特种设备安全管理学习教案.pptx
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1、会计学1特种设备安全特种设备安全(nqun)管理管理第一页,共39页。2 第一节、我国特种设备安全现状第一节、我国特种设备安全现状(xinzhung)(xinzhung)第二节、特种设备生产、使用安全管理第二节、特种设备生产、使用安全管理概要概要第1页/共39页第二页,共39页。3n n特特特特种种种种设设设设备备备备包包包包括括括括其其其其附附附附属属属属的的的的安安安安全全全全附附附附件件件件(fjin)(fjin)(fjin)(fjin)、安安安安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。全保护装置和与安全保护装置相关的设施。全保护装置和与安全保护装置相关的设施。全保护装置和与安全保护装置相
2、关的设施。n n不不不不包包包包括括括括军军军军事事事事装装装装备备备备、核核核核设设设设施施施施、航航航航空空空空航航航航天天天天器器器器、铁铁铁铁路路路路机机机机车车车车、海海海海上上上上设设设设施施施施和和和和船船船船舶舶舶舶以以以以及及及及煤煤煤煤矿矿矿矿矿矿矿矿井井井井使使使使用用用用的的的的特特特特种设备。种设备。种设备。种设备。第2页/共39页第三页,共39页。4n n 特特种种设设备备作作为为国国民民经经济济发发展展的的基基础础和和支支撑撑,本本身身就就是是与与经经济济密密切切关关联联的的,锅锅炉炉是是我我们们工工农农业业生生产产的的心心脏脏,管管道道是是城城市市的的命命脉脉,
3、起起重重机机械械是是工工业业生生产产的的骨骨干干(ggn)(ggn),特特种种设设备备本本身身就就是是经经济济建建设设重重要要的的基基础础设设施施,是是必必要要的的支支撑撑。特特种种设设备备运运行行的的的的安安全全质质量量高高不不高高,发发挥挥的的作作用用大大不不大大,也也直直接接影影响响着着经经济济社社会会发发展的质量。展的质量。第3页/共39页第四页,共39页。5n n2008200820082008年年年年4 4 4 4月月月月15151515日,国家质检总局特种设备局召开日,国家质检总局特种设备局召开日,国家质检总局特种设备局召开日,国家质检总局特种设备局召开记者招待会,发布了记者招待
4、会,发布了记者招待会,发布了记者招待会,发布了2007200720072007年全国特种设备安年全国特种设备安年全国特种设备安年全国特种设备安全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)状况白皮书。状况白皮书。状况白皮书。状况白皮书。第4页/共39页第五页,共39页。6n n 经经国国家家质质检检总总局局统统计计,截截至至20072007年年底底,全全国国已已登登记注册在用特种设备共计万台(套、辆),其中记注册在用特种设备共计万台(套、辆),其中:n n锅炉万台锅炉万台;n n压力容器万台压力容器万台;n n电梯万台电梯万台;n n起重机械万辆起重机械万辆;n n压力管道万公里压力
5、管道万公里(r);(r);n n客运索道客运索道(sudo)863(sudo)863条条;n n游乐设施万台游乐设施万台;n n场(厂)内机动车辆万辆场(厂)内机动车辆万辆;第5页/共39页第六页,共39页。7 全国另有气瓶亿只全国另有气瓶亿只全国另有气瓶亿只全国另有气瓶亿只;与与与与2006200620062006年相比,全国特种设备增长率年相比,全国特种设备增长率年相比,全国特种设备增长率年相比,全国特种设备增长率为为为为9.8%9.8%9.8%9.8%。我国现有特种设备生产(含设计、制造、安装、。我国现有特种设备生产(含设计、制造、安装、。我国现有特种设备生产(含设计、制造、安装、。我国
6、现有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装)单位万家,比改造、维修、气瓶充装)单位万家,比改造、维修、气瓶充装)单位万家,比改造、维修、气瓶充装)单位万家,比2006200620062006年增加年增加年增加年增加(zngji)6%(zngji)6%(zngji)6%(zngji)6%。其中,设计单位。其中,设计单位。其中,设计单位。其中,设计单位2609260926092609家,制造单位家,制造单位家,制造单位家,制造单位11034110341103411034家,安装改造维修单位家,安装改造维修单位家,安装改造维修单位家,安装改造维修单位13705137051370513
