2014zl第4课中央集权与地方分权的斗争解析.ppt
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1、 第第4 4课课 专制皇权的不断加强专制皇权的不断加强课标要求课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。制度的特点。重点难点:重点难点:中央集权与地方分权中央集权与地方分权,专制皇权与相权的斗争专制皇权与相权的斗争 明清专制皇权的发展的顶峰机器衰落明清专制皇权的发展的顶峰机器衰落2唐宋削弱相权以加强皇权,其共同策略唐宋削弱相权以加强皇权,其共同策略之一是(之一是()A召开政事堂会议召开政事堂会议B众设宰相,分化事权众设宰相,分化事权C以六部分割相权以六部分割相权D设枢密院,与宰相抗衡设枢密院,与宰相抗衡B3 3中国古代
2、选官制度大致经历了三个中国古代选官制度大致经历了三个阶段,即(阶段,即()A A世官制世官制 科举制科举制 察举制察举制 B B科举制科举制 世官制世官制 察举制察举制 C C世官制世官制 察举制察举制 科举制科举制 D D察举制察举制 世官制世官制 科举制科举制 C官员上朝礼仪的变化官员上朝礼仪的变化两汉两汉隋唐隋唐宋朝宋朝明代明代清朝清朝【参考参考】专制皇权日益强化,大臣地位日益降低。专制皇权日益强化,大臣地位日益降低。请思考:请思考:宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化,说明了什么问题?变化,说明了什么问题?秦:秦:西汉:西汉:东汉:东汉:魏晋南北朝:魏晋
3、南北朝:内(中)外朝内(中)外朝三公九卿制三公九卿制三省萌芽三省萌芽内(中)外朝:皇帝亲内(中)外朝:皇帝亲信侍从组成决策班子。信侍从组成决策班子。外朝;以丞相为首三公外朝;以丞相为首三公九卿组成,渐成执行机九卿组成,渐成执行机构。构。尚书台尚书台一、明清君主专制的不断强化一、明清君主专制的不断强化思考:秦到隋中枢权力演变?秦到隋中枢权力演变?皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中枢权力隋唐中枢权力起草诏令起草诏令负责负责 执行执行封驳审议封驳审议作用:互相牵制、互为补充、分工明确作用:互相牵制、互为补充、分工明确 效率提高;效率提
4、高;相权被割、皇权加强(重要)相权被割、皇权加强(重要)三省六部制三省六部制特点:相权分割特点:相权分割 例1.秦与隋唐中央官制示意图的对比,最能说明:A、唐代中央官吏日益增多 B、唐代以分权得以集权C、唐代尚书省权力最大 D、太尉的权力下放到兵部 皇帝 太 丞 御 尉 相 史 皇帝 门下省尚书省中书省工 刑 兵 礼 户 吏部 部 部 部 部 部3.3.有史学家认为,从秦汉开始,官僚体制就是有史学家认为,从秦汉开始,官僚体制就是中国制度的核心问题,而这个核心问题,一是中国制度的核心问题,而这个核心问题,一是官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制衡问题,
5、隋唐时期统治者解决衡问题,隋唐时期统治者解决“官僚体系内部官僚体系内部的权力制衡问题的权力制衡问题”的重要举措是的重要举措是 A.A.废分封置郡县废分封置郡县 B.B.实行科举制实行科举制 C.C.确立三省六部制度确立三省六部制度 D.D.设置中书门下机构设置中书门下机构 皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财财政政宋代:宋代:不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事二府三司制二府三司制相权再被分割相权再被分割皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部
