2012学案与评测政治人教版课件必修2第1单元公民的政治生活第2课我国公民的政治参与.ppt
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1、第二课我国公民的政治参与第二课我国公民的政治参与 1.近年来,高考在本课的命近年来,高考在本课的命题形式客观题和主观题都曾经考题形式客观题和主观题都曾经考查过,复习时要全面应对。主观查过,复习时要全面应对。主观题主要集中在监督和管理的意义。题主要集中在监督和管理的意义。2.本课近三年考查的主要知本课近三年考查的主要知识点有:选举方式的比较,公民识点有:选举方式的比较,公民参与民主决策的途径与意义、民参与民主决策的途径与意义、民主管理的意义;公民行使监督权主管理的意义;公民行使监督权的合法渠道与要求。的合法渠道与要求。从我国民主政治的发展从我国民主政治的发展进程看,公民参与政治生活进程看,公民参
2、与政治生活的广度和深度都会有所加强。的广度和深度都会有所加强。高考中的考查平台会以公民高考中的考查平台会以公民参与政治生活的某项具体行参与政治生活的某项具体行为如网络评论、参与选举、为如网络评论、参与选举、决策、管理、监督等,考查决策、管理、监督等,考查公民的政治权利与义务、参公民的政治权利与义务、参与政治生活的正确渠道、具与政治生活的正确渠道、具体的要求和参与的政治价值体的要求和参与的政治价值与意义。与意义。间接选举间接选举等额选举等额选举珍惜珍惜社情民意反映制度、社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度科学性、科学性、民主性民主性自
3、我管理、自我服务、自我教育的自治自我管理、自我服务、自我教育的自治参与参与基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督最为广最为广泛而深刻的实践泛而深刻的实践批评;建议;申诉或诉讼;指控、告发批评;建议;申诉或诉讼;指控、告发或揭发、举报或揭发、举报信访举报制度,人大代表联系群众制度,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会、民主评议会、网上评论政府舆论监督制度,监督听证会、民主评议会、网上评论政府公民要勇于行使监督权利公民要勇于行使监督权利依法行使监督权,坚持实事依法行使监督权,坚持实事求是的原则求是的原则 重点提炼:重点提炼:1.
4、民主选举的方式民主选举的方式从选举人的角度看,可分为直接选举和间接选举,从被选举人从选举人的角度看,可分为直接选举和间接选举,从被选举人的角度看,可分为等额选举和差额选举。的角度看,可分为等额选举和差额选举。2.我国的选举制度我国的选举制度(1)选举方式的制约因素:选举方式的制约因素:采取怎样的选举方式,在不同时期、采取怎样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质,选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
5、并与经济发展、社会进步状况相适应。(2)我国实行普遍的差额选举。在相当长的时期内采取直接选举我国实行普遍的差额选举。在相当长的时期内采取直接选举与差额选举相结合的选举制度。与差额选举相结合的选举制度。民主选举:投出理性一票民主选举:投出理性一票 3.公民要珍惜自己的选举权利公民要珍惜自己的选举权利(1)为何珍惜自己的选举权:选民参加选举的态度和能力,为何珍惜自己的选举权:选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有行使好民主选举的是影响选举效果的重要因素。公民只有行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和
6、文化事业。文化事业。(2)如何行使选举权如何行使选举权前提:公民行使选举权必须增强公民意识和责任感,提前提:公民行使选举权必须增强公民意识和责任感,提高政治参与能力和政治素养。高政治参与能力和政治素养。标准:公民行使选举权应出于公心,以人民的利益为重。标准:公民行使选举权应出于公心,以人民的利益为重。措施:要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、措施:要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。判断的基础上,审慎投票。拓展深化:拓展深化:民主选举方式的比较民主选举方式的比较选举选举方式方式含含义义优优点点缺点缺点直接直接选举选举由由选选民直接投票民直接投票选选举举被被选
