《中小学校会计制度》讲解.ppt
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1、中小学校会计制度讲解中小学校会计制度中小学校会计制度 文文号:财会号:财会201328号号 发布时间:发布时间:2013年年12月月27日日生效时间:生效时间:2014年年1月月1日日01.03.20232主要内容一、制度修订的背景一、制度修订的背景二、制度修订的原则二、制度修订的原则三、重点关注的问题三、重点关注的问题四、会计科目的使用四、会计科目的使用五、财务报表的编制五、财务报表的编制六、新旧衔接的规定六、新旧衔接的规定01.03.20233一、制度修订的背景(一)公共财政体制的建立和完善(一)公共财政体制的建立和完善(二)中小学校教育管理体制改革的不断深化(二)中小学校教育管理体制改革
2、的不断深化(三)(三)事业单位财务规则事业单位财务规则、事业单位会计准则事业单位会计准则、中小学校财务制度中小学校财务制度对预算管理、财务管理、会计核对预算管理、财务管理、会计核算、会计信息的新要求算、会计信息的新要求01.03.20234二、制度修订的原则(一)遵循(一)遵循事业单位会计准则事业单位会计准则(二)以(二)以事业单位会计制度事业单位会计制度为基础并充分体现中小学校的特点为基础并充分体现中小学校的特点(三)与(三)与中小学校财务制度中小学校财务制度相衔接,贯彻落实财务制度的相关规定,充分体现国家对义务教育的政策导向相衔接,贯彻落实财务制度的相关规定,充分体现国家对义务教育的政策导
3、向(四)适当简化,便于操作(四)适当简化,便于操作01.03.20235三、重点关注的问题(一)适用范围:扩大了适用范围(一)适用范围:扩大了适用范围1、将中等职业学校纳入适用范围、将中等职业学校纳入适用范围2、各级人民政府和接受国家经常性支助的社会力量举办的幼儿园依照执行;其他社会力量举办的幼儿园可参照、各级人民政府和接受国家经常性支助的社会力量举办的幼儿园依照执行;其他社会力量举办的幼儿园可参照执行执行3、民办学校执行制度的问题:、民办学校执行制度的问题:无回报无回报民间非营利组织会计制度民间非营利组织会计制度 有回报有回报企业会计体系企业会计体系01.03.2023(二)会计主体:中小学
4、校以校为单位进行会计核算(二)会计主体:中小学校以校为单位进行会计核算1、基建并账、基建并账2、食堂(自办不含外包)并账:、食堂(自办不含外包)并账:中小学校财务制度中小学校财务制度第九条:中小学食堂坚持公益性和非营利性原则。第九条:中小学食堂坚持公益性和非营利性原则。一年并一次,以收支净额并账。一年并一次,以收支净额并账。(三)会计基础:收付实现制为主,部分经济业务或事项采用权责发生制(三)会计基础:收付实现制为主,部分经济业务或事项采用权责发生制(四)会计要素:资产、负债、净资产、收入、支出(四)会计要素:资产、负债、净资产、收入、支出01.03.20237(五)会计科目:区分(五)会计科
5、目:区分义务教育阶段与非义务教育阶段设置义务教育阶段与非义务教育阶段设置义务教育阶段学校:不得从事经营活动;不得对外投资;不得提供担保;不提取修购基金;严禁举借债义务教育阶段学校:不得从事经营活动;不得对外投资;不得提供担保;不提取修购基金;严禁举借债务务01.03.20238(六)新增公共财政改革政策涉和的会计核算(六)新增公共财政改革政策涉和的会计核算1、历年来公共财政改革补充规定、历年来公共财政改革补充规定政府收支分类、国库集中支付、工资和经补贴改革、财政拨款结转结余管理政府收支分类、国库集中支付、工资和经补贴改革、财政拨款结转结余管理2、原未规范的事项:事业单位国有资产管理、原未规范的
6、事项:事业单位国有资产管理01.03.20239(七)资产(七)资产/负债按照流动性区分负债按照流动性区分1、流动性资产、流动性资产/负债负债2、非流动性资产、非流动性资产/负债负债(八)重新设置收入与支出科目(八)重新设置收入与支出科目(九)完善结转与结余资金管理(九)完善结转与结余资金管理财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、非财政补助结余分配(事业结余与经营结余)财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、非财政补助结余分配(事业结余与经营结余)01.03.202310四、会计科目的使用会计科目共会计科目共44个个资产类资产类13个个负债类负债类10个个净资产类净资产类9个个收入类
