生态环境影响评价案例学习教案.pptx

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1、会计学1生态环境影响评价案例生态环境影响评价案例第一页，编辑于星期二：四点 七分。生态影响型项目生态影响型项目n n水利水电（水利、水电、调水工程、枢杻、大坝等）水利水电（水利、水电、调水工程、枢杻、大坝等）n n交通运输类（公路交通、铁路交通、交通运输类（公路交通、铁路交通、桥梁隧道、输气管道桥梁隧道、输气管道等）等）n n矿产资源开发（石油、煤炭、铁矿等开采）矿产资源开发（石油、煤炭、铁矿等开采）n n农林资源开发（工业原料林基地、经济林基地、农产品基地农林资源开发（工业原料林基地、经济林基地、农产品基地等）等）n n土地开发利用（农业土地开发利用、滩涂与湿地开土地开发利用（农业土地开发利

2、用、滩涂与湿地开发利用、草地与荒地开发利用、旅游资源开发、海发利用、草地与荒地开发利用、旅游资源开发、海洋和海岸带开发等）洋和海岸带开发等）第1页/共123页第二页，编辑于星期二：四点 七分。1 水利水电类水利水电类n n水利水电工程主要包括以下工程：n n水利工程n n水电站工程n n水利水电枢纽工程n n灌溉工程n n治涝工程n n防洪工程n n供水工程n n堤防工程第2页/共123页第三页，编辑于星期二：四点 七分。n n2、分级（等）：n n水利水电工程一般划为五级，主要依据库容规模、防洪保护对象、灌溉的面积、装机的大小划分n n而与之配套的水土建筑物、则根据其所属工程的类别、作用及重

3、要性划定第3页/共123页第四页，编辑于星期二：四点 七分。n n若按库容划分：n n级即大（1）型工程，库容10108m3；n n级即大（2）型工程，库容为101.0108m3；n n级即中等工程，库容为1.00.10108m3；n n级即小（1）型工程，库容0.100.01108m3；n n级即小（2）型工程，库容0.010.001108m3第4页/共123页第五页，编辑于星期二：四点 七分。n n按水电装机容量划分：按水电装机容量划分：n n级即大（级即大（1 1）型工程装机容量）型工程装机容量12010120104 4KWKW；n n级即大（级即大（2 2）型工程装机容量为）型工程装机

4、容量为120120301030104 4KWKW；n n级即中等工程装机容量为级即中等工程装机容量为30305105104 4KWKW；n n级即小（级即小（1 1）型工程装机容量为）型工程装机容量为5 51101104 4KWKW；n n级即小（级即小（2 2）型工程装机容量为）型工程装机容量为1101104 4KWKW。第5页/共123页第六页，编辑于星期二：四点 七分。工程工程等别等别水库水库防洪防洪治涝治涝灌溉灌溉供水供水水电站水电站工程工程规模规模 总库容总库容（108m3）城镇及工城镇及工矿企业的矿企业的重要性重要性保护农田保护农田（万亩）（万亩）治涝面积治涝面积（万亩）（万亩）灌

5、溉面积灌溉面积（万亩）（万亩）城镇及城镇及工矿企工矿企业的重业的重要性要性装机容量装机容量（104KW）大（大（1）型型10特别重要特别重要500200150特别重要特别重要120大（大（2）型型101.0重要重要501002006015050重要重要12030中型中型1.00.10中等中等100306015505中等中等305小（小（1）型型0.100.01一般一般30515350.5一般一般51小（小（2）型型0.010.001530.51第6页/共123页第七页，编辑于星期二：四点 七分。n水工建筑物的级别划分是根据水工建筑物的级别划分是根据其所属枢纽工程等别作用河重其所属枢纽工程等别作

6、用河重要性分为要性分为5级级工程等级工程等级永久性水工建筑物级别永久性水工建筑物级别临时性水工临时性水工建筑物级别建筑物级别主要建筑物主要建筑物次要建筑物次要建筑物13423434545555第7页/共123页第八页，编辑于星期二：四点 七分。n n3、水利水电工程建设项目环境评估要点和最新产业政策要求n n（一）评估要点n n根据新公布的建设项目环境保护分类管理名录规定水力发电工程装机1MW、库容1107m3水库工程、大中型引水及灌溉面积5万亩及日取水1万m3地下水库工程全部需编制报告书，小于上述规定值的同类工程，环境特敏感亦需编制环境影响报告书。第8页/共123页第九页，编辑于星期二：四点

7、 七分。n n1、主要内容n n水文、泥沙、局地气候、水环境、环境地质、土壤环境、陆生生物、水生生物、生态完整性与敏感生态环境问题、大气环境、声环境、固体废弃物、人群健康、景观与文物、移民、水土流失、社会经济等环境要素及因子的评价。第9页/共123页第十页，编辑于星期二：四点 七分。n n2、主要环境问题n n工程永久及临时占地、土石方开挖及弃渣、移民安置等占地和扰动地表造成的陆生动物迁徙、避让、陆生植被破坏和水土流失，使陆生生态受到影响与破坏。n n施工期基坑排水、筛分选料、骨料冲洗、砼养护、拌和废水及生活污水的排放使受纳水体环境受到破坏或影响。第10页/共123页第十一页，编辑于星期二：四

