湛江人工智能装备项目建议书.docx

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1、泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书目录目录第一章第一章 项目概况项目概况.6一、项目名称及投资人.6二、编制原则.6三、编制依据.7四、编制范围及内容.8五、项目建设背景.8六、结论分析.10主要经济指标一览表.12第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.14一、人工智能产业发展背景.14二、人工智能行业发展趋势.15第三章第三章 项目投资背景分析项目投资背景分析.17一、人工智能行业发展情况.17二、行业挑战.17三、人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势.20四、加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级.21五、优化国土空间布局，推进协调发展和新型城镇化.24第四章第四章 项目

2、选址方案项目选址方案.27一、项目选址原则.27二、建设区基本情况.27泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书三、坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能.31四、项目选址综合评价.33第五章第五章 建筑工程方案建筑工程方案.34一、项目工程设计总体要求.34二、建设方案.35三、建筑工程建设指标.36建筑工程投资一览表.36第六章第六章 发展规划发展规划.38一、公司发展规划.38二、保障措施.39第七章第七章 运营模式运营模式.41一、公司经营宗旨.41二、公司的目标、主要职责.41三、各部门职责及权限.42四、财务会计制度.45第八章第八章 组织架构分析组织架构分析.53一、人力资源配置

3、.53劳动定员一览表.53二、员工技能培训.53第九章第九章 项目规划进度项目规划进度.56一、项目进度安排.56泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书项目实施进度计划一览表.56二、项目实施保障措施.57第十章第十章 原辅材料供应原辅材料供应.58一、项目建设期原辅材料供应情况.58二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.58第十一章第十一章 项目环境影响分析项目环境影响分析.59一、环境保护综述.59二、建设期大气环境影响分析.59三、建设期水环境影响分析.60四、建设期固体废弃物环境影响分析.61五、建设期声环境影响分析.61六、环境影响综合评价.62第十二章第十二章 节能方案节能方案.63

4、一、项目节能概述.63二、能源消费种类和数量分析.64能耗分析一览表.65三、项目节能措施.65四、节能综合评价.67第十三章第十三章 投资计划方案投资计划方案.68一、编制说明.68二、建设投资.68建筑工程投资一览表.69泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书主要设备购置一览表.70建设投资估算表.71三、建设期利息.72建设期利息估算表.72固定资产投资估算表.73四、流动资金.74流动资金估算表.75五、项目总投资.76总投资及构成一览表.76六、资金筹措与投资计划.77项目投资计划与资金筹措一览表.77第十四章第十四章 经济收益分析经济收益分析.79一、经济评价财务测算.79营业收入、

5、税金及附加和增值税估算表.79综合总成本费用估算表.80固定资产折旧费估算表.81无形资产和其他资产摊销估算表.82利润及利润分配表.84二、项目盈利能力分析.84项目投资现金流量表.86三、偿债能力分析.87借款还本付息计划表.88第十五章第十五章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.90泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书一、项目招标依据.90二、项目招标范围.90三、招标要求.91四、招标组织方式.91五、招标信息发布.95第十六章第十六章 总结评价说明总结评价说明.96第十七章第十七章 补充表格补充表格.98建设投资估算表.98建设期利息估算表.98固定资产投资估算表.99流动资金估

6、算表.100总投资及构成一览表.101项目投资计划与资金筹措一览表.102营业收入、税金及附加和增值税估算表.103综合总成本费用估算表.104固定资产折旧费估算表.105无形资产和其他资产摊销估算表.106利润及利润分配表.106项目投资现金流量表.107泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书第一章第一章 项目概况项目概况一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称湛江人工智能装备项目（二）项目投资人（二）项目投资人xx 有限责任公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xx。二、编制原则编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资

7、方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业

8、的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、编制依据编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；泓域

9、咨询/湛江人工智能装备项目建议书4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、编制范围及内容编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、项目建设背景项目建设背景人工智能的产业链可以分为基础层、技术层、应用层。基

