本溪新型烟草项目招商引资方案.docx

《本溪新型烟草项目招商引资方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《本溪新型烟草项目招商引资方案.docx（137页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案目录目录第一章第一章 公司基本情况公司基本情况.8一、公司基本信息.8二、公司简介.8三、公司竞争优势.9四、公司主要财务数据.10公司合并资产负债表主要数据.10公司合并利润表主要数据.11五、核心人员介绍.11六、经营宗旨.13七、公司发展规划.13第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性.15一、新型烟草行业蓄势待发.15二、全球监管概况：欧洲.16三、支持非公有制经济高质量发展.17四、推动重大项目建设取得突破.17第三章第三章 项目基本情况项目基本情况.19一、项目名称及项目单位.19二、项目建设地点.19三、可行性研究范围.19四、编制依

2、据和技术原则.20五、建设背景、规模.20泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案六、项目建设进度.21七、环境影响.21八、建设投资估算.22九、项目主要技术经济指标.22主要经济指标一览表.22十、主要结论及建议.24第四章第四章 市场预测市场预测.25一、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势.25二、全球监管概况：美国.27第五章第五章 选址分析选址分析.30一、项目选址原则.30二、建设区基本情况.30三、持续优化营商环境.32四、项目选址综合评价.33第六章第六章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容.34一、建设规模及主要建设内容.34二、产品规划方案及生产纲领.34产品规划方案一

3、览表.34第七章第七章 法人治理法人治理.36一、股东权利及义务.36二、董事.41三、高级管理人员.45泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案四、监事.47第八章第八章 运营模式运营模式.50一、公司经营宗旨.50二、公司的目标、主要职责.50三、各部门职责及权限.51四、财务会计制度.54第九章第九章 SWOT 分析分析.60一、优势分析（S）.60二、劣势分析（W）.61三、机会分析（O）.62四、威胁分析（T）.63第十章第十章 组织机构管理组织机构管理.67一、人力资源配置.67劳动定员一览表.67二、员工技能培训.67第十一章第十一章 进度计划方案进度计划方案.69一、项目进度安排

4、.69项目实施进度计划一览表.69二、项目实施保障措施.70第十二章第十二章 安全生产分析安全生产分析.71一、编制依据.71泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案二、防范措施.74三、预期效果评价.78第十三章第十三章 项目环境影响分析项目环境影响分析.79一、编制依据.79二、建设期大气环境影响分析.80三、建设期水环境影响分析.80四、建设期固体废弃物环境影响分析.81五、建设期声环境影响分析.82六、环境管理分析.82七、结论.85八、建议.85第十四章第十四章 项目节能分析项目节能分析.86一、项目节能概述.86二、能源消费种类和数量分析.87能耗分析一览表.88三、项目节能措施.8

5、8四、节能综合评价.89第十五章第十五章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.90一、投资估算的编制说明.90二、建设投资估算.90建设投资估算表.92三、建设期利息.92泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案建设期利息估算表.93四、流动资金.94流动资金估算表.94五、项目总投资.95总投资及构成一览表.95六、资金筹措与投资计划.96项目投资计划与资金筹措一览表.97第十六章第十六章 项目经济效益分析项目经济效益分析.98一、经济评价财务测算.98营业收入、税金及附加和增值税估算表.98综合总成本费用估算表.99固定资产折旧费估算表.100无形资产和其他资产摊销估算表.101利润及利润

6、分配表.103二、项目盈利能力分析.103项目投资现金流量表.105三、偿债能力分析.106借款还本付息计划表.107第十七章第十七章 招标及投资方案招标及投资方案.109一、项目招标依据.109二、项目招标范围.109三、招标要求.109四、招标组织方式.112泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案五、招标信息发布.114第十八章第十八章 风险分析风险分析.115一、项目风险分析.115二、项目风险对策.117第十九章第十九章 项目总结分析项目总结分析.120第二十章第二十章 附表附件附表附件.121主要经济指标一览表.121建设投资估算表.122建设期利息估算表.123固定资产投资估算表.

