145号版标准化评分表.xls
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1、内内蒙蒙古古自自治治区区危危险险化化学学品品从从业业单单位位安安全全标标准准化化考考核核评评分分表表单单位位:考考核核总总得得分分:100A A级级要要素素1 1 法法律律、法法规规和和标标准准(100100分分)得得分分:1 10 00 0100B B级级要要素素标标准准化化要要求求企企业业达达标标标标准准评评审审方方法法评评审审标标准准评评审审结结论论及及扣扣分分依依据据A A级级要要素素扣扣分分评评审审员员签签字字否否决决项项扣扣分分项项B B级级要要素素应应得得分分1.11.1法法律律、法法规规和和标标准准的的识识别别和和获获取取(5050分分)1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法
2、律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。1.1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度;2.2.明确责任部门、获取渠道、方式;3.3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求;4.4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库,并定期更新。查查文文件件:1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度;2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库;3.定期更新记录。未未 明明 确确 专专 门门部部 门门 定定 期期 识识别别 和和 获获 取取
3、,扣扣5050分分(B B级级要要 素素 否否 决决 项项)。1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求,一项不符合扣1分;2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款,一项扣1分;3.未形成清单或文本数据库,扣5分;4.未及时更新清单或文本数据库,扣5分。402.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。查查文文件件:1 1.文件发放记录;2.培训记录、告知书、宣传材料。询询问问:相关方是否接收到企业传达的相关信息。未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达,一项不符合
4、扣1分。101.21.2 法法律律、法法规规和和标标准准符符合合性性评评价价(5050分分)企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价;2.对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施;3.编制符合性评价报告。查查文文件件:1.符合性评价报告、记录;2.不符合项整改记录。未未 进进 行行 符符 合合性性 评评 价价,扣扣5050分分(B B级级要要素素 否否 决决 项项)。1.未编制符合性评价报告,扣5分;2.未对所有适用的法律、法规、标准
5、及其他有关要求进行评价,一项扣2分;3.对评价出的不符合项未进行原因分析的,一项扣2分;未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实,一项扣2分。50A A级级要要素素2 2 机机构构和和职职责责(100100分分)得得分分:1 10 00 0100B B级级要要素素标标准准化化要要求求企企业业达达标标标标准准评评审审方方法法评评审审标标准准评评审审结结论论及及扣扣分分依依据据A A级级要要素素扣扣分分评评审审员员签签字字否否决决项项扣扣分分项项B B级级要要素素应应得得分分2.12.1方方针针目目标标(2020分分)1.企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据
6、国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)目标予以量化;(5)公众易于获得。1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标;3.安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标;5)应以公众易于获得的方式
7、发布安全生产目标。查查文文件件:安全生产方针,年度安全生产目标。询询问问:抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。现现场场检检查查:安全生产方针和安全生产目标告知情况。未未 制制 定定 安安 全全生生 产产 方方 针针 或或年年 度度 安安 全全 生生产产 目目 标标,扣扣2020分分(B B级级要要素素 否否 决决 项项)。1.缺一项扣2分;2.安全生产目标不满足标准要求,一项不符合扣1分;3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标,1人次扣1分;4没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化,扣2分;5.发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得的要求,扣2分。102.企业应签订
8、各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。1.将企业年度安全目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),签订安全生产目标责任书;2.定期考核安全生产目标完成情况;3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。查查文文件件:1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划;2.各级组织的安全生产目标责任书;3.各级组织年度安全生产工作计划;4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询询问问:1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目标;2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。