10、础层侧重基础支撑平台的搭建，主要包含传感器、AI 芯片、数据服务和云计算服务，相关产业链条相对成熟，技术研发投入资金量大；技术层侧重核心技术的研发，主要包括深度学习框架、算法模型开发以及人工智能平台；应用层注重产业应用发展主要包含行业解决方案服务、硬件产品和软件产品。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书展望到二三五年，经过“十四五”夯基垒台、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，湛江将与全国同步基本实现社会主义现代化，总体建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极，基本建成国家重大战略联动融合发展示范区、国内国际双循环战略支点、国际化现代化海洋经济城市、全省区域协调发展重要引擎。高质量发

11、展取得历史性突破，经济综合实力和竞争力位于全省前列，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均国内生产总值达到国内同等水平，中等收入群体显著扩大，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成制造强市、科技创新强市。城市治理体系和治理能力现代化基本实现，法治湛江、法治政府、法治社会基本建成，城市经济和人口承载能力不断提升，宜居宜业宜游的生态型海湾城市建设取得新突破。国家重大战略联动发展连接和支撑作用进一步彰显，全国性综合交通枢纽地位更加突出，与海南相向而行、融入“双区”和西部陆海新通道建设不断加强，湛茂都市圈建设、沿海经济带西翼高质量发展的中心地位进一步提升。精神文明建设卓有成效，文化事

12、业和文化产业繁荣发展，文化软实力显著增强，社会文明程度不断提高。生态环境质量保持全省前列，广泛形成绿色生产生活方式，生态空间布局不断优化。人民生活更加美好，基本公共服务泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书实现均等化，平安湛江建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xx，占地面积约 45.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xx 套人工智能装备的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资

13、估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 20557.74 万元，其中：建设投资 15664.48万元，占项目总投资的 76.20%；建设期利息 446.23 万元，占项目总投资的 2.17%；流动资金 4447.03 万元，占项目总投资的 21.63%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 20557.74 万元，根据资金筹措方案，xx 有限责任公司计划自筹资金（资本金）11451.13 万元。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 9106.61 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业

14、收入（SP）：39000.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：33644.35 万元。3、项目达产年净利润（NP）：3896.34 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.72%。5、全部投资回收期（Pt）：7.24 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19262.11 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必

15、要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积30000.00约 45.00 亩1.1总建筑面积52592.801.2基底面积18900.001.3投资强度万元/亩345.612总投资万元20557.742.1建设投资万元15664.482.1.1工程费用万元13829.4

16、82.1.2其他费用万元1444.562.1.3预备费万元390.442.2建设期利息万元446.232.3流动资金万元4447.033资金筹措万元20557.743.1自筹资金万元11451.13泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书3.2银行贷款万元9106.614营业收入万元39000.00正常运营年份5总成本费用万元33644.356利润总额万元5195.127净利润万元3896.348所得税万元1298.789增值税万元1337.7810税金及附加万元160.5311纳税总额万元2797.0912工业增加值万元10039.8913盈亏平衡点万元19262.11产值14回收期年7.241

17、5内部收益率11.72%所得税后16财务净现值万元559.15所得税后泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、人工智能产业发展背景人工智能产业发展背景21 世纪以来，计算机、互联网、云计算等技术的成熟和普及推动了数次技术浪潮，带动了整体产业发展和产业结构变革。2012 年深度学习在图像识别方面取得巨大进展，机器的感知能力得到大幅度提升。随后语音处理、自然语言处理等人工智能技术不断实现突破，精准治理、刷脸支付、自动驾驶、无人零售等全新的经济业态生长出来，世界逐渐步入智能经济时代。2018 年中共中央政治局就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习，会议强

18、调：“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的头雁效应”。单点人工智能技术突破和安防、金融等场景落地实现了人工智能产业的初步奠基后，如何将核心算法进行工程化、系统性落地成为产业发展重心。工程化的人工智能产业将通过“赋能机制”推动我国经济发展的动力变革，助力相关产业壮大及赋能其他产业，提升智能时代的运转效能。人工智能产业发展的目的还是服务于人类，人类将成为人工智能系统的重要参与者。2019 年，美国国家技术科学委员会发布的国家人工智能研究和发展战略计划中明确提出“开发有效的人工智能协作方法”的战略，反映出人机协同的理念在人工智能研究和发展的战泓域咨询/湛江人工智能