7、举选举人的方式人的方式每个每个选选民都有直接表达民都有直接表达自己意愿的机会自己意愿的机会在在选选民民较较多、分布多、分布较较广的情况下不适用广的情况下不适用间间接接选举选举由由选选民民选选出自己的出自己的代表,再由他代表,再由他们们代代表表选选民民选举选举在在选选民民较较多、分布多、分布较较广广的情况下适用的情况下适用每个每个选选民不能直接投民不能直接投票票选举选举自己心目中的自己心目中的当家人当家人等等额额选举选举正式候正式候选选人名人名额额与与应选应选名名额额相等的相等的选选举举方式方式可以充分考可以充分考虑虑当当选选者者结结构的合理性构的合理性限制限制选选民自由民自由选择选择,选选民易
8、受民易受误导误导,积积极极性受影响性受影响差差额额选举选举正式候正式候选选人名人名额额多多于于应选举应选举名名额额为选为选民行使民行使选举权选举权提供提供了了选择选择的余地,在被的余地,在被选选举举人之人之间间形成形成竞竞争争可能影响当可能影响当选选者者结结构构合理性;被合理性;被选举选举人人员员间间的的竞竞争易争易导导致虚假致虚假宣宣传传,金,金钱钱交易交易误区误区1:直接选举比间接选举好,差额选举比等额选举好,因:直接选举比间接选举好,差额选举比等额选举好,因此我国现在应实行普遍的直接选举和差额选举。此我国现在应实行普遍的直接选举和差额选举。评析:选举方式各有利弊,不能笼统地说哪种选举方式
9、好。采评析:选举方式各有利弊,不能笼统地说哪种选举方式好。采取什么样的选举方式,在不同的时期和地区要根据社会经济制取什么样的选举方式,在不同的时期和地区要根据社会经济制度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定。我国度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定。我国的国情决定了我国现在实行普遍的差额选举,以及直接选举与的国情决定了我国现在实行普遍的差额选举,以及直接选举与间接选举相结合的选举方式。间接选举相结合的选举方式。误区误区2:选举与我无关,选谁都可以。:选举与我无关,选谁都可以。评析:是否参与选举是每位公民参与感和责任感的尺度,关系评析:是否参与选举是每位公民参与感和责任感的
10、尺度,关系社会主义民主政治建设进程。社会主义民主政治建设进程。【误区警示误区警示】材料一材料一我国新修改的我国新修改的选举法选举法规定,全国人大代表名额,规定,全国人大代表名额,按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配,将农村与城市按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配,将农村与城市每一代表所代表的人口数比例,由原来的每一代表所代表的人口数比例,由原来的4141改为改为1111。这一。这一修改标志着城乡修改标志着城乡“同票同权同票同权”原则得到了最终的确立。真正体原则得到了最终的确立。真正体现了城乡居民享有平等的权利。现了城乡居民享有平等的权利。材料二材料二最早的选举法是最早的选举法是197
11、91979年年7 7月月1 1日由五届全国人大二次会日由五届全国人大二次会议通过的,经历了议通过的,经历了19821982年、年、19861986年、年、19951995年和年和20042004年全国人大年全国人大或全国人大常委会四次修正。据以前选举法中第十二条、十四或全国人大常委会四次修正。据以前选举法中第十二条、十四条、十六条规定,全国县级以上人大代表的选举中,代表名额条、十六条规定,全国县级以上人大代表的选举中,代表名额按照按照“农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数表的人口数”的原则分配,这些条款被外界称为的原则分配,
12、这些条款被外界称为“农民农民1/41/4选选举权举权”。思考:思考:(1)实行城乡按相同人口比例选举人大代表有什么实行城乡按相同人口比例选举人大代表有什么重要意义?重要意义?(2)在实行城乡同票同权的新的历史背景下,请你为农村在实行城乡同票同权的新的历史背景下,请你为农村居民更好地行使选举权利提出合理化的建议。居民更好地行使选举权利提出合理化的建议。【解析解析】本题考查学生调动和运用知识的能力,有一定的本题考查学生调动和运用知识的能力,有一定的难度。分析第难度。分析第(1)问,要把握准设问的规定性:城乡比例相问,要把握准设问的规定性:城乡比例相同、人大代表选举、政治意义三个方面,从这三个方面,
13、同、人大代表选举、政治意义三个方面,从这三个方面,运用运用政治生活政治生活的知识,进行发散性的解读即可得到答的知识,进行发散性的解读即可得到答案。第案。第(2)问实质是回答公民应如何正确对待自己的选举权。问实质是回答公民应如何正确对待自己的选举权。【参考答案参考答案】(1)实行城乡按相同人口比例选举人大代表,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,有利于保障人民当家作主,充分体现我国人民民主的广泛性有利于保障人民当家作主,充分体现我国人民民主的广泛性和真实性;和真实性;有利于完善人民代表大会制度,更好地保证城有利于完善人民代表大会制度,更好地保证城乡人民享有平等的选举权;乡人民享有平等的选举权;有
