建筑企业管理标准化体系建设.pdf
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1、1 建筑企业管理标准化体系建设建筑企业管理标准化体系建设 与中建八局领导们交流 与中建八局领导们交流 2013年年5月 月 李福和李福和攀成德管理顾问攀成德管理顾问 2 全面质量管理 5S管理 目视/看板管理 准时采购管理 价值工程 5S管理 目视/看板管理 标准化管理是精益管理的一部分标准化管理是精益管理的一部分,是可实施的抓手是可实施的抓手 精益管理 标标 准准 化化 的的 制制 度度 体体 系系 规规 范范 可可 操操 作作 的的 流流 程程 组织重建 动作浪费 等待浪费 作业浪费 搬运浪费 过量生产浪费 库存浪费 不合格品浪费 劳动力和时间的浪费 物料的 浪费 质量的 浪费 七大浪费
2、观念重建 3 管理标准化的意义 管理标准化的意义 管理标准化的方法 管理标准化的实践 目录 目录 4 遵循简化遵循简化、统一的原则统一的原则,人类在标准化的路上走了几千年 人类在标准化的路上走了几千年 简化原则 简化原则 统一原则 统一原则 协调原则 优化原则 标准化的基本原则 5 理解管理标准化专业人士 理解管理标准化专业人士 法律法规 方针目标 基础标准 技术标准体系 管理标准体系 工作标准体系 企业标准体系 企业标准体系 定位 概念 基础标准(企)6 标准化既是“标准标准化既是“标准”制定的标准化制定的标准化,也是“标准也是“标准”执执行的标准化 行的标准化 为了在一定范围内获得最佳秩序
3、为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注 1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程.注 2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇 对标准化的理解:标准化 标准化 “标准“标准”制定的标准化 制定的标准化 标准编制标准编制 标准审批标准审批 标准发布标准发布 标准优化标准优化 “标准“标准”执行的标准化 执行的标准化 标准宣贯标准宣贯 标准执行控制
4、标准执行控制 标准体系评审标准体系评审 7 企业推进标准化管理工作企业推进标准化管理工作,是推进规范管理是推进规范管理、提升服提升服务品质务品质、提升生产效率提升生产效率、降低管控风险降低管控风险、实现技术实现技术储备储备,从而提升竞争能级的重要途径 从而提升竞争能级的重要途径 “人“人”是不稳定的是不稳定的因素因素 科学管理实验 科学管理实验 8 海南 黑龙江 吉林 辽宁 河北 山东 福建 江西 安徽 湖北 湖南 广东 广西 上海 河南 山西 内蒙古 陕西 宁夏 甘肃 青海 四川 贵州 云南 西藏 新疆 江苏 浙江 北京 建筑施工企业标准化管理现状建筑施工企业标准化管理现状:1、施工企业实施
5、标准化管理是大势所趋施工企业实施标准化管理是大势所趋,各地各地/各企业各企业发展不一(发展不一(1/3)住房和城乡建设部住房和城乡建设部2005年12月下发关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见,部署建筑施工安全质量标准化工作 铁道部铁道部2010年发布铁路建设项目标准化管理指导意见(征求意见稿)交通运输部交通运输部2011年初印发高速公路施工标准化活动实施方案,要求从2011年起,在全国高速公路建设中开展施工标准化活动 北京市北京市2011年开始全面推行安全生产标准化和绿色施工管理 重庆市重庆市2009年3月1日起在全市实施建筑施工现场管理标准 浙江省浙江省2008年12月印发浙江省高
6、速公路建设工程标准化工地管理规定 福建省福建省2010年开始在全省高速公路建设项目中全面推行标准化管理,还先后发布高速公路路基施工标准化指南、高速公路边坡生态恢复施工标准化指南等地方标准 广西自治区广西自治区2011年3月发布广西高速公路施工标准化指导意见 石家庄市石家庄市2010年起全面推行石家庄市建设工程施工现场管理标准 成都市成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准(环境和卫生)从2004年5月1日起施行 河北省河北省发布河北省高速公路施工标准化活动方案 青岛市青岛市在多年实践的基础上2008年推出建筑施工现场管理标准 9 建筑施工企业标准化管理现状建筑施工企业标准化管理现状
