特种设备培训材料.ppt
《特种设备培训材料.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《特种设备培训材料.ppt(85页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、特种设备安全监察特种设备安全监察河北省质量技术监督局河北省质量技术监督局特种设备处特种设备处李李 强强一、特种设备的定义一、特种设备的定义 特种设备特种设备是指涉及生命安全、危是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。和场(厂)内专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。与安全保护装置相关的设施。二、特种
2、设备安全监察条例二、特种设备安全监察条例 首次发布日期:首次发布日期:20032003年年3 3月月1111日日国务院令第国务院令第373373号公布号公布,自自20032003年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。修订日期:修订日期:20092009年年1 1月月2424日国务日国务院令第院令第549549号国务院关于修改特号国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定修种设备安全监察条例的决定修订,自订,自20092009年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。制定制定条例条例目的目的1 1、加强特种设备的安全监察,、加强特种设备的安全监察,防止和减少特种设备事故。防止和减少特种设备事故。2
3、 2、保障人民群众生、保障人民群众生 命和财产命和财产安全,维护社会稳定。安全,维护社会稳定。3 3、促进经济发展。、促进经济发展。各类特种设备的定义及监管的范围各类特种设备的定义及监管的范围 监管的范围监管的范围(条例第九十九条)(条例第九十九条)l锅炉锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备。包括:数,并对外输出热能的设备。包括:l1 1、容积大于或者等于、容积大于或者等于3030L L的承压蒸汽锅的承压蒸汽锅炉;炉;l2 2、出口水压大于或者等于、出口水压大于或者等于0.1
4、0.1MPaMPa(表压)表压),且额定功率大于或者等于,且额定功率大于或者等于0.10.1MWMWl的承压热水锅炉;的承压热水锅炉;l3 3、有机热载体锅炉。、有机热载体锅炉。监管的范围监管的范围 压力容器压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。包括以下三类设备:力的密闭设备。包括以下三类设备:一、范围为同时满足以下条件的固定式和移动式压一、范围为同时满足以下条件的固定式和移动式压力容器:力容器:1 1、最高工作压力大于或者等于、最高工作压力大于或者等于0.10.1MPaMPa(表压);表压);2 2、压力与容积的乘积大于或者等于、压力与容积的
5、乘积大于或者等于2.52.5MPaLMPaL;3 3、介质为气体、液化气体和最高工作温度高于或者、介质为气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体。等于标准沸点的液体。二、满足以下条件的气瓶:二、满足以下条件的气瓶:盛装公称工作压力大于或者等于盛装公称工作压力大于或者等于0.20.2MPaMPa(表压),表压),且压力与容积的乘积大于或者等于且压力与容积的乘积大于或者等于1.01.0MPaLMPaL的气的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于体、液化气体和标准沸点等于或者低于6060液体的液体的气瓶。气瓶。三、各类氧舱。三、各类氧舱。监管的范围监管的范围 压力管道压力管道,是指利用一
6、定的压力,用于输是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。送气体或者液体的管状设备。监管范围同监管范围同时满足以下条件:时满足以下条件:1 1、最高工作压力大于或者等于、最高工作压力大于或者等于0.10.1MPaMPa(表表压);压);2 2、介质为气体、液化气体、蒸汽介质或者、介质为气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质;温度高于或者等于标准沸点的液体介质;3 3、公称直径大于、公称直径大于2525mmmm。监管的范围监管的范围 电梯电梯,是指动力驱动,利用是指动力驱动,利用沿刚性导轨运
