经济基础知识第六章.ppt
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1、经济基础知识第六章第六章 市场失灵与政府干预一、市场失灵的含义(一)资源最优配置的含义和标准1.一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态:当居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化,整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。2.资源最优配置:当经济处于一般均衡状态,即瓦尔拉斯均衡状态时,资源便实现了最优配置。3.帕累托最优标准:当一种资源的任何重新分配,已经不可能是任何一个人的境况变好,而不使一个人的境况变坏。2023/2/282经济基础知识(中级)4.帕累托改进:如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下,通过重新配置资源,使得至少一个人
2、的福利水平有所提高,这称这种资源重新配置为“帕累托改进”5.帕累托最优状态:不存在帕累托改进的资源配置状态。帕累托最优状态被称为经济效率,满足帕累托最优状态就是具有经济效率的,而不满足帕累托最优状态就是缺乏经济效率的(二)市场失灵的含义1.帕累托最优的条件:(1)经济主体是完全理性(2)信息是完全的(3)市场是完全竞争的(4)经济主体的行为不存在外部影响2.市场失灵:指由于市场机制不能充分发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况2023/2/283经济基础知识(中级)二、市场失灵的原因(一)垄断与市场失灵1.只有完全竞争市场上,企业的生产成本从长期看才是最低的,市场机制才能实现资源
3、的有效配置,资源得到充分利用,产量最大,价格最低,消费者获得最大满足。2.在不完全竞争市场上,生产者不再是完全的价格接受者,生产者生产的产量不是最大的产量,市场价格不是最低的价格。3.由于不完全竞争市场的广泛存在,市场机制很难充分有效地发挥作用,资源不可能实现最优配置。(二)外部性与市场失灵1.外部性或外部影响:指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响,但却没有为此付出代价或得到收益。2、外部性分类:根据经济活动主体是生产者还是消费者,外部性分为生产的外部性和消费的外部性。根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。2023/2/284经济基础知识(中级)(1)外部经济
4、:指某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处,但该人或该企业却不能由此得到补偿。私人收益(2)外部不经济:指某人或某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害,但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿由于外部性影响的存在,市场机制不能有效地配置资源外部经济的生产者:私人收益小于社会收益,缺乏生产积极性,其产出水平低于社会最优产出水平外部不经济的生产者:其边际私人成本低于边际社会成本,倾向于扩大生产,其产出水平就会大于社会最优产出水平2023/2/285经济基础知识(中级)(三)公共物品与市场失灵1.公共物品的含义公共物品:满足社会公共需要的物品公共物品是与私人物品相对应的私人物品就有两个明显
5、的特征:一是竞争性,二是排他性PQOPQ1Q2d=ARMCMC+ME图6-1 外部不经济导致的市场失灵2023/2/286经济基础知识(中级)2.公共物品的特征(1)非竞争性:消费者对某一种公共物品的消费不会影响其他人对该公共物品的消费(2)非排他性:公共物品可以由任何消费者进行消费,其中任何一个消费者都不会被排除在外“搭便车”现象:指某个人不进行购买而消费某种物品3.公共物品的分类分为纯公共物品和准公共物品(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品,纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费,消费时无法分割,只能由政府提供。例如:国防、治安(2)准公共物品:具有有限的非竞争性和
6、非排他性的物品。准公共物品可以部分间接购买,部分直接购买,消费时可以部分地分割,政府和私人皆可以提供例如:教育、医疗卫生、收费公路等2023/2/287经济基础知识(中级)4.公共物品和市场失灵公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线纵向相加得到的PQQ1+Q2Q1Q2OP1SDD1D2APQQ1P1ASDD2D1P2P1+P2O(a)私人物品需求曲线(b)公共物品需求曲线图6-2 私人物品和公共物品的市场需求曲线2023/2/288经济基础知识(中级)对于准公共物品,例如教育、医疗服务等,市场机制可以发挥一定作用因为准公共物品或者具有消费的竞争性但无排他性,或者具有消费的排他性却无竞争性公
7、共物品领域,应当而且能够实行市场机制来引导资源配置,如对非义务教育收取学费,通过适当的收费来维持医院系统的健康运行(四)信息不对称与市场失灵1.信息不对称:在某项经济活动中,某一参与者比对方拥有更多的影响其决策的信息。2.信息不对称对资源配置效率的影响信息不对称时,市场机制无法实现帕累托最优(1)旧车市场与逆向选择2023/2/289经济基础知识(中级)由于买方和卖方之间信息不对称,市场机制会导致某些商品或服务的需求曲线向左下方弯曲,最终结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务,以致市场萎缩甚至消失,这就是逆向选择(2)保险市场与道德风险 由于信息不对称,市场的一方不能观察到另一方的行动,则另一
8、方就可能采取不利于对方的行动,这就是道德风险问题。三、政府对市场的干预 1.通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争(1)反不正当竞争法和反垄断法(2)对垄断行业进行公共管制2023/2/2810经济基础知识(中级)2.消除外部性的传统方法,包括使用税收和补贴、将相关企业合并从而使外部性内部化等手段(1)使用税收的手段对那些产生负外部性的企业征收适度的赋税;对于那些具有正外部性的企业,政府应给予财政补贴,使其私人收益等于社会收益(2)政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”(3)随着产权理论的出现和发展,明确和界定产权已经成为消除外部性的重要途径 科斯定理:只要财产权是明确的,并且
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