我国金融不良资产评估探讨_王长伟.pdf

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1、FRIENDS OF ACCOUNTING金融不良资产是指银行持有的次级、可疑及损失类贷款，金融资产管理公司收购或接管的金融不良债权，以及其他非银行金融机构持有的不良债权。在世界各国的银行业界，我国银行业不良资产的比例偏高，如何处置这些不良资产备受关注。大体来说，处置途径有两种：一是靠银行自身消化，二是组建资产管理公司。金融不良资产评估是伴随着金融资产管理公司的成立而出现的新生事物。金融资产管理公司在运用各种手段处置不良资产、实现经营目标的过程中，金融不良资产的评估发挥着指导处置价格、监督处置行为、衡量处置效果等至关重要的作用。一、金融不良资产评估要素和方法（一）金融不良资产评估要素1.界定评

2、估对象金融不良资产评估业务的评估对象包括价值评估业务的评估对象和价值分析业务的价值分析对象。价值评估业务的评估对象通常是用以实现债权清偿权利的实物类资产、股权类资产和其他资产，也包括能够实施必要评估程序的债权资产。价值分析业务的价值分析对象通常是债权资产，也包括因受到限制、无法实施必要评估程序的用以实现债权清偿权利的实物类资产、股权类资产和其他资产。2.确定价值类型金融不良资产评估应当根据评估目的和评估对象等具体情况明确价值类型，并对具体价值类型进行定义。金融不良资产评估业务中的价值类型包括市场价值和市场价值以外的价值。市场价值以外的价值包括但不限于清算价值、投资价值、残余价值等。3.评估程序

3、的要求价值评估时，应当充分考虑金融不良资产处置的特点，遵守相关法律、法规和资产评估准则。应当明确业务基本情况，根据评估目的、评估对象、资产处置方式、可获得的评估资料等因素，恰当选择价值类型和评估方法。4.信息披露的规定金融不良资产评估应当在履行必要的评估程序或分析程序后，编制并出具评估报告或价值分析报告。评估报告和价值分析报告应当包含必要信息，使报告使用者能够合理理解价值评估结论和价值分析结论。（二）金融不良资产评估的方法金融不良资产评估的方法很多，本文主要探讨债权资产价值分析业务，其分析方法主要基于两种途径：一种是以债务人和债务责任关联方为分析范围的方法；另一种是以债权本身为分析范围的方法。

4、1.以债务人和债务责任关联方为分析范围的方法（1）分析思路：以债务人和债务责任关联方为分析范围，实际上是从债权资产涉及的债务人和债务责任关联方偿还债务能力角度进行分析的方法。（2）信用评价法：信用评价法就是基于负债企业自身状况、贷款担保情况和贷款逾期时间长短等因素，通过信用评价的方式对负债企业财务指标和非财务指标的计算分析，对负债企业的信用等级进行评定，根据负债企业的信用等级、贷款方式和贷款形态等状况计算出贷款本息的风险度，并计算贷款本息损失率和可变现价值的一种方法。（3）假设清算法：假设清算法是指在假设对企业债务人或债务责任关联方进行清算偿债的情况下，基于企业的整体资产，从总资产中剔除不能用

5、于偿债的无效资产，从总负债中剔除实际不必偿还的无效负债，按照企业清算过程中的偿债顺序，考虑债权的优先受偿，以分析债权资产在某一时点从债务人或债务责任关联方所能获得的受偿程度。（4）现金流偿债法：现金流偿债法是指依据企业近几年的经营和财务状况，考虑行业、产品、市场、企业管理等因素的影响，对企业未来一定年限内可偿债现金流和经营成本进行合理预测分析，考察企业以未来经营及资产变现所产生的现金流清偿债务的一种方法。2.以债权资产本身为分析范围的方法（1）分析思路：以债权资产本身为分析范围的方法是指注册资产评估师基于债权人所掌握的材料，通过市场调查、比较类似交易案例以及专家估算等手段对债权资产价值进行综合

6、分析的一种方法。（2）合理分析法：合理分析法认为债权性资产的评估应该从内部核实、外部分析开始，在确认评估基准日存在有效债权的基础上，重点分析偿债人的偿债能力或回收风险，在量化回收风险值的基础上，以扣除回收风险后净值的形式表现评估结果。（3）交易案例比较法：交易案例比较法是首先通过定性分析掌握债权资产的基本情况和相关信息，确定影响债权资产价值的各种因素，然后选取若干近期已经发生的与被分析债权资产类似的处置案例，对影响债权资产处置价格的各种因素进行我国金融不良资产评估探讨山东工商学院王长伟李少霞【摘要】随着金融体制改革和金融不良资产处置工作的推进，金融不良资产评估业务在我国也得到了长足的发展。但是