9、未未 签签 订订 各各 级级组组 织织 的的 安安 全全目目 标标 责责 任任 书书,扣扣2020分分(B B级级 要要 素素 否否 决决项项)。1.每缺一个组织的安全生产目标责任书,扣2分;2.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符,扣1分;3.企业未制定年度安全生产工作计划,扣4分;各级组织未制定年度安全生产工作计划,缺一个组织扣2分;4.未定期考核,扣4分;考核与安全生产目标责任书内容不符,扣2分;5.未落实安全生产目标考核奖惩,扣2分;6.有关人员不了解本组织的安全生产目标,1人次扣1分。102.22.2负负责责人人(2020分分)1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任
10、人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人;2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责,落实安全生产基础与基层工作。查查文文件件:安全生产责任制。询询问问:1.主要负责人的安全生产职责;2.对本单位的危险化学品安全管理工作情况;3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。未未 明明 确确 第第 一一责责 任任 人人,或或不不 符符 合合 规规 定定,扣扣2020分分(B B级级 要要 素素 否否 决决项项)。主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚,扣5分。42.企业主要负责人应组织实施
11、安全标准化,建设企业安全文化。1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设;2.制定安全生产标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人;3.制定安全文化建设计划或方案;查查文文件件:1.查企业安全生产标准化实施方案;2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录;3.安全文化建设计划或方案。1.安全生产标准化实施方案内容,一项不符合扣2分;2.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录,扣3分;3.未制定安全文化建设计划或方案,扣2分。42.12.1方方针针目目标标(2020分分)二级企业应初步形成安全文化体系。查查文文件件:安全文化体系有关文件。询询问问:主要负责人及有关人员对安全文化
12、内容掌握情况。二二级级企企业业未未:初初 步步 形形 成成 安安全全 文文 化化 体体 系系,扣扣100100分分(A A级级要要素素否否决决项项)。一级企业有效运行安全文化体系。查查文文件件:安全文化体系有关文件;询询问问:主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。现现场场检检查查:现场检查安全文化运行效果。一一 级级 企企 业业 未未有有 效效 运运 行行 安安全全 文文 化化 体体 系系,扣扣100100分分(A A级级要要素素否否决决项项)。3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化;2.主要负
13、责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。查查文文件件:1.主要负责人安全承诺书;2.资源配备文件及使用记录。询询问问:1.主要负责人如何提供资源支持;2.从业人员是否知道主要负责人的安全承诺。现现场场检检查查:安全承诺告知情况。1.主要负责人未作出安全承诺,扣10分;2.安全承诺未明确、公开、文件化,一项不符合扣2分;3.资源支持、配备不充分,一项不符合扣2分;4.从业人员不清楚主要负责人的安全承诺,1人次扣1分。44.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。主要负责人定期组织召开安委会会议,或定期听取安全生产工作情况汇报,了解安全生
14、产状况,解决安全生产问题。查查文文件件:1.查安委会会议记录或纪要;2.安全生产工作汇报资料。询询问问:主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。1.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报,扣10分;2.未形成会议记录或纪要,扣2分;3.安全生产问题未及时解决,一项不符合扣2分。451.落实领导干部带班制度;2主要负责人要对领导干部带班负全责。查查文文件件:1.领导干部带班制度;2.领导干部带班记录及考核记录。询询问问:主要负责人等有关负责人了解和执行带班制度的情况。未未 实实 施施 领领 导导干干 部部 带带 班班,扣扣2020分分(B B级级要要 素素 否否 决决 项项)。1.领导干部无故不
15、参加带班,1人次扣2分;2.带班记录一项不符合扣1分;3.未按规定进行领导带班制度执行情况考核,扣2分;4.主要负责人不清楚领导干部带班情况,扣2分。42.22.2负负责责人人(2020分分)2.32.3职职责责(3030分分)1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。查查文文件件:安全生产责任制文件及内容。询询问问:各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。1.缺少一个管理部门或基层单位的安全职责,扣2分;2.安全生产责任制内容与部门安全职责不符合,一项扣2分;3.主要负责人不清楚安委会安全职责,扣10分;4.有关人员不了解本部门安全职责,
16、1人次扣2分。5.缺少安委会的安全职责,扣10分。102.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。1.明确主要负责人安全职责,对安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化;2.明确各级管理人员的安全职责,做到“一岗一责”;3.明确从业人员安全职责,做到“一岗一责”。查查文文件件:安全生产责任制。询询问问:1.主要负责人是否了解安全生产法规定的安全职责和细化后的安全职责内容;2各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。1.未未 建建 立立 安安全全 生生 产产 责责 任任制制,扣扣100100分分(A A级级要要素素否否决决项项);2.2.主主 要要 负负 责责 人人对对 其其
17、安安 全全 职职责责 不不 清清 楚楚,扣扣3030分分(B B级级要要 素素 否否 决决 项项)。1.安全职责与其所在岗位职责不符合,一项扣2分;2.其他人员对其安全职责不清楚,1人次扣2分。103.企业应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。1.建立安全生产责任制考核机制;2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。查查文文件件:1.安全生产责任制考核制度;2.考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况。现现场场检检查查:财务记录、行政文件。未未 建建 立立 安安