8、点 七分。n n隧洞开挖（钻爆）、砂石料加工、运输与振动机械造成大气环境污染。隧洞开挖（钻爆）、砂石料加工、运输与振动机械造成大气环境污染。n n施工弃渣、固体废物（移民拆迁建筑物垃圾）、生活垃圾的排放造成施工弃渣、固体废物（移民拆迁建筑物垃圾）、生活垃圾的排放造成环境污染。环境污染。n n施工噪声对作业人员及附近敏感点（学校、敬老院、居民集中点等）施工噪声对作业人员及附近敏感点（学校、敬老院、居民集中点等）的影响、施工人员相对集中易传播流行性疾病与传染性疾病。的影响、施工人员相对集中易传播流行性疾病与传染性疾病。第11页/共123页第十二页，编辑于星期二：四点 七分。n n水库蓄水、闸坝阻隔

9、使坝下水文情势改变，部分河段脱水或半脱水使河道生态环境改变，水生生物种类与数量变化，湿水性植物向陆生型演化，水体环境容量下降，自净能力下降。对有洄游性鱼类产卵与洄游起到阻断作用，使珍稀、濒危种类趋向灭绝。n n移民安置区环境容量及开发性移民。第12页/共123页第十三页，编辑于星期二：四点 七分。n n3 3、评估要点：临时道路、评估要点：临时道路n n占地、弃渣与主体工程施工对陆生生态影响。占地、弃渣与主体工程施工对陆生生态影响。n n征占地与施工扰动地表造成水土流失的预测与水土保征占地与施工扰动地表造成水土流失的预测与水土保持。持。n n水库蓄水、闸坝阻隔和隧洞引水使河道水文性势水库蓄水、

10、闸坝阻隔和隧洞引水使河道水文性势变化大，可能出现脱水与半脱水段造成下游用水及变化大，可能出现脱水与半脱水段造成下游用水及环境用水的改变与破坏，根据有关规定向下游提供环境用水的改变与破坏，根据有关规定向下游提供河道外植被生态需水、河流基本生态环境需水量等。河道外植被生态需水、河流基本生态环境需水量等。对水生生物，主要是洄游性鱼类、珍稀濒危种类产对水生生物，主要是洄游性鱼类、珍稀濒危种类产生下列影响的，则应列专章、专题进行预测，并采生下列影响的，则应列专章、专题进行预测，并采取救鱼、过鱼措施。取救鱼、过鱼措施。第13页/共123页第十四页，编辑于星期二：四点 七分。n n施工期三废排放的预测和防治

11、措施。n n移民安置环境容量分析及开发性移民。第14页/共123页第十五页，编辑于星期二：四点 七分。n n（二）产业政策要求：n n1、水电工程为社会提供清洁能源，减少对环境污染的负荷量（与火电比较）。n n2、以生态评价为重点采取生态补偿方案、对策符合“全国生态环境保护纲要精神”的要求。n n3、发展水电能源符合“产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导目录”鼓励类的要求。第15页/共123页第十六页，编辑于星期二：四点 七分。n n4、梯级开发水利水电资源符合“开发、利用水资源应综合考虑的环境政策”。n n5、以电代柴、保护植被与生态。第16页/共123页第十七页，编辑于星期二：四点 七分

12、。n n四、以“柳洪水电站”案例 n n（一）、工程分析n n柳洪水电站位于金沙江支流美姑河上梯级开发的第一期工程（第4级）。主要是引水式发电，装机150MW，年发电7.32亿kwh，工程永久占地11.53hm2，临时占地51.18hm2，无耕地、房屋淹没及只影响林地1.87hm2，园地0.07 hm2，人行吊桥1座。安置28人，搬迁安置128人。第17页/共123页第十八页，编辑于星期二：四点 七分。n n1 1、工程方案比选、工程方案比选n n对闸址、引水线路、厂区布置进行多方案比选与优化。在以环境影响为前对闸址、引水线路、厂区布置进行多方案比选与优化。在以环境影响为前提下，使技术可信、经

13、济效益大是选定的方案。提下，使技术可信、经济效益大是选定的方案。n n2 2、工程施工、工程施工n n施工期施工期“三废三废”及噪声排放，以及施工开挖、弃渣、占地活动扰动地表造成较大水土流及噪声排放，以及施工开挖、弃渣、占地活动扰动地表造成较大水土流失，使水、噪声、大气环境受到污染，对水生生物及陆生生物产生影响，对区域内经济失，使水、噪声、大气环境受到污染，对水生生物及陆生生物产生影响，对区域内经济与人群健康均产生不利影响。与人群健康均产生不利影响。第18页/共123页第十九页，编辑于星期二：四点 七分。n n3 3、移民安置：、移民安置：n n水利水电工程实施将搬迁安置移民水利水电工程实施将