7、，现有的金融不良资产评估体系已经不再适合未来的金融不良资产评估。文章阐述了金融资产评估的要素和方法，指出了金融不良资产评估的技术框架及金融不良资产评估存在的问题，并在此基础上提出了改善金融不良资产评估的建议和对策。【关键词】金融不良资产；资产评估；债权资产价值分析实 务 导 航77会 计 之 友 2010 年 第 9 期 上FRIENDS OF ACCOUNTING量化分析，必要时可通过适当方法选取主要影响因素作为比较因素，与被分析债权资产进行比较并确定比较因素修正系数，对交易案例的处置价格进行修正并综合修正结果得出被分析债权资产价值的一种分析方法。（4）专家打分法：专家打分法是指通过匿名方式

8、征询有关专家的意见，对专家意见进行统计、处理、分析和归纳，客观地综合多数专家经验与主观判断，对大量难以采用技术方法进行定量分析的因素做出合理估算，经过多轮意见征询、反馈和调整后，对债权价值和价值可实现程度进行分析的方法。二、金融不良资产评估的国内外研究现状在国外，为了对贷款和私募债券等非交易性金融资产进行估值和风险计算，J.P 摩根公司（Morgan.J.P）和一些合作机构（美国银行、KMV、瑞士联合银行等）推出了“信用度量术（CreditMetrics）”，旨在提供一个对在险价值进行度量的框架和技术；Fadil和 Treaty and Carey 分别对信用评级的方法进行了归纳和总结，指出该

9、方法只是一个对贷款价值比较近似的估计，不能准确地反映不良资产的价值；Altman and Kishore 研究了计算信用评级转移矩阵的债券组合的相关性问题，对于贷款包括不良贷款的估价和风险度量已经形成了系统的理论和方法，包括信用评级方法、信用评分方法值模型、作为期权的贷款估价方法、在险价值等。国内，近几年来随着金融体制改革和金融不良资产处置工作的推进，金融不良资产评估业务在我国得到了长足的发展，但总体而言，金融不良资产评估在我国的研究还处于起步阶段。如卢根发通过对评估师的胜任能力问题进行了研究，认为金融不良资产评估业务比一般资产评估业务复杂，要求评估人员具有较高的专业胜任能力；程凤朝在对金融不

10、良资产评估的性质、价值类型、评估条件、委托双方的责任和义务、评估方法、报告类型、客户审核、报告有效期、报告使用等重要问题进行深入研究的基础上，系统地提出了对金融不良资产评估的认识和思考；许洪通过对评估对象进行了研究，分析金融不良资产的复杂表现形式，提出注册资产评估师执行金融不良资产评估业务时，应当与委托方进行充分协商，明确评估对象，关注评估对象的具体形态，并关注评估对象特点对评估业务的影响；孔祥松对金融不良债权评估中有关担保的问题及其对策进行了探讨。三、金融不良资产评估存在的问题及原因分析（一）评估对象概念狭隘现有体系中的评估对象仍然指的是 20 世纪末形成的本外币逾期和呆滞贷款单独安排剥离和

11、收购规模的呆账贷款以及与上述贷款相对应的表内、表外应收未收利息和收购后形成的滋生利息。价值分析业务属于评估咨询业务，是对评估标的物价值的估计和判断，而并非是鉴证评估标的物的价值。我国当前金融不良资产大多数都存在评估资料不全、甚至严重不全的现象，所以评估师执行的几乎都是价值分析业务。而对于如此大规模的金融不良资产来说，仅仅通过价值分析业务提供一个参考意义不强的价格底线，无疑是弱化了资产评估对金融不良资产处置提供可回收价值底线的作用。（二）评估本质属性揭示不够透彻资产评估是市场经济的产物，它是随着企业的产权转让、资产重组、破产清算、资产抵押等经济行为的发展而发展的。市场性是资产评估的本质属性。金融

