玉林新型烟草项目建议书【范文参考】.docx

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1、泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书玉林新型烟草项目玉林新型烟草项目建议书建议书xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书目录目录第一章第一章 行业、市场分析行业、市场分析.7一、新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔.7二、全球监管概况：欧洲.8第二章第二章 总论总论.10一、项目名称及投资人.10二、编制原则.10三、编制依据.11四、编制范围及内容.11五、项目建设背景.11六、结论分析.13主要经济指标一览表.15第三章第三章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析.17一、全球监管概况：美国.17二、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋

2、势.19三、新型烟草行业蓄势待发.21四、加快产业园区升级发展.23五、服务推动“两湾”协同联动发展.23六、项目实施的必要性.24第四章第四章 选址可行性分析选址可行性分析.25一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书三、打造“两湾”产业融合发展先行试验区.27四、项目选址综合评价.28第五章第五章 产品方案分析产品方案分析.29一、建设规模及主要建设内容.29二、产品规划方案及生产纲领.29产品规划方案一览表.29第六章第六章 运营模式运营模式.31一、公司经营宗旨.31二、公司的目标、主要职责.31三、各部门职责及权限.32四、财务会计制度.35第七

3、章第七章 发展规划发展规划.39一、公司发展规划.39二、保障措施.40第八章第八章 原材料及成品管理原材料及成品管理.43一、项目建设期原辅材料供应情况.43二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.43第九章第九章 进度规划方案进度规划方案.45一、项目进度安排.45项目实施进度计划一览表.45二、项目实施保障措施.46泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第十章第十章 组织机构管理组织机构管理.47一、人力资源配置.47劳动定员一览表.47二、员工技能培训.47第十一章第十一章 投资计划投资计划.50一、编制说明.50二、建设投资.50建筑工程投资一览表.51主要设备购置一览表.52建设投资估算表

4、.53三、建设期利息.54建设期利息估算表.54固定资产投资估算表.55四、流动资金.56流动资金估算表.57五、项目总投资.58总投资及构成一览表.58六、资金筹措与投资计划.59项目投资计划与资金筹措一览表.59第十二章第十二章 经济效益及财务分析经济效益及财务分析.61一、基本假设及基础参数选取.61二、经济评价财务测算.61泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书营业收入、税金及附加和增值税估算表.61综合总成本费用估算表.63利润及利润分配表.65三、项目盈利能力分析.66项目投资现金流量表.67四、财务生存能力分析.69五、偿债能力分析.69借款还本付息计划表.70六、经济评价结论.71第

5、十三章第十三章 风险风险及应对措施风险风险及应对措施.72一、项目风险分析.72二、项目风险对策.75第十四章第十四章 总结分析总结分析.76第十五章第十五章 附表附录附表附录.77主要经济指标一览表.77建设投资估算表.78建设期利息估算表.79固定资产投资估算表.80流动资金估算表.81总投资及构成一览表.82项目投资计划与资金筹措一览表.83营业收入、税金及附加和增值税估算表.84泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书综合总成本费用估算表.84固定资产折旧费估算表.85无形资产和其他资产摊销估算表.86利润及利润分配表.87项目投资现金流量表.88借款还本付息计划表.89建筑工程投资一览表.9

6、0项目实施进度计划一览表.91主要设备购置一览表.92能耗分析一览表.92泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第一章第一章 行业、市场分析行业、市场分析一、新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔雾化电子烟渗透率处于低位，美国是全球最大的雾化电子烟市场。根据 Euromonitor 数据，2020 年全球电子烟市场规模达 211 亿美元，渗透率仅有 2.5%，提升空间巨大。分国家看，2020 年美国雾化电子烟市场规模为 94 亿美元（约合人民币 601 亿元），占全球市场规模的 45%；2020 年我国电子烟市场规模约 140 亿元，仅占全球市场

7、规模的 10%。在 2021 年第五届国际电子烟产业高峰论坛上，电子烟行业协会公布预测数据，2021 年我国制造的电子烟零售口径市场规模超过1580 亿元，出口额高达 1383 亿元，出口额同比增长 179%。2021 年国内电子烟制造及品牌企业超过 1500 家，电子烟零售网点超过 19 万家，电子烟供应链及周边服务企业近 10 万家。自 2003 年至 2021 年 10月 31 日，国内申请电子烟相关专利共计 26403 项，其中液态电子烟占比 93.4%。雾化电子烟渗透率处于低位。分国家看，2020 年美国市场渗透率为 7.3%，英国为 11.2%，而我国仅有 0.8%。美国市场、英国