14、搬迁安置移民128128人，生产性移民人，生产性移民2828人。占地及移民安置区宅人。占地及移民安置区宅基地与耕地复垦将增加社会环境压力和产生水土流失。基地与耕地复垦将增加社会环境压力和产生水土流失。n n4 4、工程运营期影响：、工程运营期影响：n n工程运行后下游减水段（脱水段）该河道水文情势变化明显，将使该段生态工程运行后下游减水段（脱水段）该河道水文情势变化明显，将使该段生态结构发生改变，水生生物种类减少，原有湿生、水生类将向陆生、湿生类演结构发生改变，水生生物种类减少，原有湿生、水生类将向陆生、湿生类演变。河道环境容量下降，降解能力下降，浮游、底栖生物种类亦有变化。饵变。河道环境容量

15、下降，降解能力下降，浮游、底栖生物种类亦有变化。饵料变化将使的种群、种类发生变化。料变化将使的种群、种类发生变化。第19页/共123页第二十页，编辑于星期二：四点 七分。n5、工程分析中对三废产生量进行、工程分析中对三废产生量进行估算、对其产生的源强效应图示为估算、对其产生的源强效应图示为佳。以老龙口水利枢纽工程相应部佳。以老龙口水利枢纽工程相应部分绘出产生分绘出产生“三废三废”的流程图。的流程图。第20页/共123页第二十一页，编辑于星期二：四点 七分。n n（二）环境现状调查与评价n n1、确定评价工作等级n n根据环境影响技术导则，水环境、大气环境、声环根据环境影响技术导则，水环境、大气

16、环境、声环境、水污染生态影响等导则规定，柳洪水电站水环境、水污染生态影响等导则规定，柳洪水电站水环境评价等级为三级，大气环境为三级，声环境为三境评价等级为三级，大气环境为三级，声环境为三级，生态评价等级为三级。级，生态评价等级为三级。第21页/共123页第二十二页，编辑于星期二：四点 七分。n n2 2、调查要求与调查方法、调查要求与调查方法n n根据工程特性和工程所在地区的环境特点，结合各根据工程特性和工程所在地区的环境特点，结合各单项环境影响评价的工作等级，确定各环境要素的现状单项环境影响评价的工作等级，确定各环境要素的现状调查范围和内容。调查范围和内容。n n应收集当地统计、国土资源、林

17、业、农业、渔业、水应收集当地统计、国土资源、林业、农业、渔业、水利、气象、环境保护、地质矿产、文物保护等部门的年利、气象、环境保护、地质矿产、文物保护等部门的年鉴、国土资源调查报告（含土地利用现状图）、林业资鉴、国土资源调查报告（含土地利用现状图）、林业资源调查报告（含植被图）、农业区划、水利区划、水土源调查报告（含植被图）、农业区划、水利区划、水土保持规划（含土壤侵蚀现状图）、环境规划报告、环境保持规划（含土壤侵蚀现状图）、环境规划报告、环境质量报告书、地质矿产资源文物资源调查报告、气象观质量报告书、地质矿产资源文物资源调查报告、气象观测成果及渔业资源调查报告等资料。当上述资料不能满测成果及

18、渔业资源调查报告等资料。当上述资料不能满足研究要素调查内容要求时，应实地调查或进行现场监足研究要素调查内容要求时，应实地调查或进行现场监测。测。n n环境现状调查可采用定量与定性相结合，以定性为主的方法。环境现状调查可采用定量与定性相结合，以定性为主的方法。第22页/共123页第二十三页，编辑于星期二：四点 七分。n n3 3、调查的主要内容：、调查的主要内容：n n地形地貌地形地貌n n重点调查项目区地形特征与地貌类型，主要是地质构造，地层岩性，崩塌、滑坡、泥石重点调查项目区地形特征与地貌类型，主要是地质构造，地层岩性，崩塌、滑坡、泥石流等不良地质现象。流等不良地质现象。n n气象气象n n

19、包括年降水、年蒸发量、风力、主导风向、暴雨、冻害等，若工程规模大、库容大、坝包括年降水、年蒸发量、风力、主导风向、暴雨、冻害等，若工程规模大、库容大、坝高对局地气象有影响的应对农业生态，航运和生活环境的影响进行调查分析。高对局地气象有影响的应对农业生态，航运和生活环境的影响进行调查分析。第23页/共123页第二十四页，编辑于星期二：四点 七分。n n水文、泥沙水文、泥沙n n多年平均径流量、逐月平均流量、含沙量、输沙率，多年平均径流量、逐月平均流量、含沙量、输沙率，泥沙颗粒级配、枯水和供水特征。泥沙颗粒级配、枯水和供水特征。n n水质水质n n金沙江及左岸一级支流美姑河水质现状资料及水文金沙江