7、124流动资金估算表.125总投资及构成一览表.126项目投资计划与资金筹措一览表.127营业收入、税金及附加和增值税估算表.128综合总成本费用估算表.128固定资产折旧费估算表.129无形资产和其他资产摊销估算表.130利润及利润分配表.131项目投资现金流量表.132借款还本付息计划表.133建筑工程投资一览表.134项目实施进度计划一览表.135泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案主要设备购置一览表.136能耗分析一览表.136本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模

8、板用途。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第一章第一章 公司基本情况公司基本情况一、公司基本信息公司基本信息1、公司名称：xxx 集团有限公司2、法定代表人：高 xx3、注册资本：730 万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx 市场监督管理局6、成立日期：2015-11-177、营业期限：2015-11-17 至无固定期限8、注册地址：xx 市 xx 区 xx9、经营范围：从事新型烟草相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、公司简介

9、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和

10、谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、公司竞争优势公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案公司的核心团队由多名具备行业多年研发、

11、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业

12、集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、公司主要财务数据公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额4387.503510.003290.63负债总额2105.631684.501579.22股东权益合计2281.871825.501711.40公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项

13、目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入6694.335355.465020.75营业利润1539.291231.431154.47利润总额1289.091031.27966.82净利润966.82754.12696.11归属于母公司所有者的净利润966.82754.12696.11五、核心人员介绍核心人员介绍1、高 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出生，硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。2、闫 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学历，

14、中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、方 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961 年出生，本科学历，高级工程师。2002 年 11 月至今任 xxx 总经理。2017 年 8 月至今任公司独立董事。4、汪 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。5、曹 xx，中国国籍，1978 年

15、出生，本科学历，中国注册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。6、贺 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。7、于 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级

16、经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案8、冯 xx，1974 年出生，研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月就职于 xxx 有限责任公司；2006 年 8 月至 2011 年 3 月，任 xxx 有限责任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019 年 8 月至今任公司监事会主席。六、经营

17、宗旨经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、公司发展规划公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发

18、展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于

19、行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第二章

20、第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性一、新型烟草行业蓄势待发新型烟草行业蓄势待发新型烟草行业是低渗透高增长的黄金赛道。2020 年新型烟草整体市场规模为 419 亿美元（约合 2682 亿元），新型烟草按照品类可以分为雾化电子烟和加热不燃烧(HNB)两类，其中雾化电子烟市场规模约211 亿美元，HNB 市场规模约 208 亿美元。2020 年全球雾化电子烟渗透率仅为 2.5%，美国市场为最大的雾化电子烟消费市场，2020 年我国雾化电子烟内销市场超过 140 亿元，渗透率仅为 0.8%，未来增长潜力巨大。加热不燃烧 2020 年全球渗透率为 2.4%，需求主要集中在日韩，占比超过 50%，

21、我国目前尚未开放 HNB 销售。假设至 2030 年全球新型烟草渗透率达 30%，持续挤压传统卷烟市场空间，则新型烟草整体市场规模近 3000 亿美元(约合 1.9 万亿元)，长期看有近 10 倍增长空间。新型烟草政策有序开放将是未来行业大趋势。随着新型烟草快速发展和减害作用得以验证，各国接连出台监管政策和税收以规范行业发展。2021/10/13 美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份，各州陆续将新型烟草纳入征税体系内；欧盟拟于 2021 年 Q4 修订新型烟草税收规则，英国不断出台政策鼓励新型烟草发展。分析我国现有的烟草管理体系，中烟将在新型烟泓

