第八章福利保险制度.ppt

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1、第八章福利保第八章福利保险制度制度n【发展简史】员工福利作为基本工资与奖金员工福利作为基本工资与奖金之外的物质待遇，作为对员工劳动贡献的一种间之外的物质待遇，作为对员工劳动贡献的一种间接补偿，其发展经历了一个从强制到自愿的过程。接补偿，其发展经历了一个从强制到自愿的过程。福利最初是通过立法建立的，主要表现为法定福福利最初是通过立法建立的，主要表现为法定福利。随着人力资本地位的提升和市场竞争的强化，利。随着人力资本地位的提升和市场竞争的强化，很多组织开始建立非法定福利项目作为吸引和稳很多组织开始建立非法定福利项目作为吸引和稳定员工的重要手段。福利项目也开始从单调的结定员工的重要手段。福利项目也开

2、始从单调的结构演变为灵活的自助式福利项目结构。构演变为灵活的自助式福利项目结构。目前，除了各种保障计划和非工作时间报酬外，对员工提供的雇员援助计划（EAPS）、家庭援助计划、灵活工作时间和请假制度、学费报销制度和上下班交通服务、以及再就业援助（outplacement assistance）、压力管理（Sress management）、保健活动（Wellness programs）等福利项目已备受管理者和员工青睐。第一节第一节 法定福利法定福利社会保险社会保险n一、法定福利概述（一）法定福利的含义 法定福利是企业根据国家法律的要求必须向法定福利是企业根据国家法律的要求必须向员工提供的福利，企

3、业只要雇用了劳动者，不论员工提供的福利，企业只要雇用了劳动者，不论企业和劳动者的意愿如何都必须按法律要求实施企业和劳动者的意愿如何都必须按法律要求实施的福利措施，实际上很多这方面的福利措施已经的福利措施，实际上很多这方面的福利措施已经转化成法定的社会保险制度，主要的福利项目有转化成法定的社会保险制度，主要的福利项目有养老保险、医疗保险、失业保险、伤残保险和生养老保险、医疗保险、失业保险、伤残保险和生育保险。育保险。（二）法定福利的特点1.1.强制性强制性2.2.保障性保障性 3.3.互互济济性性 4.4.差差别别性性 5.5.防范性防范性n二、法定福利的组成部分(一)养老保险 养老保险是国家为

4、保障劳动者退休后基本生活的一种社养老保险是国家为保障劳动者退休后基本生活的一种社会保险制度。具体讲，它是指经法定程序确立，由政府主管会保险制度。具体讲，它是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，单位和员工共同缴费，退休时按缴费部门负责组织和管理，单位和员工共同缴费，退休时按缴费状况享受基本养老保险待遇的一项保障制度。状况享受基本养老保险待遇的一项保障制度。养老保险具有以下特征：第一，强制性。第二，由于养养老保险具有以下特征：第一，强制性。第二，由于养老保险基金数额巨大，一般需要多渠道筹集资金。一般养老老保险基金数额巨大，一般需要多渠道筹集资金。一般养老金的给付水平考虑到物价上涨因素和

5、社会平均的收入水平，金的给付水平考虑到物价上涨因素和社会平均的收入水平，给付额的计算中应考虑到物价指数的变动和工资率的变动。给付额的计算中应考虑到物价指数的变动和工资率的变动。世界各国实行的养老保险制度，归纳起来，可世界各国实行的养老保险制度，归纳起来，可分为三种模式，即投保资助模式、强制储蓄模式和国分为三种模式，即投保资助模式、强制储蓄模式和国家统筹模式。其中，绝大多数实行的是投保资助模式。家统筹模式。其中，绝大多数实行的是投保资助模式。基本养老保险的主要内容包括养老保险的实施范基本养老保险的主要内容包括养老保险的实施范围、社会统筹资金筹集和社会保险管理体制等。目前，围、社会统筹资金筹集和社