20、及左岸一级支流美姑河水质现状资料及水文汇流段断面的监测、水域功能。汇流段断面的监测、水域功能。n n土壤土壤n n调查、了解项目区土壤类型、理化性质、土地肥力。调查、了解项目区土壤类型、理化性质、土地肥力。n n水土流失水土流失n n项目区土地利用状况、土壤类型、水土流失现状类项目区土地利用状况、土壤类型、水土流失现状类型、成因、土壤侵蚀模数。型、成因、土壤侵蚀模数。第24页/共123页第二十五页，编辑于星期二：四点 七分。n n陆生生物陆生生物n n项目区陆生动物种群分布、主要栖息地、有否保护级动物和珍稀、濒危种类、植项目区陆生动物种群分布、主要栖息地、有否保护级动物和珍稀、濒危种类、植物类

21、型及优势种、覆盖率、有否珍稀、濒危物种。生理、生态习性、动植物调查物类型及优势种、覆盖率、有否珍稀、濒危物种。生理、生态习性、动植物调查应按评价等级要求的内容、方法进行。应按评价等级要求的内容、方法进行。n n水生生物水生生物n n收集该流域水生生物、鱼类、底栖类、浮游类、科学组成、洄游性鱼类及生活习收集该流域水生生物、鱼类、底栖类、浮游类、科学组成、洄游性鱼类及生活习性、产卵场分布、有否濒危珍稀种类及其保护级别。性、产卵场分布、有否濒危珍稀种类及其保护级别。第25页/共123页第二十六页，编辑于星期二：四点 七分。n n自然保护区、风景名胜区、重要文化设施敏感区自然保护区、风景名胜区、重要文

22、化设施敏感区n n按保护级别，了解分布的范围、内部功能区划。水源保护区的调查应包括保护级按保护级别，了解分布的范围、内部功能区划。水源保护区的调查应包括保护级别及范围。别及范围。n n文物、古迹文物、古迹n n调查其分布位置范围、保护级别和保护现状。调查其分布位置范围、保护级别和保护现状。n n1111人群健康人群健康n n调查应包括自然疫源性疾病、虫媒传染病、介水传染病、地方性疾病等。调查应包括自然疫源性疾病、虫媒传染病、介水传染病、地方性疾病等。第26页/共123页第二十七页，编辑于星期二：四点 七分。n n1212点、面污染源点、面污染源n n对主要排污点及项目汇流区进行污染源调查（收集

23、），了解废污水排放对主要排污点及项目汇流区进行污染源调查（收集），了解废污水排放量、主要污染物、浓度值、农药化肥施用状况及污水处理状况。量、主要污染物、浓度值、农药化肥施用状况及污水处理状况。n n1313社会经济环境社会经济环境n n调查收集项目区人口数量、人口密度、民族、土地利用现状、产业结构、居调查收集项目区人口数量、人口密度、民族、土地利用现状、产业结构、居民的生活水平（人均耕地、人均粮食、人均收入、生活燃料等）。民的生活水平（人均耕地、人均粮食、人均收入、生活燃料等）。n n1414公众参与公众参与n n根据项目主要特征，列出主要环境问题要求等，采取走访座谈会、问卷等收根据项目主要特

24、征，列出主要环境问题要求等，采取走访座谈会、问卷等收集各种代表的意见（尤其受到影响的代表意见）并进行统计分析。集各种代表的意见（尤其受到影响的代表意见）并进行统计分析。第27页/共123页第二十八页，编辑于星期二：四点 七分。n n4、评价n n根据有关标准对水环境、环境空气、生环境的质量现状进行评价，分析主要环境问题。n n生态现状评价应包括生态完整性评价、自然资源状况与敏感生态环境问题评价。n n生态现状评价可应用定性定量相结合的方法进行。第28页/共123页第二十九页，编辑于星期二：四点 七分。n n五、水利水电工程主要敏感点、评价重点及应关注的问题五、水利水电工程主要敏感点、评价重点及

25、应关注的问题n n（一）主要敏感点、评价重点：（一）主要敏感点、评价重点：n n 1 1、水库、电站蓄水，闸坝阻隔使水文情势发生较大的变化，库内水体处于静止、水库、电站蓄水，闸坝阻隔使水文情势发生较大的变化，库内水体处于静止状态，坝下出现脱水（半脱水）状况，使水生生态发生大的变化，若考虑救鱼措状态，坝下出现脱水（半脱水）状况，使水生生态发生大的变化，若考虑救鱼措施，洄游鱼的产卵通道，如放流站、鱼道等，对脱水及半脱水段应考虑保证环境施，洄游鱼的产卵通道，如放流站、鱼道等，对脱水及半脱水段应考虑保证环境生态用水及其他用户用水需求（老龙口水库为例）。生态用水及其他用户用水需求（老龙口水库为例）。第2

