关于应对国际石油价格上涨的思考-123.rtf

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1、关于应对国际石油价格上涨的思考摘要：今年，国际石油价格持续上涨，有石油供给和需求方面的原因，但更主要的是国际石油市场交易方而的原因。本文分析了国际石油价格持续高位运行对我国经济的影响，探讨了如何应对国际石油价格上涨的相应策略。关键词：国际石油价格；经济；策略去年以来，国际石油价格持续上涨。今年 2 月 26 日国家发改委发布的一份报告显示，2 月 22 日纽约商业期货交易所（NYMEX)原油期货近月合约价格达到每桶 101.32 美元，1与去年 1 月 18 日的每桶 49.9 美元相比翻了一番。国际石油价格持续高位运行，对全球经济的负面影响日益突出。我国是石油进口大国，毫无疑问，对我国经济的

2、影响会更大，因此，如何应对国际石油价格上涨，是我国当前应特别关注和解决的问题。一、国际石油价格上涨的原因分析对于引起国际石油价格上涨的原因，欧佩克成员国、石油需求国、国际能源机构（I EA)以及国际金融市场等的代言人，各持己见，莫衷一是。本文认为主要有以下三个方面的原因。(1)国际石油市场需求稳定。主要表现在石油价格不断上涨，而石油需求没有下降。自上世纪 90 年代以来，美国石油消费量逐年增长，石油产量则逐年下降，石油进口量逐年上升。美国石油年消费量已达 9.39 亿吨，占全球的 25%,石油年产量 3.12 亿吨，占全球的 8%，石油年进口量达 6.27 亿吨，占全球的27%。在这轮国际石油

3、涨价过程中，美国的石油消费也没有下降趋势。近几年来，欧盟国家因欧元升值，高价进口石油的压力减小；亚太地区许多国家因经济发展，对石油的需求也有所增加。由于石油能源可替代性小，石油需求具有刚性，石油需求大国经济上的承受能力增强，加上石油需求大国担心减少石油需求带来对经济的不利影响，因此，为石油涨价提供了空间和机会。(2)地缘政治对石油供给的影响。全球石油供给能力，总体上与石油需求是平衡的，而且供给略大于需求。事实上全球石油供给也是比较稳定的。但是由于地缘政治对石油供给的影响，为石油涨价提供了条件和借口。目前，中东地区石油探明储量达到 1012 亿吨，约占全球探明储量的 61.9%，每年向全球其他国

4、家和地区出口石油达 10 亿吨，但是，伊拉克局势长期动荡不安，加上美国与伊朗的“核问题”冲突等，使中东国家石油出口受到不同程度影响。地缘政治对石油出口国的影响有不利的一而，也有有利的一面。不利方面在于政治冲突发展为军事冲突，石油出口被迫减少；有利方面在于不激烈的政治冲突会影响国际石油价格上涨，又不会影响石油生产和出口，石油出口国会获得更多的石油美元。(3)国际石油市场不确定因素影响石油交易价格。随着经济的全球化，国际石油价格的决定，不仅取决于石油的供求关系，而且取决于由石油供求关系制约的经济均衡关系。因此，国际石油市场的价格会受到各种不确定性因素的影响。由于石油是一种特殊商品，在国际石油交易中

5、，在特定的经济环境条件下，很多因素就成为涨价因素。今年，国际石油市场的不确定性因素，如国际石油市场局部需求增长、美国 2007 年冬季需要更多的取暖燃料、美国与伊朗关系紧张、土耳其与伊拉克冲突、美国石油商业库存减少、美元持续贬值、美国次级信贷危机、石油美元投入“非石油经济”、甚至未来经济预测等，都被人为炒作，一次一次地推动石油价格持续上涨。今年国际石油价格持续上涨的主要动因，是国际石油期货市场或金融市场上的套利行为。当前的国际石油价格并不是石油供求关系的均衡价格，而是由石油供求关系制约的经济关系的“均衡价格”。二、国际石油价格上涨对我国经济的影响1993 年，我国己成为石油净进口国，2003

6、年首次超过日本成为世界第二大石油消费国。去年，我国石油净进口已达 1.6 亿吨，以去年年初石油价格为基数，我国因为石油价格上涨，去年要多支付 300 多亿美元。去年 10 月 23 日，国内成品油市场 90 号、93 号汽油与 0 号柴油批发价均出现不同程度的上涨，各大炼油厂的柴油价格上涨的幅度平均超过每吨 100 元，最高达每吨 300 元。2如果国际石油价格持续高位运行，将对我国经济产生重大影响。(1)引起物价指数上涨。去年，我国的国居民消费价格指数（CPI)已超出了年初的控制指标。据国家统计局数据显示，11 月份居民消费价格总水平比上年同月上涨 6.9%。如果国际原油价格居高不下，会进一