7、705家,气瓶充装单位家,气瓶充装单位家,气瓶充装单位家,气瓶充装单位12934129341293412934家。家。家。家。第6页/共39页第七页,共39页。8n n 2 20 00 07 7 2 20 00 07 7年年共共发发生生特特种种设设备备事事故故年年共共发发生生特特种种设设备备事事故故2 25 56 62 25 56 6起起,死死亡亡起起,死死亡亡3 32 25 53 32 25 5人人,人人,受受伤伤受受伤伤2 28 85 52 28 85 5人人,直直接接经经济济损损失失万万元元,比比人人,直直接接经经济济损损失失万万元元,比比2 20 00 06 62 20 00 06 6
8、年年分分别别下下降降年年分分别别下下降降1 14 4%1 14 4%、2 2.7 7%2 2.7 7%、1 18 8%1 18 8%、4 4%4 4%。其其中中,特特大大事事故故。其其中中,特特大大事事故故1 1 1 1起起,重重大大起起,重重大大事事故故事事故故1 1 1 1起起,较较大大事事故故起起,较较大大事事故故2 21 12 21 1起起,一一般般事事故故起起,一一般般事事故故2 23 33 32 23 33 3起起。起起。2 20 00 07 72 20 00 07 7年年万万年年万万台台设设备备事事故故起起数数为为起起,完完成成了了国国务务院院安安委委会会下下达达的的特特台台设设
9、备备事事故故起起数数为为起起,完完成成了了国国务务院院安安委委会会下下达达的的特特种种设设备备万万台台设设备备死死亡亡人人数数人人以以下下、死死亡亡种种设设备备万万台台设设备备死死亡亡人人数数人人以以下下、死死亡亡3 32 27 73 32 27 7人人以以下下的的人人以以下下的的控控制制控控制制(k kn ng gz zh h)(k kn ng gz zh h)指指标标。指指标标。第7页/共39页第八页,共39页。9 通过分析,特种设备事故发生通过分析,特种设备事故发生通过分析,特种设备事故发生通过分析,特种设备事故发生(fshng)(fshng)(fshng)(fshng)的主要原因是违的
10、主要原因是违的主要原因是违的主要原因是违规使用,因违规使用造成的事故规使用,因违规使用造成的事故规使用,因违规使用造成的事故规使用,因违规使用造成的事故202202202202起,占事故总数的起,占事故总数的起,占事故总数的起,占事故总数的79%79%79%79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生操作等。集中发生操作等。集中发生操作等。集中发生(fshng)(fshng)(fshng)(fshng
11、)在锅炉、压力容器、电梯、起重在锅炉、压力容器、电梯、起重在锅炉、压力容器、电梯、起重在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、机械、场(厂)内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、机械、场(厂)内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、机械、场(厂)内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在气瓶事故仍呈高发态势。在气瓶事故仍呈高发态势。在气瓶事故仍呈高发态势。在256256256256起事故中,起重机械事故起事故中,起重机械事故起事故中,起重机械事故起事故中,起重机械事故84848484起,起,起,起,气瓶事故气瓶事故气瓶事故气瓶事
12、故33333333起,电梯事故起,电梯事故起,电梯事故起,电梯事故33333333起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的58.6%58.6%58.6%58.6%。场(厂)内。场(厂)内。场(厂)内。场(厂)内机动车辆事故上升最大。机动车辆事故上升最大。机动车辆事故上升最大。机动车辆事故上升最大。第8页/共39页第九页,共39页。10 随着我国特种设备数量迅速增加,使用范围(fnwi)也 在 日益扩大。近年来,在各级安全监督管理部门和使用单位的努力下,特种设备安全状况有了很大改善,重特大事故大幅度减少,万台设备事故起数保持下降趋势。但我国特种设备万台事故率仍是发达国家的56倍。从总体看
13、,特种设备安全形势仍然比较严峻,事故仍处高发状态。()第9页/共39页第十页,共39页。11直接直接(zhji)经经济损失济损失严重事故起数严重事故起数(q sh)死亡死亡(swng)人数人数受伤人数受伤人数第10页/共39页第十一页,共39页。12n n 第11页/共39页第十二页,共39页。13n n案案案案例例例例:2005200520052005年年年年3 3 3 3月月月月29292929日日日日晚晚晚晚6 6 6 6时时时时50505050分分分分,京京京京沪沪沪沪高高高高速速速速公公公公路路路路淮淮淮淮安安安安段段段段上上上上行行行行线线线线103K103K103K103K300