6、会保险管理体制等。目前，我国养老保险的实施范围已明确规定为城镇各类职工、我国养老保险的实施范围已明确规定为城镇各类职工、劳动者以及个体工商户、私营企业主等非工薪收入者。劳动者以及个体工商户、私营企业主等非工薪收入者。基本养老金的计发条件和计发办法，按基本养老金的计发条件和计发办法，按国务院国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（以下简称（以下简称决定决定）的规定，个人缴费年限累计满）的规定，个人缴费年限累计满15年年(1997年实施统一制度前参加工作的，其工龄视年实施统一制度前参加工作的，其工龄视同缴费年限同缴费年限)，退休后按月发给基本

7、养老金。，退休后按月发给基本养老金。(二)失业保险 1.1.失业保险一般涵义失业保险一般涵义 失业是指具有劳动能力、又有就业要求的人员在劳动年失业是指具有劳动能力、又有就业要求的人员在劳动年龄内不能就业的状况。失业保险是指依据国家法规，通过国龄内不能就业的状况。失业保险是指依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。障制度。失业保险费由城镇事业单位按本单位职工工资总额的失业保险费由城镇事业单位按本单位职工

8、工资总额的2左右缴纳，其职工按照本人工资的左右缴纳，其职工按照本人工资的1缴纳，城镇企事业缴纳，城镇企事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。与其他社会保险项目比较，失业保险具有一些自身的特点：与其他社会保险项目比较，失业保险具有一些自身的特点：一是针对的劳动风险不同。一是针对的劳动风险不同。二是间接目的不同。二是间接目的不同。三是享受条件不同。三是享受条件不同。四是制定适度的失业保险待遇标准和享受期限。四是制定适度的失业保险待遇标准和享受期限。建建立立失失业业保保险险必必须须遵遵循循一一定定的的原原则则，主主要要有有以以下几个方面：下几

9、个方面：一是准确确定失业保险的对象和范围。一是准确确定失业保险的对象和范围。二是失业保险金的享受人必须是非自愿失业者。二是失业保险金的享受人必须是非自愿失业者。三是失业保险需要在较大范围内实行社会统筹。三是失业保险需要在较大范围内实行社会统筹。四是制定适度的失业保险待遇标准和享受期限。四是制定适度的失业保险待遇标准和享受期限。2.2.失业保险适用对象失业保险适用对象依法宣告破产的企业职工；依法宣告破产的企业职工；濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；按照国家有关规定停产

10、整顿企业被精减的职工；按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工；终止或者解除劳动合同的职工；终止或者解除劳动合同的职工；企业辞退、除名或者开除的职工；企业辞退、除名或者开除的职工；依照法律、法规享受待业保险的其他职工。依照法律、法规享受待业保险的其他职工。3.3.失业保险待遇失业保险待遇 失业保险待遇包括失业救济金、困难补助金、患病医疗补助金、丧失业保险待遇包括失业救济金、困难补助金、患病医疗补助金、丧葬补助金、供养直系亲属的抚恤费、救济费。葬补助金、供养直系亲属的抚恤费、救济费。4.4.失业救济金的发放标准失业救济金的发放标准 失业救济金的发放标准为失业救济金的发放标准为“按当地法定最低工资

11、的按当地法定最低工资的70.570.58080发放发放”。5.5.丧失领取失业救济金权利的情形丧失领取失业救济金权利的情形 领领取取期期限限届届满满；参参军军或或出出国国定定居居；重重新新就就业业；在在领领取取期期限限内内被被劳劳动动教教养养或或被被判判刑刑；无无正正当当理理由由而而拒拒不不接接受受当当地地人人民民政政府府指指定定的的部部门门、机机构构介介绍绍的的工工作作；或或有有法法律律、行行政政法法规规规规定定的的其其他他情情形形的的，停停止止领领取取失失业业保保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇。险金，并同时停止享受其他失业保险待遇。6.6.失业保险基金的筹集、管理和使用失业保险基金的