7、行的箱体或者沿固沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的行升降或者平行运送人、货物的机电设备。机电设备。包括载人(货)电梯、自动包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。扶梯、自动人行道等。监管的范围监管的范围 起重机械起重机械,是指用于垂直升降或者垂直是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。升降并水平移动重物的机电设备。监管范围规定:监管范围规定:1 1、额定起重量大于或者等于、额定起重量大于或者等于0.50.5t t的升降的升降机;机;2 2、额定起重量大于或者等于、额定起重量大于或者等于1 1t t,
8、且提升且提升高度大于或者等于高度大于或者等于2 2m m的起重机和承重形的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。式固定的电动葫芦等。监管的范围监管的范围l客运索道客运索道,是指动力驱动,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。车、客运拖牵索道等。监管的范围监管的范围l大型游乐设施大型游乐设施,是指用于经是指用于经营目的,承载乘客游乐的设营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于运行线速度大于或者等于2m2m
9、s s,或者运行高度距地面高,或者运行高度距地面高于或者等于于或者等于2m2m的载人大型游的载人大型游乐设施。乐设施。监管的范围监管的范围l场(厂)内专用机动车辆场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。用的专用机动车辆。增补的特种设备目录增补的特种设备目录l国家质检总局(国质检特国家质检总局(国质检特201022号)号)关于增补特种设备目录的通知关于增补特种设备目录的通知。l场(厂)内专用机动车辆场(厂)内专用机动车辆 1 1、场(厂)内专用机动工业
10、车辆、场(厂)内专用机动工业车辆 l叉车、搬运车、牵引车、推顶车叉车、搬运车、牵引车、推顶车 2 2、场(厂)内专用旅游观光车辆、场(厂)内专用旅游观光车辆 l内燃观光车、蓄电池观光车内燃观光车、蓄电池观光车条例条例不适用的特种设备不适用的特种设备1 1、军事装备、核设施、航空航天器、铁、军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用于条例。安全监察不适用于条例。2 2、房屋建筑工地和市政工程工地用起重、房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂机械、场(厂
11、)内专用机动车辆的安装、内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。依照有关法律、法规的规定执行。三、特种设备法规三、特种设备法规1 1、特种设备法规体系、特种设备法规体系 分五个层次,法律最高,具体如下:分五个层次,法律最高,具体如下:第第一一层层次次:法法律律 全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会审审议议通通过过,中中华华人人民民共共和和国国主主席席令公布实施。令公布实施。目目前前正正在在争争取取制制定定特特种种设设备备安安全全法法,今年已经通过了全国人大第一次审查。今年已经通过了全国人大第一次审查
12、。三、特种设备法规三、特种设备法规 第二层次第二层次:法规法规 1 1、由国务院常务会议审议通过、发布;、由国务院常务会议审议通过、发布;2 2、由省人大常务会议审议通过并公布实、由省人大常务会议审议通过并公布实施。施。目前有:国务院颁布的特种设备目前有:国务院颁布的特种设备安全监察条例(以下简称条例);安全监察条例(以下简称条例);监管的范围依据条例规定。监管的范围依据条例规定。目前,河北省无地方性法规。目前,河北省无地方性法规。三、特种设备法规三、特种设备法规 第三层次第三层次:规章规章 (1)(1)由国务院各部委局制订以部门首长如部长令、由国务院各部委局制订以部门首长如部长令、局长令的形
13、式公布实施的管理办法、规定。局长令的形式公布实施的管理办法、规定。如:总局令第如:总局令第2222号锅炉压力容器制造监督管理办号锅炉压力容器制造监督管理办法、起重机械安全监察规定(局长令第法、起重机械安全监察规定(局长令第9292号);特种设备作业人员监督管理办法(局号);特种设备作业人员监督管理办法(局长令第长令第140140号)。号)。(2)(2)由省人民政府制订以省长令的形式公布实施的由省人民政府制订以省长令的形式公布实施的地方管理办法、规定。地方管理办法、规定。河北省特种设备安全监察规定河北省特种设备安全监察规定已经过了已经过了制定、调研、修订,形成草案待省政府审批。制定、调研、修订,
