优化方案2016版高中政治第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第四框民主监督_守望公共家园课件新人教版必修2.ppt
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1、第四框民主第四框民主监监督:守望公共家园督:守望公共家园第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活情景情景导导入入学学习习目目标标2013年年1月月3日下午日下午,湖湖南南长长沙街沙街头头1辆辆涉嫌涉嫌违违章停章停车车的的警警车车上被上被贴贴1张张手写手写 “违违法法行行为为告知告知单单”的的纸纸条条,网友称之网友称之为为“人民人民罚罚单单”。对对此此,长长沙市公安局沙市公安局对对警警车违规车违规停放停放问问题题展开展开调查调查并作出并作出处罚处罚决定。任何决定。任何车辆违规车辆违规停停车车,公民都有公民都有权权利利监监督督,有有责责任任举报举报。
2、“人民人民罚单罚单”,释释放出公民放出公民监监督的能量。督的能量。在我国,公民享有哪些民主在我国,公民享有哪些民主监监督督权权利?公民利?公民应应通通过过哪些途径和方式正确行使哪些途径和方式正确行使监监督督权权?请请走走进进今天的今天的课课堂堂民主民主监监督:守望公共家园。督:守望公共家园。1.了解公民了解公民监监督督权权的内容。的内容。2.理解公民行理解公民行使使监监督督权权的渠的渠道及意道及意义义。重重点点3.学会学会负责负责地地行使民主行使民主监监督督权权利,培养主利,培养主人翁意人翁意识识、责责任感。任感。难难点点学学习导习导航航一、一、谁监谁监督,督,监监督督谁谁教材教材P2728“
3、探究探究问题问题”提提示示:(1)行行使使监监督督权权。对对派派出出所所及及其其工工作作人人员员的的行行为为提提出出批批评评、建、建议议、告、告发发、举报举报。(2)第第2、4、6条是合法的,第条是合法的,第5条是不合法的。条是不合法的。(3)通通过过向向派派出出所所写写信信、发发短短信信等等方方式式反反映映、举举报报,也也可可当当面面指出指出该值该值班民警的班民警的错误错误。(4)打打热线电话热线电话,举报举报派出所行派出所行为为。因。因为为在我国建立了信在我国建立了信访访举报举报制度,制度,这这是是宪宪法法规规定的提出批定的提出批评评、建、建议议、申、申诉诉、控告和、控告和检举权检举权利的
4、重要途径之一,是利的重要途径之一,是实实行民主行民主监监督的有效方法。督的有效方法。找当地的人大代表,找当地的人大代表,请请人大代表出面解决人大代表出面解决问题问题。因。因为为在我国在我国设设立了人大代表立了人大代表联联系群众制度,系群众制度,实实行民主行民主监监督,公民的意督,公民的意见见、建建议议和要求反映和要求反映给给人大代表,由人大代表形成人大代表,由人大代表形成议议案,上案,上传给传给国家国家权权力机关,使力机关,使问题问题得到解决。人大代表得到解决。人大代表联联系群众制度,系群众制度,能能够够使公民行使使公民行使监监督督权权、参与民主、参与民主监监督得以真正落督得以真正落实实,得到
5、,得到切切实实的保障。的保障。借助借助舆论舆论的力量,将派出所的力量,将派出所值值班民警的失班民警的失职职行行为为曝光。因曝光。因为为我我们们可以通可以通过舆论监过舆论监督制度行使督制度行使监监督督权权,舆舆论监论监督以其透明度高、威力大、影响广、督以其透明度高、威力大、影响广、时时效快等特点,在效快等特点,在民主民主监监督中督中发挥发挥着独特作用。着独特作用。二、二、选择选择民主民主监监督的方式督的方式1民主民主监监督的主体:督的主体:在我国,在我国,_是民主是民主监监督的主体。督的主体。2公民行使公民行使监监督督权权的合法渠道的合法渠道(1)信信访举报访举报制度制度含含义义:通通过过给给_
