加加食品集团股份有限公司内部审计制度.pdf
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1、加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 1/14 加加食品集团股份有限公司加加食品集团股份有限公司 内部审计制度内部审计制度 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了实现加加食品集团股份有限公司(以下简称“公司”)内部审计工作的制度化和规范化,明确内部审计机构和人员的职责,提高内部审计工作质量,发挥内部审计在强化内部控制、改善经营管理、提高经济效益中的作用,进一步促进公司的自我完善和发展,保护投资者合法权益,根据中华人民共和国审计法、中华人民共和国内部审计条例、中小企业板上市公司内部审计工作指引等相关法律、法规和公司章程等制度的规定,结合公司实际,特制定本制度。第二条第二条 本制度所称之“内
2、部审计”指对有关事项开展的全面的内部审计,即对公司各控股公司、参股公司、设立的其他机构、公司各职能部门、分公司、子公司等各组织机构及相关派驻人员和员工等自然人所进行的,对其内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种独立、客观的监督和评价活动。通过审核和评价经营管理活动、内部控制的真实、合法、有效性及其他相关资料来促进目标的实现。第三条第三条 内部审计机构和内部审计人员在公司董事会审计委员会的领导下,独立、客观地行使职权,对审计委员会和董事会负责,接受内部审计师协会、国家审计机关及深圳证券交易所的指导和监督,不受其他部门或者个人的干涉。第二章第二章
3、内部审计机构和内部审计人员内部审计机构和内部审计人员 第四条第四条 董事会审计委员会是董事会依据相应法律法规设立的专门工作机构,审计委员会成员全部由董事组成,其中独立董事应占半数以上并担任召集人,且至少应有一名独立董事为会计专业人士。审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作,提议聘请或更换外部审计机构,监督公司的内部审计制度及其实施,审核公司的财务信息及其披露,审查公司的内控制度,履行对各部门内部审计制度的评估和执行情况的检查,负责检查公司的财务政策、财务状况、财务报告程序,对重大关联交易、重大投资进行审计。第五条第五条 公司内部审计机构和内部审计人员设臵方案为:设立审计部,对
4、公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的建立和实施等情况进行检查监督。审计部对审计委员会负责,向审计委员会报告工作。审计部依据公司规模、生产经营特点及有关规定,配臵专职人员从事内部审计工作,且专职人员应不少加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 2/14 于三人。第六条第六条 审计部的负责人必须专职,由审计委员会提名,董事会任免。公司应当披露审计部负责人的学历、职称、工作经历、与公司控股股东及实际控制人是否存在关联关系等情况。第七条第七条 审计部应当保持独立性,不得臵于财务部门的领导之下,或者与财务部门合署办公。第八条第八条 公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配合内部
5、审计部门依法履行职责,不得妨碍内部审计部门的工作。第九条第九条 内部审计人员应具备一定的政治素质、审计专业职称、专业知识、审计经验及恰当地与他人进行有效沟通的人际交往能力等,以保证有效地开展内部审计工作。第十条第十条 内部审计人员应不断地通过后续教育来保持相应的专业胜任能力。第十一条第十一条 内部审计人员必须依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公,不得滥用职权、循私舞弊、玩忽职守。董事会可根据内部审计工作情况对内部审计人员进行奖励和处罚。第十二条第十二条 内部审计人员按内部审计程序开展工作,对内部审计事项予以保密,未经批准,不得公开。第十三条第十三条 内部审计人员在开展内部审计业务时
6、,如果与被审计对象或审计事项有利害关系的,应当回避。第十四条第十四条 内部审计机构和内部审计人员依据法律法规和公司有关规章制度行使职权,受法律法规和公司有关规章制度的保护,任何部门和个人不得对其进行阻挠、打击和报复。第第三三章章 内部审计内部审计的对象及依据的对象及依据 第十五条第十五条 内部审计的对象:(一)公司各控股公司、参股公司、公司设立的其他机构、公司各职能部门、分公司、子公司;(二)公司向控股公司、参股公司、公司设立的其他机构派驻的有关人员及公司各职能部门、分公司、子公司有关员工;(三)董事会认为需要检查的其他事项和其他人员;第十六条第十六条 内部审计依据:(一)国家法律、法规和有关
7、政策;加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 3/14(二)本公司及各控股公司、参股公司、公司设立的其他机构的有关规章 制度、会议决议、规划、计划、工作目标、经营方针等;(三)其他相关标准。第第四四章章 内部审计内部审计机构的职责机构的职责 第十七条第十七条 审计委员会在指导和监督内部审计部门工作时,应当履行以下主要职责:(一)指导和监督内部审计制度的建立和实施;(二)每季度召开一次会议,审议内部审计部门提交的工作计划和报告等;(三)每季度向董事会报告一次,内容包括但不限于内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题;(四)协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位 之间的关系。第