22、域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案草领域掌握最大话语权，许可证将提高行业准入门槛；新型烟草的推广将是我国烟草利税的重要补充。全球烟草巨头积极布局新型烟草，开辟增量市场。全球烟草前五大巨头中：菲莫国际以 IQOS 为核心，积极布局 HNB 市场，加速向新型烟草转型，2021Q1-3 无烟产品销售收入占总收入比重已达到 29%；英美烟草在雾化电子烟和 HNB 业务均处于快速发展时期，主打雾化电子烟品牌 Vuse 市占率不断提升，2021/11/20-2021/12/18 在美国销售额市占率提升至 34%，加热不燃烧产品 Glo 在日本、俄罗斯等核心市场份额不断提升；日本烟草采用双品牌战略，日本本

23、土主营 HNB 品牌Ploom，海外收购 Logic 切入雾化电子烟市场；韩国烟草推出 HNB 品牌lil，与竞争者菲莫国际合作，进一步打开海外市场，实现全面扩张；帝国烟草在新型烟草方面布局较晚，贡献度较低，宣布新战略规划聚焦重点市场以寻求发展机遇。二、全球监管概况：欧洲全球监管概况：欧洲欧盟于 2014 年正式出台了针对新型烟草产品监管的统一标准，监管力度与美国 FDA 相比较松。欧盟 TPD 将所有含有尼古丁的产品纳入电子烟管理范畴，宣布将在 2021 年最后一个季度修订关于烟草消费税中其他烟草制品的规则（2011/64/EU），拟对新型烟草产品征税，对电子烟和加热卷烟加强管制。泓域咨询/

24、本溪新型烟草项目招商引资方案英国对新型烟草发展持鼓励态度：1）2021 年 10 月 29 日，英国药品和保健品监管局（MHRA）宣布，电子烟将很快以药物身份被 NHS（英国国家医疗服务体系）批准开具处方用于辅助戒烟，并邀请电子烟制造商提交产品按照规范程序审批。基于上述举措，英国可能成为第一个开具药用电子烟处方的国家。2）从 2022 年起，英国军队将不再允许吸烟，但在指定区域仍然允许使用电子烟。3）2021 年 2 月英国公共卫生署发布报告，鼓励使用新型烟草产品戒烟。三、支持非公有制经济高质量发展支持非公有制经济高质量发展全面落实支持非公有制经济各项政策措施，多措并举提升市场主体活力，持续提

25、升非公有制经济规模和数量。支持引导民营企业围绕高端装备制造、生物医药、文化旅游等领域产业走“专精特新”发展之路，参与产业链供应链协同制造，推动民营企业做大做优做强。健全民营企业融资增信支持体系。依法平等保护民营企业产权和企业家权益。建立规范化机制化政企沟通渠道。大力弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。四、推动重大项目建设取得突破推动重大项目建设取得突破突出项目为王理念，扩大有效投资，优化投资结构，推动重大项目建设，保持投资合理增长。聚焦“两新一重”建设，加快交通、能泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案源等重大项目开工建设。大力引进产业链项目

26、和新产业、新业态、新技术项目，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、民生保障等领域短板。支持企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第三章第三章 项目基本情况项目基本情况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：本溪新型烟草项目项目单位：xxx 集团有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约26.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性

27、研究范围可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据

28、（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景泓域咨询/本溪新型

29、烟草项目招商引资方案海外市场 HNB 与雾化电子烟齐头并进，不断挤压传统烟草市场份额。受益于新型烟草减害作用明显，海外各国逐步认可新型烟草合法地位，推动新型烟草替代传统烟草，预计 2025 年新型烟草总销售额实现 1092 亿美元，2020 年-2025 年 CAGR 为 22%。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 17333.00（折合约 26.00 亩），预计场区规划总建筑面积 27264.87。其中：生产工程 18464.62，仓储工程1999.54，行政办公及生活服务设施 3789.75，公共工程 3010.96。项目建成后，形成年产 xxx 套新型烟草的

30、生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx 集团有限公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

31、根据谨慎财务估算，项目总投资 9056.89 万元，其中：建设投资 7439.33 万元，占项目总投资的 82.14%；建设期利息 193.91 万元，占项目总投资的 2.14%；流动资金 1423.65 万元，占项目总投资的 15.72%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 7439.33 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 6468.47 万元，工程建设其他费用817.43 万元，预备费 153.43 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 15600.00

32、万元，综合总成本费用 13110.33 万元，纳税总额 1259.62 万元，净利润1814.64 万元，财务内部收益率 13.29%，财务净现值 446.30 万元，全部投资回收期 6.90 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积17333.00约 26.00 亩1.1总建筑面积27264.871.2基底面积9706.481.3投资强度万元/亩281.322总投资万元9056.892.1建设投资万元7439.332.1.1工程费用万元6468.472.

