公文写作及文件处理.ppt

《公文写作及文件处理.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公文写作及文件处理.ppt（34页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、联通学院联通学院公文写作与公文处理课程公文写作与公文处理公文写作与公文处理主体内容公文概念和特点公文概念和特点公文处理公文处理公文写作公文写作公文分类公文分类公文的概念和特点公文的概念和特点公文的重要性信息交流重要手段基础知识技能员工日常性工作公文的概念 公文即公务文书的简称，属于应用文。公文的特点规范性规范性实用性实用性政策性政策性时限性时限性公文分类公文分类公文的分类 n按作用分类专用、通用、技术公文 n按行文方向分类上行文、下行文、平行文 n按时限要求分类特急、急办、常规公文 n按机密程度分类绝密、机密、秘密、普通公文n中国联通公司公文分类公文写作公文写作公文写作 n行文规则 行文规则是

2、指公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。公文写作n基本行文规则n按机关隶属关系和职责范围行文的规则 n授权行文的规则 n联合行文的规则 n一般情况下不越级行文的规则 n不越权行文的规则 公文写作n基本行文规则n“请示”不直接报送领导者个人的规则 n“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则 n“报告”中不得夹带请示事项的规则

3、n公文由文秘机构统一处理的规则 公文写作机密年急 件中国联通 字2006 号关于关于通知通知抄送：校对：XXX 共印X份主题词：主题词：。附件：1.2.二00六年月日中国联合通信有限公司综合部 2006年月日印发文头部分文尾部分文腰部分公文写作n写作原理n公文的主旨及作用 n公文的材料要求 n公文的结构要求n公文写作的表达方式 n公文的语言要求 公文写作n常用公文n 常用的公文有10种：命令（令）、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 常用公文写法n命令（令）n适用于有关法律规定；发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩人员；撤销下级机关不适当的决定。n命令的写法

4、：n标题。由发令机关名称（或领导人职务名称）和公文文种名称“命令（令）”构成。标题下的令号或以行政公文的发文字号代替令号，或从领导人任职开始不分年度，按序编号，直至任职期满，下任另行编号。一般多用后一种令号的编排方法。n正文。正文简短。由发布命令的缘由、命令的要求和执行办法三部分组成。力求简明扼要，理由要充分。命令要求是正文主体，一般分条列项写，要求一目了然、字词精炼准确、语气肯定，不可模棱两可，产出歧义。n落款。签署发令机关名称或发令机关主要领导人的职务和姓名，注明发令时间。常用公文写法n决定n决定是对重要事项或重大行动做出安排时使用的公文。n决定的写法：n决定的写作要求内容严肃，事实准确，

5、行文周密。n知照性决定。如表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事安排决定、发布法规性事项或对某一具体事项做出安排的决定等。这类决定的标题要求发文机关、事由和文种任何一部分都不能省略。做出决定的日期一般在标题下注明，并用小括号括起来。正文由决定缘由和决定内容两部分组成。写法上开门见山、直陈直叙、篇段合一、不分条目。n指挥性决定。常见的有规定性决定、规范性决定、指导性决定、指示性决定、具有有关法令（法规、条例）性质的决定、处理重大问题的决定和安排重要行动的决定等。其正文由决定理由、决定内容、执行要求三部分组成。常用公文写法n通知n通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规

6、章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。n通知的写法n印发、批转、转发性通知的写法。n批示性通知的写法。n知照性通知的写法。n事务性通知的写法。n任免、聘用通知的写法。常用公文写法n通报n通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。n通报的写法n通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。n标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。n正文分摆事实、讲道理、提要求三个部分。常用公文写法n报告n报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中

7、。n报告的写法n综合性报告的写法n专题报告的写法n回复报告的写法常用公文写法n请示n请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。n请示的写法n批准性请示：请示理由、请示内容、请示结语。n呈转性请示：请示理由、请示内容、请示结语。常用公文写法n批复n批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文。n批复的写法n标题：发文单位+事由+文种n正文：引语，主文，结尾常用公文写法n意见n意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文。n意见的写法n标题n正文n结尾常用公文写法n函n函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。n函的写法n公函包括标题、主送机关、正文、发

8、文机关、日期等。n一函一事，切忌一函数事。n体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。常用公文写法n会议纪要n会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。n会议纪要的写法n集中概述法n分项叙述法n发言提要法易混淆文种的区别n公告与通告 n重要程度不同。公告用来宣布国内外关注的重大事件；通告多用于宣布一般性的事项；n受文对象不同。公告范围很广，向国内外公开发布；通行范围较窄，限于“一定范围内”，不能向国外发布；n发布权限不同。公告一般由高层领导机关或授权

9、的专门职能机关发布；通告较为灵活，任何党派、团体、机关和单位都可以发布；n发布形式不同。公告一般通过广播、电视、报刊发布，不张贴；通告发布形式灵活多样，既可通过广播、电视、报刊发布，也可用文件或张贴形式发布。易混淆文种的区别n请示与报告n行文时间不同。“事前请示，事后报告”，不能先斩后奏。n发文目的不同。发出请示，是为了得到上级机关的指示和批准；发出报告，是为了让上级机关了解情况。n与下级机关发出请示和报告的不同目的相对应，上级机关的收文办理也不同。对请示，无论同意与否，都应及时批复；对报告，只需阅知，不必答复。n内容范围不同。请示只能一文一事，一般只写一个主送单位，如果确实需要同时送其他单位

10、的，应该用抄送形式，但不得同时抄送下级单位；报告虽然提倡一事一报，但综合性报告可以汇报全面工作。n结尾不同。请示的结尾是“当否，请批复”；而报告的结尾是“如有不当，请指正”，或者“如无不当，请批转有关部门贯彻执行”。n请示应当在附注处注明联系人姓名和电话，报告则不必。易混淆文种的区别n通知、通报、通告 n告知的范围不同n用途有明显不同之处n对受文者有所告之，但告知的内容却有不同常见问题剖析n文种使用不当 n格式不规范 n行文规则混乱 n提法不当 n名称表述混乱 n时间表述含糊n用词不当 n语句不符合语法n数字使用不规范 公文处理公文处理公文处理n公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。n发文办理n收文办理n公文归档n公文管理电子公文处理n电子公文处理原则n电子公文流转n电子公文归档n电子公文保密规定谢谢大家！