12、筹集、管理和使用 失失业业保保险险基基金金有有国国家家、单单位位、个个人人三三方方合合理理负负担担。企企业业缴缴纳纳的的失失业业保保险险费费按按企企业业全全部部职职工工工工资资总总额额的的0.60.6，最最多多不不超超过过1 1的的比比例例缴缴纳纳，个人按不超过个人按不超过0.50.5的比例缴纳。的比例缴纳。基金管理：实行市、县统筹，省、自治区也可集中部分以调剂使用。基金管理：实行市、县统筹，省、自治区也可集中部分以调剂使用。基基金金使使用用：失失业业救救济济金金、失失业业职职工工的的医医疗疗费费、丧丧葬葬补补助助费费、抚抚恤恤费费、救济费；职业培训费；生产自救费；失业保险管理费；其他费用。救

13、济费；职业培训费；生产自救费；失业保险管理费；其他费用。(三)医疗保险 1.1.医疗保险的一般涵义医疗保险的一般涵义 医医疗疗保保险险是是指指参参加加医医疗疗保保险险的的被被保保险险人人因因遭遭受受疾疾病病困困扰时获得经济帮助的一种社会保险制度。扰时获得经济帮助的一种社会保险制度。医疗保险制度的特征医疗保险制度的特征 其一，医疗保险承保的风险为疾病、负伤及因生育其一，医疗保险承保的风险为疾病、负伤及因生育等引起生理机能由健康转为不健康状况时所需的医治。等引起生理机能由健康转为不健康状况时所需的医治。其二，医疗保险的覆盖面广、发生率高。其二，医疗保险的覆盖面广、发生率高。其三，医疗保险主要为劳动

14、者直接提供实物和医疗其三，医疗保险主要为劳动者直接提供实物和医疗服务，并通过服务帮助使劳动者尽快恢复健康和正常的服务，并通过服务帮助使劳动者尽快恢复健康和正常的劳动能力。劳动能力。其其四四，医医疗疗费费用用难难以以预预测测和和控控制制。医医疗疗费费用用因因受受多多种因素影响，其费用变化较大，难以掌握。种因素影响，其费用变化较大，难以掌握。医医疗疗保保险险制度的建立必制度的建立必须须遵循以下原遵循以下原则则：第一，医第一，医疗疗保保险险的待遇，的待遇，应实应实行机会均等的原行机会均等的原则则。第二，建立医第二，建立医疗疗保保险险基金的基金的专专款款专专用制度。用制度。第第三三，医医疗疗保保险险必

15、必须须遵遵循循“风风险险共共同同分分担担”原原则则，个个人人必必须须承担一部分医承担一部分医疗疗保保险费险费。2.2.我国医疗保险制度的主要内容我国医疗保险制度的主要内容20世纪世纪80年代以来，我国进行了职工医疗保障制度的改革试点，年代以来，我国进行了职工医疗保障制度的改革试点，主要有以下几方面的进展：实行了公费、劳保医疗费用与个人主要有以下几方面的进展：实行了公费、劳保医疗费用与个人挂钩，职工看病自负一定比例的医疗费；部分省市对单位在职挂钩，职工看病自负一定比例的医疗费；部分省市对单位在职职工进行了大病医疗费用社会统筹相；对离退休人员进行医疗职工进行了大病医疗费用社会统筹相；对离退休人员进

16、行医疗费用社会统筹；改革公费医疗费用管理办法，对公费医疗费用费用社会统筹；改革公费医疗费用管理办法，对公费医疗费用进行多种管理；进行医疗保险制度改革等。进行多种管理；进行医疗保险制度改革等。改革的基本思路是改革的基本思路是“低水平、广覆盖、双方负担、统账结合。低水平、广覆盖、双方负担、统账结合。”其中其中“低水平低水平”是指建立城镇职工基本医疗保险制度，要从我是指建立城镇职工基本医疗保险制度，要从我国的社会经济发展水平和国情出发，根据国家、企业和个人的国的社会经济发展水平和国情出发，根据国家、企业和个人的实际承受能力，确定合理的基本医疗保险水平。实际承受能力，确定合理的基本医疗保险水平。“统账