26、9页/共123页第三十页，编辑于星期二：四点 七分。n n2 2、永久占地（包括淹没）、临时占地、隧洞开挖、土、永久占地（包括淹没）、临时占地、隧洞开挖、土石方开挖、渣场等占、压陆生植被造成破坏，应采取生石方开挖、渣场等占、压陆生植被造成破坏，应采取生态补偿方案，同时主体工程施工也造成陆生动物的避让、态补偿方案，同时主体工程施工也造成陆生动物的避让、迁徙、生态隔离等。应重点评价优势种、珍稀濒危物种，迁徙、生态隔离等。应重点评价优势种、珍稀濒危物种，尤其是国家省级保护动、植物的影响与保护。尤其是国家省级保护动、植物的影响与保护。n n3 3、永久占地、临时占地、主体建筑物施工及料场开挖、渣、永久

27、占地、临时占地、主体建筑物施工及料场开挖、渣场临时道路等扰动地表造成较大的水土流失，应重点评价场临时道路等扰动地表造成较大的水土流失，应重点评价土石方平衡土石方平衡“三场三场”恢复，减少征占基本农田，做好水土恢复，减少征占基本农田，做好水土流失侵蚀的预测并采取水保措施防治流失。流失侵蚀的预测并采取水保措施防治流失。第30页/共123页第三十一页，编辑于星期二：四点 七分。n n4、水利水电项目征占地数量大，设计移民安置问题，重点评价安置区环境规划及容量分析，做好开发性移民规划工作。n n5、施工期“三废”排放及防治对策，尤其是敏感点的分析、预测及措施研究，使之具有可持续性。n n6、涉及供水的

28、工程（以杨木水库为例），尤其是饮用水源应按国家规定对水源地划分一、二级及准保护区，提出水源保护规划。第31页/共123页第三十二页，编辑于星期二：四点 七分。n n7 7、灌溉为主的工程（以洮儿河灌区为例）、灌溉为主的工程（以洮儿河灌区为例）n n除按水利工程考虑环境评价外，应重点考虑水源的水质与量的分析，引用地下水作为水除按水利工程考虑环境评价外，应重点考虑水源的水质与量的分析，引用地下水作为水源的应做好地下水评价工作，如地下水水位变化、地面沉降等。对闭流区盐碱地的灌区源的应做好地下水评价工作，如地下水水位变化、地面沉降等。对闭流区盐碱地的灌区应考虑灌溉制度优化和排水问题，避免出现沼泽化、盐

29、渍化问题。同时重点考虑灌溉回应考虑灌溉制度优化和排水问题，避免出现沼泽化、盐渍化问题。同时重点考虑灌溉回归水对受纳水体的影响问题。归水对受纳水体的影响问题。n n8 8、堤防工程、堤防工程n n则应重点考虑征占地对生态、水土流失的影响、对移民安置影响、条带状施工的影响，则应重点考虑征占地对生态、水土流失的影响、对移民安置影响、条带状施工的影响，定性分析保护区内社会经济状况等内容。定性分析保护区内社会经济状况等内容。第32页/共123页第三十三页，编辑于星期二：四点 七分。n n9、修建大型水利枢纽工程对温层结构影响n n大型水利枢纽工程，高坝、大库，一般经水文计算都是分层型水库，水表面与底层水

30、温度有较大差异，评价时还应考虑低温水对河道、灌区的影响，应考虑河道（或渠道）复温距离采取措施放水，减免其对水生生物和农作物的不利影响。第33页/共123页第三十四页，编辑于星期二：四点 七分。n n（二）编制报告书应关注的主要问题：（二）编制报告书应关注的主要问题：n n1 1、关于水土流失与生态安全问题（水利部、中科院、工程院在全国进行水土、关于水土流失与生态安全问题（水利部、中科院、工程院在全国进行水土流失与生态安全问题考察）流失与生态安全问题考察）n n2 2、生态完整性评价问题：、生态完整性评价问题：n n陆生生态、水生生态、景观生态评价问题。陆生生态、水生生态、景观生态评价问题。n

31、n3 3、水利水电工程建库、引水、闸坝阻隔使水文情势变化大，库内生态与、水利水电工程建库、引水、闸坝阻隔使水文情势变化大，库内生态与坝下脱水（半脱水）河段的环境用水分析，重点解决好外河道生态用水，坝下脱水（半脱水）河段的环境用水分析，重点解决好外河道生态用水，河道基态用水和上下游左右岸其他用水（生活用水、工业用水、航运）的河道基态用水和上下游左右岸其他用水（生活用水、工业用水、航运）的协调关系。协调关系。第34页/共123页第三十五页，编辑于星期二：四点 七分。n n4 4、移民安置区环境分析及开发性移民规划，征占基本农田的、移民安置区环境分析及开发性移民规划，征占基本农田的恢复、保护措施。恢