12、不良资产评估的市场属性也是非常明显的。但是，当前体系缺乏对金融不良资产价值评估市场属性这一本质的揭示。（三）价值类型的选择过于倾向非市场价值当前体系考虑到资产管理公司评估处置的不良资产的特点，多数使用的是非市场价值。这主要是因为这些不良资产大多由于不良贷款转换而来，本身存在着资料不全、手续不全，甚至对应的实物资产不存在等先天不足，而且，对这些不良资产的评估实质是一种限制评估。所谓限制评估一般是根据背离条款，或在允许的前提下未完全按照评估准则或规定进行的资产评估，评估结果受到某些特殊因素的影响。但是，就现在我国金融不良资产市场的发展情况和未来的发展趋势，整个市场规模会进一步扩大。这样，金融不良资

13、产会有一个比较公允合理的市场价格可以参考，那么，金融不良资产评估应该倾向于评估其市场价值。（四）现有评估方法存在的问题1.信用评分法存在的问题该方法主要适用于持续经营且财务核算较为规范的企业，而且有经审计可信的会计报表。对于负有金融不良债务的企业来讲，有相当一部分企业已经处在停产和半停产的状态，由于经营不善，企业的财务核算一般都不规范，所以运用该方法评估银行的不良资产具有较大的局限性。2.目前假设清算法存在的主要问题假设清算法是在清算的假设前提下，实际上并不真正进行清算，尤其在有效资产、优先受偿债权的认定上还存在较大争议，使得分析结果具有较大不确定性。而且一些常见技术错误也干扰了分析结果的合理

14、性，比如夸大负债尤其是优先偿还的负债过分夯实资产，一些资产损失的核销不尽合理，抵押债权与抵押资产的概念混用，在资产负债的界定中，对持续经营和非持续经营两种情况未加区分或区分不合理，价值分析范围不准确。3.使用现金流偿债法存在的主要问题在计算企业未来现金流量时，预期偿债期由资产变现带来的现金流量容易被忽视，预期偿债年限、偿债系数、折现率的确定主观成分较重，抵押物对企业现金流的影响和企业非财务因素对偿债能力的影响只是简单说明而未予以量化。4.合理分析法存在的问题合理分析法受评估人员个人因素的影响较大，对贷款的风险状况、债务人偿债能力的判断一定程度上依赖评估人的主观判断。同时，合理分析法也受制于评估

15、人对债务人信息的掌握程度。5.交易案例比较法存在的问题交易案例比较法从总体上来说是一种定性的方法，虽然可以在选取的案例上尽量作到近似，但不同的案例具有不同的特殊性，不对被评估的债权的财务报表和其他直接信息进行分析，对被评估的债权进行交易案例比较分析得出的结论的合理性还有待商榷。实 务 导 航78FRIENDS OF ACCOUNTING6.专家分析法运用时存在的问题评估师不能妥当地选择专家导致评估结果的客观性和公正性无法保障，作业流程设计的不适当和数学工具运用的不恰当导致评估结果的可信度大打折扣。由于检验方法本身的局限性，一些检验方法难以达到检验目的。四、金融不良资产评估的改进措施（一）确定合

16、适的评估对象在 20 世纪末所形成的政策性金融不良资产的处置任务结束后，国有商业银行虽然摆脱了政策性金融不良资产的困扰，但仍然会产生大量的金融不良资产。与以前的政策性金融不良资产有很大的不同，资产质量会有很大程度的提高，评估需要的各种资料会更详细、健全。所以评估对象应当重新定义为处于非良好状态的、不能依照契约按其给金融机构带来正常利息收入，以至本金难以回收的金融资产。（二）透彻揭示评估的市场本质属性资产评估需要通过模拟的市场交易途径和交易机制来计算市场公允价值，并且更加重视市场价值，而市场性是金融不良资产评估的本质属性，因此要深刻揭示金融不良资产评估的市场本质属性，建立健全评估体系。评估机构要

17、灵活综合运用各种评估方法，避免机械地使用评估方法，同时要注意评估结果能否被市场接受，是否与市场严重背离，只有全面了解金融不良资产处置的市场性，才能解决各种问题。（三）选择市场价值作为评估的价值类型当金融不良资产拥有一个更大规模的市场后，会有更多的机构、企业参与金融不良资产的交易，金融不良资产处置会有一个比较合理、公允的参考价格。评估师在评估时应当选择市场价值作为评估适用的价值类型，而尽量不选择假设清算价值。因为假设清算价值只是企业仅有的剩余资产的清理价值，但是在市场中交易与该企业挂钩的金融不良资产时，交易者确定价格的底线则是企业整改后所预期的价值折现。（四）改进金融不良资产评估的方法现有的评估