6、部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政财政财政不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事元代:元代:中书一省制中书一省制特点:相权加强皇皇 帝帝吏部户部礼部兵部刑部工部1.1.中枢权力中枢权力机构的变化机构的变化亲自掌管亲自掌管 殿阁大学士殿阁大学士太祖:位低权轻太祖:位低权轻成祖:正式设置成祖:正式设置内阁(票拟)内阁(票拟)裁撤中书省,废丞裁撤中书省,废丞相,皇帝亲掌六部相,皇帝亲掌六部(一)明朝中央机构(一)明朝中央机构 君主专制达到新高度君主专制达到新高度(2 2)措施)措施:废废丞相丞相和和中书省中书省,六部直属皇
7、帝六部直属皇帝设设内阁内阁(3 3)影响:)影响:丞相制度被废除、丞相制度被废除、防止了逆臣乱政,防止了逆臣乱政,君主专制强化达到了新高度。君主专制强化达到了新高度。1.1.宰相制度的废除(宰相制度的废除(13801380年)年)(1 1)原因:原因:根本根本;直接:丞相权高位重直接:丞相权高位重胡惟庸案胡惟庸案(一)明朝中央机构(一)明朝中央机构 君主专制达到新高度君主专制达到新高度2.2.明史明史载载:“(内(内阁阁)地居近密,而)地居近密,而纶纶言批答,言批答,裁决机宜,悉由票裁决机宜,悉由票拟拟,阁权阁权之重,之重,俨俨然然汉汉、唐宰、唐宰辅辅,特不居丞相名耳!,特不居丞相名耳!”这这
8、句句话话指的是指的是A.A.明朝的内明朝的内阁阁就是丞相就是丞相 B.B.明朝宰相明朝宰相虽虽无其名却有其无其名却有其实实C.C.明朝内明朝内阁阁承担了宰相的承担了宰相的职职能能 D.D.明朝的宰相帮助皇帝明朝的宰相帮助皇帝处处理政事理政事 朱元璋废宰相加强皇权后,工作量过大怎么办?朱元璋废宰相加强皇权后,工作量过大怎么办?2.2.明朝内阁设立和发展明朝内阁设立和发展:批批红红明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗殿阁大学士殿阁大学士侍从顾问侍从顾问奠定基础奠定基础设内阁设内阁参与军国大事讨论参与军国大事讨论正式确立正式确立内阁大学士内阁大学士票拟权(票拟权(拟拟定定大政方针大政方针
9、)发展发展内阁首辅内阁首辅侵夺六部职权侵夺六部职权全盛全盛有人认为,有人认为,明朝明朝内阁首辅就是丞相,你同意这种说法吗?为什么内阁首辅就是丞相,你同意这种说法吗?为什么?丞相丞相内阁内阁权力来源权力来源职权范围职权范围与皇权关系与皇权关系行政机关行政机关统领统领中央机构中央机构制约皇权制约皇权不能不能制约皇权制约皇权皇帝皇帝侍从顾问侍从顾问不统不统领领六部百司六部百司虽无虽无宰相之名宰相之名实有赞襄实有赞襄(辅助辅助)之责之责”。只备论思顾问,原只备论思顾问,原非宰相!非宰相!(2009,(2009,浙江文综,浙江文综,T16T16,4 4分分)关于明代内阁,关于明代内阁,下列表述正确的是下
10、列表述正确的是A A明太祖罢除丞相职务,设内阁制明太祖罢除丞相职务,设内阁制 B.B.内阁成员的地位和权势有过提高内阁成员的地位和权势有过提高C.C.内阁正式成为统率六部百司的机构内阁正式成为统率六部百司的机构 D.D.司礼监最终取代了内阁司礼监最终取代了内阁(2009,(2009,广东文科基础,广东文科基础,T20T20,2 2分分)下列王朝,不下列王朝,不曾设置丞相的是曾设置丞相的是A A 清清 B B明明 C C 汉汉 D D秦秦A A下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图,哪一幅是正确的?皇权年代皇权年代皇权年代皇权年代A、B、C、D、4141、关于中国古代内阁的说法正确的是:、