32、复、保护措施。n n5 5、高坝大库对水生生物，主要是珍稀濒危及洄游性鱼类的不、高坝大库对水生生物，主要是珍稀濒危及洄游性鱼类的不利影响预测及救鱼，过鱼措施的研究。利影响预测及救鱼，过鱼措施的研究。n n6 6、施工期三废排放对敏感区影响与防治对策研究。、施工期三废排放对敏感区影响与防治对策研究。n n7 7、注意水利水电工程对环境地质的影响、地质灾害的预测。、注意水利水电工程对环境地质的影响、地质灾害的预测。例如地震、边坡稳定、滑坡、塌岸等影响及防治措施、对策等。例如地震、边坡稳定、滑坡、塌岸等影响及防治措施、对策等。第35页/共123页第三十六页，编辑于星期二：四点 七分。n n8 8、环

33、境监测与环境管理、环境监测与环境管理n n施工期、运行期对与工程相关的环境要素及因子动态变化，应制定环境监测计划，监测内容应包括：施工期、运行期对与工程相关的环境要素及因子动态变化，应制定环境监测计划，监测内容应包括：监测目的、监测项目、监测时段、监测位置等（包括水生生物监测）。监测目的、监测项目、监测时段、监测位置等（包括水生生物监测）。n n工程环境管理应是工程管理的组成部分，并贯穿工程施工期与运行期。环境管理的任务应当包工程环境管理应是工程管理的组成部分，并贯穿工程施工期与运行期。环境管理的任务应当包括：环境管理计划的编制、环境保护措施的实施管理等。括：环境管理计划的编制、环境保护措施的

34、实施管理等。n n9 9、环境保护措施及投资估算、环境保护措施及投资估算n n应针对工程造成的不利影响的对象、范围、时段、程度根据环境保护目标要求，提出预防、减免、恢应针对工程造成的不利影响的对象、范围、时段、程度根据环境保护目标要求，提出预防、减免、恢复补偿等对策措施。对所制定的环境保护对策措施应进行技术经济论证。选择结合实际、操作性强的复补偿等对策措施。对所制定的环境保护对策措施应进行技术经济论证。选择结合实际、操作性强的措施对策意见。措施对策意见。第36页/共123页第三十七页，编辑于星期二：四点 七分。n n1010、环境影响的经济损益简要分析与公众参与、环境影响的经济损益简要分析与公

35、众参与n n应分析环境影响的经济损失与收益。应分析环境影响的经济损失与收益。n n环境影响的经济损失应包括减免不利影响的环境保护费用、监测与管理环境影响的经济损失应包括减免不利影响的环境保护费用、监测与管理费用、以及因工程兴建所引起的环境资源的损失费用等。费用、以及因工程兴建所引起的环境资源的损失费用等。n n环境影响的经济效益应包括对环境有利影响而产生的货币效益，如以电代环境影响的经济效益应包括对环境有利影响而产生的货币效益，如以电代柴减少对植被破坏，清洁能源减少污染负荷，如柴减少对植被破坏，清洁能源减少污染负荷，如SO2SO2等排放。等排放。第37页/共123页第三十八页，编辑于星期二：四

36、点 七分。n n环境影响的经济损益简要分析应提出分析的主要结论。环境影响的经济损益简要分析应提出分析的主要结论。n n公众参与的主体应为建设项目所在地区的公众和社会团体。公众参与的主体应为建设项目所在地区的公众和社会团体。n n参与的方式采用征求当地有关部门的意见，发放调查表、座谈会、邀代表参加参与的方式采用征求当地有关部门的意见，发放调查表、座谈会、邀代表参加审查会等。审查会等。n n内容应为：对建设项目的态度、对建设项目环境影响的意见、对建设项目内容应为：对建设项目的态度、对建设项目环境影响的意见、对建设项目的建议与要求等。的建议与要求等。n n应根据公众参与的结果，提出相应的解决办法、措

37、施和建议。应根据公众参与的结果，提出相应的解决办法、措施和建议。第38页/共123页第三十九页，编辑于星期二：四点 七分。2 交通环评案例交通环评案例n n公路铁路工程应注意的问题：n n1、公路、铁路工程如遇沙化土地封禁保护区时，须经国务院或其指定部门的批准。n n2、交通运输类工程如遇有自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、地质公园时，路线布设时，应采取避绕措施。n n3、公路、铁路工程经山区、丘陵区、风沙区时，环评报告中必须要有水土保持方案。第39页/共123页第四十页，编辑于星期二：四点 七分。n n一、工程分析主要内容n n工程分析主要内容包括：1、工程概况；2、施工规划；3、生态

38、环境影响源强分析；4、主要污染物排放量；5、替代方案。第40页/共123页第四十一页，编辑于星期二：四点 七分。n n（一）工程概况（一）工程概况n n1 1、工程概况（地理位置、路线起点与终点、预测交通量、建设标准、工程概况（地理位置、路线起点与终点、预测交通量、建设标准与规模、路线方案选择与推荐意见）与规模、路线方案选择与推荐意见）n n2 2、工程组成（技术指标与技术工程数量、筑路材料与消耗量、路基、工程组成（技术指标与技术工程数量、筑路材料与消耗量、路基工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、沿线设施、工期安排），列工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、沿线设施、工期安排），列出工程特性表。