19、装备项目建议书略地位进一步提升。人类与人工智能合作将成为改变社会运转方式的新趋势。二、人工智能行业发展趋势人工智能行业发展趋势近年来，中国人工智能产业处于高速建设阶段，核心产业规模呈现爆发式增长，涌现出了大量人工智能企业。2019 年，中国人工智能产业规模达到 1,291.4 亿元，同比增速为 30.8%。中国人工智能产业逐渐趋于稳定，产业模式探索已基本完成，产业焦点从技术研发转向各行业多元化场景应用落地。未来随着新兴技术逐渐成熟应用并形成协同效应，更多的创新应用将成为可能，中国人工智能产业将迎来新一轮的增长点。预计到 2022 年，中国人工智能产业规模达到 2,621.5 亿元，增长率为 2

20、8.8%。同时，人工智能通过行业智慧解决方案的方式带动相关的产业保持以较高的市场增速发展，2019 年人工智能在各行业领域综合渗透规模达到 7,369.5 亿元。随着人工智能技术在各垂直领域加速渗透，越来越多的行业将开启智慧化升级进程。预计 2022 年人工智能带动行业应用综合解决方案服务的市场规模将达到 17,307.6 亿元。人工智能的产业链可以分为基础层、技术层、应用层。基础层侧重基础支撑平台的搭建，主要包含传感器、AI 芯片、数据服务和云计算服务，相关产业链条相对成熟，技术研发投入资金量大；技术层侧泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书重核心技术的研发，主要包括深度学习框架、算法模型开发

21、以及人工智能平台；应用层注重产业应用发展主要包含行业解决方案服务、硬件产品和软件产品。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书第三章第三章 项目投资背景分析项目投资背景分析一、人工智能行业发展情况人工智能行业发展情况人工智能行业的发展历程和未来发展轨迹可大致分为“三个浪潮”阶段：第一个阶段，以计算机视觉、语音识别等为代表的人工智能单点技术实现突破，催生了人工智能在特定场景的初步应用；第二个阶段，人工智能经历了对单点技术的聚焦关注，客户逐渐发现自身的复杂需求难以得到快速响应，转向寻求获取人工智能综合解决方案以实现对全业务链条的 AI 赋能，形成行业价值闭环；第三个阶段，随着人工智能与实体产业深度融合

22、，预计将以用户体验的革命性提升为主要驱动因素，人工智能将尝试以人类与机器智能交互嵌入所有业务流程，联通线上线下数据，进行智能流量的再分配，大幅优化人类与智能的协同体验。二、行业挑战行业挑战1、人工智能对复杂问题的处理能力仍与人类水平有差距虽然经过数十年的努力，安防、机器人、自动驾驶、智慧医疗、无人机、增强现实等领域都出现了各种形态的人工智能应用，但是人工智能依然面临着很多技术性挑战，距离完全还原人类智能还存在很大的差距。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书以机器模拟人类语言为例，目前人工智能的技术水平对于标准化、规范化的问题能够实现简单的人机对话沟通，但是如果对话过程中涉及更多的人类知识、上下

23、文语境复杂或者包含非语言信息，人工智能系统还是无法实现与人类的无差别沟通。比如面对一些有歧义的自然语言句子，人类可以根据上下文和语境分析出语言传递的真实信息，但对于机器来说，目前的技术水平还未实现较好的突破。2、人工智能的社会属性对产业发展提出更高要求在人工智能产业快速发展、迅速应用的过程中，同样面临着潜在的社会风险和挑战。隐私、安全性、公平、伦理等问题引起人们的日益关注。以人工智能、大数据为代表的新型数据安全风险日益凸显，尤其是侵害消费者隐私、网络诈骗、等事件，给公民的信息和财产安全造成严重威胁。预计未来各国对数据监管和隐私保护将会陆续推出相关政策法规加以规范，并加强相关领域监管。自 201

24、7 年以来，我国颁布的涉及个人信息、生物特征采集等相关规定的法律法规及行业规范主要包括：在 2017 年 6 月 1 日起施行的中华人民共和国网络安全法；2021 年 1 月 1 日起施行的中华人民共和国民法典；2021 年 6 月 10 日全国人大常委会通过的于 2021 年 9 月 1 日施行的中华人民共和国数据安全法；2020 年 6 月 1 日起施行的网络安全审查办法；2021 年 8 月 1 日起施行的最高人民法院关于审泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定；2020 年 10 月 1 日起施行的信息安全技术个人信息安全规

