职业病防治管理安全员稿.ppt
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1、职业病防治管理安全员稿职业病防治管理职业卫生专用名词 职业卫生 是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学,其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险,使工作适应劳动者,促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。职业危害 对从事职业活动的劳动者可能导致的有关疾病、职业病和伤害。职业性有害因素又称职业病危害 在职业活动中产生和(或)存在的可能对职业人群健康、安全和作业能力造成影响的不良因素或条件。包括化学、物理、生物等因素。职业病防治管理 职业病 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其
2、他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业禁忌 指员工从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易遭受职业病危害和罹患职业病,或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病的个人特殊生理或者病理状态。职业病防治管理 职业健康监护:是以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业
3、健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。健康:指整个身体、精神和社会生活的完好状态,而不仅仅是没有疾病或不虚弱。职业病防治管理 规范职业病防护设施设计审核、职业病危害项目申报、职业病危害检测、职业健康监护、职业病处置等职业病防治管理工作的流程及分工,降低和控制员工遭受职业危害损伤的风险,保障职工在生产过程中的身体健康。管理目的职业病防治管理法律法规法律法规1管理制度管理制度2专业标准专业标准3管理依据管理依据岗位规程岗位规程4中华人民共和国职业病防治法工作场所职业卫生监督管理规定上海市职业病防治条例用人单位职业健康监护监督管理办法职业病
4、危害项目申报办法 职业病防治管理程序(B类)职业病防治管理标准(B类)职业病危害岗位职工脱岗休养管理办法 通用安全、环境技术规程(TAH01-05-01-01/TAH01-05-01-09)宝钢工厂设计统一规范 冷轧厂冷轧涂层工岗位规程轧辊清洗岗位规程厚板厂精整涂漆工岗位规程质检修磨工岗位规程 职业病防治管理责任体系责任体系管理体系管理体系技术技术体系体系总经理总经理总经理助理总经理助理各二级生产各二级生产单元单元分厂分厂厂长厂长作业长、班组长作业长、班组长副总经理副总经理宝钢环境监测站宝钢环境监测站(技术支撑)(技术支撑)安保组安保组组织实施组织实施安保部安保部专业管理专业管理集团安监部监督
5、、协调集团安监部监督、协调外部技术服务机构外部技术服务机构宝钢发展宝钢发展(体检服务)(体检服务)管理体系构成管理体系构成职业病防治管理业务分工构成业务分工构成安全安全保卫保卫部部工工会会员员工工服服务务中中心心人人力力资资源源部部宝宝钢钢检检测测投投资资管管理理部部资资材材备备件件采采购购部部宝宝钢钢发发展展各各二二级级单单位位职业病防治管理管理职责分工安保部负责建设项目专业设计审查、申报、评价和验收;组织职业病危害因素申报、建档;职业病危害因素检测、评价;职业健康监护;职业损害处置。人力资源部提供有职业病危害的岗位、人员信息;合同的告知;禁忌症和职业损害安置;职业病待遇落实。投资管理部组织
6、职业病防护设计审查,落实审查及批复意见。员工服务中心负责职业健康检查的委托与体检单位选择。工 会 职业病防治工作监督,协调劳资双方职业病防治问题。资材备件采购部负责报批国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料;索取并发布 MSDS。有职业危害单位组织职业病防治工作的计划、推进、检查和评价。健全管理制度及相关的岗位规程,安排职业健康检查,结果告知,进行趋势分析、评价。检测结果检测结果进行分析、评价,组织实施检测超标点的整改。建立职业卫生档案,评定职业病危害作业岗位,职业病危害告知书,职业卫生教育培训工作。宝钢检测受委托负责作业场所的职业危害检测宝钢发展负责组织实施职业健康体检工作。职业