6、写写信信、打打电电话话或或当当面面向向有有关关人人员员反映自己的意反映自己的意见见,提出批,提出批评评、建、建议议,行使自己的,行使自己的监监督督权权。意意义义:是是我我们们行行使使宪宪法法所所规规定定的的监监督督权权的的_之之一一,是是我我们们在在国国家家生生活活和和社社会会生生活活中中实实行行_的的有有效效方方法法,为为公民行使公民行使_提供了有力保障。提供了有力保障。国家机关国家机关重要途径重要途径民主民主监监督督监监督督权权公民公民(2)人大代表人大代表联联系群众制度系群众制度含含义义:将自己的意:将自己的意见见、建、建议议和要求反映和要求反映给给_,形,形成人大代表的成人大代表的议议
7、案,上案,上传传到国家到国家_。意意义义:能:能够够使公民行使使公民行使_、参与、参与_得以真得以真正落正落实实。(3)舆论监舆论监督制度督制度含含义义:依法在:依法在_上公开上公开发发表意表意见见。特点:特点:舆论监舆论监督以其督以其_、威力大、威力大、_、时时效快等特点,在效快等特点,在对对国家机关和国家工作人国家机关和国家工作人员员的的监监督中督中发挥发挥着着_的作用。的作用。人大代表人大代表权权力机关力机关监监督督权权民主民主监监督督新新闻闻媒体媒体透明度高透明度高影响广影响广独特独特教材教材P28“探究探究问题问题2”提提示示:广广大大网网民民通通过过网网络络曝曝光光“微微笑笑局局长
8、长”、“福福建建表表叔叔”等等事事件件,扳扳倒倒了了雷雷政政富富、杨杨达达才才等等贪贪官官,使使贪贪污污腐腐败败得得到到应应有有的的惩处惩处。因此。因此,网网络问络问政政“问问了不白了不白问问”。教材教材P29“探究探究问题问题1”提提示示:(1)如如“焦焦点点访访谈谈”、“民民生生直直通通车车”、“拉拉呱呱”、“生生活活帮帮”等等栏栏目目,对对日常生活中的不良日常生活中的不良现现象予以曝光。象予以曝光。(2)通通过过网网络络监监督督,让让公公众众了了解解云云南南“躲躲猫猫猫猫”、上上海海钓钓鱼鱼执执法法等事件真相。等事件真相。(4)民主民主监监督的新形式:督的新形式:_、民主、民主评议评议会
9、、会、_等活等活动动。监监督听督听证证会会网上网上评议评议政府政府教材教材P29“探究探究问题问题2”提示:提示:(1)略。略。(2)市市长热线电话长热线电话、县长县长接待日等。接待日等。三、三、负责负责地行使地行使监监督督权权利利1实实行民主行民主监监督的意督的意义义(1)有利于改有利于改进进被被监监督者的工作。督者的工作。(2)有助于激有助于激发发广大公民关心国家大事、广大公民关心国家大事、为为社会主社会主义现义现代化建代化建设设出出谋谋划策的划策的_精神。精神。2公民公民应应如何行使如何行使监监督督权权(1)为为了国家和人民的利益,要敢于同了国家和人民的利益,要敢于同_进进行斗争,行斗争
10、,勇于使用勇于使用宪宪法和法律法和法律规规定的定的_。(2)必必须须采取采取_方式,方式,坚坚持持_的原的原则则,不能干,不能干扰扰公公务务活活动动。主人翁主人翁邪邪恶势恶势力力监监督督权权合法合法实实事求是事求是教材教材P30“探究探究问题问题”提提示示:(1)增增强强公公民民的的政政治治责责任任感感,积积极极参参与与政政治治生生活活,充充分分行行使使宪宪法法和和法法律律赋赋予予的的民民主主监监督督权权利利,维维护护国国家家利利益益和和公公民民的合法的合法权权益。益。(2)做做好好充充分分调调查查,认认真真了了解解实实际际情情况况;选选择择合合法法的的监监督督渠渠道道和和形形式式;负负责责地
