交通运输行业相关物流标准体系框架研究.pdf

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1、交通运输技术JIAO TONG YUN SHU JI SHU44交通节能与环保交通运输行业相关物流标准体系框架研究张会娜，刘梦雅(交通运输部公路科学研究院，北京100088)摘要:交通运输是物流业的主体和重要基础，是物流链中必不可少的重要环节，从现代物流业的角度研究建立交通运输标准体系，将有效促进交通运输行业更好地服务于现代物流业，保障物流运输的安全快捷。本文在对交通运输行业物流发展的现状进行大量调查研究，确定交通运输行业物流标准的明确范畴后，通过对标准现状进行详细的梳理和分析，并从物流链的角度出发，按照交通运输行业物流活动要素和性质，建立了交通运输行业相关物流标准体系框架。论文最后总结了标准

2、体系的特点，并对标准化工作提出了建议。关键词:交通运输;物流;标准;框架近年来，国务院各有关部门、物流业各方面对加强物流标准化建设高度重视。2009 年，国家标准委组织实施国家标准化体系建设工程，明确要求要在物流等领域研制一批重要标准，并提出标准化体系建设要服务和支撑物流等十大重点产业调整和振兴规划的实施，将物流标准化工作提到了前所未有的高度。交通运输是现代物流活动的主体，也是物流链的核心环节，要充分发挥其积极作用离不开标准化的支撑。交通运输行业相关物流的标准，基本上是从交通运输本身要求出发而制定的，很少结合现代物流业的需求。虽有一定数量，但不能形成物流标准化体系，比较散乱。因此，紧紧围绕现代

3、物流业的发展要求，积极开展交通运输行业相关物流标准体系框架研究，便于有计划、有步骤的开展交通运输行业相关的物流标准化工作，有利于系统的推进我国交通运输行业物流标准化工作。1标准体系框架制定的基本思路标准体系框架是标准体系表的结构性框架，主要是在对现有标准、正在制定的标准和行业内的标准需求等进行系统梳理与研究的基础上，确定分类依据，形成条理明确和层次清晰的标准框架。交通运输行业相关物流标准体系框架是对交通运输行业相关物流的现有和需要制修订的一系列国家和行业标准经过研究、分析以后，进行科学合理的安排，形成技术先进、层次分明、结构合理、系统配套的体系框架结构。因此编制交通运输行业相关物流标准体系既要

4、遵守 GB/T13016 2009标准体系表编制原则和要求，也要考虑交通运输物流本身的特点以及在物流管理过程中标准的应用特点。1.1标准框架划分依据交通运输物流活动包含了运输、仓储、配送等多个环节，在运输方式上涉及公路、水路等多种模式，在服务方面涉及普通货物、危险货物、超限货物、鲜活易腐货物等不同类型。因此，标准体系框架应根据物流活动的要素和性质划分，而不是按照交通运输活动的类型划分。从系统论的角度对交通运输行业物流要素进行分析，可以将物流系统的组成分为:设施设备(硬件条件)、服务和管理(软件条件)、物流作业流程(功能)。另外，贯穿整个物流活动的信息流动是物流系统的重要部分1，也是构成现代交通

5、运输物流JIAO TONG YUN SHU JI SHU交通运输技术2011 年第 3 期45体系的重要组成，因此信息化类标准是交通运输行业物流标准的重要领域和方向，要将信息化单独作为一个类别。物流要素的有机组合与集成，是制定交通运输行业相关物流标准体系框架的出发点。这种分析方式，是站在标准特征的基础上，把握交通运输物流行业的特征，进行抽象，突出系统功能的集成性。1.2标准体系框架标准内容交通运输行业物流的概念范畴相对较广，明确交通运输行业物流领域涵盖的标准领域，是制定标准框架的前提。交通运输行业相关物流标准，指在物流活动中与交通运输的高效、便捷、安全、绿色等有关的各个环节的相关内容的标准。物

6、流设施设备类的标准，主要包括物流设施的等级划分、建设要求，物流设备的尺寸、性能要求等技术标准，其他的如设计、制造、设计、制造、检测等方面的标准不纳入标准体系框架;物流服务和管理主要包括服务质量、运输安全、运输监控、运输企业和从业人员资质、统计要求等方面的标准;物流作业流程标准主要包括影响货物的完好性、运输的安全性、时效性的标准，如运输规范、装卸作业安全规程、装卸搬运技术要求、包装尺寸要求、包装标志等;信息类标准主要包括在物流中需要的数据元、信息采集、信息共享和信息交换、信息处理与运用等方面的标准。1.3借鉴其他技术领域标准框架经验标准体系框架在研究中充分借鉴了智能运输系统标准体系、道路运输装载

7、安全标准体系、交通通信导航标准体系、船舶安全与环保标准体系、全国物流标准体系、物流信息标准体系、汽车物流标准体系等相关标准体系的研究经验，针对物流业务活动确定，并具有一定的扩展性，既考虑到已有标准，也考虑到未来交通运输物流领域标准需求。2标准体系框架制定按照 GB/T130162009 的要求，将标准所属的物流活动性质的共性特征提取出来作为标准体系的第一层次，依次展开形成子体系。层次的划分应尽量避免某些共性标准在体系中重复出现，同一标准在体系中所处的位置应具有唯一性，以免重复制修订，体系组成尽量合理简化。各层次子项之间划分界限清晰，避免内容交叉含义模糊，同时层次所有子项涵盖该层次的所有内容，做