8、市场初期发展迅猛，随着监管政策趋严增速放缓。但相较于传统烟草，电子烟减害作用明显，伴随雾化电子烟在各国合法销售地位得到认可，渗透率有望进一步提升。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书HNB 需求主要集中在日韩地区，国内市场尚未开放。根据欧睿数据，2020 年 HNB 全球市场规模达 208 亿美元，渗透率仅为 2.4%。从区域角度看，2020 年日韩占比超过 50%，日本渗透率达到 27%。欧洲区域HNB 销售增长迅速，欧洲烟草零售市场为日韩地区的 3.9 倍，未来增长潜力巨大。HNB 未来增速有望进一步提升。日本、韩国的 HNB 发展较为成熟，占据 HNB 消费主要市场。对比 HNB 与雾化电子

9、烟渗透率可以发现：HNB发展时期更短，2014 年起开始在日本盛行 HNB，2017 年 HNB 才开始进入韩国市场，并大获成功。除了在日韩、欧洲中东部地区 HNB 渗透率较高，美国及其他地区 HNB 渗透率均不足 1%，给予 HNB 行业增长沃土。二、全球监管概况：欧洲全球监管概况：欧洲欧盟于 2014 年正式出台了针对新型烟草产品监管的统一标准，监管力度与美国 FDA 相比较松。欧盟 TPD 将所有含有尼古丁的产品纳入电子烟管理范畴，宣布将在 2021 年最后一个季度修订关于烟草消费税中其他烟草制品的规则（2011/64/EU），拟对新型烟草产品征税，对电子烟和加热卷烟加强管制。英国对新型

10、烟草发展持鼓励态度：1）2021 年 10 月 29 日，英国药品和保健品监管局（MHRA）宣布，电子烟将很快以药物身份被 NHS（英泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书国国家医疗服务体系）批准开具处方用于辅助戒烟，并邀请电子烟制造商提交产品按照规范程序审批。基于上述举措，英国可能成为第一个开具药用电子烟处方的国家。2）从 2022 年起，英国军队将不再允许吸烟，但在指定区域仍然允许使用电子烟。3）2021 年 2 月英国公共卫生署发布报告，鼓励使用新型烟草产品戒烟。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第二章第二章 总论总论一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称玉林新型烟草项

11、目（二）项目投资人（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xxx。二、编制原则编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书4、结合当地有利条件，因地制宜，充分

12、利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、编制依据编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、编制范围及内容编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目

13、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、项目建设背景项目建设背景泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书国内电子烟品牌陆续启动 PMTA 计划，寻求 PMTA 带来品牌背书效应。国内厂商铂德等品牌接连宣布启动 PMTA 认证计划，进一步扩大品牌影响力。美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份。监管范围：FDA 对烟草制品的定义包括由烟草制造或派生的任何产品，包括烟草产品的任何成分、部件或附件。但是使用合成尼古丁的一次性封闭式雾化电子烟目前不在 FDA 的监管范围内，处于监管的真

14、空地带。展望二三五年，我市将在基本实现社会主义现代化道路上走在全区前列。经济总量进位争先，经济实力大幅提升，城乡居民人均收入迈上新的大台阶；科技支撑能力显著增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成创新型玉林；打造具有玉林特色现代化经济体系，规上工业增加值在 GDP 中的占比走在全区前列，建成全国重点金属新材料和新能源材料产业基地、国家先进装备制造基地、中国-东盟中医药健康产业基地，龙潭产业园区建成万亿级园区，成为区域有影响力的工业强市；开放水平大幅提升，“东融”“南向”开放发展格局更加巩固，更高水平开放型经济新体制基本形成；玉北实现同城化，建成现代化区域性大城市；生态环境

15、更加美丽宜居，广泛形成绿色生产生活方式，美丽玉林建设目标基本实现；城乡融合发展水平显著提升，乡村振兴玉林样板全面形成；文化泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书软实力明显增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，教育现代化水平显著提升，健康玉林体系更加完善；基本实现玉林治理现代化，法治玉林、平安玉林建设达到更高水平；城乡发展差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xxx，占地面积约 25.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形