7、收入类7个个支出类支出类5个个新旧中小学校会计制度会计科目对照表新旧中小学校会计制度会计科目对照表01.03.2023(一)资产类科目(一)资产类科目1、“库存现金库存现金”科目科目(1)有外币现金的,应当分别按币种设置)有外币现金的,应当分别按币种设置“现金日记账现金日记账”核算。核算。(2)每日盘点,溢余或短缺,应归单位承担部分,分别记入)每日盘点,溢余或短缺,应归单位承担部分,分别记入“其他收入其他收入”或或“其他支出其他支出”科目。科目。2、“银行存款银行存款”科目科目(1)发生的外币业务,按照业务发生当日(或当期期初)的即期汇率,将外币金额折算为人民币记账,并登)发生的外币业务,按照
8、业务发生当日(或当期期初)的即期汇率,将外币金额折算为人民币记账,并登记外币金额和汇率。记外币金额和汇率。(2)发生外币兑换业务时,兑换中产生的汇兑差额,记入)发生外币兑换业务时,兑换中产生的汇兑差额,记入“事业支出事业支出”或或“经营支出经营支出”科目。科目。(3)期末,各种外币账户的期末余额,应按期末的即期汇率折算保留人民币余额应留余额与原人民币余额的)期末,各种外币账户的期末余额,应按期末的即期汇率折算保留人民币余额应留余额与原人民币余额的差额,作为汇兑损益,记入相关支出科目。差额,作为汇兑损益,记入相关支出科目。3、“零余额账户用款额度零余额账户用款额度”科目科目核算实行国库集中支付核
9、算实行国库集中支付授权支付收到和支用的零余额账户用款额度。授权支付收到和支用的零余额账户用款额度。(1)收到时:)收到时:借:零余额账户用款额度借:零余额账户用款额度贷:公共财政预算拨款贷:公共财政预算拨款或政府性基金预算拨款或政府性基金预算拨款(2)按规定通过转账支用额度时:)按规定通过转账支用额度时:借:事业支出借:事业支出贷:零余额账户用款额度贷:零余额账户用款额度(3)从零余额账户提取现金时,)从零余额账户提取现金时,借:库存现金借:库存现金贷:零余额账户用款额度贷:零余额账户用款额度 (4)年终,依据代理银行提供的对账单,对已拨付未用完的额度作注销处理。)年终,依据代理银行提供的对账
10、单,对已拨付未用完的额度作注销处理。借:财政应返还额度借:财政应返还额度财政授权支付财政授权支付贷:零余额账户用款额度贷:零余额账户用款额度(5)对本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的差额:)对本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的差额:借:财政应返还额度借:财政应返还额度财政授权支付财政授权支付贷:公共财政预算拨款贷:公共财政预算拨款或政府性基金预算拨款或政府性基金预算拨款(6)下年初,依据代理银行提供的额度恢复到账通知书和上年末未下达零余额账户用款额度:)下年初,依据代理银行提供的额度恢复到账通知书和上年末未下达零余额账户用款额度:借:零余额账户用
11、款额度借:零余额账户用款额度 贷:财政应返还额度贷:财政应返还额度财政授权支付财政授权支付4、“财政应返还额度财政应返还额度”科目科目核算年终应收财政下年度返还的资金额度。核算年终应收财政下年度返还的资金额度。(1)应设)应设“财政直接支付财政直接支付”、“财政授权支付财政授权支付”两个明细科目核算。两个明细科目核算。(2)年终,将本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,)年终,将本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借:财政应返还额度借:财政应返还额度财政直接支付财政直接支付贷:公共财政预算拨款贷:公共财政预算拨款或政府性基金预算拨款或政府性
12、基金预算拨款(3)下年度恢复财政直接支付额度后,以财政直接支付方式发生实际支出时:)下年度恢复财政直接支付额度后,以财政直接支付方式发生实际支出时:借:事业支出借:事业支出贷:财政应返还额度贷:财政应返还额度财政直接支付财政直接支付(4)年终依据代理银行提供的对账单作注销额度时:)年终依据代理银行提供的对账单作注销额度时:借:财政应返还额度借:财政应返还额度财政直接支付财政直接支付贷:零余额账户用款额度贷:零余额账户用款额度5、“短期投资短期投资”科目科目(1)核算内容:)核算内容:依法取得的,持有时间不超过依法取得的,持有时间不超过 1年(含年(含 1 年)的投资,主要是国债投资。年)的投资