14、形成草案待省政府审批。三、特种设备法规三、特种设备法规 第四层次第四层次 安全技术规范、规范性文件安全技术规范、规范性文件 安全技术规范是指国家质检总局依安全技术规范是指国家质检总局依据特种设备安全监察条例,对特种据特种设备安全监察条例,对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验等活动安装、改造、维修、使用和检验等活动制定颁布的强制性规定。通常称为规程、制定颁布的强制性规定。通常称为规程、规则、导则、细则等。如:车用气瓶规则、导则、细则等。如:车用气瓶安全技术监察规程;起重机械安全安全技术监察规程;起重机械安全技术监察规程技术监察规程
15、桥式起重机。桥式起重机。三、特种设备法规三、特种设备法规 第五层次第五层次:相关标准相关标准 标准为在一定范围内获得最佳秩序,对活动标准为在一定范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、指导或其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则和特性的文件。原则和特性的文件。标准的分类:标准的分类:a a根据适用范围分:国家标准、行业标准、地方根据适用范围分:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。标准、企业标准。b b根据法律的约束力:强制性标准、推荐性标准根据法律的约束力:强制性标准、推荐性标准强制性标准必须执行;推荐性标准只有被法规、强制性标准必须执行;推荐性标准只有被法规、规
16、章、安全技术规范、其它强制性标准和企业规章、安全技术规范、其它强制性标准和企业内部管理文件引用后,变为强制执行。内部管理文件引用后,变为强制执行。三、特种设备法规三、特种设备法规 2 2、关于地方性法规、规章与条例的、关于地方性法规、规章与条例的关系关系 有有关关特特种种设设备备安安全全监监察察的的地地方方性性法法规规、规规章章与与条条例例对对同同一一问问题题的的规规定定相相抵抵触触的的,应应当当以以条条例例的的规规定定为为准准。条条例例未未作作规规定定的的,可可以以依依照照现现行行有有效效的的地地方方性性法规、规章的规定执行。法规、规章的规定执行。三、特种设备法规三、特种设备法规 3 3、法
17、规、规章、安全技术、法规、规章、安全技术规范上下、前后不一致的执行规范上下、前后不一致的执行规定:规定:按照上位法优于下位法,按照上位法优于下位法,后法优于前法的原则执行。后法优于前法的原则执行。三、特种设备法规三、特种设备法规 4 4、条例的行政执法主体、条例的行政执法主体 条例中所规定的特种设备安全条例中所规定的特种设备安全监督管理部门,是指国家质量监督检验监督管理部门,是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和检疫总局(以下简称国家质检总局)和县以上地方质量技术监督局(以下简称县以上地方质量技术监督局(以下简称地方质监部门)。地方质监部门)。国家质检总局和地方质监部门是本国家
18、质检总局和地方质监部门是本条例的行政执法主体,其内设的特种设条例的行政执法主体,其内设的特种设备安全监察机构负责安全监察工作的具备安全监察机构负责安全监察工作的具体实施。体实施。四、特种设备安全监察四、特种设备安全监察 1 1、安全监察机构的职能、安全监察机构的职能 管管理理锅锅炉炉、压压力力容容器器、压压力力管管道道、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、游游乐乐设设施施、场场内内机机动动车车辆辆等等特特种种设设备备安安全全工工作作,对对特特种种设设备备的的设设计计、制制造造、安安装装、改改造造、维维修修(保保养养)、使使用用(充充装装)、检检验验检检测测和和进进出出口口等等环环节节
19、实实施施安安全全监监察察和和监监督督检检查查;对对特特种种设设备备事事故故进进行行调调查查分分析析和和处处理理;管管理理特特种种设设备备检检验验检检测测机机构构和和安安全全监监察察、检检验验检检测测、作作业业人人员员并并实实施施资资质质考考核核;监监督督检检查查高高耗耗能能特特种种设设备备节节能能标标准的执行情况。准的执行情况。2 2、特种设备安全监管的环节、特种设备安全监管的环节(1 1)特种设备的生产(含设计、制造、)特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查。测及其监督检查。(2 2)气气瓶瓶监监察察环环节节:质质检检总总