17、结合统账结合”有一整套具体的制度规定。其具体内容是：职工有一整套具体的制度规定。其具体内容是：职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人账户，用人单位缴纳个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人账户，用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两个部分，一部分用于统筹基金，一部的基本医疗保险费分为两个部分，一部分用于统筹基金，一部分划入个人账户。用人单位缴费率一般控制在职工工资总额的分划入个人账户。用人单位缴费率一般控制在职工工资总额的6作左右，其中的作左右，其中的3左右划人个人账户，具体比例由统筹地左右划人个人账户，具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。区根据个人账户的支付范围和职工年

18、龄等因素确定。(四)工伤保险 1.1.工伤保险条例工伤保险条例颁布实施的重要意义颁布实施的重要意义 第一，进一步完善了我国工伤保险法制第一，进一步完善了我国工伤保险法制,明确规定了我国工明确规定了我国工伤立法的宗旨和指导原则伤立法的宗旨和指导原则。第二，可以更好地保障工伤职工合法权益不受侵犯。第二，可以更好地保障工伤职工合法权益不受侵犯。第三，有利于及时依法处理工伤事故。第三，有利于及时依法处理工伤事故。2.2.工伤保险的一般含义工伤保险的一般含义 工工伤伤保保险险是是国国家家对对因因工工负负伤伤、致致残残、死死亡亡而而暂暂时时或或永永久久丧丧失失劳劳动动能能力力的的劳劳动动者者及及其其供供养

19、养亲亲属属提提供供经经济济帮帮助助的的一一种种社社会会保保险险制制度度。它它是是国国家家为为了了保保障障劳劳动动者者在在工工作作中中遭遭受受事事故故伤伤害害和和患患职职业业病病后后获获得得医医疗疗救救治治、经经济济补补偿偿和和职职业业康康复复的的权权力力，分分散散工工伤风险，促进工伤预防的一种社会保障手段。伤风险，促进工伤预防的一种社会保障手段。3.3.工伤保险的工伤范围工伤保险的工伤范围 工工伤伤保保险险条条例例强强调调：工工伤伤认认定定的的标标准准是是“因因为为工工作作”所所受受到到的的伤伤害害和和职职业业病病。具具体体规规定定了了有有以以下下七七种种情情形形之之一一的的，应当认定为工伤：

20、应当认定为工伤：（1 1）在在工工作作时时间间和和工工作作场场所所内内,因因工工作作原原因因受受到到事事故故伤伤害的；害的；（2 2）工工作作时时间间前前后后在在工工作作场场所所内内,从从事事与与工工作作有有关关的的预预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3 3）在在工工作作时时间间和和工工作作场场所所内内,因因履履行行工工作作职职责责受受到到暴暴力等意外伤害的；力等意外伤害的；（4 4）患职业病的；）患职业病的；（5 5）因因公公外外出出期期间间,由由于于工工作作原原因因受受到到伤伤害害或或者者发发生生事事故下落不明的；故下落不明的；（6 6）职工在上下班途

21、中受到机动车事故伤害的；）职工在上下班途中受到机动车事故伤害的；（7 7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。此外此外,条例还规定条例还规定,职工有下列情形之一的视同工伤：职工有下列情形之一的视同工伤：在在工工作作时时间间和和工工作作岗岗位位,突突发发疾疾病病死死亡亡或或者者在在4848小小时时内内经经抢抢救无效死亡的；救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职职工工原原在在军军队队服服役役,因因战战、因因公公负负伤伤致致残残,已已取取得得革革命命伤伤残残军人证军

22、人证,到用人单位后旧伤复发的。到用人单位后旧伤复发的。但但劳劳动动者者因因为为犯犯罪罪或或违违反反治治安安管管理理伤伤亡亡、醉醉酒酒导导致致伤伤亡亡、自残或自杀等自残或自杀等,则不属于工伤保险的保护范围。则不属于工伤保险的保护范围。4.4.工伤保险待遇工伤保险待遇 条条例例规规定定，工工伤伤职职工工评评定定伤伤残残等等级级后后，停停发发原原待待遇遇，按规定享受伤残待遇。具体规定可概括为：按规定享受伤残待遇。具体规定可概括为：（1 1）工工伤伤职职工工被被鉴鉴定定为为一一级级至至四四级级伤伤残残，保保留留劳劳动动关关系系，退退出出工工作作岗岗位位，享享受受以以下下待待遇遇：按按伤伤残残等等级级支