8、十八条第十八条 内部审计部门应当履行以下主要职责:(一)对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内 部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估;(二)对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的会 计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计,包括但不限于财务报告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等;(三)协助建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容,并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为;(四)每季度向审计委员会报告一次,内容包括但不限于内部审计计划的执行情况
9、以及内部审计工作中发现的问题。第十九条第十九条 审计部应当在每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提交次一年度内部审计工作计划,并在每个会计年度结束后两个月内向审计委员会提交年度内部审计工作报告。审计部应当将审计重要的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交易、募集资金使用及信息披露事务等事项作为年度工作计划的必备内容。第二十条第二十条 审计部应当以业务环节为基础开展审计工作,并根据实际情况,对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价。第二十一条第二十一条 内部审计通常应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 4/14 披露
10、事务相关的所有业务环节,包括但不限于:销货及收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事务管理等。内部审计部门可以根据公司所处行业及生产经营特点,对上述业务环节进行调整。第二十二条第二十二条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在工作底稿中。第二十三条第二十三条 内部审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计工作底稿,并在审计项目完成后,及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。内部审计部门应当建立工作底稿保密制度,并依据有关法律、
11、法规的规定,建立相应的档案管理制度,明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资料的保存时间。第二十四条第二十四条 审计部应当按照有关规定实施适当的审查程序,评价公司内部控制的有效性。内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况。审计部应当将对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项相关内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性作为检查和评估的重点。第二十五条第二十五条 审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷,应当督促相关责任部门制定整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督整改措施的落实情况。审计部负责人应当适
12、时安排内部控制的后续审查工作,并将其纳入年度内部审计工作计划。第二十六条第二十六条 审计部在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险,应当及时向审计委员会报告。审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或重大风险的,董事会应当及时向证券交易所报告并予以披露。公司应当在公告中披露内部控制存在的重大缺陷或重大风险、已经或可能导致的后果,以及已采取或拟采取的措施。第第五五章章 内部审计内部审计的范围和内容的范围和内容 第二十七条第二十七条 内部审计的范围和内容包括:(一)公司各控股公司、参股公司、公司设立的其他机构、公司各职能部门、分公司、子公司:1、执行国家财经法律、法规情况;2、法人治理结构的
13、建立、健全和有效情况;3、内部控制制度等有关规章制度的建立、健全和有效执行情况;加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 5/14 4、股东大会、董事会决议及决议落实、执行情况;5、财务收支及有关的经济活动;(1)财务预算(计划)及执行、财务报告、会计报表、会计账簿及相关原始凭证的真实、合法及有效情况等;(2)经营成果及财务收支的真实性、合法性、效益性;(3)基建、维修工程预(概)算合理性、决算真实、合法、有效性、预算执行情况等;(4)管理和核算财务收支的计算机系统及其反映的电子数据和有关资料的真实、合法、有效性;(5)固定资产投资项目的立项、资金来源,以及预算、决算、开工、竣工情况;(6)投资
14、及投入到控股公司、参股公司、设立的其他机构、分公司、子公司的其他资金、财产的经营管理、风险及效益情况;(7)经济合同、契约的订立及执行情况;(二)公司各控股公司、参股公司、公司设立的其他机构派驻的有关人员及公司各职能部门、分公司、子公司有关员工:1、执行国家财经法律、法规情况;2、执行内部控制制度等规章制度情况;3、任期经济责任及其他经济责任。(三)审计部在重要的对外投资事项发生后及时进行审计。在审计对外投资事项时,应当重点关注以下内容:1、对外投资是否按照有关规定履行审批程序;2、是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;3、是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、投
