兰州室内照明器具项目合作计划书模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /兰州室内照明器具项目合作计划书目录第一章 行业发展分析8一、 与上下游行业之间的关系8二、 行业风险因素8第二章 项目建设背景、必要性11一、 影响行业发展的有利和不利因素11二、 市场容量13三、 行业竞争状况15第三章 项目绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议23第四章 产品方案24一、 建设规模及主要建设内容2

2、4二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 项目环保分析55一、 编制依据55二、 环境影响合理性分析55三、 建设期大气环境影响分析56四、 建设期水环境影响分析59五、

3、建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析59七、 营运期环境影响60八、 环境管理分析61九、 结论及建议63第九章 原辅材料分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 劳动安全生产分析67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价72第十一章 组织机构、人力资源分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 投资估算76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金81流动资金估算表81五、 总投资82总

4、投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 项目经济效益分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 项目招标、投标分析96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式97五、 招标信息发布99第十五章 风险评估分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 总结分析1

5、05第十七章 附表附录107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116报告说明LED产业链中的上游产业是外延片和芯片的制造，中游产业是LED器件的封装，下游产业是各类LED应用产品的制造。上游产业对整个LED行业的影响主要体现在技术和价格上。从技术来看，外延片和芯片技术的提升对LED应用领域的持续拓宽起到了至关重要的作用；从

6、成本上来看，上游产品价格的变化将直接影响LED应用产品的生产成本，这将一方面影响中下游产业的利润水平，另一方面影响LED应用产品渗透度的提升速度。此外，上游产业的产能扩张速度也将在一定程度上决定中游封装产品的供给水平。同时，下游产业的需求将决定LED行业的容量和技术发展方向，是中上游产业发展的最主要驱动因素。LED应用产品在下游行业渗透度的不断增强，成为推动LED行业近年来快速增长的主要原因。根据谨慎财务估算，项目总投资41750.37万元，其中：建设投资33435.42万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息426.87万元，占项目总投资的1.02%；流动资金7888.08万元，占项目总

7、投资的18.89%。项目正常运营每年营业收入80500.00万元，综合总成本费用64860.04万元，净利润11443.64万元，财务内部收益率22.08%，财务净现值13786.78万元，全部投资回收期5.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章

8、 行业发展分析一、 与上下游行业之间的关系LED产业链中的上游产业是外延片和芯片的制造，中游产业是LED器件的封装，下游产业是各类LED应用产品的制造。上游产业对整个LED行业的影响主要体现在技术和价格上。从技术来看，外延片和芯片技术的提升对LED应用领域的持续拓宽起到了至关重要的作用；从成本上来看，上游产品价格的变化将直接影响LED应用产品的生产成本，这将一方面影响中下游产业的利润水平，另一方面影响LED应用产品渗透度的提升速度。此外，上游产业的产能扩张速度也将在一定程度上决定中游封装产品的供给水平。同时，下游产业的需求将决定LED行业的容量和技术发展方向，是中上游产业发展的最主要驱动因素。

9、LED应用产品在下游行业渗透度的不断增强，成为推动LED行业近年来快速增长的主要原因。二、 行业风险因素1、技术升级与转型风险目前LED市场缺乏完善的标准规范市场，市场技术的成熟度不够，缺少核心竞争力。国内的LED发光效率差，显色性也比较低，芯片的来源主要依靠进口，导致产品的成本较高。LED价格较高以及技术水平带来的产品质量问题，与节能灯相比削弱了LED对消费者的吸引力度，是目前国内市场冷清的重要原因。国内企业亟需要打破技术瓶颈，通过自主创新研发核心技术，脱离对国外技术的依赖，实现整个产业的平衡发展和标准化生产。2、市场竞争加剧风险LED照明行业是一个充分竞争的行业，随着上游行业技术发展、产能

10、扩张，原材料价格日趋下降，以及世界各国政府的大力扶持下不断增长的市场需求，越来越多的国内外企业进入LED照明领域，行业竞争日趋激烈。根据统计数据，2014年我国LED企业数量多达2万家。从事出口的照明企业大多采用OEM、ODM模式，以替国际大厂商代工为主，缺乏自主品牌。与此同时，2015年世界经济增速放缓，经济增长低于普遍预期，我国照明行业也受到影响。2015年行业整体销售增长率为7.69%，首次从原来的两位数增长下降到个位数增长。行业内企业数量众多，市场需求增长放缓，加剧了整个LED行业内的竞争。3、贸易壁垒风险2012年下半年以来，随着LED灯具市场的成熟和厂商数量的增加，为了规范市场秩序