18、方法对于非财务因素对金融不良资产价值的影响考虑不足，并没有将这一影响予以量化，而在信用体系比较发达的社会，企业的还款意愿可以说是一个非常关键的指标。所以，有必要在确定金融不良资产价值回收率时，将非财务因素予以量化。对于我国未来适用的金融不良资产评估方法应当将偿债能力指标和还款意愿指标恰当的融合在一起来评价金融不良资产的价值。使用假设清算法的关键是债务人能够提供其真实会计报表、界定准确的资产负债范围，注册资产评估师应当能够对企业提供的资产负债表履行相应的分析程序，对可能影响债权资产价值的信息应当在特别事项说明中充分披露。注册资产评估师应当准确把握企业在持续经营和非持续经营情况下有效资产和有效负债

19、的范围，确定优先债权受偿金额时，如果对应的资产价值小于优先债权，剩余的优先债权并入一般债权参与受偿，如果对应的资产价值大于优先债权，超过部分并入有效资产参与清偿。企业未来现金流量应包括预期偿债年限内由经营带来的现金流量以及预期偿债期末由资产变现带来的现金流量，预期偿债年限、偿债系数、折现率的确定应当具有依据或合理解释，在预测中应当分析抵押物对企业现金流的影响，应当适当考虑企业非财务因素对偿债能力的影响，或在特别事项说明中予以披露。应当通过尽职调查获取必要的资料信息，能够获得类似或具有合理可比性的债权资产处置案例作为参照物，这些案例应当是近期发生的并且具备一定数量，由于债权资产情况比较复杂，债权

20、资产之间的可比性较弱，注册资产评估师应当予以高度关注，避免误用、滥用交易案例比较法；债权资产如有抵押、担保等因素，应当单独分析。使用专家打分法选取的专家应当熟悉不良资产市场状况，有较高权威性和代表性，人数应当适当，对影响债权价值的每项因素的权重及分值均应当向专家征询意见。（五）建立健全不良资产评估的操作基础注重积累经验，建立健全不良资产评估方法的操作基础。各家资产管理公司在多年的处置实践中积累了大量的金融不良资产处置案例，这些案例体现了不良资产价值的一般规律，是金融行业和评估行业的宝贵资源。建议建立不良资产评估数据库，对金融不良资产处置案例进行搜集和整理，利用数理统计分析方法，分析各种处置因素

21、对资产价值的影响，建立合理规范的评估参数体系，为交易案例比较法等评估方法提供切实可行的操作基础，合理体现市场机制对资产价值的影响。【参考文献】1汤志江，马葵，陈金香.关于我国金融不良资产评估的思考 J .会计之友，2007（8）:12-13.2刘萍.金融不良资产评估指导意见试行讲解 M.北京:经济科学出版社，2007（8）:34-35.3宏立权.金融不良债权评估可能产生的问题及对策 J .理论观察，2006（3）:9-10.4许洪.我国金融不良资产评估的现状分析 J .中国资产评估，2008（3）:71-72.5杨松堂.关于金融资产评估的几个问题 J .中国资产评估，2008（1）:24-25

22、.6沈琦.金融不良资产评估，挑战不确定性J .中国资产评估，2008（5）:17-18.7Fadil，Treaty and Carey:The pricing of Option and Corporate Li-abilitiesJ .Journal of Political Economy，2006，12:637-659.8Altman and Kishore:A Simplified ApproachJ .Journal of Finan-cial Economice，1979:229-263.9卢根发.金融不良资产评估的现状及解决建议 J .社会科学论坛，2008（7）:31-32.10程凤朝.恰当定位不断创新 J .中国资产评估，2007（5）:4-5.11许洪.关于金融不良资产评估的思考 J .会计研究，2007（11）:6-7.12孔祥松.金融不良债权评佑中有关担保的问题及其对策 J .中国资产评估，2007（1）：17-18.13沈琦.金融不良资产评估，挑战不确定性 J .中国资产评估，2008（5）:17-18.14纪益成，叶敏琦.金融资产管理公司不良资产处置评估有关问题探析 J .中国资产评估，2004（3）:16-17.15罗光.关于完善金融不良资产评估的几点思考 J .中国资产评估，2008（9）:21-22.实 务 导 航79