33、1.2其他费用万元817.432.1.3预备费万元153.432.2建设期利息万元193.912.3流动资金万元1423.653资金筹措万元9056.893.1自筹资金万元5099.673.2银行贷款万元3957.224营业收入万元15600.00正常运营年份5总成本费用万元13110.336利润总额万元2419.527净利润万元1814.64泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案8所得税万元604.889增值税万元584.5910税金及附加万元70.1511纳税总额万元1259.6212工业增加值万元4530.5213盈亏平衡点万元7155.12产值14回收期年6.9015内部收益率13.2

34、9%所得税后16财务净现值万元446.30所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第四章第四章 市场预测市场预测一、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势雾化电子烟行业迈入高速增长期，据我国电子烟行业协会统计估算，2021 年我国封闭式电子烟出口销售金额占雾化电子烟整体销售金额超 70%的份额。雾化电子烟通常由电池、雾化芯、电子雾化液（烟油）组成，并可

35、按照是否可以自行添加烟油分为封闭式雾化电子烟和开放式雾化电子烟。开放式雾化电子烟可以自行添加烟油及更换雾化芯，部分高阶产品还可根据个人的喜好更换不同功率的发热丝、电池等部件，通常面向有经验的电子烟玩家。封闭式雾化电子烟的雾化组件与电子雾化液构成一个密闭整体（烟弹），不可自行添加烟油。封闭式雾化电子烟又可以按照电池是否可以重复充电分为换弹式电子烟和一次性电子烟。电子烟发明于我国，但由于安全性及监管问题受到关注发展受阻，转而向海外发展。2008-2016 年电子烟在英美等国家的接受度逐渐提高，并形成了电子烟玩家文化，产品以大功率的开放式设备为主。2017 年尼古丁盐的推出令电子烟行业进入第二阶段增

36、长，受众群体拓宽。电子烟行业的快速增长也令各国加快政策制定的步伐，全球进入政策密集制定期。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案加热不燃烧，Heat-not-burn，简称 HNB，指的是利用特制加热装置将烟丝/其他草本植物加热到一定温度，在一定温度下让尼古丁挥发出来。可分为加热不燃烧烟草制品和低温本草产品两类。加热不燃烧烟草制品本质是一种烟草加热系统，由加热单元（加热片）、支架、充电器构成，可将烟草加热至 250C-350C，同时监测温度，保证一致口感、避免燃烧。低温本草产品与 HNB 原理相似，但产品中不含烟草，采用天然本草等植物制成薄片，并人工添加尼古丁来模拟烟草效果。同样使用 HNB

37、烟具进行抽吸，用户体验相似。1988 年，雷诺 烟草 采用碳 加热 的方式 研发 出第 一代 HNB 产 品Premier。2014 年，国际烟草巨头菲莫国际推出第一代 IQOS，改善口感、简化使用方法的 HNB 产品受到传统烟民欢迎。烟草巨头均已推出加热不燃烧方案产品，如菲莫国际的 IQOS、英美烟草的 Glo、韩国卷烟制造商 KT&G 旗下的 lil。新型烟草减害性获得学术认可，有害物质释放远低于传统卷烟。传统卷烟对人体主要的有害物质是通过燃烧产生的 NNK、NNN、丙烯腈、焦油、苯并芘等致癌物质、重金属（镉、铅、砷等）和甲醛、一氧化碳等气体污染物，可能会导致呼吸系统受损、摄入过量致癌物质