25、范以及2021 年 11 月 1 日起施行的中华人民共和国个人信息保护法（已经十三届全国人大常委会第三十次会议 20 日表决通过）。其中，2021 年 7 月 28 日，最高人民法院发布最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定（2021 年 8 月 1 日起施行，以下称“规定”），规定适用于平等民事主体之间因使用人脸识别技术处理人脸信息所引起的相关民事纠纷，主要从适用范围、侵权行为形式及责任认定、合同约定以及诉讼程序等为人脸识别相关民事案件提供了裁判指引。该等规定系对民法典网络安全法等法律关于个人信息处理行为的细化规定，重申了信息处理者处理个人信息的合

26、法性要求，较已颁布的法律法规并未新增额外强制性规定和要求。上述法律法规及行业规范主要规定了个人信息收集使用的基本原则、相关信息处理者的合规义务以及个人信息主体的权利保护等内容。随着我国相关法律法规的陆续施行，特别是已经十三届全国人大常委会第三十次会议 20 日表决通过并于 2021 年 11 月 1 日起施行的中华人民共和国个人信息保护法正式颁布，标志着我国在个人信息和生物特征采集领域方面的规定已日趋明确和完善。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书三、人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势人机协同操作系统从行业属性上属于人工智能平台领域。人工智能平

27、台指为研发或应用人工智能技术而构建的一套软硬件环境，通常涉及算力、算法、数据、知识等一个或多个要素。人工智能平台的构建，旨在降低人工智能技术的研发门槛和使用门槛，减少重复建设和重复劳动，提高研发效率和使用体验。人工智能平台是人工智能产业规模化发展的关键领域之一。目前人工智能平台领域形成了丰富的产品形态，如人工智能芯片平台、深度学习框架、AIoT 操作系统、算法算力平台、知识中台、自动驾驶平台、机器人开发平台等等。人工智能企业根据自身技术积累和发展战略选择的人工智能平台发展路径存在差异。深度学习框架是一种帮助人们更容易、更快速的构建和使用深度学 习 模 型 的 工 具，代 表 性 产 品 包 括

28、：GoogleTensorFlow、FacebookPyTorch、百度飞桨、旷视科技的天元等。另外，由于 GPT-3等模型的引领，超大规模模型的训练能力也将成为深度学习框架构建竞争门槛的关键点。同时，深度学习框架的“国产化替代”需求会逐渐增加，但国产框架在技术和生态两方面的差距需要较长的时间周期来追赶。算力算法平台通常以开源软件为基础研发，包含算力资源调度引擎、算法仓库和配套的数据平台，可以完成 AI 算法从处理数据原泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书料到部署算法服务的全生命周期管理，代表性产品包括腾讯云智天枢平台、华为 ModelArts、百度智能云 AI 中台和第四范式 SageAIO

29、S 等。知识中台着眼于将 AI 技术从感知、认知深度拓展到复杂决策环节，形成客户业务价值的闭环，代表性产品包括百度智能云知识中台和华为知识计算解决方案。四、加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上，全力做好“四篇文章”，深入实施“五大产业发展计划”，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造世界级产业新城、北部湾和粤西地区产业中心，提高经济质量效益和核心竞争力。做大做强临港产业集群。深入实施重大工业产业项目达产增效计划，发展壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群，延伸完善上下游产业链，形

30、成强大产业支柱力量。推动东海岛打造世界一流产业园区，以宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大龙头项目为抓手，推进东海岛现代钢铁、绿色石化和高端造纸产业链配套基地建设，建设国家循环经济示范区，推动湛茂合作共建世界级绿色石化一体化基地。扩建湛江产业转移工业园、雷州乌石临港产业园，新建湛江新能源汽车产业园，谋划建设徐闻临港产业园，高水平建设奋勇高新区产业园，加快建设新能源配套产业泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书园。高水平建设空港经济区，配套发展现代物流、高端服务业、智能制造等临空产业。锻造产业链供应链长板，配套建设上下游产业链基地，形成覆盖原材料供应、中间产品、高附加值下游产品、物流配送等配套产业