23、支取取伤伤残残补补助助金金；从从工工伤伤保保险险基基金金按按月月支支取取伤伤残残津津贴贴，并并由由用用人人单单位位和和职职工工个个人人以以伤伤残残津津贴贴为为基基数数，缴缴纳纳基基本本医医疗疗保保险险费费；达达到到年年龄退休后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。龄退休后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。（2 2）被被鉴鉴定定为为五五级级、六六级级伤伤残残的的，享享受受以以下下待待遇遇：按按伤伤残残等等级级支支取取伤伤残残补补助助金金。保保留留与与用用人人单单位位的的劳劳动动关关系系，由由用用人人单单位位安安排排适适当当工工作作。难难以以安安排排工工作作的的，由由用用人人单单位位按按月月发

24、发给给伤伤残残津津贴贴，并并由由用用人人单单位位按按照照规规定定为为其其缴缴纳纳应应缴缴纳纳的的各各项项社社会会保保险险费费。经经工工伤伤职职工工申申请请而而解解除除或或终终止止劳劳动动关关系系的的，由由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。（3 3）被被鉴鉴定定为为七七级级至至十十级级伤伤残残的的，享享受受以以下下待待遇遇：按按伤伤残残等等级级支支取取伤伤残残补补助助金金；劳劳动动合合同同期期满满终终止止，或或者者职职工工本本人人提提出出解解除除劳劳动动合合同同的的，由由用用人人单单位位支支付付一一次次性性工工伤伤医医疗疗补补助助

25、金和伤残就业补助金。金和伤残就业补助金。n二、法定福利的重要性及其影响因素（一）法定福利的重要性 1.1.保障劳动者基本生活，维护社会安定保障劳动者基本生活，维护社会安定 2.2.保障劳动者身体健康，维持劳动力再生产保障劳动者身体健康，维持劳动力再生产 3.3.使个人积极参与经济，间接提高企业竞争优势使个人积极参与经济，间接提高企业竞争优势 4.4.促进生产发展，保障经济正常运行促进生产发展，保障经济正常运行（二）法定福利的影响因素（二）法定福利的影响因素 1.1.福利管理体制福利管理体制 2.2.经济发展水平经济发展水平 3.3.企业薪酬福利体系企业薪酬福利体系第二节第二节 非法定福利非法定

26、福利非法定福利是指组织根据自身的发展需要和员工的需要选择提供的福利项目，它包括多种形式。这里介绍一些常见的形式。n一、个人福利（一）退休金（二）互助金（三）辞退金（四）住房福利（五）交通费（六）饮食性福利（七）独生子女费（八）医疗保健福利（九）海外津贴 n 二、带薪假期 带带薪薪假假期期是是指指职职工工在在有有报报酬酬的的前前提提下下，不不来上班工作时的一类福利项目。主要有以下几种：来上班工作时的一类福利项目。主要有以下几种：（一）脱产培训（一）脱产培训（二）病假（二）病假 （三）事假（三）事假 （四）女性（四）女性产产假假 （五）（五）节节日假日假 （六）探（六）探亲亲假假（七）（七）公休公

27、休 （八）工作（八）工作间间休息休息 （九）旅游（九）旅游 n 三、生活福利 生生活活福福利利是是指指企企业业为为职职工工的的生生活活提提供供的的其其他他各类福利项目，主要有以下几项：各类福利项目，主要有以下几项：（一）法律顾问（一）法律顾问（二）咨（二）咨询询服服务务 （三）（三）贷贷款担保款担保 （四）子女医（四）子女医药费药费 （五）子女教育（五）子女教育费费 （六）文（六）文娱娱体育福利体育福利 （七）代（七）代为为照照顾顾幼儿和父母幼儿和父母 （八）其他生活性福利（八）其他生活性福利n 四、边缘报酬 核心报酬是我们常说的货币报酬，相应的，核心报酬是我们常说的货币报酬，相应的，边缘报酬