11、，欧盟、美国、日本等国家相继提高了LED灯具进口的技术门槛，对于LED灯具产品提出了覆盖节能环保、生态设计、能效标签、测试检验，以及性能、安全性、尺寸、重量、形状等方面更多、更严格的要求。技术性贸易壁垒己经成为我国LED灯具出口能否维持增长势头所面临的主要问题。第二章 项目建设背景、必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持长期以来，节能照明领域一直是国家产业政策和能源政策鼓励发展的领域，国家陆续出台了高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法（2008年）等一系列文件，促使节能照明行业获得了快速、健康发展。2009年，国家把照明行业列入轻工业调整和振兴规划重点扶

12、持产业，为照明行业创造了良好的发展机遇。2013年2月，国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修改版），将城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用、应急照明器材及灯具、高效节能电光源技术开发、产品生产及固汞生产工艺应用、使用节能环保新型光源的消防应急照明和疏散指示产品等列入鼓励类目录。（2）技术进步推动产品升级换代传统白炽灯或荧光灯相对于LED照明，存在着启动慢、发光率低、寿命短、污染严重以及抗震差等诸多缺点。近年来，随着芯片性能和产品封装工艺水平持续提高，LED在技术上已达到了照明市场的需求，使其能够为用户提供稳定、高效、安全的全新照明体验。再加上上游外延片

13、、芯片厂商在技术进步的同时不断扩大产能，主要原材料成本的下降也为LED封装和应用产品的降价提供了空间，未来产品价格将在总体上呈下降趋势，逐渐缩小与传统照明的价格差距。技术的进步和产品价格的降低使其必将成为传统照明产品有力的竞争者和替代者。（3）绿色低碳消费观推动全球LED照明产品需求节能减排是当今社会发展的重要课题，LED产业作为绿色节能产业，是发展低碳经济的重要手段之一，将受到包括我国在内的各国政府的重视和支持，国际上各地区已陆续发布淘汰白炽灯泡的计划，并推出多个鼓励使用LED照明的计划，如美国的“固态照明计划”、欧洲的“彩虹计划”、日本的“二十一世纪照明计划”以及我国的“半导体照明工程计划

14、”等，巨大的绿色能源消费需求将促使LED产业迅速进入大发展的战略机遇期。我国作为目前世界第二大电能消耗国，随着经济的快速发展，国家所面临的资源及能源问题日益严峻，节能需求尤为紧迫。根据国家统计局数据，2014年我国发电总量55,459亿千瓦时，照明用电占到发电总量约13%，如果LED照明市场份额占普通照明市场的30%，可年节电约1,000亿度。未来十年，节能需求将促使LED产业在我国迎来发展高峰。2、不利因素（1）高端技术人才缺乏LED的上游外延芯片行业对从业人员的专业素质要求较高，技术人员需对光电材料性能有深入的研究，并具有丰富的半导体生产工艺经验，能有效地对生产过程进行控制，并能及时发现和

15、解决产品中存在的问题，保证最终成品的稳定可靠。而在我国此行业起步较晚，人才储备相对不足，同时近年来行业发展迅速，因而高端技术人才短缺。（2）国外企业涌入带来激烈竞争近年来国外照明行业发展较快，生产的高端产品技术附加值高，掌握着关键的核心技术，且已形成飞利浦、欧普等全球范围内知名度较高的品牌。而我国照明企业中具备国际竞争力的企业较少，出口企业多以为国外企业代加工为主。目前，国外照明企业己经渗透到国内，国内照明企业在国际、国内两个市场均面临着激烈竞争。二、 市场容量1、国内照明市场规模2013年1月国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国家质检总局联合编制的半导体照明节能产业