14、M300M300M300M处处处处,一一一一辆辆辆辆载载载载有有有有液液液液氯氯氯氯的的的的山山山山东东东东(shn(shn(shn(shn dn)dn)dn)dn)槽槽槽槽罐罐罐罐车车车车与与与与一一一一辆辆辆辆山山山山东东东东(shn(shn(shn(shn dn)dn)dn)dn)货货货货车车车车相相相相撞撞撞撞,导导导导致致致致槽槽槽槽罐罐罐罐车车车车液液液液氯氯氯氯大大大大面面面面积积积积泄泄泄泄漏漏漏漏。两两两两车车车车相相相相撞撞撞撞后后后后,肇肇肇肇事事事事的的的的槽槽槽槽罐罐罐罐车车车车驾驾驾驾驶驶驶驶员员员员逃逃逃逃逸逸逸逸,货货货货车车车车驾驾驾驾驶驶驶驶员员员员死死死死
15、亡亡亡亡。液液液液氯氯氯氯泄泄泄泄漏漏漏漏造造造造成成成成了了了了公公公公路路路路旁旁旁旁3 3 3 3个个个个乡乡乡乡镇镇镇镇的的的的村村村村民民民民28282828人人人人死死死死亡亡亡亡、350350350350人人人人中中中中毒毒毒毒入入入入院,近万人紧急疏散。院,近万人紧急疏散。院,近万人紧急疏散。院,近万人紧急疏散。第12页/共39页第十三页,共39页。14n n案例:案例:案例:案例:2007 2007 2007 2007年年年年4 4 4 4月月月月18181818日日日日7 7 7 7时时时时45454545分左右,辽宁铁岭市清河特分左右,辽宁铁岭市清河特分左右,辽宁铁岭市清
16、河特分左右,辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生殊钢有限公司发生殊钢有限公司发生殊钢有限公司发生(fshng)(fshng)(fshng)(fshng)钢水包整体脱落事故,装钢水包整体脱落事故,装钢水包整体脱落事故,装钢水包整体脱落事故,装有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落,有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落,有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落,有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落,钢水倾泻,冲进车间内钢水倾泻,冲进车间内钢水倾泻,冲进车间内钢水倾泻,冲进车间内5 5 5 5米远的一个房间,造成正在交接米远的一个房间,造成正在交接米远的一个房间,造成正在交接米
17、远的一个房间,造成正在交接班的人全部死亡,另有人受伤。直接经济损失万班的人全部死亡,另有人受伤。直接经济损失万班的人全部死亡,另有人受伤。直接经济损失万班的人全部死亡,另有人受伤。直接经济损失万元。元。元。元。第13页/共39页第十四页,共39页。15n n 我我国国特特种种设设备备安安全全管管理理工工作作任任重重而而道道远远。各各级级特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门和和使使用用单单位位应应贯贯彻彻“安安全全生生产产,预预防防为为主主”的的方方针针,切切实实抓抓好好特特种种设设备备的的各各项项工工作作,努努力力实实现现特特种种设设备备“杜杜绝绝特特大大事事故故,遏遏制制重重大大
18、事事故故,减减少少一一般般(ybn)(ybn)事故事故”的目标。的目标。第14页/共39页第十五页,共39页。16特种设备安全特种设备安全特种设备安全特种设备安全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)管理管理管理管理n n第二节第二节第二节第二节n n n n特种设备生产特种设备生产特种设备生产特种设备生产(shngchn)(shngchn)(shngchn)(shngchn)、使用安全管理概要、使用安全管理概要、使用安全管理概要、使用安全管理概要第15页/共39页第十六页,共39页。17n n n n 特特特特种种种种设设设设备备备备的的的的生生生生产产产产(含含含含设设设设计计计
19、计、制制制制造造造造、安安安安装装装装、改改改改造造造造、维维维维 修修修修)、使使使使 用用用用 环环环环 节节节节 是是是是 确确确确 保保保保 特特特特 种种种种 设设设设 备备备备 安安安安 全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)的的的的关关关关键键键键环环环环节节节节。做做做做好好好好特特特特种种种种设设设设备备备备生生生生产产产产环环环环节节节节的的的的管管管管理理理理和和和和安安安安全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)监监监监察察察察,是是是是从从从从源源源源头头头头确确确确保保保保特特特特种种种种设设设设备备备备安安安安全全全全(nqun)