31、链供应链。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。培育发展战略性新兴产业。强化科技引领，培育壮大装备制造、生物医药、新材料、电子信息四大战略性新兴产业，形成新的经济增长点。优先发展装备制造产业，培育发展工业机器人、自动化装备、大型铸锻件制造、精密机床等配套产业，打造北部湾和粤西地区装备制造产业基地。加快发展生物医药产业，吸引具有研发能力的生物科技企业落户湛江，打造生物医药及生物衍生品、高端化学创新药及医疗器械产业链，建设国家级医疗器械检测区域中心、国家级食品药品检测区域中心等公共服务平台。培育发展新材料产业，重点

32、发展中高端合成树脂、精细化工类新材料、新型高强汽车和能源装备用精品钢材等新材料。大力发展电子信息产业，打造电子信息产业集群。推动传统优势产业提质增效。聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化，深入实施传统产业转型升级计划，开展质量提升行动，结合工业互联网应用，推进生产智慧化升级，实现“湛江制造”向“湛江智泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书造”转变。转型发展智能家电产业，建设出口型绿色家电基地。优化发展绿色家具建材产业，打造家具建材产业集群。升级发展农海产品加工产业，促进农海产品加工精深发展，鼓励企业向消费终端延伸、提升产业价值链，建设一批规模化、专业化、标准化的特色优势农业生产基地。提升发展轻工纺

33、织产业，推进羽绒、纺织、鞋业等轻纺工业基地建设。全面发展特色食品产业，保护利用好“中国海鲜美食之都”“中国月饼之乡”“广东年糕之乡”“菠萝之乡”等品牌优势，扶持特色食品生产企业创新品种、创名创优，提升品牌形象。加快发展现代服务业。深入实施现代服务业提速计划，促进各类市场主体参与服务供给，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。集聚发展现代商贸业，重点发展总部经济、信息咨询、产权交易、设计创意等高端商务服务业。提升发展会展服务业，形成种类齐全、分布广泛、功能完善的现代会展服务体系。提速发展金融服务业，打造北部湾和粤西地区金融服务中心。大力发展现代物流业，打

34、造辐射大西南、北部湾和粤西地区的重要物流中心。加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。统筹发展海洋经济。坚持陆海统筹、综合开发，建设全国海洋经济强市、国家海洋经济发展示范区。大力发展海洋工程装备产业，提泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书升船舶造修、海上钻井采油平台规模，引进一批海上风电装备、港口机械、海洋防务装备、高技术船舶等海工装备项目，打造海洋工程等装备制造一体化产业链。大力发展深远海养殖业和渔业装备产业，积极发展海洋牧场及其配套产业。加快发展滨海旅游业，开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区，推进国家 5A 级旅游景区创建工作，打造中国南

35、方冬休基地、国家全域旅游示范市和国内外知名的全域旅游目的地。加快海洋油气资源开发，建成中海油湛江乌石油气基地。加快建设海洋电子信息、海洋生物等海洋高端产业集群。推广海洋能利用新业态，支持徐闻建设海洋装备产业园与海洋能源立体综合开发示范项目。五、优化国土空间布局，推进协调发展和新型城镇化优化国土空间布局，推进协调发展和新型城镇化构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，走内涵式、集约型、绿色化的高质量城乡发展路子，全力创造宜居宜业宜乐宜游的良好城乡生活环境。优化国土空间开发保护格局。坚持人口资源环境相均衡，统筹城乡融合、产城融合发展，统筹雷州半岛地方特色、地上地下空间、陆地与海洋空间，科学布局生产

36、、生活、生态空间，有机统一经济、社会、生态效益，建立国土空间规划体系，以“多规合一”为基础，推动“多审合一”“多证合一”，合理规划城市化地区、生态保护区、泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书农业主产区，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。推进以人为核心的新型城镇化。着力提高城市建设管理水平，对标一流省会与发达沿海城市，全面提升省域副中心城市承载力和服务辐射力。促进湛茂都市圈建设，带动现代化沿海经济带西翼高质量发展。强化中心城区核心作用，坚持新区开发与旧城更新并举，实施中心城区强芯提质，高水平建设海东新城、高铁新城、空港新城；实施城市更新行动，加快实施旧大天然片区、金沙湾、