15、资风险和投资收益,并跟踪监督重大投资项目的进展情况;4、涉及委托理财事项的,关注公司是否将委托理财审批权力授予公司董事个人或经营管理层行使,受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好,是否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况;5、涉及证券投资事项的,关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部控制制度,投资规模是否影响公司正常经营,资金来源是否为自有资金,投资风险是否超出公司可承受范围,是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资,独立董事和保荐人(包括保荐机构和保荐代表人)是否发表意见(如适用)。(四)审计部应当在重要的购买和出售资产事项发生后及时进行审计。在审加加食品集团股份有限公司 内部审计制
16、度 6/14 计购买和出售资产事项时,应当重点关注以下内容:1、购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序;2、是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;3、购入资产的运营状况是否与预期一致;4、购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。(五)审计部应当在重要的对外担保事项发生后及时进行审计。在审计对外担保事项时,应当重点关注以下内容:1、对外担保是否按照有关规定履行审批程序;2、担保风险是否超出公司可承受范围,被担保方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好;3、被担保方是否提供反担保,反担保是否具有可实施性;4、独立董事和保荐人是否发表意见
17、(如适用);5、是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。(六)审计部应当在重要的关联交易事项发生后及时进行审计。在审计关联交易事项时,应当重点关注以下内容:1、是否确定关联方名单,并及时予以更新;2、关联交易是否按照有关规定履行审批程序,审议关联交易时关联股东或关联董事是否回避表决;3、独立董事是否事前认可并发表独立意见,保荐人是否发表意见(如适用);4、关联交易是否签订书面协议,交易双方的权利义务及法律责任是否明确;5、交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项;6、交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好;7、关联交易定价是
18、否公允,是否已按照有关规定对交易标的进行审计或评估,关联交易是否会侵占公司利益。(七)审计部应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况进行一次审计,并对募集资金使用的真实性和合规性发表意见。在审计募集资金使用情况时,应当重点关注以下内容:1、募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理,公司是否与存放募集资金的商业银行、保荐人签订三方监管协议;2、是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金,募集资金项目投资进度是否符合计划进度,投资收益是否与预期相符;加加食品集团股份有限公司 内部审计制度 7/14 3、是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投资,募集资金是
19、否存在被占用或挪用现象;4、发生以募集资金臵换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲臵募集资金暂时补充流动资金、变更募集资金投向等事项时,是否按照有关规定履行审批程序和信息披露义务,独立董事、监事会和保荐人是否按照有关规定发表意见(如适用)。(八)审计部应当在业绩快报对外披露前,对业绩快报进行审计。在审计业绩快报时,应当重点关注以下内容:1、是否遵守企业会计准则及相关规定;2、会计政策与会计估计是否合理,是否发生变更;3、是否存在重大异常事项;4、是否满足持续经营假设;5、与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。(九)审计部在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和实施情况时,应当重
20、点关注以下内容:1、公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度,包括各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管理和报告制度;2、是否明确规定重大信息的范围和内容,以及重大信息的传递、审核、披露流程;3、是否制定未公开重大信息的保密措施,明确内幕信息知情人的范围和保密责任;4、是否明确规定公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控制人等相关信息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务;5、公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的,公司是否指派专人跟踪承诺的履行情况;6、信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。第第六六章章 内部审计内部审计机构的权
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