20、(nqun)(nqun)(nqun)质质质质量量量量的的的的保保保保证证证证。使使使使用用用用环环环环节节节节是是是是特特特特种种种种设设设设备备备备安安安安全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)的的的的重重重重点点点点环环环环节节节节,只只只只有有有有抓抓抓抓好好好好使使使使用用用用环环环环节节节节的的的的管管管管理理理理和和和和安安安安全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)监监监监察察察察,才才才才能能能能从从从从根根根根本本本本上上上上确确确确保保保保特种设备的安全特种设备的安全特种设备的安全特种设备的安全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun
21、)。第16页/共39页第十七页,共39页。18n n 一、近年来,我国特种设备发生事故的情况和国外特一、近年来,我国特种设备发生事故的情况和国外特一、近年来,我国特种设备发生事故的情况和国外特一、近年来,我国特种设备发生事故的情况和国外特种设备安全监察的经验证明,确保种设备安全监察的经验证明,确保种设备安全监察的经验证明,确保种设备安全监察的经验证明,确保(qubo)(qubo)(qubo)(qubo)特种设备安特种设备安特种设备安特种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理,还要抓好使用环节的全不仅要抓好生产环节的安全管理,还要抓好使用环节的全不仅要抓好生产环节的安全管理,还要抓好使用环节的全不
22、仅要抓好生产环节的安全管理,还要抓好使用环节的安全。为此,条例对特种设备的使用者规定了以下八安全。为此,条例对特种设备的使用者规定了以下八安全。为此,条例对特种设备的使用者规定了以下八安全。为此,条例对特种设备的使用者规定了以下八项安全义务:项安全义务:项安全义务:项安全义务:第17页/共39页第十八页,共39页。19n n1 1、使用登记义务、使用登记义务n n 特种设备在投入使用前或者投入使用后特种设备在投入使用前或者投入使用后3030日内,日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门设备安全监督管理部门(bmn)(
23、bmn)登记。登记标志应登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。当置于或者附着于该特种设备的显著位置。第18页/共39页第十九页,共39页。20n n2 2 2 2、建档义务、建档义务、建档义务、建档义务n n使用单位应当建立特种设备的安全技术档案,记录与使用单位应当建立特种设备的安全技术档案,记录与使用单位应当建立特种设备的安全技术档案,记录与使用单位应当建立特种设备的安全技术档案,记录与设备安全有关的内容。设备安全有关的内容。设备安全有关的内容。设备安全有关的内容。n n包括:设备类别、名称、技术参数、设计文件、制造包括:设备类别、名称、技术参数、设计文件、制造包括:设备类别
24、、名称、技术参数、设计文件、制造包括:设备类别、名称、技术参数、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等技术文件单位、产品质量合格证明、使用维护说明等技术文件单位、产品质量合格证明、使用维护说明等技术文件单位、产品质量合格证明、使用维护说明等技术文件和资料,定期检验和定期自行检查的记录,日常使用和资料,定期检验和定期自行检查的记录,日常使用和资料,定期检验和定期自行检查的记录,日常使用和资料,定期检验和定期自行检查的记录,日常使用状况状况状况状况(zhungkung)(zhungkung)(zhungkung)(zhungkung)记录,特种设备及其安全附件、记录,特种设备及其安全
25、附件、记录,特种设备及其安全附件、记录,特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录,运行故障和事故记录、施工单位日常维修保养记录,运行故障和事故记录、施工单位日常维修保养记录,运行故障和事故记录、施工单位日常维修保养记录,运行故障和事故记录、施工单位移交的技术档案等。移交的技术档案等。移交的技术档案等。移交的技术档案等。第19页/共39页第二十页,共39页。21n n3 3 3 3、维保义务、维保义务、维保义务、维保
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