8、到不缺不漏，不重复不交叉。交通运输行业相关物流标准体系框架属于行业体系框架的范畴，交通运输行业相关物流标准体系框架分为 2 个层次:第 1 层次为基础及通用标准，第 2 层为专业标准。术语和编码及代码规则标准是交通运输行业物流相关标准中引用较多的基础性标准，是物流活动的各个环节均需使用的标准，是标准制定的基础和重点，应作为基础通用标准。因此标准体系框架第 1 层次包括基础术语、代码及编码规则，其中代码及编码规则划分为基础代码和编码规则。第 2 层次包括物流设施与技术装备、物流作业规范、物流管理与服务、物流信息化。物流设施与技术装备扩展为物流节点设施、物流装备;物流作业规范扩展为运输作业、装卸和

9、搬运作业、堆存和仓储作业、包装作业;物流服务和管理扩展为物流服务、物流管理;物流信息化扩展为数据元、信息共享和交换、信息采集。标准体系结构图如图 1所示。截至目前，现有交通运输行业相关物流标准 194项，包括国家标准 117 项，行业标准 77 项。已列入标准计划项目 34 项，其中国家标准 23 项，行业标准 11 项。标准体系建立后，通过将交通运输行业现有标准纳入到标准体系中，研究标准框架划分的结构层次是否清晰，标准归属的类别是否明确等。现有标准按照本标准体系框架分层分类归纳后，标准归属比较清晰，没有缺失的门类，各类别标准数量比较均衡。现有交通运输行业相关物流标准统计详见表 1。交通运输技

10、术JIAO TONG YUN SHU JI SHU46交通节能与环保图 1交通运输行业物流标准体系框架图表 1现有交通运输行业相关物流标准统计分类已发布项目数已列计划项目数国标行标国标行标术语和基础编码类431920物流设施与技术设备252522物流作业规范4041110物流服务和管理111441信息化3427185合计1531263783标准体系框架特点交通运输行业相关物流标准体系框架与其他技术领域标准体系框架相比，主要有以下 3 个特点2。(1)标准体系框架以物流活动的要素性质和标准特征为划分依据，符合物流活动的特征，适应了物流链各环节衔接、协调、集成、优化的发展要求。但是，由于标准体系框

11、架中将交通运输综合考虑，没有体现出不同运输方式的标准化需求，也较难直观体现交通运输行业标准化组织的工作分工。(2)标准体系框架借鉴了现有的国家相关物流标准体系划分方式，使得交通运输相关物流标准领域的框架体系易与国家物流标准体系进行良好的衔接，便于后续追踪标准制修订情况和体系扩展，从标准化的角度促进大物流的发展。(3)标准体系框架具有一定的扩展性，既考虑到已有标准，也考虑到未来交通运输物流领域标准需求，将现有标准数量较大且需求强烈的信息化单独列为一类，标准体系具有普适性和可扩展性，符合 GB/T130162009 标准体系表编制原则和要求。4标准化工作建议在交通运输物流标准体系框架的引领和指导下

12、，为保证交通运输物流标准发展的系统性和一致性，今后交通运输物流标准化研究、制定应重点考虑以下几个方面的工作2。首先，聚焦发展重点，抓紧相关标准的研究和制定，有效地集中人力物力，在较短的时间内制定出物流业发展急需的标准，消除交通运输行业物流标准化制定过程中的瓶颈，保障标准体系的有效按JIAO TONG YUN SHU JI SHU交通运输技术2011 年第 3 期47时推进。其次，加大人才培养力度，培养形成一支素质高、业务精、适应物流标准化工作需要的人才队伍。最后，在加强标准科研保障机制建设的基础上，开展标准化发展关键技术课题研究，做好交通运输物流标准化基础研究工作，注重标准的总结和提炼，及时形

13、成并积累一批交通运输行业相关物流的重点标准。参考文献:1张成海，李素彩.我国物流标准体系研究 J.中国标准化，2004(02)2交通运输行业相关物流标准体系研究.交通运输部公路科学研究院，檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳2011.(上接第 27 页)交通运输行业转变发展方式，保障其可持续发展的战略性举措。节能技术评价和推广机制的建立，将有效解决目前交通运输行业节能技术发展中存在的问题，为节能技术的评价和推广工作提供理论基础，保障和推进我国交通运输节能技术的发展。参考文献:1刘英，曾莉.完善我国交通运输节能政策与措施的思考 J 武汉理工大学学报，2010(4):67 69.2王云龙，李显生，蔡凤田.客运企业能源消耗统计模型的研究 J.公路交通科技，2008，25(2):155 158.3蔡凤田.公路交通运输领域节能减排对策 J.交通节能与环保，2008(2):36 44.4左丹，周和平.浅谈交通运输行业节能管理 J.长沙大学学报，2010，24(2):28 31.5IEA.Energy Statistics and Balances M.S.L.:Internation-al Energy Agency，2004.