16、成年产 xxx 套新型烟草的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 13381.94 万元，其中：建设投资 9740.65 万元，占项目总投资的 72.79%；建设期利息 274.68 万元，占项目总投资的 2.05%；流动资金 3366.61 万元，占项目总投资的 25.16%。（五）资金筹措（五）资金筹措泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书项目总投资 13381.94 万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）7776.1

17、0 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 5605.84 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：29200.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：23844.96 万元。3、项目达产年净利润（NP）：3916.94 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.92%。5、全部投资回收期（Pt）：5.98 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10529.81 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会

18、效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览

19、表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积16667.00约 25.00 亩1.1总建筑面积27760.411.2基底面积10000.201.3投资强度万元/亩381.382总投资万元13381.942.1建设投资万元9740.652.1.1工程费用万元8329.372.1.2其他费用万元1134.122.1.3预备费万元277.16泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书2.2建设期利息万元274.682.3流动资金万元3366.613资金筹措万元13381.943.1自筹资金万元7776.103.2银行贷款万元5605.844营业收入万元29200.00正常运营年份5总

20、成本费用万元23844.966利润总额万元5222.587净利润万元3916.948所得税万元1305.649增值税万元1103.8310税金及附加万元132.4611纳税总额万元2541.9312工业增加值万元8672.0313盈亏平衡点万元10529.81产值14回收期年5.9815内部收益率21.92%所得税后16财务净现值万元4487.82所得税后泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第三章第三章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析一、全球监管概况：美国全球监管概况：美国美国 PMTA 作为新型烟草在美国市场进入许可证，是全球新型烟草监管风向标。PMTA,全称 Premarke

21、tTobaccoApplication，即 FDA 于2017 年 7 月宣布的烟草上市前申请。PMTA 将会全方位考量新型烟草是否有利于公共健康（包括吸烟者与非吸烟者），要求任何新型烟草产品的合法推广都需要通过 FDA 的审核标准。监管标准覆盖整个新型烟草生产流通环节，包括制造、进口、包装、标签、广告、促销、销售和分销。审查项目包括申请资质、基本信息、描述性信息、产品样本、产品标签、科学研究成果、产品属性与生产过程、体内毒理学研究和有害成分及潜在有害成分九个方面，PMTA 认证过程较为复杂，审核周期长达 2 年。自 2020/9/9PMTA 申请截止，至 2021/8/26 拒绝了近 100

22、 万种调味产品。国内电子烟品牌陆续启动 PMTA 计划，寻求 PMTA 带来品牌背书效应。国内厂商铂德等品牌接连宣布启动 PMTA 认证计划，进一步扩大品牌影响力。美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份。监管范围：FDA 对烟草制品的定义包括由烟草制造或派生的任何产品，包括烟草产品的任何成分、部件或附件。但泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书是使用合成尼古丁的一次性封闭式雾化电子烟目前不在 FDA 的监管范围内，处于监管的真空地带。监管严格提高行业准入壁垒，品牌商与供应商黏性提升。申请PMTA 一款烟油费用约 2000 万元人民币，同时包括大量产品的综

23、合科学信息、对烟草产品使用者及非使用者的健康风险影响等资料，中小企业难以负担 PMTA 申请费用，从而加速中小企业出清。由于更换供应商需要再次申请 PMTA，品牌商深度绑定供应商。最新进展：2021/10/13，PMTA 通过首个雾化电子烟产品，VuseSolo 的三款产品成为首个通过 PMTA 审核的雾化电子烟产品系列，同时拒绝了 10 款调味烟弹，截至 2021/12/23，薄荷味烟弹能否通过审核还悬而未决。2019/4/30，IQOS2.4 通过 PMTA，是首款通过 PMTA 的HNB 产品;2020/3/30,菲莫国际提交 IQOS3.0PMTA 申请。美国调味禁令颁布限制电子烟口味

24、。美国公众及舆论质疑可调味的电子烟会更加吸引未成年人，存在诱导未成年人使用电子烟的可能。美国政府从 2020 年开始，各州开始颁布调味禁令（仅针对换弹式），禁令范围为包括除烟草和薄荷醇之外所有的调味电子烟系列（部分州会有不同）。但这一政策的实际效果受到质疑，成年人减害电子烟替代品的生存空间被挤压，并且使各州税收损失严重。耶鲁大学的研究发现，禁止调味电子烟可能导致青少年转向传统烟草。在禁泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书令实施后，旧金山学区的高中生吸传统卷烟的概率相对于未实施禁令的地区几乎翻倍，对于偏好相似的潜在电子烟用户来说，禁止口味使其中一些人转而选择传统香烟。税收方面，美国各州陆续将新型烟草