7、病防治管理主要职业病危害因素:主要职业病危害因素:高温、粉尘、毒物、噪音、振动高温、粉尘、毒物、噪音、振动 、放射线、电磁辐射、放射线、电磁辐射、电离辐射、电离辐射、高频等高频等宝钢宝钢股份股份公司生产工艺总体概况公司生产工艺总体概况职业病防治管理管理内容建设项目管理建设项目管理(三同时三同时)职业病危害因素建档、申报职业病危害因素建档、申报职业病危害因素检测、评价职业病危害因素检测、评价职业健康监护职业健康监护职业损害处置职业损害处置职业病危害控制评估改进职业病危害控制评估改进职职业业病病防防治治管管理理前期管理前期管理过程控制过程控制评价改进评价改进职业病危害辨识与控制职业病危害辨识与控制
8、职业病防治管理一、一、三同时三同时管理职责分工管理职责分工安全保卫部设计方案专业审查;组织报审、评价与验收工作;限额下项目审批投资管理部立项管理、组织可研审查、落实评价费用审批;组织初设审查、落实各个阶段专业审查、评价与审核批复意见工程设备部负责采购的设备符合安全、职业卫生法规、标准并确保设备的质量 资材备件采购部负责采购的物资、备件料符合安全、职业卫生法规、标准并确保物资、备件的质量 工程管理部施工进度、质量管理;协调施工、验收存在问题项目单位施工全过程的管理;负责验收存在问题整改;提供资料;限额项目审核、申报,组织验收。职业病防治管理收集有关资料(法规、标准、技术资料)初步调查分析确定评价
9、单位,筛选重点评价因子拟定预评价方案确定预评价方案职业病危害因素定性、定量评价及风险评估依据预评价方案开展评价工作建设项目工程分析职业卫生调查(现场、类比)提交正式报告得出结论提出对策和建议汇总、分析资料国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书专家评审职业病危害预评价1、流程职业病防治管理 2、分析和评价 根据建设项目职业病危害特点,采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。评价内容:选址、总平面布置生产工艺及设备布局 建筑物卫生学要求劳动者作业危害等级 职业病防护设施评价应急救援设施个人使用的职业病防护用品卫生设施职业卫生管理 职业病防治管理设计阶段设计阶段 组织申报组织
10、申报设计专业审核设计专业审核提供设计申报资料提供设计申报资料取得设计批复取得设计批复落实设计批复及专落实设计批复及专业审查意见业审查意见设计专业审核设计专业审核投资管理部安全保卫部项目单位职业病防治管理 工业企业的总平面布置,在满足主体工程需要的前提下,宜将可能产工业企业的总平面布置,在满足主体工程需要的前提下,宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施,生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施,应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度(强度)分开应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度(强度)分开.建设项目设计审查建设项目设计审查职业病
11、防治管理设计阶段与技改改善费用投入为设计阶段与技改改善费用投入为1:4职业病防治管理竣工验收阶段竣工验收阶段 组织验收评价组织验收评价组织验收检测组织验收检测取得验收批复取得验收批复申报申报组织专家现场验收组织专家现场验收提供试运行信息、提供试运行信息、验收资料验收资料提供检测工况提供检测工况配合整改配合整改配合验收配合验收资料归档资料归档配合验收配合验收提供整改信息提供整改信息组织整改组织整改投资管理部安全保卫部项目单位工程管理部管理流程职业病防治管理确定控制效果评价方案1职业病危害因素检测2实验室分析1现场职业卫生调查2建设项目工程分析防护设施效果检测汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和
12、建议国家、地方有关法规、标准编制控制效果评价报告书修改并提交正式报告专家审查依据控制效果评价方案开展评价工作职业病危害控制效果评价(一)流程职业病防治管理职业病危害因素监测 建设项目达到设计负荷后,委托专业检测机构测定工作场所职业病危害因素浓度(强度),评估职业病危害控制效果。职业病防治管理1、现场调查2、职业病危害现场检测3、分析评价生产过程的卫生学调查:作业环境卫生学调查落实各阶段设计卫生审查意见职业卫生管理调查评价选址、总平面布置工程防护设施及其效果;测试点浓度(或强度)工程防护设施的控制效果防护用品、救援设施、警示标识职业卫生管理工作内容职业病防治管理 建设项目经职业病危害检测、职业病