13、,主要是国债投资。(2)应按国债投资的种类等进行明细核算。)应按国债投资的种类等进行明细核算。(3)短期投资的入账价值为其取得成本,包括购买价款以和税金、手续费等相关税费。)短期投资的入账价值为其取得成本,包括购买价款以和税金、手续费等相关税费。(4)持有期间所得利息收入和转让投资发生的净收益或净损失均记入)持有期间所得利息收入和转让投资发生的净收益或净损失均记入“其他收入其他收入投资收益投资收益”科目科目核算。核算。注:短期投资的核算不采用注:短期投资的核算不采用“双分录双分录”,处置时不通过,处置时不通过“待处置财产损溢待处置财产损溢”核算。核算。6、“应收账款应收账款”科目科目(1)经常
14、业务核算没有变化。)经常业务核算没有变化。(2)逾期)逾期3年或以上、有确凿证据表明无法收回,要报批核销,先转入年或以上、有确凿证据表明无法收回,要报批核销,先转入“待处置资产损溢待处置资产损溢”,报批核销时计,报批核销时计入入“其他支出其他支出”科目,以后又收回时计入科目,以后又收回时计入“其他收入其他收入”科目。科目。(3)核销的坏账要进行备查登记。)核销的坏账要进行备查登记。注:收到商业票据和发生预付账款也在本科目核算。注:收到商业票据和发生预付账款也在本科目核算。7、“其他应收款其他应收款”科目。科目。8、“存货存货”科目科目(1)核算内容:各种材料、燃料、消耗物资和低值易耗品。不包括
15、随买随用的零星办公用品(购进时直接列)核算内容:各种材料、燃料、消耗物资和低值易耗品。不包括随买随用的零星办公用品(购进时直接列支出)。支出)。(2)应当按照存货的种类进行明细核算。)应当按照存货的种类进行明细核算。(3)购入的存货,其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以和其他使得存货达到目前)购入的存货,其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以和其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。验收入库时:场所和状态所发生的其他支出。验收入库时:借:存货(确定的成本)借:存货(确定的成本)贷:银行存款、零余额账户用款额度、公共财政预算拨款、政府性基金预算拨款贷:银
16、行存款、零余额账户用款额度、公共财政预算拨款、政府性基金预算拨款、应付账款、应付账款 (4)接受捐赠)接受捐赠/无偿调入存货无偿调入存货借:存货(凭据金额借:存货(凭据金额+相关费用)相关费用)贷:银行存款(单位支付金额)贷:银行存款(单位支付金额)其他收入(捐赠或无偿调入价值)其他收入(捐赠或无偿调入价值)未附凭据的,按同类或类似资产的市场价格或名义金额作为捐赠价值。名义金额为未附凭据的,按同类或类似资产的市场价格或名义金额作为捐赠价值。名义金额为1元。按名义金额元。按名义金额计量的存货,发生的相关税费、运输费,记入计量的存货,发生的相关税费、运输费,记入“其他支出其他支出”科目。科目。(5
17、)发出存货处理:采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。低值易耗品的成)发出存货处理:采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。低值易耗品的成本于领用时一次转销。本于领用时一次转销。开展教学教育活动等领用,按照领用的实际成本:开展教学教育活动等领用,按照领用的实际成本:借:事业支出、经营支出等借:事业支出、经营支出等贷:存货贷:存货对外捐赠、无偿调出时,按账面余额:对外捐赠、无偿调出时,按账面余额:借:待处置资产损溢借:待处置资产损溢贷:存货贷:存货(6)应定期清查,至少每年盘点一次。)应定期清查,至少每年盘点一次。盘盈的存货,按同类或类似存货的实
18、际成本或市场价格确定入账金额;实际成本、市场价格均无法可盘盈的存货,按同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账金额;实际成本、市场价格均无法可靠取得的,以名义金额(靠取得的,以名义金额(1元)入账。元)入账。借:存货(确定的入账金额)借:存货(确定的入账金额)贷:其他收入贷:其他收入发生盘亏或者毁损、报废的:发生盘亏或者毁损、报废的:借:待处置资产损溢借:待处置资产损溢贷:存货贷:存货批准处理后转入批准处理后转入“其他支出其他支出”科目。科目。9、“长期投资长期投资”科目科目(1)取得投资时,按其实际成本作为投资成本入账。)取得投资时,按其实际成本作为投资成本入账。以货币资金取得的长期股权投
19、资,按照投资成本金额:以货币资金取得的长期股权投资,按照投资成本金额:借:事业基金借:事业基金贷:非流动资产基金贷:非流动资产基金长期投资长期投资同时,按照实际支付的全部价款(包括购买价款以和税金、手续费等相关税费):同时,按照实际支付的全部价款(包括购买价款以和税金、手续费等相关税费):借:长期投资借:长期投资贷:银行存款贷:银行存款 以固定资产、无形资产取得的长期股权投资,按照投出资产对应的非流动资产基金:以固定资产、无形资产取得的长期股权投资,按照投出资产对应的非流动资产基金:借:非流动资产基金借:非流动资产基金固定资产、无形资产固定资产、无形资产贷:固定资产贷:固定资产无形资产无形资产