7、:1、施工企业实施标准化管理是大势所趋施工企业实施标准化管理是大势所趋,各地各地/各企业各企业发展不一(发展不一(2/3)序号 序号 典型企业 典型企业 推进方式 推进方式 主体推进时间 主体推进时间 1 西北电力设计院 以系统化的思想,从制度、流程、手册等诸多方面推进 20032012 2 中建五局三公司 制度为主,流程和手册扶助 20052012 3 龙信建设 手册为主,制度和流程辅助 20062012 4 中建钢构 制度与流程结合 20082012 5 上海航道局 完善的制度体系 2011至今 6 中建七局 流程与制度结合,制度依据流程调整 2012至今 7 中国建筑 提出理念,各局依据
8、实际推进 2011至今 8 中铁股份 以现场管理标准化为突破口,逐步实现管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化和过程控制标准化 2010至今 9 中交系统 以中交特色的铁路施工技术体系为模板,大力推行管理制度、人员配备、现场管理、过程控制“四个标准化”2011至今 10 中核系统 全面开展企业标准化工作,建立由企业内部的技术标准、管理标准和工作标准组成的标准体系 2010至今 11 金螳螂 以产品标准化为核心,逐步推进管理标准化 2007至今 10 标准化管理现状标准化管理现状:1、施工企业实施标准化管理是大势施工企业实施标准化管理是大势所趋所趋,各地各地/各企业发展不一(各企业发展不
9、一(3/3)总体而言,考虑管理标准化的企业逐步增多,程度不同而已。目前企业标准化推进大致可以分为五个层次:1.多数发展到一定规模的企业,认识到管理标准化的重要,但没有实际行动;2.努力寻找标准化的模式,但对于管理标准化的理解,不同的人不一样,或者对此个人思考的侧重点不一样,内部思想还在磨合期;3.希望能找到一个可借鉴甚至可复制而又简单的东西;对建设和推进体系,没有耐心、没有投入精力,有一定行动,但口号比比实际多;4.在某些管理功能点、某些业务领域推进管理标准化,尚缺乏标准化的系统性;5.长期推进管理标准化,并在实际中不断探索切合实际的方式,推行效果很好,产生了良好的经济效益。11 标准化管理现
10、状标准化管理现状:2、企业企业在标准化管理的在标准化管理的具体实践过具体实践过程中还存在各种各样的问题和不足程中还存在各种各样的问题和不足系统性不足 系统性不足 1、层次不清:企业标准化工作缺乏系统策划,标准化实施过 2、接口混乱:企业/国家的新老标准、现行的不同标准之间普遍存在不一致现象。JGJ130-2011之附录D构配件质量检查表(局部)JGJ130-2011表8.1.8构配件的允许偏差(局部)12 标准化管理现状标准化管理现状:2、企业企业在标准化管理的在标准化管理的具体实践过具体实践过程中还存在各种各样的问题和不足程中还存在各种各样的问题和不足实施实施“不不平衡平衡”现象突出 现象突
11、出 管理 产品 重产品标准,轻管理标准 运作管理 安全管理 重安全标准,轻运作管理 13 标准化管理现状标准化管理现状:2、企业企业在标准化管理的在标准化管理的具体实践过具体实践过程中还存在各种各样的问题和不足程中还存在各种各样的问题和不足标准化和企业标准化和企业管理管理“两张皮两张皮”技术标准 管理标准 工作标准“成果”标准“活动”标准 企业企业标准标准体系 体系 QES体系 体系 流程流程体系 体系 对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值,供共同和反复使用,以实现在预定领域内最佳秩序的效果 流程是“将输入转化为输出的相互关联相互作用的一组活动”,将流程转化为流程文件可以明确不同角色在程
12、序中的权限并确定程序的关键控制指标 流程一 流程二 部门 部门 部门 部门 部门 客户需求客户需求 产品或服务产品或服务 程序文件规定了“活动”的路径,管理手册包含或引用形成文件的程序,作业指导书是程序文件的支持性文件 部门职能部门职能/目标 目标 14 标准化管理现状标准化管理现状:2、企业企业在标准化管理的在标准化管理的具体实践过具体实践过程中还存在各种各样的问题和不足程中还存在各种各样的问题和不足缺乏持续改进缺乏持续改进 符合性 有效性 充分性 适宜性性 P D C A 15 管理标准化的意义 管理标准化的方法 管理标准化的方法 管理标准化的实践 目录 目录 16 1、产品专业化和组织标
13、准化是管理标准化的前提 产品专业化和组织标准化是管理标准化的前提 日本大成公司 秘书部 审计部 管理本部 大成技术中心 环境本部 营业总本部 土木营业本部 工程本部 住宅事业本部 建筑总本部 国际营运总部(资料来源:大成公司年报,攀成德公司研究部)部门的设置紧密围绕施工工程展开,专业分类细 企划室 核能设备本部 产品专业化,需要大型建设集团尽可能对下属子分公司的专业进行调整,避免一个专业业务多个子分公司做,一个子分公司做多种业务,可以大而全,即一个公司做一个专业业务的多个价值链环节,不可小而散,做的业务很多,没有核心能力;无法避免多专业种类的情况下,则尽可能把企业的重点放在管理和资源控制等环节