11、地行行使使监监督督权权利利,依依法法进进行行民民主主监监督督。如如就就本本社社区区的的环环境境污污染染问问题题、垃垃圾圾的的存存放放与与处处理理等等问问题题,通通过过调调查查研究形成方案,采取适当的监督方式实施监督。研究形成方案,采取适当的监督方式实施监督。探究点一民主探究点一民主监监督的渠道和方式督的渠道和方式背景材料背景材料情情景景一一无无锡锡北北塘塘城城管管执执法法大大队队数数人人一一顿顿烧烧烤烤吃吃掉掉570元元,之之后后城城管管拒拒绝绝买买单单并并威威胁胁店店主主:“你你们们以以后后想想不不想想在在这这里里做做生生意意了!了!”女店主不女店主不满满追追讨讨餐餐费费却被打成却被打成脑脑
12、震震荡荡。面面对对相相关关城城管管队队员员的的行行为为,店店主主上上中中学学的的儿儿子子小小刘刘愤愤怒怒地地说说:“城城管管队队员员怎怎么么可可以以这这样样?我我要要去去告告他他们们!”而而老老刘刘想想了了想想说说:“多多一一事事不不如如少少一一事事,吃吃点点亏亏就就吃吃点点亏亏,我我们们忍忍一一忍忍吧吧。再再说说,我们也没有告他们的权利。我们也没有告他们的权利。”(1)小刘和老刘的小刘和老刘的观观点,点,谁谁的的对对?为为什么?什么?提提示示:小小刘刘观观点点正正确确,老老刘刘观观点点是是错错误误的的。因因为为公公民民依依法法享享有有监监督督权权,对对任任何何国国家家机机关关和和国国家家工工
13、作作人人员员的的违违法法失失职职行行为为,有向有关国家机关提出申有向有关国家机关提出申诉诉、控告或、控告或检举检举的的权权利。利。情情景景二二老老刘刘家家的的遭遭遇遇被被村村民民们们知知道道了了,村村民民们们个个个个为为老老刘刘一家抱不平。一家抱不平。村民甲:打村民甲:打热线电话热线电话,举报相关城管队员的行为。,举报相关城管队员的行为。村民乙:找村民乙:找电电台、台、报报社社,将相关城管将相关城管队员队员的行的行为为曝光。曝光。村村民民丙丙:哼哼,我我们们一一起起去去把把城城管管执执法法大大队队围围起起来来,将将相相关关城城管管队员队员打一打一顿顿,出出气!出出气!村民丁:向当地的人大代表反
14、映村民丁:向当地的人大代表反映,请请人大代表出面解决人大代表出面解决问题问题。(2)你你认为认为哪些方式是合法的?哪些方式是不合法的?哪些方式是合法的?哪些方式是不合法的?(3)请请简简要要说说明明这这些些合合法法方方式式分分别别是是通通过过什什么么渠渠道道行行使使公公民民监监督督权权的?的?提提示示:(2)村村民民甲甲、乙乙、丁丁的的方方式式是是合合法法的的;村村民民丙丙的的方方式是不合法的。式是不合法的。(3)“打打热热线线电电话话,举举报报相相关关城城管管队队员员的的行行为为”,是是公公民民通通过过信信访访举举报报制制度度行行使使监监督督权权。“向向当当地地的的人人大大代代表表反反映映,
15、请请人人大大代代表表出出面面解解决决问问题题”,是是公公民民通通过过人人大大代代表表联联系系群群众众制制度度行行使使监监督督权权。“找找电电台台、报报社社,将将相相关关城城管管队队员员的的行行为为曝曝光光”,是公民通过舆论监督制度行使监督权。,是公民通过舆论监督制度行使监督权。民主民主监监督的几种方式比督的几种方式比较较方式方式(渠道渠道)不同点不同点相同点相同点含含义义方式方式特点特点作用作用信信访举访举报报制度制度通通过过向国家向国家机关及其工机关及其工作人作人员员直接直接或或间间接反映接反映自己的意自己的意见见,提出批提出批评评、建建议议信函、信函、电话电话、手机短手机短信、当信、当面指