20、局局第第4646号号令气瓶安全监察规定规定为:令气瓶安全监察规定规定为:气气瓶瓶的的设设计计、制制造造、充充装装、运运输输、储存、销售、使用和检验。储存、销售、使用和检验。3 3、特种设备设计环节的监管、特种设备设计环节的监管 一是实行对设计单位的行政一是实行对设计单位的行政许可;许可;二是对设计文件进行鉴定。二是对设计文件进行鉴定。(1 1)实行对设计单位行政许可:)实行对设计单位行政许可:a a、压力容器设计、压力容器设计 b b、压力管道设计、压力管道设计3 3、特种设备设计环节的监管、特种设备设计环节的监管 (2 2)实行设计文件鉴定的设备)实行设计文件鉴定的设备:锅锅炉炉、气气瓶瓶、
21、氧氧舱舱和和客客运运索索道道、大型游乐设施以及高耗能特种设备。大型游乐设施以及高耗能特种设备。设设计计文文件件鉴鉴定定通通过过后后,鉴鉴定定机机构构应应当当在在主主要要设设计计文文件件上上加加盖盖特特种种设备设计文件鉴定专用章。设备设计文件鉴定专用章。4 4、制造环节的监管、制造环节的监管(1 1)以以下下设设备备制制造造单单位位实实施施制制造造许许可可制制度:度:a a、锅锅炉炉、压压力力容容器器、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道、大型游乐设施;道、大型游乐设施;b b、上述设备的安全附件、安全保护装置;上述设备的安全附件、安全保护装置;c c、压压力力管管道道用用管管子子、管管件
22、件、阀阀门门、法法兰兰、补补偿偿器器、安安全全保保护护装装置置等等(以以下下简简称称压压力力管管道道元元件);件);d d、场(厂)内专用机动车辆。场(厂)内专用机动车辆。4 4、制造环节的监管、制造环节的监管 (2 2)监督检验)监督检验 锅锅炉炉、压压力力容容器器、压压力力管管道道元元件件、起起重重机机械械、大大型型游游乐乐设设施施的的制制造造过过程程实实施监督检验。施监督检验。(3 3)特种设备出厂技术文件要求)特种设备出厂技术文件要求 特种设备出厂时,应当附有安全技特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明
23、、监督检验证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。证明等文件。5 5、安装、改造、维修环节的监管、安装、改造、维修环节的监管 (1 1)实施许可制度的范围)实施许可制度的范围:a a、锅锅炉炉、压压力力容容器器、车车用用气气瓶瓶、压压力力管管道道、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游乐设施的安装、改造单位;游乐设施的安装、改造单位;b b、场(厂)内专用机动车辆的改造单位。场(厂)内专用机动车辆的改造单位。c c、锅锅炉炉、压压力力容容器器、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施、场场(厂厂)内内专用机动车辆的维修单位。专用机动车辆的维
24、修单位。(2 2)安装、改造、维修施工告知)安装、改造、维修施工告知 特特种种设设备备安安装装、改改造造、维维修修的的施施工工单单位位应应当当在在施施工工前前将将拟拟进进行行的的特特种种设设备备安安装装、改改造造、维维修修情情况况书书面面告告知知市市级级质质量量技技术术监监督督局局或或其其授授权权或或委委托的县级质量技术监督局,告知后即可施工。托的县级质量技术监督局,告知后即可施工。告知方式告知方式:1 1、直接送达;、直接送达;2 2、邮寄;、邮寄;3 3、传真、传真;4 4、网上告知。、网上告知。告知内容告知内容:1 1、特种设备安装改造维修告知单;、特种设备安装改造维修告知单;2 2、相
25、应资质复印件、相应资质复印件(加盖资质持有单位公章加盖资质持有单位公章)。)。安装改造维修过程监督检验安装改造维修过程监督检验(3 3)监督检验)监督检验 锅锅炉炉、压压力力容容器器、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的安安装装、改改造造、重重大维修过程实施监督检验。大维修过程实施监督检验。6 6、充装单位实施许可制度、充装单位实施许可制度 条条例例规规定定移移动动式式压压力力容容器器、气气瓶瓶充充装装单单位位应应当当经经省省级级质质量量技技术术监监督督局许可,方可从事充装活动。局许可,方可从事充装活动。1 1、气气瓶瓶充充装装依依据据气气瓶瓶充充装装许许
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 特种设备 培训 材料
限制150内