16、规划提出：到2015年，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。白炽灯的“退位”为节能灯和LED灯的发展腾出了巨大的空间。根据中国照明电器协会公布的2015年度我国照明产品生产情况报告，2015年我国照明行业整体销售额为5,600亿元，较2014年的5,200亿元增长7.69%。其中，LED照明产品销售额为1,200亿元，同比增长26.30%。根据统计数据显示，2013年我国LED室内照明行业产值占LED应用行业整体产值达30.1%；2014年，该比重进一步提高，达39.2%

17、。2014年中国LED应用领域其他细分行业产值分布为：景观照明占比16.6%，显示屏占比10.2%，背光源占比9.1%，户外照明占比5.3%，特种照明占比3.3%，其他应用占比16.3%。目前，室内照明已成为我国LED应用中占比最大的领域，且呈现增长趋势。2、国际照明市场规模根据DigitimesResearch统计数据，2015年全球LED照明行业规模为299.08亿美元，较2014年的239.57亿美元增长24.84%，以产值计渗透率为27.2%。据DigitimesResearch预测，2016年全球LED照明行规模将达到346.39亿美元，以产值计渗透率将达到31.30%。2013年1

18、月国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国家质检总局联合编制的半导体照明节能产业规划提出：近几年，全球LED照明节能产业产值年增长率保持在20%以上。到2020年全球照明市场规模将超过1,500亿美元，LED照明市场有望达到750亿美元，占全球照明市场份额50%。我国作为全球最大的照明生产国，产品出口到了全球200多个国家和地区。2015年，我国照明产品出口额为450亿美元，累计同比增长8.3%。其中LED照明产品出口额为108亿美元，同比增长20%。2015年我国LED产品出口金额前三位的国家分别是美国、德国、英国，出口金额分别为39.8亿美元、9.4亿美元、7.3亿美

19、元。与传统光源照明产品相比，LED照明产品出口国家主要位于发达经济地区，且LED照明产品对这些国家和地区的出口都有较为明显的增长，体现出在全球经济环境不景气的背景下，LED照明产品仍具有较好的国际市场前景。三、 行业竞争状况1、国际竞争状况国外LED照明技术起步较早，目前已经形成了较为成熟的技术体系。以全球产业链巨头为代表的跨国公司，如飞利浦、GE、欧司朗等均已推出了种类繁多的LED照明产品。日本半导体照明厂商松下电工、东芝照明等也在近年内大幅扩张LED照明产品线。这些企业的特点是以品牌及产品性能取胜，主要面向高档社区、别墅、酒店、政府设施等工程用户和高端个人消费者。2、国内竞争状况我国照明生

20、产企业主要呈现出数量多、规模偏小、民营为主几个特点。根据高工LED产业研究所统计数据，2014年我国LED企业多达2万家；根据海关LED相关产品出口企业监控数据，我国目前有1万余家企业在开展LED照明产品出口业务。国内LED照明企业主要分布在珠三角、长三角以及福建地区，出口企业主要以替国际大厂商代工为主，缺乏自主品牌。近年来由于LED照明的快速发展，相当数量的LED上游芯片企业、中游封装企业、家电企业、电子企业乃至其他行业企业纷纷涌入LED照明应用领域，使得照明电器企业队伍进一步扩大。目前国内规模最大的照明企业年销售额约40亿元人民币，销售额超过30亿的企业也屈指可数，其他大量的是中小规模的生

21、产企业。此外，目前国内绝大多数照明电器生产企业都为民营企业，另外还有一些外商独资企业、中外合资企业和中外合作企业。国有企业已经难觅踪迹，仅有个别企业还具有国资背景。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州室内照明器具项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7

22、、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良

23、好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据使用的光源不同，照明器具可分为白炽灯、节能灯、LED灯等。白炽灯是将灯丝通电加热到白炽状态，利用热辐射发出可见光光源的照明设备；节能灯是将荧光灯与镇流器（安定器）组合成一个整体的照明设备；LED灯是使用LED作为光源的照明设备，LED为“LightEmittingDiode”的缩写，中文译为“发光二极管”，是一种可以将电能转化为光能的半导体器件。近年来，随着LED技术发展，半导体照明以其突出的节能和环保特性兴起了席卷全球的LED照明热潮，掀起了照明行业“第二次革命”，半导体照明将替代传统照明成为照明发展的主要趋势，各国政府纷纷推出了

