核算从项目施工建造环节开始,在设备发出并到达现场后,将发出的设备及建设期间发生的费用计入在建工程,在项目达到预定可使用状态时转为固定资产进行日常核算。由于发行人合同能源管理合同中约定的节能效益分享比例一般呈明显下降趋势,为体现收入与成本的配比关系,发行人按照工作总量法计提折旧计入主营业务成本,具体方式如下:由技术部门依据合同能源管理合同和技术协议约定用能单位保证的设备最低运营时间与基准的节电率,计算发行人应分享的节电总量作为工作总量,然后每期根据双方抄表算出的发行人当期应分享的实际节电量占上述工作总量的比例作为折旧比例进行摊销。在节能分享期结束时,
15、按照固定资产清理处理,将固定资产转移至用能单位。2、关于合、关于合同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的核算依据同能源管理业务收入确认、固定资产折旧计提的核算依据 对于这样一种特殊的业务模式,目前企业会计准则并未对此作出明确规定。发行人参照相关会计准则,并根据如下因素选择了上述的核算方法:(1)收入确认依据收入确认依据 6 发行人采用合同能源管理业务模式从事综合节能业务,从业务本质看,是发行人运用其综合节能的相关技术优势、管理优势为用能单位提供节能服务,为用能单位节约能源费用,从而取得服务收益。发行人为此建造的项目资产是发行人节能服务所需的必要资产,其建造项目资产不是以建造项目资产获取收益
16、为目的,因此,发行人的综合节能项目的收入应是服务收入类型。根据企业会计准则收入准则的相关规定及合同能源管理的合同条款,发行人按照运营期内各期实际节能量计算各期收入;收入确认的依据为加盖用能单位合法印鉴的节电确认单。(2)将合同能源管理相关设备计入固定资产并以折旧方式计入成本的依据将合同能源管理相关设备计入固定资产并以折旧方式计入成本的依据 合同能源管理形成资产的法律及经济实质 发行人合同能源管理标准合同中规定,合同能源管理项目下的所有由发行人采购并安装的设备、设施和仪器等财产的所有权属于发行人,并由发行人在其合同能源管理期内对项目资产进行有效的维护和控制,合同顺利履行完毕之后,该等项目财产的所
17、有权将无偿转让给用能单位,发行人应保证该等项目财产移交时正常运行。可见,在项目运行期间,项目相关设备的所有权属于节能服务单位(发行人),因此,将其作为节能服务单位的固定资产列报并计提折旧,符合其经济实质。合同能源管理业务相关税收政策 虽然会计准则未对合同能源管理的相关资产的核算科目明确,但相关的税收政策中对该类资产的处理进行了规定,可以作为参考。国务院办公厅关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见(国办发201025 号)中规定:“能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的
18、权属转移时,也不再另行计入节能服务公司的收入。”;财政部和国家税务总局联合发布了关于促进节能服务产业发展增值税 营业税和企业所得税政策问题的通知(财税2010110 号)中规定:“能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理,用能企业从节能7 服务公司接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。”从上述政策中可以看出,合同能源管理相关资产应作为节能服务单位的固定资产进行核算并计提折旧。实务中合同能源管理业务企业的做法 根据公开资料显示,从事合同能源管理业务的上市公司多将节能项目设备作为固定资产进行管理,并
19、计提折旧。其中天壕节能(300332)对于建设余热发电项目形成的固定资产,按照合同约定经营期的剩余年限及使用寿命孰短计提折旧,在经营期限届满后交由客户方经营的固定资产不计残值。合同期满后交由客户方经营的固定资产作为赠与处理;恒顺电气(300208)也将节能资产作为固定资产,在节能效益分享期以零残值率进行折旧摊销。上市公司执行企业会计准则案例解析中的讨论分析 中国证券监督管理委员会会计部组织编写的 上市公司执行企业会计准则案例解析中,对合同能源管理业务的核算模式进行了讨论分析:认为在实务中,节能服务企业需要考虑其与客户签订的合同,对合同所涵盖的各项业务的实质进行综合判断,选用适当的准则进行会计处