28、则包括各种非货币报酬，如保健计划、边缘报酬则包括各种非货币报酬，如保健计划、晋升机会、组织认同、带薪假期、工作多样化、晋升机会、组织认同、带薪假期、工作多样化、压力管理等，边缘报酬往往包含了浓厚的文化意压力管理等，边缘报酬往往包含了浓厚的文化意蕴，令员工对企业的认同感、归属感大大增加。蕴，令员工对企业的认同感、归属感大大增加。边缘报酬是一个非常灵活的报酬形式，以边缘报酬是一个非常灵活的报酬形式，以 下是国外较为常见的一些边缘薪酬项目：下是国外较为常见的一些边缘薪酬项目：（一）人寿保险 由雇主全额支付保险费用，在雇员去世后给由雇主全额支付保险费用，在雇员去世后给其受益人一笔抚恤金。其受益人一笔抚

29、恤金。（二）401(K)计划 该计划是由联邦政府、养老基金、雇主和该计划是由联邦政府、养老基金、雇主和雇员共同参与的雇员养老金储蓄计划。根据该雇员共同参与的雇员养老金储蓄计划。根据该计划，雇员把一部分工资存起来，作为退休后计划，雇员把一部分工资存起来，作为退休后的养老金。的养老金。（三）储蓄计划 储蓄计划是一项由雇主和雇员共同出资建储蓄计划是一项由雇主和雇员共同出资建立雇员个人的存款帐户，待到雇员退休后支取立雇员个人的存款帐户，待到雇员退休后支取该帐户的福利。该帐户的福利。（四）牙科保险 牙科保险是最常见的一种福利。牙科保险是最常见的一种福利。1998年，美国大约有年，美国大约有75的公司向雇

30、员提供了牙科保险。的公司向雇员提供了牙科保险。（五）家庭援助计划 这项计划所服务的对象是雇员家庭中因身体虚弱或疾病而这项计划所服务的对象是雇员家庭中因身体虚弱或疾病而生活无法自理的年老父母、配偶或其他亲戚，以及父母因工作生活无法自理的年老父母、配偶或其他亲戚，以及父母因工作不在家的学龄前儿童。不在家的学龄前儿童。（六）压力管理 企请来业心理咨询专家开展企请来业心理咨询专家开展“压力管理压力管理”活动，主要是通活动，主要是通过举行座谈会，帮助员工分析自己身边的压力，告诉他们如何过举行座谈会，帮助员工分析自己身边的压力，告诉他们如何去处理、应对家庭、工作中的问题。去处理、应对家庭、工作中的问题。第

31、三节 员工福利计划与改革n一、员工福利的战略意义 1.1.吸引优秀员工吸引优秀员工 2.2.提高员工的士气与干劲提高员工的士气与干劲 3.3.提高员工对组织的忠诚度，降低流动率提高员工对组织的忠诚度，降低流动率 4.4.激励员工激励员工 5.5.凝聚员工凝聚员工 6.6.提高企业的投资回报率提高企业的投资回报率 n二、员工福利计划（一）员工福利计划应注意的问题1 1高工资并不能取代福利。高工资并不能取代福利。2 2福利福利项项目目应应灵活多灵活多样样，满满足足职职工的不同需求工的不同需求 3 3综合服务的设计理念综合服务的设计理念（二）员工福利计划的内容 从从现现代代人人力力资资源源管管理理的