25、纳入征税体系内，征税力度持续加码。截至 2021 年 5 月，已有 22 个州征税，大部分地区税率低于传统卷烟。从时间序列来看，新型烟草征税力度不断加大，部分州发布公告将按年度递增新型烟草税率。二、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势雾化电子烟行业迈入高速增长期，据我国电子烟行业协会统计估算，2021 年我国封闭式电子烟出口销售金额占雾化电子烟整体销售金额超 70%的份额。雾化电子烟通常由电池、雾化芯、电子雾化液（烟油）组成，并可按照是否可以自行添加烟油分为封闭式雾化电子烟和开放式雾化电子烟。开放式雾化电子烟可以自行添加烟油及更换雾化芯，部分高阶产品还可

26、根据个人的喜好更换不同功率的发热丝、电池等部件，通常面向有经验的电子烟玩家。封闭式雾化电子烟的雾化组件与电子雾化液构成一个密闭整体（烟弹），不可自行添加烟油。封闭式雾化电子烟又可以按照电池是否可以重复充电分为换弹式电子烟和一次性电子泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书烟。电子烟发明于我国，但由于安全性及监管问题受到关注发展受阻，转而向海外发展。2008-2016 年电子烟在英美等国家的接受度逐渐提高，并形成了电子烟玩家文化，产品以大功率的开放式设备为主。2017 年尼古丁盐的推出令电子烟行业进入第二阶段增长，受众群体拓宽。电子烟行业的快速增长也令各国加快政策制定的步伐，全球进入政策密集制定期。加热

27、不燃烧，Heat-not-burn，简称 HNB，指的是利用特制加热装置将烟丝/其他草本植物加热到一定温度，在一定温度下让尼古丁挥发出来。可分为加热不燃烧烟草制品和低温本草产品两类。加热不燃烧烟草制品本质是一种烟草加热系统，由加热单元（加热片）、支架、充电器构成，可将烟草加热至 250C-350C，同时监测温度，保证一致口感、避免燃烧。低温本草产品与 HNB 原理相似，但产品中不含烟草，采用天然本草等植物制成薄片，并人工添加尼古丁来模拟烟草效果。同样使用 HNB 烟具进行抽吸，用户体验相似。1988 年，雷诺 烟草 采用碳 加热 的方式 研发 出第 一代 HNB 产 品Premier。2014

28、 年，国际烟草巨头菲莫国际推出第一代 IQOS，改善口感、简化使用方法的 HNB 产品受到传统烟民欢迎。烟草巨头均已推出加热不燃烧方案产品，如菲莫国际的 IQOS、英美烟草的 Glo、韩国卷烟制造商 KT&G 旗下的 lil。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书新型烟草减害性获得学术认可，有害物质释放远低于传统卷烟。传统卷烟对人体主要的有害物质是通过燃烧产生的 NNK、NNN、丙烯腈、焦油、苯并芘等致癌物质、重金属（镉、铅、砷等）和甲醛、一氧化碳等气体污染物，可能会导致呼吸系统受损、摄入过量致癌物质等问题。新型烟草相较于传统卷烟，规避了燃烧产生的大量焦油、重金属的释放量，同时菲莫国际等研究表明甲醛

29、等气体污染物释放量也有大幅下降，既满足烟民摄入尼古丁的需求，同时规避了卷烟燃烧的风险，因此受到烟民的欢迎。随着新型烟草减害作用逐渐得到认可，各国政府和多家权威机构发布权威报告为新型烟草正名。2021 年我国疾控中心研究团队研究发现，2018-2019 年中国电子烟用户中，超过 95%的电子烟用户为传统烟民，新型烟草主要转化传统烟民而不是吸引非传统烟民。烟草控制中 31 项研究的文献综述发现：“与卷烟相比，加热不燃烧释放的尼古丁减少了 83%，有害和潜在有害的毒物水平降低了至少 63%，颗粒物质降低了至少 75%。”三、新型烟草行业蓄势待发新型烟草行业蓄势待发新型烟草行业是低渗透高增长的黄金赛道