20、理。并指出目前实务中各企业根据其业务特点,分别借鉴不同的思路进行会计处理,其中比较有代表性的做法有两类:一类是按照建造成本确认在建工程成本,并在项目达到预定可使用状态时转为固定资产并开始计提折旧,在运营期间确认节能收入,最后移交的时候作为固定资产处置进行会计处理;另一类认为项目公司的主要经营活动包括了建造活动和节能运营。根据业务的实质,应当适用建造合同准则确认该合同能源管理业务的收入。对于未来将收到的不受实际节能情况影响的固定金额部分,按现值确认为长期应收款;对于受实际节能情况的变动金额部分,按照建造服务收入金额扣除已确认的长期应收款的金额确认为无形资产。第一类做法不需要进行大量的会计估计和判
21、断,便于操作,第二类做法则更多地从这类业务的经济实质角度出发考虑问题,二者各有优劣。8 发行人采用的将节能设备作为固定资产进行核算的方法以及在运营期间确认节能收入与案例分析中第一类做法一致。(3)以工作量法计提折旧的依据 发行人选择工作量法对节能设备计提折旧主要出于以下考虑:收益分享期发生的设备折旧的经济实质 发行人计提节能设备折旧的期间为节能收益分享期,远远短于相关设备的实际使用寿命,并且根据合同约定发行人应于节能收益分享期满后将该设备无偿转让至用能单位,因此发行人设备的折旧并非反映为设备实际损耗的价值。对于发行人而言,该设备在收益分享期内的折旧应是该设备创造价值的收回。因此,发行人将该设备
22、的成本视同为购买该设备在节能分享期间发行人分享的总的节电量,按实际分享的节电量分配成本符合该项业务的经济实质。与收入的配比关系 由于发行人合同能源管理合同约定的节能效益分享比例在管理期限内不一致,且呈逐年下降的趋势,从发行人目前已经签订的合同来看,发行人在节能效益分享期首年和末年节能收益分享比例差距较大,选用工作量法计提折旧可以保证收入与成本配比,保持毛利的相对稳定。对发行人税收的影响 根据财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知(财税2010110 号),自 2011 年 1 月 1 日开始对符合条件的合同能源管理项目,符合企业所得税有关规定的,自
23、项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按照 25%的法定税率减半征收企业所得税。发行人按照工作总量法计提折旧,客观上使得收益分享期后期应纳税所得额较多,根据上述规定发行人承担了更多的纳税责任,不存在逃避税款的风险。会计师结合发行人签订的合同能源管理合同,对合同所涵盖的各项业务的实质进行了综合判断,同时为了公司便于操作,避免大量的会计估计和判断,认为发行人按照建造成本确认在建工程成本,并在项目达到预定可使用状态时转为固定资产并开始计提折旧,在运营期间确认节能收入,最后移交时作为固定资产处9 置的会计处理方式合规。二、二、2012 年末年末,发行人应
24、收账款中有部分应收光伏企业客户的货款;对此,发行人应收账款中有部分应收光伏企业客户的货款;对此部分应收账款,发行人未单独计提坏账准备。部分应收账款,发行人未单独计提坏账准备。请发行人说明请发行人说明 2012 年末应收光伏企业货款的大额明细项目和账龄,结合其年末应收光伏企业货款的大额明细项目和账龄,结合其期后回收情况等分析说明可回收性以及坏账准备是否充分计提。期后回收情况等分析说明可回收性以及坏账准备是否充分计提。请保荐机构、会计师对发行人的上述说明进行核查并发表意见。请保荐机构、会计师对发行人的上述说明进行核查并发表意见。回复:回复:发行人 2012 年末应收光伏企业账款中金额超过 100
25、万元的大额明细项目及其账龄情况如下表:单位:万元 项项目目 应收应收账款账款总额总额 应收应收账账款款余额余额 总回款总回款额额 回款率回款率(%)账龄账龄 北京京仪世纪电子股份有限公司 2,106.04(其中 2013年12.00)931.74 1,180.30(其中 2013 年18.00)56.04 1 年以内:208.00;1-2 年:332.04;2-3 年:391.70 江苏华盛天龙光电设备股份有限公司 1,478.90 712.74 776.16(其中 2013 年10.00)52.48 1 年以内:8.50;1-2 年:704.24 银川隆基硅材料有限公司 482.63 460
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