37、调顺岛、东堤等区域连片综合更新改造，打造高端服务城市功能区和城市地标群。强化历史文化保护，塑造城市特色风貌，全面提升中心城区的颜值和内涵。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。树立全周期管理意识，强化城市精细化管理，建设智慧城市、绿色城市、海绵城市、韧性城市、人文城市。大力发展县域经济。坚持把发展实体经济作为县域经济发展的主攻方向，深入实施“五大产业发展计划”，走以产促城、以城兴产、产城融合发展之路。坚持“一县一园多区”模式，完善园区发展评价机制，拓宽筹资渠道，引导社会资本投入园区建设，推动资金、项目、用地与环境指标向产业园

38、区倾斜，促进产业园区扩能增效。科学泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书编制县域国土空间总体规划，推进建设一批重大交通基础设施、重大产业项目、重点城市建设项目。深化扩权强县改革，探索开展扩权强镇试点，扩大县域发展自主权，赋予更大的经济社会管理权限，将每个县城打造成为凝聚力、竞争力、辐射力强的卫星城，支持一批中心镇做强，建设一批特色鲜明、吸引力影响力强的卫星镇。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书第四章第四章 项目选址方案项目选址方案一、项目选址原则项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用

39、地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、建设区基本情况建设区基本情况湛江，广东省地级市，旧称“广州湾”，别称“港城”，位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北缘季风气候，终年受海洋气候的调节，冬无严寒，夏无酷暑，亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积 13263 平方公里，下辖 4 个市辖区、3 个县级市、2 个县。民国三十四年（1945 年）9 月，设市级建置，定名湛江市。因历史上曾属椹川县，境内曾设椹川巡检司，又因天然内海湾似一条湛蓝的大江，故得名。1983 年 9 月，实行地市合并、市领县体制，湛江市为省直辖的地级市。湛江是中国三大半岛中唯一独占一个半岛的地级市，泓域咨

40、询/湛江人工智能装备项目建议书地处粤、琼、桂三省（区）交汇处，是中国西南各省通往国外的主要出海口，亦是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是广东省域副中心城市，是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽，被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市，目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。锚定二三五年远景目标，着眼湛江五年内基本建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极这一整体目标，综合考虑国内外发展

41、趋势和湛江发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年要努力实现以下主要目标：省域副中心城市能级大幅提升。经济结构更加优化，国家和省实验室等重大创新平台建设取得成效，自主创新能力显著提升，增长潜力充分发挥，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，以临港产业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合发展为重点的湛江特色现代产业体系基本建立，现代服务业加快发展，城市综合服务功能明显增强，区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心的泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书地位进一步提升，城乡区域协调发展，综合实力在广东沿海经济带西翼处于引领地位，辐射带动力进一步增强。现代化基础

42、设施全面升级换代。市内通勤便捷、周边联通高效、国内外快速通达的全国性综合交通枢纽基本建成，湛江港、湛江吴川机场、高铁、高速公路等重大交通基础设施对经济社会发展的支撑能力进一步增强，参与国家西部陆海新通道建设更加深入，湛江作为国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点作用不断凸显，畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能明显增强。新型基础设施加快完善，5G 网络、大数据中心、物联网、工业互联网等建设取得突破性进展。“十三五”时期，全市围绕全面建成小康社会战略部署，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，推动高质量发展，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，深化

43、改革取得重大突破，依法治市取得新进展，治理体系和治理能力现代化建设加快推进，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得优异成绩，文化事业和文化产业繁荣发展，社会保持和谐稳定，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。经济实力迈上新台阶。2020 年，全市地区生产总值达到 3100 亿元；人均生产总值达到 44000 元左右；社会消费品零售总额达到 1638.76 亿元；外泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书贸进出口总额完成 442.4 亿元，实际利用外资累计完成 8.3 亿美元；市场主体总量达到 32.45 万户。“十三五”时期，全市工业增加值增速居全省前列；固定资产投资累计完成 62

44、55 亿元；一般公共预算收入累计完成 638.81 亿元。产业基础向高级化迈进。四个投资超 100 亿美元的重大产业项目加快推进，宝钢湛江钢铁基地一、二号高炉达产达效，中科合资广东炼化一体化项目一期投产，巴斯夫（广东）一体化项目首期等项目开工建设，有效推进廉江核电项目前期工作。建成 4个百亿元级工业园区，省级以上工业园区数量居全省第一，产业转移工业园增加值、固定资产投资、税收三项指标总量近年均排全省第一。被列入全国首批“百城千业万企”对标达标提升专项行动试点市，成功打造华强电器等标杆示范项目和行业云平台。全省最大滨海水上乐园吴川鼎龙德萨斯水上世界二期建成营业，湛江调顺欢乐海湾文化旅游综合体项目