14、利于扩大公民有序的政治参有利于扩大公民有序的政治参与,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的各种权利,与,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的各种权利,更好地实现社会的公平,调动全体人民的积极性和创造性;更好地实现社会的公平,调动全体人民的积极性和创造性;有利于发展社会主义民主政治,统筹城乡发展,促进社会有利于发展社会主义民主政治,统筹城乡发展,促进社会和谐。和谐。(2)农民作为一名现代公民,要更加珍惜自己的选举权利。农民作为一名现代公民,要更加珍惜自己的选举权利。是否参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。农是否参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。农民群众应积极参加选举,认
15、真行使这一权利,不断增强公民民群众应积极参加选举,认真行使这一权利,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。怎样行怎样行使选举权,如何投出自己的一票是公民政治参与能力和政治使选举权,如何投出自己的一票是公民政治参与能力和政治素养的体现。农民群众要不断提高自身的政治素养和参与能素养的体现。农民群众要不断提高自身的政治素养和参与能力,在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一力,在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票。票。【技巧点拨技巧点拨】意义类题目的答题思路意义类题目的答题思路 意义类题目是高考中经常考到的一类题目。
16、虽然随着社会意义类题目是高考中经常考到的一类题目。虽然随着社会的变化,每年的意义类题所涉及到的具体事例有所不同,但其的变化,每年的意义类题所涉及到的具体事例有所不同,但其答案思路的组织是具有一定的规律性的。组织这类题目时的基答案思路的组织是具有一定的规律性的。组织这类题目时的基本思路可概括为:由具体到抽象,由小到大,由直接到间接。本思路可概括为:由具体到抽象,由小到大,由直接到间接。所谓的具体、小、直接,就是指每个具体事例本身所直接产生所谓的具体、小、直接,就是指每个具体事例本身所直接产生的重要影响或所直接代表的重要意义。这类答案在材料中会有的重要影响或所直接代表的重要意义。这类答案在材料中会
17、有所体现,要求我们要认真研读材料,提取有效信息。所谓的抽所体现,要求我们要认真研读材料,提取有效信息。所谓的抽象、大、间接,就是指这一具体事例虽然是个别的,但它产生象、大、间接,就是指这一具体事例虽然是个别的,但它产生的影响和代表的意义并不局限于问题本身,它往往与当前的社的影响和代表的意义并不局限于问题本身,它往往与当前的社会形势紧密相连,并会对整个社会的政治、经济文化等多个方会形势紧密相连,并会对整个社会的政治、经济文化等多个方面产生重要影响,同时还具有从理论上进行思考总结的价值。面产生重要影响,同时还具有从理论上进行思考总结的价值。这方面的答案在材料中会有点滴体现,同时要求我们要具有全这方
18、面的答案在材料中会有点滴体现,同时要求我们要具有全局眼光、整体观念和理论上的敏感度。局眼光、整体观念和理论上的敏感度。重点提炼:重点提炼:1.公民参与民主决策的方式、途径公民参与民主决策的方式、途径 民主决策:作出最佳选择民主决策:作出最佳选择 内容内容依据依据作用或目的作用或目的社情民意社情民意反映制度反映制度公民向决策机关反映意公民向决策机关反映意见见、提出建提出建议议是决策机关是决策机关进进行科学行科学决策的重要前提决策的重要前提使决策反映社情民意使决策反映社情民意专专家咨家咨询询制度制度专专家学者利用自己掌握的家学者利用自己掌握的专专业业知知识识、相关信息等,、相关信息等,对专对专业业
19、性、技性、技术术性性较较强强的重大事的重大事项进项进行分析行分析论证论证专专家、学者的家、学者的专业专业知知识识、相关信息、相关信息提高决策的科学性、提高决策的科学性、可行性可行性社会公示社会公示制度制度决策机关将涉及公众利益的决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,让公民各项决策进行公示,让公民了解后发表意见、建议了解后发表意见、建议公民享有对涉及公众公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,利益的决策的知情权,是公民参与民主决策是公民参与民主决策的前提和基础的前提和基础有利于提高决策的透有利于提高决策的透明度和公众的参与度明度和公众的参与度社会听证社会听证制度制度对同公众利益密切相关的重对同