20、同时,按评估价值加相关税费:同时,按评估价值加相关税费:借:长期投资借:长期投资贷:非流动资产基金贷:非流动资产基金长期投资长期投资按照发生的相关税费:按照发生的相关税费:借:其他支出借:其他支出贷:银行存款、应缴税费贷:银行存款、应缴税费【例例】某中学经批准以单位研发并注册登记的一项专利权作价投资入股丙公司,占甲公司股份总额某中学经批准以单位研发并注册登记的一项专利权作价投资入股丙公司,占甲公司股份总额5%。专。专利权原价利权原价100万元,评估价万元,评估价60万元,发生评估费用万元,发生评估费用2万元,房屋过户费万元,房屋过户费1万元。款项用银行存款支付。该万元。款项用银行存款支付。该业
21、务的会计分录如下:业务的会计分录如下:借:长期投资借:长期投资630 000 贷:非流动资产基金贷:非流动资产基金无形资产无形资产630 000 借:其他支出借:其他支出30 000 贷:银行存款贷:银行存款30 000 借:非流动资产基金借:非流动资产基金无形资产无形资产1000 000 贷:无形资产贷:无形资产1 000 000(2)持有期间,收到利润等投资收益时:)持有期间,收到利润等投资收益时:借:银行存款借:银行存款贷:其他收入贷:其他收入投资收益投资收益(3)转让时,按账面余额:)转让时,按账面余额:借:待处置资产损溢借:待处置资产损溢处置资产价值处置资产价值贷:长期投资贷:长期投
22、资实际转让时,按照所转让长期股权投资对应的非流动资产基金:实际转让时,按照所转让长期股权投资对应的非流动资产基金:借:非流动资产基金借:非流动资产基金长期投资长期投资贷:待处置资产损溢贷:待处置资产损溢处置资产价值处置资产价值(4)因被投资单位破产、清算等原因,有确凿证据表明长期股权投资发生损失,按规定报经批准后予以核销。)因被投资单位破产、清算等原因,有确凿证据表明长期股权投资发生损失,按规定报经批准后予以核销。借:待处置资产损溢借:待处置资产损溢处置资产价值处置资产价值贷:长期投资(余额)贷:长期投资(余额)报经批准予以核销时:报经批准予以核销时:借:非流动资产基金借:非流动资产基金长期投
23、资长期投资贷:待处置资产损溢贷:待处置资产损溢处置资产价值处置资产价值(5)长期债券投资账务处理)长期债券投资账务处理取得时,应按照其实际成本入账。取得时,应按照其实际成本入账。以货币资金购入长期债券时,按投资成本:以货币资金购入长期债券时,按投资成本:借:事业基金借:事业基金贷:非流动资产基金贷:非流动资产基金长期投资长期投资同时:借:长期投资同时:借:长期投资贷:银行存款贷:银行存款持有期间收到的利息:持有期间收到的利息:借:银行存款借:银行存款贷:其他收入贷:其他收入投资收益投资收益转让或到期收回长期债券投资本息时:转让或到期收回长期债券投资本息时:借:非流动资产基金借:非流动资产基金长
24、期投资长期投资贷:事业基金贷:事业基金同时,按照实际收到的金额:同时,按照实际收到的金额:借:银行存款借:银行存款贷:长期投资(本金)贷:长期投资(本金)借或贷:其他收入借或贷:其他收入投资收益投资收益10、“固定资产固定资产”科目科目(1)固定资产的标准:通用设备(原一般设备)单位价值标准由)固定资产的标准:通用设备(原一般设备)单位价值标准由500元提高到元提高到1000元;专用设备单位由元;专用设备单位由800元提高到元提高到1500元。元。(2)有条件的中小学校应当设置固定资产折旧辅助账,登记固定资产原价、当期应计提折旧和累计折旧等)有条件的中小学校应当设置固定资产折旧辅助账,登记固定
25、资产原价、当期应计提折旧和累计折旧等情况。情况。(3)取得固定资产:购入、自行建造、改扩建、融资租入、接受捐赠、无偿调入)取得固定资产:购入、自行建造、改扩建、融资租入、接受捐赠、无偿调入购入不需安装购入不需安装借:固定资产借:固定资产贷:非流动资产基金贷:非流动资产基金固定资产固定资产借:事业支出借:事业支出、经营支出、经营支出专用基金专用基金修购基金修购基金贷:公共财政预算拨款贷:公共财政预算拨款政府性基金预算拨款政府性基金预算拨款零余额账户用款额度零余额账户用款额度银行存款银行存款 需要安装、自行建造:先通过需要安装、自行建造:先通过“在建工程在建工程”科目核算科目核算借:固定资产借:固
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