14、,不应该渗入到作业层面,专业层面让专业的团队干。17 1、产品专业化和组织标准化是管理标准化的前提 产品专业化和组织标准化是管理标准化的前提 控股集团 控股集团 专业集团 专业集团 项目部 项目部 分公司 分公司 行政职能 行政职能 管理职能 管理职能 组织、纪检监察、宣传 团委、离退、工会、保卫 行政、企业管理、人力资源 财务、资金、科技、法律事务 审计监察 1、三级的功能定位如何 2、各功能的管理深度如何 3、如何实现管理到位、高效流畅的对接 主要功能 主要功能 对接问题 对接问题 业务职能 业务职能 市场商务、工程管理 安全监督、质量、项目管理 18 探讨探讨:集团和子公司在产品专业化和
15、组织标准化方面集团和子公司在产品专业化和组织标准化方面提出了哪些设想提出了哪些设想?产品专业化:1.各业务层面 2.业务模式 3.建筑业务层面 组织标准化:1.集团公司部门设置 2.子公司部门 3.区域公司部门设置 19 2、确定管理标准化体系的内容 确定管理标准化体系的内容 序号 中国建筑 五局三公司 1 管控模式 企业形象 2 商业模式 机构设置 3 组织架构 管理流程 4 薪酬体系 管理成果 5 经营生产 干部培养 其他很多企业都提出过管理的标准化,但就哪些内容进行标准化,并没有具体的论述 企业 20 更加细致的内容划分可以根据业务价值链划分 更加细致的内容划分可以根据业务价值链划分 移
16、交 运营 施工运行控制与考核 合同 进度 战略规划管理 人力资源管理 资产获取、维护与使用管理 品牌与文化管理 审计监察管理 行政后勤管理 施工过程/施工要素管理 劳务 物资 设备 资金 技术 成本 质量 安全 现场 项目管控类流程 建设方价值链/基础设施项目生命周期 策划与投融资管理 竣工保修管理 项目设计管理 项目运营流程 投资方价值链 用户方价值链 最终目标:用户价值 施工准备管理 考核 资产运营管理 资产移交管理 企业管控类流程 企业业务类流程 建造实施 建造前期 21 3、明确管理标准化的方式 明确管理标准化的方式 1.统一的理念 2.管理制度化 3.制度流程化 4.流程表单化 5.
17、表单信息化 6.操作手册化 目前的现状如何?我们能做到哪些?如何逐步推进?22 4、企业管理标准化内容与表达方式结合表 企业管理标准化内容与表达方式结合表 内容 理念统一 管理制度化 制度流程化 流程表单化 表单信息化 操作手册化 文化管理 经营管理 商业模式 集团管控 组织结构 人力资源 生产管理 生产作业 23 标准化方式标准化方式1理念统一 理念统一 内容 理念统一 文化管理 经营管理 商业模式 集团管控 组织结构 人力资源 生产管理 生产作业 示例 企业文化的MI;大市场、大客户、大项目;四两拨千斤;集权有道,分权有度,授权有术 责权利匹配 不迁就有功的员工 法人管项目,不挂靠 标价分
18、离、包死基数、风险抵押、过程控制、监督到位、超额分成、风险共担、兑现及时 华为基本法、企业管理大纲都会涉及到这些内容 24 标准化方式标准化方式2管理制度化 管理制度化 内容 管理制度化 文化管理 经营管理 商业模式 集团管控 组织结构 人力资源 生产管理 生产作业 示例 管理大纲,基本法,宪章,文化纲领 经营管理制度 地产集中,不允许下属公司投资等 各个职能的集团管理制度 组织审批制度,部门设置的制度等 薪酬考核制度 生产各个方面的制度,项目管理制度 生产作业制度 探讨:制度如何切块?25 制度管理的基础问题制度管理的基础问题-制度管理的组织保障不明确(制度决策、管理和监督机构等)-制度全生
19、命周期管理机制的缺乏(制度的制定、审核、发布、执行、监督、反馈、修订、废止等环节)案例分享制度的主要问题 案例分享制度的主要问题 制度本身的内容问题制度本身的内容问题-制度体系构建缺乏完整性、系统性-单个制度内容结构不合理-制度内容描述不规范(包括流程、表单的设计)-制度行文格式不规范 26 制度管理的基础问题 制度管理的基础问题 XXXX公司现有制度颁布时间分布 公司现有制度颁布时间分布-没有部门负责公司的制度管理,或者制度管理部门的职能发挥不到位-公司没有制度管理的相关规定,包括制度的立项、编写、修改、发布、实施、反馈及废止等 27 制度内容结构:“缺乏制度的适用范围、职责分工等,直接开始
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