45、动工建设，新增国家 4A 级旅游景区 4 家。2020 年全市接待游客 1058.4 万人次，旅游总收入 147.6 亿元。电子商务进农村综合示范县建设卓有成效。粮食产量稳步增长，形成以粮、油、糖为基础，以南亚热带水果和北运蔬菜为主导的特色种植生产格局。创建国家、省级水产健康养殖示范场 41 个，养殖规模和产量居全省首位。两个年产 100 万头生猪全产业链项目动工建设。4 个国家级、14个省级现代农业产业园加快建设，农业产业园总量居全省第一。26 个特色农产品入选全国名特优新农产品目录。获得地理标志证明商标 16泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书件，居全省第一。固定资产投资有效扩大。“十三五

46、”时期，全市固定资产投资连续 5 年超 1000 亿元，市重点项目累计完成投资 2122.66亿元，其中省重点项目累计完成投资 1295.4 亿元，完成投资额居全省前列、粤东西北地区第一，累计建成重点项目 79 个，开工建设重点项目 118 个。巴斯夫、华侨城、招商局、华润、中铁、中交、法国液化空气等国内外 500 强企业陆续进驻，一批投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户湛江。三、坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，提高创新资

47、源的集聚能力和使用效率，释放经济高效高质发展的内生动力，建设区域性创新中心。强化科技创新体系建设。聚焦应用基础研究主攻方向，完善共性基础技术供给体系，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。对标国际一流实验室，加快建设湛江湾实验室，争取纳入全国性海洋领域重大科技创新平台，提高智能海洋装备、海洋绿色能源和海洋生物医药科技创新能力。大力支持高新区发展，推动湛江经济技术开发区、海东新区、湛江高新区等建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加强与“双区”、海南的创新合作，主动对接融入大湾区国泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书际科创中心、广深港澳科创走廊、海南三大科技城，合作共建创新平台，推进与深

48、圳鹏城实验室协同创新。深化科研管理体制改革，完善科研项目和经费管理办法，探索优化科技计划项目形成与组织实施机制。加大研发投入，建立财政支持科技投入稳定增长机制，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护，创建国家知识产权示范城市。提升企业技术创新能力。完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。发挥大企业创新的引领作用，推动产业链上中下游、大中小微融通创新，实现大企业“龙头带动”、中小微企业“特尖专精”。制定科技型中小企业培育计划，搭建中小企业技术创新公共服务平台。聚焦临港重化产业、生物医药、现代农业等重点领域，攻克一批智能绿

49、色制造技术、海洋产业技术、新能源技术、现代农业技术以及重大疾病防控技术等前沿性、引领性关键核心技术。激发人才创新活力。大力实施人才优先发展和人才强市战略，以高层次人才引进培养为重点，统筹推进各类人才队伍建设，培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。深化人才发展体制机制改革，健全政府人才培养、引进、公共服务体系，完善住房安居、医保社保、子女教育、配偶就业、金融支持及评价、激励、泓域咨询/湛江人工智能装备项目建议书使用等人才政策。依托国家重点人才项目和“广东特支计划”“扬帆计划”“领航计划”等扶持项目，建立人才与项目深度对接机制，围绕重点产业引才育才，集聚一批掌握国际领先技术、有

50、助于提升科技与产业发展主导权的高端人才、紧缺人才、青年人才和高水平创新团队。积极推行高端紧缺人才个人所得税优惠等吸引政策，实施本地培养高层次人才与引进同等层次人才享受同等待遇政策，促进海内外高层次创新人才聚集。推动湛江与粤港澳大湾区、海南自贸港人才交流合作。落实省直部门选派一批干部到湛江挂职帮扶和湛江干部赴省直部门跟班学习机制。加强各类人才国情教育培训，激发爱国报国、建功立业情怀。四、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。泓域咨询/湛江人工智能装备项目建