30、。2020 年新型烟草整体市场规模为 419 亿美元（约合 2682 亿元），新型烟草按照品类可以分为雾化电子烟和加热不燃烧(HNB)两类，其中雾化电子烟市场规模约泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书211 亿美元，HNB 市场规模约 208 亿美元。2020 年全球雾化电子烟渗透率仅为 2.5%，美国市场为最大的雾化电子烟消费市场，2020 年我国雾化电子烟内销市场超过 140 亿元，渗透率仅为 0.8%，未来增长潜力巨大。加热不燃烧 2020 年全球渗透率为 2.4%，需求主要集中在日韩，占比超过 50%，我国目前尚未开放 HNB 销售。假设至 2030 年全球新型烟草渗透率达 30%，持续挤

31、压传统卷烟市场空间，则新型烟草整体市场规模近 3000 亿美元(约合 1.9 万亿元)，长期看有近 10 倍增长空间。新型烟草政策有序开放将是未来行业大趋势。随着新型烟草快速发展和减害作用得以验证，各国接连出台监管政策和税收以规范行业发展。2021/10/13 美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份，各州陆续将新型烟草纳入征税体系内；欧盟拟于 2021 年 Q4 修订新型烟草税收规则，英国不断出台政策鼓励新型烟草发展。分析我国现有的烟草管理体系，中烟将在新型烟草领域掌握最大话语权，许可证将提高行业准入门槛；新型烟草的推广将是我国烟草利税的重要补充。

32、全球烟草巨头积极布局新型烟草，开辟增量市场。全球烟草前五大巨头中：菲莫国际以 IQOS 为核心，积极布局 HNB 市场，加速向新型烟草转型，2021Q1-3 无烟产品销售收入占总收入比重已达到 29%；英美烟草在雾化电子烟和 HNB 业务均处于快速发展时期，主打雾化电子泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书烟品牌 Vuse 市占率不断提升，2021/11/20-2021/12/18 在美国销售额市占率提升至 34%，加热不燃烧产品 Glo 在日本、俄罗斯等核心市场份额不断提升；日本烟草采用双品牌战略，日本本土主营 HNB 品牌Ploom，海外收购 Logic 切入雾化电子烟市场；韩国烟草推出 HNB

33、 品牌lil，与竞争者菲莫国际合作，进一步打开海外市场，实现全面扩张；帝国烟草在新型烟草方面布局较晚，贡献度较低，宣布新战略规划聚焦重点市场以寻求发展机遇。四、加快产业园区升级发展加快产业园区升级发展明确园区主导产业定位，完善园区交通路网、给排水管网、供电线路、通讯、污水处理、标准厂房等基础设施及公共服务、生活服务配套设施，提高园区的承载力和吸引力。研究解决制约产业发展、园区升级的土地、能源、工业废水处理等重大制约因素。创新园区管理体制，开展园区专业服务公司运营试点，推动园区管理去行政化，提升专业化运营水平。建立健全不良项目退出机制，提升园区投资率和产出水平。加强园区发展实绩考核，强化考核结果

34、运用。五、服务推动服务推动“两湾两湾”协同联动发展协同联动发展主动融入服务国家战略，坚持把“东融”“南向”开放发展作为玉林最大的发展机遇，以交通对接、产业承接为重点，全面对接融入泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道、海南自贸港建设，服务推动“两湾”协同联动发展。六、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优

35、化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第四章第四章 选址可行性分析选址可行性分析一、项目选址原则项目选址原则1、

36、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、建设区基本情况建设区基本情况玉林，广西壮族自治区辖地级市，四周环山，中部高，向南北两面倾斜；属南亚热带季风气候区，呈显著的季节性变化，气候暖热，气温较高，热量充足。全市总 1.28 万平方千米；下辖 2 区、1 市、4县。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，玉林市常住人口为 5796766 人。玉林是全国第二批农村改革试验区，地处桂东南，毗邻粤港澳，前临北部湾，背靠大西南，面向东

37、南亚，处于华南经济圈与大西南经济圈结合部；玉林交通网络较为发达，国道 241线、324 线，南宁至广州高速公路、玉林至北海铁山港高速公路，黎湛泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书铁路、洛湛铁路、玉铁铁路在玉林境内纵横相交；风景名胜有云天民俗文化城、大容山国家森林公园、谢鲁山庄、都峤山等 120 多处。2018 年 3 月，玉林市被中央文明办确定为 2018 年至 2020 年创建周期全国文明城市提名城市。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从国内外环境看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速百年未有之大变局的演化，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性