24、扶持促进半导体照明产业发展的政策和规划，由政府部门进行强制照明节能推动。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积125356.96。其中：生产工程85030.96，仓储工程24040.32，行政办公及生活服务设施12026.72，公共工程4258.96。项目建成后，形成年产xxx套室内照明器具的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅

25、材料该项目主要原辅材料包括圆管、焊锡丝、氧气、乙炔、混合氧、塑粉、LED灯珠、铝基板、螺丝、法兰盘、无铅焊丝、天然气。（二）主要设备主要设备包括：电焊机、行车、数控等离子、折弯机、滚剪机、剪板机、数控激光切割机、冲床、相贯线切割机、CNC、打磨机、静电喷涂设备、烘箱、天然气加热炉。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 建设投资估算（一）项目总投资构

26、成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41750.37万元，其中：建设投资33435.42万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息426.87万元，占项目总投资的1.02%；流动资金7888.08万元，占项目总投资的18.89%。（二）建设投资构成本期项目建设投资33435.42万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用29264.48万元，工程建设其他费用3271.56万元，预备费899.38万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入80500.00万元，综合总成本费用6486

27、0.04万元，纳税总额7377.73万元，净利润11443.64万元，财务内部收益率22.08%，财务净现值13786.78万元，全部投资回收期5.44年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积125356.961.2基底面积38026.461.3投资强度万元/亩353.952总投资万元41750.372.1建设投资万元33435.422.1.1工程费用万元29264.482.1.2其他费用万元3271.562.1.3预备费万元899.382.2建设期利息万元426.872.3流动资金万元7888.083资金筹措

28、万元41750.373.1自筹资金万元24326.953.2银行贷款万元17423.424营业收入万元80500.00正常运营年份5总成本费用万元64860.046利润总额万元15258.197净利润万元11443.648所得税万元3814.559增值税万元3181.4110税金及附加万元381.7711纳税总额万元7377.7312工业增加值万元25061.2813盈亏平衡点万元30490.38产值14回收期年5.4415内部收益率22.08%所得税后16财务净现值万元13786.78所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将

29、改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积125356.96。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套室内照明器具，预计年营业收入80500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装

30、备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。近年来国外照明行业发展较快，生产的高端产品技术附加值高，掌握着关键的核心技术，且已形成飞利浦、欧普等全球范围内知名度较高的品牌。而我国照明企业中具备国际竞争力的企业较少，出口企业多以为国外企业代加工为主。目前，国外照明企业己经渗透到国内，国内照明企业在国际、国内两个市场均面临着激烈竞争。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1室内照明器具套xx2室内照明器具套xx3室内照明器具套xx4.套5.套6.套合计xxx80500.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原

31、则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方

32、公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成

33、立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9

34、%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋

35、复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二

36、是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发

37、展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升

38、级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展

39、不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗

40、等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进

41、入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人

42、均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突

43、破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的同城化发展，打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对

44、外开放新高地、城市建设新标杆，努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能，实施产业“倍增”计划和工业强区战略，打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业，信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业，建成西部高端产业集聚区。打造国家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能，统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道，打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台，加快推进进口药品指定口岸申报，打造辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心平台，积极申报建设中国（甘肃）自由

45、贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区，建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科研平台和产学研合作平台，建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托，重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业，打造全国一流职教园区，争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质，大力推进生态绿化工程建设，实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程，争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法依规做好低丘缓坡土地治理利用，创建兰州-新区-白银黄河上游水土

46、保持和生态修复示范区，构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复，建设兰州新区黄河上游生态修复水源涵养示范园区。完善新区综合服务功能，加快智慧新区建设，大力提高新区公共服务能力，吸引国内外优质教育医疗资源向新区聚集，建设体育文化园区，争取举办优势体育赛事。加快推进兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置，有序落实移民安置，配套做好户籍迁移、就业就学和社会保障，增强兰州新区产业集聚和人口吸附力。推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系，采用一体化机制建设“5+1”多条快速联系通道，构建连接中心城区的多通道现代交通体系，打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性，建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站，规划建设兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽，提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展，逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带，布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心、生态住宅等领域项目，牵