16、出面指出等等是民主是民主监监督的督的重要途重要途径和有径和有效方法效方法为为公公民行民行使使监监督督权权提供提供了有了有力保力保障障都是民主都是民主监监督的方督的方式;式;都在民主都在民主监监督中督中发挥发挥重要作用;重要作用;都要以法都要以法定程序定程序办办事;事;都具有相都具有相同的意同的意义义方式方式(渠道渠道)不同点不同点相同点相同点含含义义方式方式特点特点作用作用人大人大代表代表联联系系群众群众制度制度舆论舆论监监督督制度制度其他其他将自己的意将自己的意见见、建、建议议和和要求反映要求反映给给人大代表,人大代表,形成人大代形成人大代表的表的议议案,案,上上传传到国家到国家权权力机关力
17、机关通通过过人人大代表大代表的的议议案、案、质质询询等方等方式式人大代表人大代表是是联联系广系广大人民群大人民群众与国家众与国家权权力机关力机关的的纽带纽带使公民使公民行使行使监监督督权权、参与民参与民主主监监督督得以真得以真正落正落实实依法在新依法在新闻闻媒体上公开媒体上公开发发表意表意见见电视电视、广播、广播、报纸报纸、网网络络等等透明度高、透明度高、威力大、影威力大、影响广、响广、时时效效快快在民主在民主监监督中督中发挥发挥着独特的着独特的作用作用都是民都是民主主监监督的督的方式;方式;都在民都在民主主监监督中督中发挥发挥重要重要作用;作用;都要以都要以法定程序法定程序办办事;事;都具有
18、都具有相同的意相同的意义义监监督听督听证证会、民主会、民主评议评议会、网上会、网上评议评议政府等政府等温温馨馨提提示示:公公民民行行使使监监督督权权的的法法理理依依据据:我我国国是是人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家,人人民民当当家家作作主主,我我国国公公民民享享有有包包括括监监督督权权在在内内的的广广泛泛的的政政治治权权利利和和自自由由。上上述述方方式式(或或渠渠道道)为为公公民民行行使使监监督督权权提供了有力保障。提供了有力保障。(2014高高考考江江苏苏卷卷,11)货货车车司司机机任任某某不不同同时时间间在在同同一一路路段段,因因为为相相同同的的违违法法行行为为被被处处
19、以以不不同同额额度度的的罚罚款款,他他对对此此感感到到不不满满,便便将将几几张张罚罚单单传传到到市市长长信信箱箱。市市政政府府对对此此高高度度关关注注,不不久久便便出出台台了了规规范范行行政政执执法法自自由由裁裁量量权权规规定定,细细化化了行政了行政执执法的自由裁量法的自由裁量权权。任某将。任某将罚单传罚单传到市到市长长信箱是信箱是()A政府开展行政政府开展行政执执法的重要依据法的重要依据B公民参与基公民参与基层层民主管理的重要方式民主管理的重要方式C公民通公民通过过信信访举报访举报制度行使制度行使监监督督权权D公民通公民通过过社情民意反映制度参与民主决策社情民意反映制度参与民主决策C解解析析
20、本本题题考考查查公公民民参参与与政政治治生生活活的的方方式式的的知知识识。题题眼眼是是“任任某某将将罚罚单单传传到到市市长长信信箱箱”。由由题题眼眼可可知知,公公民民任任某某的的行行为为是是依依法法参参与与民民主主监监督督的的表表现现,C项项符符合合题题意意。政政府府开开展展行行政政执执法法的的重重要要依依据据是是法法律律法法规规,A项项错错误误;B项项基基层层民民主主管管理理、D项项公民参与民主决策公民参与民主决策,均与均与题题意无关。意无关。点点拨拨公公民民参参与与政政治治生生活活的的内内容容包包括括民民主主选选举举、民民主主决决策策、民主管理、民主民主管理、民主监监督督,要注意区分。要注
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