38、明显增加，我们面临更多逆风逆水的外部环境。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。国家全面开启建设社会主义现代化国家新征程，“一带一路”、粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道、海南自贸港、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入推进，区域全面经济伙伴关系协定正式签署，以及自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局加快实施，为玉林发展释放大量的政策和改革红利。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家、自治区加快发展现代产业体系，新经济新产业新模

39、式加速兴起，为我市加快产业转型升泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书级、培育壮大发展新动能带来重大机遇。国家、自治区大力推进区域协调发展和新型城镇化，全面推进乡村振兴，加强社会治理体系建设，提高人民生活品质，为我市加快补齐民生领域短板、保障和改善民生带来重大机遇。从我市实际看，经过多年来特别是“十三五”时期的努力，我市在交通基础设施、产业等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲的发展势能，具备了迈上高质量发展新台阶的有利条件。同时也要清醒看到，我市经济总量不够大、结构不够优，产业转型升级步伐不够快，创新要素聚集不足、创新驱动能力较弱，城乡基本公共服务体系不完善，民生保障存在短板，资源环境约束趋紧，生

40、态保护任务艰巨，法治建设和基层治理现代化有待加强，发展不平衡不充分问题仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍是最大的市情。三、打造打造“两湾两湾”产业融合发展先行试验区产业融合发展先行试验区坚持优势互补、错位发展，加强与大湾区城市在先进装备制造业、新材料、精细化工、轻工产业、健康产业、高端服务业等领域合作，推进“两湾”产业互补发展。聚焦四大千亿产业，多点布局、多园区承载，借大湾区“腾笼换鸟”招企业和大湾区合作“拓笼聚鸟”聚产业，积极对接大湾区产业发展、先进技术、市场需求，整建制承接大湾区产业链升级式转移，形成一批竞争优势明显的产业集群、产业基地、产业示范园区。聚焦大湾区创新链、产业链、政策链、资金泓

41、域咨询/玉林新型烟草项目建议书链，按照“大项目产业链产业集群制造业基地”的思路，前端强化精准对接，中间强化精准承接，后端抓好精准服务，推进精准招商，引进更多建链补链强链延链的“大湾企”“大民企”和优质项目，打造具有较强市场竞争力的先进制造业基地。开展物流基础设施补短板行动，加快现代物流重要基地建设，打通横贯“两湾”的大宗物流通道，打造“两湾”融合物流枢纽。四、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟

42、建工程的项目选址选择是科学合理的。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第五章第五章 产品方案分析产品方案分析一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 16667.00（折合约 25.00 亩），预计场区规划总建筑面积 27760.41。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套新型烟草，预计年营业收入 29200.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产

43、工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书名称名称1新型烟草套xx2新型烟草套xx3新型烟草套xx4.套5.套6.套合计xxx29200.00新型烟草行业是低渗透高增长的黄金赛道。2020 年新型烟草整体市场规模为 419 亿美元（约合 268

44、2 亿元），新型烟草按照品类可以分为雾化电子烟和加热不燃烧(HNB)两类，其中雾化电子烟市场规模约211 亿美元，HNB 市场规模约 208 亿美元。2020 年全球雾化电子烟渗透率仅为 2.5%，美国市场为最大的雾化电子烟消费市场，2020 年我国雾化电子烟内销市场超过 140 亿元，渗透率仅为 0.8%，未来增长潜力巨大。加热不燃烧 2020 年全球渗透率为 2.4%，需求主要集中在日韩，占比超过 50%，我国目前尚未开放 HNB 销售。假设至 2030 年全球新型烟草渗透率达 30%，持续挤压传统卷烟市场空间，则新型烟草整体市场规模近 3000 亿美元(约合 1.9 万亿元)，长期看有近

45、 10 倍增长空间。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书第六章第六章 运营模式运营模式一、公司经营宗旨公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有

46、先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书2、根据国家和地方产业政策、新型烟草行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和新型烟草行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内新型烟草行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5

47、、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、各部门职责及权限各部门职责及权限（一）销售部职责说明（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期

48、将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格

49、按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书（二）战略发展部主要职责（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对

50、公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。泓域咨询/玉林新型烟草项目建议书9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管