39、出工程特性表。第41页/共123页第四十二页，编辑于星期二：四点 七分。n n3、投资概况n n4、拆迁安置及环境敏感点分布n n5、永久占地和临时占地类型及数量n n6、取、弃土量与取、弃土场设置n n7、施工场地、料场占地和分布n n8、砍伐树林种类与数量n n9、收费站、道班和服务站设置情况第42页/共123页第四十三页，编辑于星期二：四点 七分。n n（二）施工规划n n征地、工程主体、主要建筑物、辅助工程的施工布置及进度安排，包括施工条件、建筑材料、取土场、弃渣场、施工道路、施工交通、施工总进度与工期安排等。n n移民拆迁安置和基础设施迁建规划等。第43页/共123页第四十四页，编辑

40、于星期二：四点 七分。n n（三）生态环境影响源强分析（三）生态环境影响源强分析n n1 1、施工期生态环境影响、施工期生态环境影响n n路基施工：开挖和填筑为主的施工活动。路基施工：开挖和填筑为主的施工活动。n n对生态影响的途径主要是改变了线型地表土地的使用性质，一般情对生态影响的途径主要是改变了线型地表土地的使用性质，一般情况是：占用土地（注意基本农田）；降低生物量，降低自然系统况是：占用土地（注意基本农田）；降低生物量，降低自然系统稳定现状；干扰地表天然的物流、能流、物种流。稳定现状；干扰地表天然的物流、能流、物种流。第44页/共123页第四十五页，编辑于星期二：四点 七分。n n桥涵

41、工程：开挖和填筑河道两岸。桥涵工程：开挖和填筑河道两岸。n n扰动局部地表现状，特别注意桥墩建设围埝（堰）对地扰动局部地表现状，特别注意桥墩建设围埝（堰）对地表径流的改变，以及施工引起悬浮物增量对水生生物表径流的改变，以及施工引起悬浮物增量对水生生物（尤其是土著种和特有种）的影响，如在迥游产卵季节（尤其是土著种和特有种）的影响，如在迥游产卵季节不合理的围堰，对生态的影响是很大的。不合理的围堰，对生态的影响是很大的。n n隧道工程：改变地层局部构造。隧道工程：改变地层局部构造。n n除产生大量弃渣外，特别注意施工引起的环境地质问题，除产生大量弃渣外，特别注意施工引起的环境地质问题，注意地下水自然

42、流态的改变对生活用水、生态用水的影注意地下水自然流态的改变对生活用水、生态用水的影响，进而影响陆生生境和水生生境。施工爆破噪声和振响，进而影响陆生生境和水生生境。施工爆破噪声和振动对居民和大型野生动物的影响，矿山地区注意诱发岩动对居民和大型野生动物的影响，矿山地区注意诱发岩体稳定和地面沉降问题等。体稳定和地面沉降问题等。第45页/共123页第四十六页，编辑于星期二：四点 七分。n n站场工程：改变局部地表土地使用现状。站场工程：改变局部地表土地使用现状。n n特别注意占用基本农田和在偏僻山区诱发城市化和人工化倾向，特别注意占用基本农田和在偏僻山区诱发城市化和人工化倾向，在天然植被分布良好拼块中

43、开天窗，使生境破碎。在天然植被分布良好拼块中开天窗，使生境破碎。n n辅助工程：临时用地施工，包括施工便道、施工营地、砂石料场、辅助工程：临时用地施工，包括施工便道、施工营地、砂石料场、临时码头、便桥、材料厂和轨排基地等。临时码头、便桥、材料厂和轨排基地等。n n辅助工程施工主要是扰动地表，破坏植被，干扰大型野生动物的栖辅助工程施工主要是扰动地表，破坏植被，干扰大型野生动物的栖息，以及诱发荒漠化进程（如戈壁地区施工辅助工程扰动了地表稳息，以及诱发荒漠化进程（如戈壁地区施工辅助工程扰动了地表稳定的覆盖层定的覆盖层砾幂、沙幂、和荒漠草被，激活沙丘；山区辅助工程施工诱砾幂、沙幂、和荒漠草被，激活沙丘

44、；山区辅助工程施工诱发水土流失；丘陵地区施工造成大片弃用地，形成沙源，等等）。发水土流失；丘陵地区施工造成大片弃用地，形成沙源，等等）。n n注意注意“大临大临”工程，指公路、铁路建设中的桥梁厂等，由于占工程，指公路、铁路建设中的桥梁厂等，由于占地面积大、施工内容特殊，施工结束后很难恢复，要列专题评地面积大、施工内容特殊，施工结束后很难恢复，要列专题评价。价。第46页/共123页第四十七页，编辑于星期二：四点 七分。n n取弃土（渣）场：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需取弃土（渣）场：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取弃土（渣）场。另建取弃土（渣）场。n n这些场地施工