32、的角角度度看看，员员工工福福利利计计划划是是指指企企业业为为员员工工提提供供的的非非工工资资收收入入福福利利的的“一一揽揽子子”计划。计划。在在设设计计员员工工福福利利方方案案时时，需需要要涉涉及及到到一一些些基基本本问题：问题：1.1.计划包括那些雇员计划包括那些雇员 2.2.福利资金的来源福利资金的来源 3.3.雇员选择福利的自由程度雇员选择福利的自由程度 4.4.抑制成本问题抑制成本问题 5.5.信息交流信息交流 n三、员工福利制度的改革与创新（一）员工福利制度改革的必要性 1.1.阻碍了第三产业的发展阻碍了第三产业的发展 2.2.削弱了工资分配的激励作用削弱了工资分配的激励作用 3.3

33、.办事效率降低，隐性失业加剧办事效率降低，隐性失业加剧 4.4.员工福利基金的使用和管理也存在严重问题员工福利基金的使用和管理也存在严重问题（二）员工福利制度改革的目标 从从实实际际出出发发，逐逐步步将将大大多多数数国国有有和和“大大集集体体”企企业业现现有有的的后后勤勤服服务务设设施施推推向向社社会会、推推向向市市场场，由由封封闭闭福福利利型型过过渡渡到到开开放放经经营营型型，成成为为社社会会化化第第三三产产业业的的重重要组成部分，基本上改变要组成部分，基本上改变“企业办社会企业办社会”的状况；的状况；同同时时，通通过过收收入入分分配配机机制制的的配配套套改改革革，将将现现有有各各种种带带工

34、工资资性性质质的的福福利利补补贴贴纳纳入入工工资资分分配配范范畴畴，提提高高职职工收入的工资化、货币化程度；工收入的工资化、货币化程度；在在建建立立和和健健全全各各种种社社会会保保险险制制度度的的同同时时，使使企企业业福福利利机机制制与与市市场场经经济济运运行行机机制制有有机机地地结结合合起起来来，福福利利费费用用的的增增长长能能够够与与国国家家经经济济发发展展水水平平的的提提高高保保持持基基本本平衡；平衡；企企业业按按照照需需要要与与可可能能，自自主主决决定定兴兴办办必必要要的的集集体体福利，以增强企业的吸引力和凝聚力。福利，以增强企业的吸引力和凝聚力。改革的步骤和措施有1.1.实现企业后勤

35、服务社会化实现企业后勤服务社会化 2.2.实施福利、工资、保险三者之间的配套改革实施福利、工资、保险三者之间的配套改革（三）西方国家员工福利的设计与管理 在西方国家的企业中，雇主们普遍对职工福利十在西方国家的企业中，雇主们普遍对职工福利十分重视。为职工提供灵活多样的福利项目，是吸引和分重视。为职工提供灵活多样的福利项目，是吸引和留住职工，增强组织凝聚力和竞争力的有效手段。留住职工，增强组织凝聚力和竞争力的有效手段。1.1.职工福利的设计职工福利的设计 福利是企业整体报酬体系的组成部分，它的根本目的在于提福利是企业整体报酬体系的组成部分，它的根本目的在于提高职工的满意度，促进企业经营目标的实现。

36、福利计划的设高职工的满意度，促进企业经营目标的实现。福利计划的设计都是围绕这一目标展开的。计都是围绕这一目标展开的。一般来说，企业在设计员工福利时，总要考虑以下因素：企一般来说，企业在设计员工福利时，总要考虑以下因素：企业发展的长期目标和近期目标；实现这些目标所需要的职工业发展的长期目标和近期目标；实现这些目标所需要的职工类型；这些职工的主要需求；竞争对手提供的福利；企业的类型；这些职工的主要需求；竞争对手提供的福利；企业的支付能力。支付能力。2 2职工福利的管理职工福利的管理 西方职工福利管理上的一个重要特点是其灵活性。西方职工福利管理上的一个重要特点是其灵活性。注重沟通也是职工福利管理的一个显著特点。注重沟通也是职工福利管理的一个显著特点。当然，灵活的福利设计与管理也存在一些不足，它的设计和当然，灵活的福利设计与管理也存在一些不足，它的设计和实施需要花费很多的时间和精力，使福利的管理成本上升。实施需要花费很多的时间和精力，使福利的管理成本上升。谢谢！