13、控制效果评价,向卫生建设项目经职业病危害检测、职业病控制效果评价,向卫生行政部门申报竣工验收,经卫生行政部门组织专家验收后,出具行政部门申报竣工验收,经卫生行政部门组织专家验收后,出具竣工验收批复。竣工验收批复。职业病防治管理关注点:关注点:1 1、验收评价中的职业危害因素检测与评价结果;、验收评价中的职业危害因素检测与评价结果;2 2、职业病防护设施运行情况与效果;、职业病防护设施运行情况与效果;3 3、验收评价报告的意见与建议。、验收评价报告的意见与建议。职业病防治管理v生产工艺过程中的有害因素:化学性因素(主要为有毒物质、生产性粉尘,主要来源于原料、辅料、半成品、中间产物、产品和废弃物等
14、),物理性因素(主要包括噪声、高温、低温、振动、电离和非电离辐射等),生物性因素(生产过程中存在的致病病原体)。v劳动过程中的有害因素:如劳动组织不合理,劳动精神过度紧张,劳动强度过大或安排不当,个别器官、系统过度疲劳。v生产环境中的有害因素:生产场所设计不合理,防护措施缺乏、不完善或效果不好;缺乏安全防护设备和必要的个人防护用品,自然环境因素,环境污染因素等。(一)职业病危害辨识1、职业病危害种类二、职业病危害因素辨识与控制二、职业病危害因素辨识与控制职业病防治管理 作业任务作业任务 时间、地点、操作频率时间、地点、操作频率 作业方式作业方式 自动化、机械(半机械)化、人工自动化、机械(半机
15、械)化、人工 物质(原、辅料)物质(原、辅料)理化特性、理化特性、MSDSMSDS 监测数据监测数据2 2、识别活动过程识别活动过程职业病防治管理厂址及环境条件厂址及环境条件厂区平面布局厂区平面布局建(构)筑物建(构)筑物生产工艺过程生产工艺过程生产设备装置生产设备装置自然环境自然环境粉尘、毒物、噪声、振动、辐粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等存在危害作射、高温、低温等存在危害作业部位。业部位。管理措施、事故应急抢救措施管理措施、事故应急抢救措施和辅助生产、生活卫生设施。和辅助生产、生活卫生设施。劳动组织、生理、心理因素、劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。人机工程学因素等。职
16、业病防治管理步进式加热炉粗轧机(2期)精轧机、立辊ACC冷却热矫直机2号冷床3号冷床检查台架切头剪双边剪剖分剪定尺剪涂漆线冷矫直机热处理翻钢机预堆垛发货区域板坯入口区域压平机火焰切割机特厚板区域预矫直机除鳞机二切线厚板厂平面布置图厚板厂平面布置图管理举例管理举例职业病防治管理在线自动超声波探伤热钢板喷印表面检查、修磨切头尾、分段、切边、剖分切定尺、取样检验室尺寸检测、标记、钢板人工表面检查表面抛丸处理表面检查、修磨热处理、辊压淬火冷床(及线外)冷却超声波探伤压力矫直人工标记表面喷丸处理表面检查、修磨干燥、涂漆、烘干成品(涂漆交货)成品(热处理、热轧交货)成品(热处理、热轧交货)连铸坯(倍尺合格
17、坯)称重、测长、堆放在线二次切割去毛刺连续加热炉加热高压水除鳞5000mm精轧机轧制加速冷却/直接淬火热矫直射线测厚仪厚板厂工艺流程职业病防治管理接触职业病危害岗位职业病防治管理职业病危害控制情况表职业病防治管理SAZ1200401A危险源辨识风险评价风险控制表危险源辨识风险评价风险控制表单位(部门)单位(部门)作业区:作业区:岗位名称:岗位名称:制表:审核:批准:日期:填填表表说说明明:对对可可能能发发生生的的事事故故或或职职业业病病一一栏栏中中填填写写事事故故类类别别 (见见企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故分分类类GB6441-86GB6441-86)或或职职业业病病 (见见职职业业病病目
18、目录录卫卫法法监监发发20021082002108号号)名称。对于事故类别的名称为其他伤害时需对其细化。名称。对于事故类别的名称为其他伤害时需对其细化。序号活动危险源可能发生的事故或职业病现有控制措施等级拟定控制措施类型职业病防治管理序序号号危险源危险源目标目标主要措施及管理方案主要措施及管理方案责任责任单位单位责任责任者者投资投资估算估算计划完成进度计划完成进度危险源控制危险源控制措施改进措施改进表表职业病防治管理(二)(二)职业病危害职业病危害控制控制职业病危害监测与报警防护设施个人防护急救设施规程、预案危害告知与警示职业病防治管理停用停用该该危害物危害物质质改使用危害性改使用危害性较较低
19、物低物质质修改程序以修改程序以减轻减轻危害性危害性隔隔离离人人员与员与危害危害限限制制危害危害工程技工程技术术控制控制管理控制管理控制个个人防人防护护消除消除风险风险降低降低风险风险个体个体防防护护职业病危害职业病危害控制控制原则原则职业病防治管理1、工程防护设施2、职业危害岗位配备检测、报警装备劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准 3、个体防护用品 职业病防治管理 听力保护用品有两类:耳塞和耳罩。暴露于环境噪声声级大于等于85 dB的人员应采取防护措施。护耳器降噪值:测量出工作场所的A-加权声级,减去75 至80dB,得出护耳器必须的降噪值。如果A-加权声级减护耳器实际的降噪值大于80d