38、等问题。新型烟草相较于传统卷烟，规避了燃烧产生的大量焦油、重金属的释放量，同时菲莫国际等研究表明甲醛等气体污染物释放量也泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案有大幅下降，既满足烟民摄入尼古丁的需求，同时规避了卷烟燃烧的风险，因此受到烟民的欢迎。随着新型烟草减害作用逐渐得到认可，各国政府和多家权威机构发布权威报告为新型烟草正名。2021 年我国疾控中心研究团队研究发现，2018-2019 年中国电子烟用户中，超过 95%的电子烟用户为传统烟民，新型烟草主要转化传统烟民而不是吸引非传统烟民。烟草控制中 31 项研究的文献综述发现：“与卷烟相比，加热不燃烧释放的尼古丁减少了 83%，有害和潜在有害的

39、毒物水平降低了至少 63%，颗粒物质降低了至少 75%。”二、全球监管概况：美国全球监管概况：美国美国 PMTA 作为新型烟草在美国市场进入许可证，是全球新型烟草监管风向标。PMTA,全称 PremarketTobaccoApplication，即 FDA 于2017 年 7 月宣布的烟草上市前申请。PMTA 将会全方位考量新型烟草是否有利于公共健康（包括吸烟者与非吸烟者），要求任何新型烟草产品的合法推广都需要通过 FDA 的审核标准。监管标准覆盖整个新型烟草生产流通环节，包括制造、进口、包装、标签、广告、促销、销售和分销。审查项目包括申请资质、基本信息、描述性信息、产品样本、产品标签、科学研

40、究成果、产品属性与生产过程、体内毒理学研究和有害成分及潜在有害成分九个方面，泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案PMTA 认证过程较为复杂，审核周期长达 2 年。自 2020/9/9PMTA 申请截止，至 2021/8/26 拒绝了近 100 万种调味产品。国内电子烟品牌陆续启动 PMTA 计划，寻求 PMTA 带来品牌背书效应。国内厂商铂德等品牌接连宣布启动 PMTA 认证计划，进一步扩大品牌影响力。美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份。监管范围：FDA 对烟草制品的定义包括由烟草制造或派生的任何产品，包括烟草产品的任何成分、部件或附件。但是

41、使用合成尼古丁的一次性封闭式雾化电子烟目前不在 FDA 的监管范围内，处于监管的真空地带。监管严格提高行业准入壁垒，品牌商与供应商黏性提升。申请PMTA 一款烟油费用约 2000 万元人民币，同时包括大量产品的综合科学信息、对烟草产品使用者及非使用者的健康风险影响等资料，中小企业难以负担 PMTA 申请费用，从而加速中小企业出清。由于更换供应商需要再次申请 PMTA，品牌商深度绑定供应商。最新进展：2021/10/13，PMTA 通过首个雾化电子烟产品，VuseSolo 的三款产品成为首个通过 PMTA 审核的雾化电子烟产品系列，同时拒绝了 10 款调味烟弹，截至 2021/12/23，薄荷味

42、烟弹能否通过审核还悬而未决。2019/4/30，IQOS2.4 通过 PMTA，是首款通过 PMTA 的HNB 产品;2020/3/30,菲莫国际提交 IQOS3.0PMTA 申请。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案美国调味禁令颁布限制电子烟口味。美国公众及舆论质疑可调味的电子烟会更加吸引未成年人，存在诱导未成年人使用电子烟的可能。美国政府从 2020 年开始，各州开始颁布调味禁令（仅针对换弹式），禁令范围为包括除烟草和薄荷醇之外所有的调味电子烟系列（部分州会有不同）。但这一政策的实际效果受到质疑，成年人减害电子烟替代品的生存空间被挤压，并且使各州税收损失严重。耶鲁大学的研究发现，禁止调味