11、关于中国古代内阁的说法正确的是:A A、是明太祖时期所设立的、是明太祖时期所设立的 B B、内阁成员稳定、内阁成员稳定C C、实际上就是丞相、实际上就是丞相 D D、始终不是法定的国家行政机构、始终不是法定的国家行政机构军军 机机 处处南南 书书 房房议政王大臣会议议政王大臣会议内阁无权内阁无权皇权受到限制皇权受到限制皇权得到扩大皇权得到扩大皇权到达顶峰皇权到达顶峰康熙康熙康熙康熙雍正(二)(二)清朝君主专制的加强达到顶峰清朝君主专制的加强达到顶峰顺治:顺治:清朝皇帝(年号)天命清朝皇帝(年号)天命天聪(崇德)天聪(崇德)顺治顺治康熙康熙雍正雍正乾隆乾隆嘉庆嘉庆道光道光咸丰咸丰同治同治光绪光绪
12、宣统宣统时间:时间:权力变化:权力变化:职能:职能:评价:评价:最初目的:最初目的:雍正年间雍正年间地点地点皇宫隆宗门内皇宫隆宗门内为处理西北军务为处理西北军务军务扩大到政务军务扩大到政务完全听命于皇帝,跪受笔录完全听命于皇帝,跪受笔录积极积极简化手续,提高行政效率简化手续,提高行政效率消极消极一切军政大事完全听命皇帝一切军政大事完全听命皇帝,专制皇权达专制皇权达到到顶峰。顶峰。性质:性质:相当于秘书班子相当于秘书班子(二)清朝君主专制的加强达到顶峰(二)清朝君主专制的加强达到顶峰军机处军机处清朝清朝(年)(年)时期的中央集权体制时期的中央集权体制 皇帝军机处议政王大臣吏 户 礼 兵 刑工内阁
13、(20072007宁夏文综宁夏文综2929)明代内阁和清代军机处的共)明代内阁和清代军机处的共同之处是同之处是A A统领六部,处理各种政务统领六部,处理各种政务B B参与决策,并负责朝廷日常事务参与决策,并负责朝廷日常事务C C参与机要政务,但没有决策权参与机要政务,但没有决策权D D负责各地的军政事务负责各地的军政事务朝代朝代 演变演变中央机构中央机构地方机构地方机构秦朝秦朝 建立建立郡县制郡县制两汉两汉 发展发展郡国并行郡国并行州郡县州郡县隋唐隋唐 完善完善州县州县 道州县三级道州县三级北宋北宋 加强加强路州县二级制路州县二级制元朝元朝 发展发展行省制行省制明朝明朝 高峰高峰三司三司清朝清
14、朝 顶峰顶峰再设再设行省制行省制行省制行省制三公九卿制三公九卿制中朝到尚书台中朝到尚书台三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制一省二院一省二院内阁内阁军机处军机处小结小结2中枢行政机构的演变中枢行政机构的演变过程过程 中央集权与地方分权的斗争大致经历了中央集权与地方分权的斗争大致经历了以下两个阶段以下两个阶段:一、一、中央对地方的控制初步得到加强中央对地方的控制初步得到加强 从景帝平叛到从景帝平叛到汉武帝汉武帝集权集权二、二、中央对地方控制的进一步强化中央对地方控制的进一步强化 从藩镇割据到从藩镇割据到北宋北宋强化中央集权强化中央集权分封异姓王分封异姓王西汉前期形势图西汉前期形势图惩戒亡秦孤
15、立之败惩戒亡秦孤立之败分封同姓王分封同姓王诸候王叛乱诸候王叛乱“七国之乱七国之乱”(一)七国之乱(一)七国之乱二、中央集权与地方分权的斗争二、中央集权与地方分权的斗争1.1.王国问题的由来王国问题的由来原因原因:“分封分封制制”重演(铲除异姓王、分封同姓王)重演(铲除异姓王、分封同姓王)“汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败。汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败。于是剖裂疆土,尊王子弟,大启九国。(于是剖裂疆土,尊王子弟,大启九国。(*认为秦王朝失败是认为秦王朝失败是由于没有实行分封,因而使天子孤立无辅由于没有实行分封,因而使天子孤立无辅)。)。“内容内容:汉初郡、国并行制
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