20、B,应加额外的防护。护耳器降噪值应参照使用说明书的技术规定。应防止过度降噪,或者选择的护耳器比需要的降噪水平过高。听力防护用品选用职业病防治管理4、职业危害因素告知5、职业危害岗位配置急救设施职业病防治管理三、职业病危害申报与建档三、职业病危害申报与建档(一)职业病危害项目申报(一)职业病危害项目申报1.1.申报依据:申报依据:职业病危害项目申报办法(总局职业病危害项目申报办法(总局4848号令,已于号令,已于20122012年年6 6月月1 1日日起施行)。起施行)。职业病防治管理 2.2.职业病危害项目申报要求职业病危害项目申报要求:存在或者产生职业病危害项目,依据相关法规规定申报职业存在
21、或者产生职业病危害项目,依据相关法规规定申报职业病危害项目。病危害项目。3.3.职业病危害项目申报内容职业病危害项目申报内容 用人单位的基本情况;用人单位的基本情况;工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;法律、法规和规章规定的其他文件、资料。法律、法规和规章规定的其他文件、资料。职业病防治管理 (4 4)职业病危害项目申报时限)职业病危害项目申报时限 进进行行新新建建、改改建建、扩扩建建、技技术术改改造造或或者者技技术术引引进进建建设设项项目的,自建设项目竣工验收之日起目的,自建设项目竣工验收之日起3030日内进行申报日内进行申报;
22、因因技技术术、工工艺艺、设设备备或或者者材材料料等等发发生生变变化化导导致致原原申申报报的的职职业业病病危危害害因因素素及及其其相相关关内内容容发发生生重重大大变变化化的的,自自发发生生变变化化之之日起日起1515日内进行申报日内进行申报;用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,自发生变化之日起发生变化的,自发生变化之日起1515日内进行申报日内进行申报;经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,自收到有关检测、评价结果之日起变化的,自收到有关检测、评价结果之日起1
23、515日内进行申报日内进行申报;用人单位终止生产经营活动的,应当自生产经营活动终用人单位终止生产经营活动的,应当自生产经营活动终止之日起止之日起1515日内向原申报机关报告并办理注销手续。日内向原申报机关报告并办理注销手续。职业病防治管理1.1.职业病危害项目建档内容职业病危害项目建档内容v 建设项目生产工艺建设项目生产工艺v 生产中使用和产生的化学物质生产中使用和产生的化学物质v 工作场所、工种及其接触的职业病危害因素工作场所、工种及其接触的职业病危害因素v 职业病危害因素检测点确定职业病危害因素检测点确定v 接触职业病危害岗位清单接触职业病危害岗位清单v 职业病危害岗位人员名录职业病危害岗
24、位人员名录(二)职业病危害建档职业病防治管理(2)职业病危害项目建档程序 安保部提供建设项目职业病危害预评价、控制效果评价资料;对填报资料进行审核,并提供技术支持。项目单位依据项目初步设计资料、控制效果评价资料及现场设施、作业的实际情况,填报职业病危害控制情况表、职业病危害岗位表等。制定岗位操作规程、个人劳动防护用品配备标准。宝钢发展对项目单位填报的资料进行技术审核,提供技术指导。职业病防治管理(三)(三)管理流程管理流程职业病危害因素申报建档职业病危害因素申报建档提供职业病危害控制评价资料提供职业病危害控制评价资料填报申报资料填报申报资料组织资料审核组织资料审核确定职业病危害岗位、人员确定职
25、业病危害岗位、人员资料归档资料归档组织职业病危害因素申报、建档组织职业病危害因素申报、建档二级单位安全保卫部职业病防治管理(四)关注重点v 客观存在原则v 定性不定量原则v v v v 定量化分级作业方式接触时间防护效果 浓度强度职业病防治管理四、职业病危害因素检测 作业场所的作业条件监测是了解工作环境存在职业病危害因素的重要依据,经检测,可以判定职业病危害因素的性质、分布、产生的原因和程度,鉴定防护设备的效果,确定作业人员在危害环境的暴露程度。法规要求:存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病防治管理(一)(一)作业场所
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