18、 全全责责 任任 制制 考考 核核机机 制制,扣扣 3030分分(B B级级要要素素否否决决项项)。未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核,予以奖惩,一项不符合扣2分。10二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系,并能够持续改进。查查文文件件:安全生产责任制和安全生产规章制度文件不不 符符 合合,扣扣100100 分分(A A 级级要要 素素 否否 决决 项项)。2.42.4组组织织机机构构(2020分分)1.企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。1.设置安委会;2.设置安全管理机构或配备
19、专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历;3.按规定配备注册安全工程师,且至少有一名具有3年化工安全生产经历;或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。查查文文件件:1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件。2.注册安全工程师配备或委托文件。3.安全生产管理人员的学历、工作经历。4.与提供安全生产管理服务的中介机构签订的协议(合同).未未 设设 置置 安安 委委会会、安安 全全 生生产产 管管
20、 理理 部部 门门或或 配配 备备 专专 职职安安 全全 管管 理理 人人员员,扣扣100100分分(A A级级要要素素否否决决项项)。1.专职安全管理人员配备不符合要求,一项扣2分;2.未按规定配备注册安全工程师,或未按规定委托中介机构,扣2分;3.注册安全工程师不具有化工安全生产经历,扣1分。72.企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。1.根据生产经营规模设置相应管理部门;2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。查查文文件件:1.管理部门设置文件;2.治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件。1.机构设置与企业生产经营规模不
21、符,扣2分;2.未设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人员,一项扣1分。73.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络,各级机构要配备负责安全生产的人员。查查文文件件:1.建立安全生产委员会、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络的文件。询询问问:有关人员是否了解安全生产管理网络构成。1.未建立安全生产管理网络,扣2分。2.安全生产管理网络中每缺1个单位或1个单位未明确安全管理人员,一项扣2分;3.有关人员不清楚安全生产管理网络构成,1人次扣1分。62.52.5安安全全生生产产投投入入(1010分分)1.企业应依据
22、国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。根据国家及当地政府规定,建立和落实安全生产费用管理制度,确保安全生产需要。查查文文件件:安全生产费用管理制度。未未 按按 有有 关关 规规定定 投投 入入 安安 全全生生 产产 费费 用用,扣扣1010分分(B B级级要要 素素 否否 决决 项项)。安全生产费用管理制度内容不符合有关规定,一项扣1分。32.企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。1.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用;2.建立安全生产费用台帐,载明安全生产费用使用情况。查查文文件件:1.安全生产费用管
23、理制度;2.安全生产费用台帐。询询问问:安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现现场场检检查查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否符合。1.未规定安全生产费用使用范围,扣5分;2.未建立安全生产费用台帐,扣2分;3.安全生产费用台帐内容与规定要求不符,一项扣1分;4.安全生产费用使用情况与台帐记录不符,一项扣1分。43.企业应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。查查文文件件:企业为从业人员交纳保险凭证。未参加工伤社会保险,扣5分;每漏缴工伤保险费1人次扣1分。3实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。查查文文件件:风险抵押金或
24、安全责任保险考核记录。未考核兑现,扣2分。A A级级要要素素3 3风风险险管管理理(100100分分)得得分分:1 10 00 0100B B级级要要素素标标准准化化要要求求企企业业达达标标标标准准评评审审方方法法评评审审标标准准评评审审结结论论及及扣扣分分依依据据A A级级要要素素扣扣分分评评审审员员签签字字否否决决项项扣扣分分项项B B级级要要素素应应得得分分3.13.1范范围围与与评评价价方方法法(1010分分)1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。1.制定风险评价管理制度,并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;2.明确各部门及有关人员在开展风险
25、评价过程中的职责和任务。查查文文件件:风险评价管理制度,各部门和有关人员的职责与任务。询询问问:1.企业负责人组织开展风险评价工作的情况;2.从业人员是否了解风险评价制度的有关内容。1.未制定风险评价管理制度,或未明确风险评价的目的、频次、准则及工作程序,一项不符合扣1分;2.未明确各部门及有关人员的职责和任务,一项不符合扣1分;3.企业负责人没有组织开展风险评价工作,或不了解风险评价工作情况,一项不符合扣2分;4.从业人员不了解风险评价制度内容,1人次扣1分。22.企业风险评价的范围应包括:(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和非常规活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所
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