20、公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见,大事项,公民充分发表意见,提出建议提出建议决策机关拟定的方案决策机关拟定的方案可能存在不足可能存在不足听证的目的是为了决听证的目的是为了决策利民策利民2.公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义(1)有助于决策反映民意,体现决策的民主性;有助于决策反映民意,体现决策的民主性;(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;(3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民有利于提高公民参与公共事务的热情和信
21、心,增强公民的社会责任感。的社会责任感。拓展深化:拓展深化:公民能够参与民主决策的根本原因我国是人民民主专政的社公民能够参与民主决策的根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,公民享有广泛的政治权会主义国家,本质是人民当家作主,公民享有广泛的政治权利与自由。利与自由。【误区警示误区警示】误区:公民参与决策会干扰决策的形成,增加决策成本。误区:公民参与决策会干扰决策的形成,增加决策成本。评析:充分占有反映民意的信息资源是决策的基础。公民通评析:充分占有反映民意的信息资源是决策的基础。公民通过各种方式参与民主决策,是推进决策科学化、民主化的重过各种方式参与民主决策,是推进决策科
22、学化、民主化的重要环节,对于决策者和公民来说,都具有重要意义。要环节,对于决策者和公民来说,都具有重要意义。在在20102010年的我国官方表达中,年的我国官方表达中,“调整收入分配调整收入分配”这个词正这个词正在以前所未有的密集度出现在各种场合。改革开放以来,我国在以前所未有的密集度出现在各种场合。改革开放以来,我国经济发展迅猛。然而,在各界为国内经济高效增长而欣喜的同经济发展迅猛。然而,在各界为国内经济高效增长而欣喜的同时,分配公平性问题却日渐凸显。数据显示,我国居民劳动报时,分配公平性问题却日渐凸显。数据显示,我国居民劳动报酬占酬占GDPGDP的比重,在的比重,在19831983至至20
23、052005年的年的2222年间下降了近年间下降了近2020个百分个百分点;而与之形成鲜明对比的是,资本报酬占点;而与之形成鲜明对比的是,资本报酬占GDPGDP的比重上升了的比重上升了2020个百分点。可见,经济快速增长所形成的财富更多地向国家个百分点。可见,经济快速增长所形成的财富更多地向国家和企业实体聚集,而广大劳动者并未同步享受到相应的福利。和企业实体聚集,而广大劳动者并未同步享受到相应的福利。在此背景下,人力资源与社会保障部正在制定中的在此背景下,人力资源与社会保障部正在制定中的工资条例工资条例再度引起各界的广泛关注。作为利益攸关方的劳动者对再度引起各界的广泛关注。作为利益攸关方的劳动
24、者对工工资条例资条例的出台报有极大的关切,纷纷通过各种渠道发表自己的出台报有极大的关切,纷纷通过各种渠道发表自己的意见和建议。的意见和建议。思考:思考:(1)如果你作为一名劳动者,在如果你作为一名劳动者,在工资条例工资条例制定的制定的过程中,会通过哪些渠道来表达自己的观点?过程中,会通过哪些渠道来表达自己的观点?(2)劳动者参与劳动者参与工资条例工资条例的制定有什么重大意义?的制定有什么重大意义?【解析解析】本题考查学生获取和解读信息,调动和运用知识本题考查学生获取和解读信息,调动和运用知识的能力,以及对公民参与民主决策的理解。第的能力,以及对公民参与民主决策的理解。第(1)问实质是问实质是考
25、查公民参与民主决策的途径方式有哪些?而第考查公民参与民主决策的途径方式有哪些?而第(2)问实质问实质上是考查公民参与民主决策的意义是什么。回答本题的关上是考查公民参与民主决策的意义是什么。回答本题的关键是实现由材料语言向学科内容的转换,即把公民对键是实现由材料语言向学科内容的转换,即把公民对工工资条例资条例发表意见和看法转换为参与民主决策。发表意见和看法转换为参与民主决策。【参考答案参考答案】(1)社情民意反映制度;专家咨询制度;重社情民意反映制度;专家咨询制度;重大事项社会公示制度。大事项社会公示制度。(2)有助于有助于工资条例工资条例的决策充的决策充分反映民意,增强决策的民主性;有利于分反
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