43、电子烟可能导致青少年转向传统烟草。在禁令实施后，旧金山学区的高中生吸传统卷烟的概率相对于未实施禁令的地区几乎翻倍，对于偏好相似的潜在电子烟用户来说，禁止口味使其中一些人转而选择传统香烟。税收方面，美国各州陆续将新型烟草纳入征税体系内，征税力度持续加码。截至 2021 年 5 月，已有 22 个州征税，大部分地区税率低于传统卷烟。从时间序列来看，新型烟草征税力度不断加大，部分州发布公告将按年度递增新型烟草税率。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第五章第五章 选址分析选址分析一、项目选址原则项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目

44、建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况建设区基本情况本溪市，辽宁省地级市，批复确定的辽宁省东部的中心城市，是以钢铁、化学工业为主的综合性工业城市。位于辽宁省东南部（东经1233412546，北纬 40494135），全境总面积8411.3 平方千米，北靠沈阳、抚顺（距沈阳 77 千米，距抚顺 79 千米），南接丹东（距丹东 198 千米），西邻辽阳（距辽阳 46 千米）、鞍山，东傍吉林（距通化 150 千米）。享有“太子城”、“东北山城”、“盛京后花园”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至 2020年 11 月 1 日零时，本溪市常住人口为 1

45、326018 人。本溪地处中国东北地区、辽宁东部，是辽宁中部城市群中心城市、沈阳经济区副中心城市，北与沈阳市、抚顺市相连，西与辽阳市、鞍山市相接，南邻丹东市，东邻吉林省通化市，全市森林覆盖率为 76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遗产，是高句丽的发祥地、清朝的肇兴地。本溪是东北老工泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案业基地，矿藏丰富，被誉为“地质博物馆”，是中国著名的钢铁城市，以产优质焦煤、低磷铁、特种钢而著称，素有“钢铁之都”、“中国药都”、“中国枫叶之都”之称。锚定二三五年远景目标，通过五年努力，新时代本溪全面振兴全方位振兴要在推动营商环境建设、推动产业结构优化和绿色发展、推动科技创新、推

46、动生态文明建设、推动城乡协调发展、推动市域社会治理、推动重大项目建设等七个重点领域取得新突破，创建国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市、首批全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设辽宁生物医药产业创新发展示范区、沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区、辽东绿色经济先行区、数字辽宁践行区，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，为本溪二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。本溪到二三五年要与全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴。展望二三五年，本溪综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，

47、建成数字本溪、智造强市，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系全面形成；基本实现市泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治本溪、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成教育强市、文化强市、健康本溪；广泛形成绿色生产生活方式，辽东生态屏障更加牢固，生态山城、美丽本溪目标基本实现；形成对外开放新格局，基本公共服务实现均等化，基础设施通达高效，平安本溪建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的

48、全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、持续优化营商环境持续优化营商环境强化“我是本溪人，人人都是营商环境”理念，以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境。优化市场环境，激发市场主体活力。分类推进涉企审批制度改革，实行“证照分离”改革全覆盖。不断降低制度性交易成本和生产要素成本。优化政务服务环境，健全重大政策事前评估和事后评价制度。提升市场主体获得感。深入推进“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，最大限度整链条向市场、向基层放权。深入推进“一网一次一门”改革

49、，持续开展“互联网+政务泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案服务”，推动更多服务事项实现“最多跑一次”，“一网通办”网上实办率显著提升。实施涉企经营许可事项清单管理，积极推进告知承诺制，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。优化法治环境，保障市场主体权益。规范司法行为，提升司法效率，促进公正司法。规范行政执法，全面落实市场准入负面清单制度和“双随机一公开”制度，打造程序公平、信息公开、高效便民、监督有力的执法环境。打造良好的金融环境。加快诚信本溪建设。建立覆盖全社会的诚信体系。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价工作。加强营商文化建设，营造“办事不求人”的社会氛围。四、项目

50、选址综合评价项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。泓域咨询/本溪新型烟草项目招商引资方案第六章第六章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 17333.00（折合约 26.00 亩），预计场区规划总建筑面积 27264.87。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套新型烟草，预