7、步推动我国 CPI 的增长，以至于引起我国物价指数的上涨，使我国经济面临更大的通货膨胀压力。(2)导致生产企业成本增加。首先是中石油和中石化炼油企业，由于原油成本增加，成品油出厂价格由国家控制，一般会低于国际成品油市场价格，这样企业会出现亏损。尽管国家会给予石油炼化企业适当补偿，但企业的发展仍然受到很大制约。国际石油价格高位运行，会减少三大石油公司的赢利，影响其发展能力和竞争能力。其次是制造业出口企业，由丁物价指数上涨，原材料成本和劳动力成本等增加，产品的出口的价格竞争优势减弱，从而影响我国的出口贸易。(3)影响我国汽车制造行业的发展。目前我国的汽车制造行业正处在发展时期，特别是小汽车的生产与

8、日俱增，国内的小汽车消费市场十分看好。如果国际石油价格居高不下，潜在的小汽车消费者就会因为油价高而放弃这种消费，小汽车消费市场会萎缩，从而影响汽车制造待业的发展。(4)增加农民和个体劳动者的生产成本。出租汽车司机因汽油和天然气涨价，目前每月要多付 200 多元的燃料费；3个体运输的从业者要付出更多的燃料费；农机耗用柴油涨价也将由农民负担。(5)如果国际石油价格持续上涨，会导致一批靠燃油生产的企业停产或倒闭，靠燃油从事个体劳动的人员失去工作。三、应对国际石油价格上涨的策略思考石油是国民经济的血液，是一种战略资源。我国经济持续发展，很大程度上在于具有安全稳定的石油供给。如何应对国际石油价格上涨，保

9、障我国石油安全，我国应加强以下措施，采取更有力的对策。1.加大国内石油资源勘探开发力度，确保石油基本供给所谓石油基本供给，是指依靠本国石油供给，保障国家在经济、军事以及国民生活方面对石油的基本需求。目前，我国东部的许多老油田已出现石油产量快速递减的趋势，如果没有后续石油资源接替，要维持目前的石油年产量也是非常艰难的。我国应加强西部和海域石油勘探开发，增加石油储量，扩大石油生产能力。2.积极投资国外石油勘探开发业务，保障海外石油进口目前，俄罗斯、里海地区国家、中东地区国家，竞相发展自己的石油行业，需要资金，需要技术，更需要市场，因此，这是中国石油企业大步走出去的好时机。中国石油企业应将海外投资的

10、重点放在沙特、伊朗、哈萨克斯坦和俄罗斯的西北利亚，筹措资金收购其油气资产，组织技术力量直接从事油气勘探、开采、输送和销售，努力保障我国不断增长的石油需求。3.建立和完善石油储备体系，避免石油供应风险为了应对国际石油市场价格风险，应建立完备的石油储备体系，提高石油储备水平。利用石油储备，一是可以低价买进石油，高价卖出石油；二是在战乱发生或国际石油价格狂涨时，运用石油储备可以平抑国内或国际油价，保持本国经济的平稳运行。发达国家都十分重视国家石油储备，美国、日本和德国的石油储备分别达到 158 天、169 天和 127 天。中国已经成为世界第二大石油消费国，石油进口依存度已超过 40%，但石油储备天

11、数仅为 35 天。因此我国应尽早建立完备的石油战略储备体系和商业库存体系。4.开展国际石油期货交易，规避国际石油价格风险我国石油公司应在国际石油市场上积极参与国际石油衍生品交易，进行“风险采购”，“高抛低吸”，从事期货“套期保值”等，一方面从市场价格波动中博取更多的国际收益，另一方面保证对国内石油需求的均衡供给。目前我国应与日本、韩国和印度等国家合作，建立亚洲地区的国际石油期货市场，获得国际石油市场价格决定的话语权，充分发挥石油期货市场的价格信号功能、近远期交易均衡功能和公平交易功能，保障本地区和本国经济发展。5.大力节约能源，开发新能源，减少对石油的依赖从应付石油涨价风险考虑，应加快天然气、

12、电力、太阳能、地热、氢、核能、煤气和可再生能源的开发，使这些能源能够在更多领域替代石油。同时，注重能源节约，建立合理的能源价格机制和政策，合理引导能源消费，改进能源消费方式，提高能源利用效率。6.加强石油价格体系改革，建立适应国际石油价格波动的市场机制目前，我国成品油定价主要由三大石油公司提出定价报告，由国家发展改革委员会决定，这种方法与我国目前的石油市场机制是相适应的，特别是在应对本次国际石油涨价过程中，起到了非常重要的作用。但是，从长远看，应加强我国石油价格体系改革，建立适应国际石油价格波动的市场机制，真正使三大石油公司进入国际石油市场，提高国际竞争能力；使高能耗企业改变生产增长方式，提高能源使用效率；使国内原油、成品油市场体系更加规范，增强应对国际石油市场价格波动的能力。参考文献：1一周国际原油市场行情_能源资讯EB/OL.http:/