45、要改变土地利用现状，改变局部生境的功能和过程，特别注意这些场地施工要改变土地利用现状，改变局部生境的功能和过程，特别注意不要占用基本农田、占用生态敏感区域（如繁殖地、育幼地、主要觅食区域、不要占用基本农田、占用生态敏感区域（如繁殖地、育幼地、主要觅食区域、野生动物饮水区和汇水区域、居民点上游、生态用水区域、易诱发荒漠化区野生动物饮水区和汇水区域、居民点上游、生态用水区域、易诱发荒漠化区域等等）。域等等）。第47页/共123页第四十八页，编辑于星期二：四点 七分。n n2 2、运行期生态环境影响、运行期生态环境影响n n线路工程：线路工程主要指线路占地形成的条带线路工程：线路工程主要指线路占地形

46、成的条带状区域。状区域。n n路基方案的影响：由于路基可以有全填、半挖半填、全路基方案的影响：由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三种方式，也有路基高、低的差别，因此，在不同挖等三种方式，也有路基高、低的差别，因此，在不同的地形地貌区、不同的地质（含水文地质）和不同的生的地形地貌区、不同的地质（含水文地质）和不同的生态敏感类型地区，表现了不同程度的切割生境，阻断和态敏感类型地区，表现了不同程度的切割生境，阻断和阻隔生态功能和过程的负面生态影响。阻隔生态功能和过程的负面生态影响。n n主要表现为切割生境，影响物流，地表径流、地下径流主要表现为切割生境，影响物流，地表径流、地下径流等，对动植物繁衍

47、有一定影响。等，对动植物繁衍有一定影响。第48页/共123页第四十九页，编辑于星期二：四点 七分。n n桥涵工程桥涵工程n n桥梁建成主要是与景观的协调，在风景秀丽的地区要注意维护区域整体景观资源桥梁建成主要是与景观的协调，在风景秀丽的地区要注意维护区域整体景观资源的自然性、时空性、科学性和综合性，桥梁体量大小，色调配置要经过评价。的自然性、时空性、科学性和综合性，桥梁体量大小，色调配置要经过评价。n n桥涵（尤其是过河桥需注意运输危险物品风险）桥涵（尤其是过河桥需注意运输危险物品风险）n n隧道工程隧道工程n n隧道工程建成运行只要不改变地下水自然流态，进出口避免大规模削山辟山，它可以减隧道

48、工程建成运行只要不改变地下水自然流态，进出口避免大规模削山辟山，它可以减小穿山带来严重的生态破坏，正面作用明显。小穿山带来严重的生态破坏，正面作用明显。第49页/共123页第五十页，编辑于星期二：四点 七分。n n站场工程站场工程n n站场工程运行的生态影响与占地面积大小，以及与占地类型相站场工程运行的生态影响与占地面积大小，以及与占地类型相关密切。站场是引进拼块，呈规则的块状，是对自然系统的干关密切。站场是引进拼块，呈规则的块状，是对自然系统的干扰源，要规范站场人员的行为，一般来讲，负面的生态影响是扰源，要规范站场人员的行为，一般来讲，负面的生态影响是有限的。有限的。n n辅助工程和取弃土（

49、渣）场辅助工程和取弃土（渣）场n n项目建成，所有的临时用地，包括取弃土场都己覆项目建成，所有的临时用地，包括取弃土场都己覆垦。这些地方的生物量可以恢复，但物种组成将有垦。这些地方的生物量可以恢复，但物种组成将有改变，这个影响可能在几十或上百年消除，也可能改变，这个影响可能在几十或上百年消除，也可能永远不会恢复所有的物种。永远不会恢复所有的物种。第50页/共123页第五十一页，编辑于星期二：四点 七分。n n（四）主要污染物排放量（四）主要污染物排放量n n1 1、施工期的主要污染物、施工期的主要污染物n n（1 1）噪声源（给出定量结果）噪声源（给出定量结果）n n公路地基处理：打桩机、钻孔

50、机械、真空压力泵和砼拌和机械。公路地基处理：打桩机、钻孔机械、真空压力泵和砼拌和机械。n n公路路基填筑：推土机、压路机、装载机公路路基填筑：推土机、压路机、装载机n n公路路面施工：铲运机、平地机、压路机、沥青砼推铺机公路路面施工：铲运机、平地机、压路机、沥青砼推铺机第51页/共123页第五十二页，编辑于星期二：四点 七分。n n（2）空气污染源（给出定量结果）n n挖土、填土及泥土、水泥、石灰运输、装载、搅拌时产生的飘尘；n n物料运输产生的产生的扬尘；n n物料堆放时被风吹起的扬尘；n n制作沥青混凝土时产生的烟气。第52页/共123页第五十三页，编辑于星期二：四点 七分。n n（3）水