昆明医疗信息化设备项目建议书.docx
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1、泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书昆明医疗信息化设备项目昆明医疗信息化设备项目建议书建议书xxxxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书目录目录第一章第一章 背景及必要性背景及必要性.7一、智慧门诊发展概况.7二、智慧医院发展概况.7三、医疗信息化行业发展概况.9四、提升科技创新引领力.11五、夯实工业高质量发展基础.13第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.14一、面临的挑战.14二、智慧病房发展概况.14三、面临的机遇.16第三章第三章 总论总论.19一、项目名称及投资人.19二、编制原则.19三、编制依据.20四、编制范围及内容.20五、项目建设背
2、景.21六、结论分析.22主要经济指标一览表.24第四章第四章 选址分析选址分析.26一、项目选址原则.26泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书二、建设区基本情况.26三、持续扩大有效投资.28四、项目选址综合评价.29第五章第五章 建筑工程可行性分析建筑工程可行性分析.30一、项目工程设计总体要求.30二、建设方案.30三、建筑工程建设指标.32建筑工程投资一览表.32第六章第六章 运营模式运营模式.34一、公司经营宗旨.34二、公司的目标、主要职责.34三、各部门职责及权限.35四、财务会计制度.38第七章第七章 SWOT 分析说明分析说明.45一、优势分析(S).45二、劣势分析(W)
3、.47三、机会分析(O).47四、威胁分析(T).48第八章第八章 节能说明节能说明.56一、项目节能概述.56二、能源消费种类和数量分析.57能耗分析一览表.58泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书三、项目节能措施.58四、节能综合评价.60第九章第九章 项目规划进度项目规划进度.61一、项目进度安排.61项目实施进度计划一览表.61二、项目实施保障措施.62第十章第十章 劳动安全分析劳动安全分析.63一、编制依据.63二、防范措施.64三、预期效果评价.67第十一章第十一章 人力资源配置人力资源配置.68一、人力资源配置.68劳动定员一览表.68二、员工技能培训.68第十二章第十二章 项
4、目投资分析项目投资分析.70一、投资估算的依据和说明.70二、建设投资估算.71建设投资估算表.75三、建设期利息.75建设期利息估算表.75固定资产投资估算表.77四、流动资金.77泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书流动资金估算表.78五、项目总投资.79总投资及构成一览表.79六、资金筹措与投资计划.80项目投资计划与资金筹措一览表.80第十三章第十三章 项目经济效益项目经济效益.82一、基本假设及基础参数选取.82二、经济评价财务测算.82营业收入、税金及附加和增值税估算表.82综合总成本费用估算表.84利润及利润分配表.86三、项目盈利能力分析.87项目投资现金流量表.88四、财务
5、生存能力分析.90五、偿债能力分析.90借款还本付息计划表.91六、经济评价结论.92第十四章第十四章 项目风险防范分析项目风险防范分析.93一、项目风险分析.93二、项目风险对策.96第十五章第十五章 项目总结项目总结.97第十六章第十六章 附表附表.99泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书主要经济指标一览表.99建设投资估算表.100建设期利息估算表.101固定资产投资估算表.102流动资金估算表.103总投资及构成一览表.104项目投资计划与资金筹措一览表.105营业收入、税金及附加和增值税估算表.106综合总成本费用估算表.106固定资产折旧费估算表.107无形资产和其他资产摊销估算
6、表.108利润及利润分配表.109项目投资现金流量表.110借款还本付息计划表.111建筑工程投资一览表.112项目实施进度计划一览表.113主要设备购置一览表.114能耗分析一览表.114泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书第一章第一章 背景及必要性背景及必要性一、智慧门诊发展概况智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的“互联网+”新形态,智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统,实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市场领域,属于医疗信息化
7、未来医疗服务的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长,医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善,越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊,我国医院诊疗次数逐年上升。2019 年,全国医院诊疗次数达 38.42 亿次,较 2018 年增加 2.65 亿次,由于新冠疫情影响,2020 年度我国医院诊疗人次略有下降,为 33.23 亿人次。二、智慧医院发展概况智慧医院发展概况1、智慧医院的定义智慧医院的范围主要包含三大领域,分别为面向医务人员的智慧医疗、面向患者的智慧服务以及面向医院管理的智慧
8、管理。从智慧医泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书院建设目标以及应该具备的功能层面考虑,智慧医院以患者为中心,以临床需求为起点,将大数据、人工智能、云计算、物联网等技术应用于医疗场景,从而全方位提升医疗服务的效率和质量。智慧医院涉及信息技术、人工智能、传感器技术等多个学科,其建设不仅可以实现医疗系统的信息化,更重要的是能够改变和优化中国传统的医院管理流程。优化后的医院管理流程可以从单纯的医疗为主,逐步过渡到预防、保健、康复为主,实现医院管理的服务人性化、医疗智能化、管理精细化。高效、高质量的智慧医院不仅可以有效提高医疗机构的医疗质量,还可以降低患者的医疗费用。2、智慧医疗、智慧服务及智慧管理
9、的具体应用与国际普遍做法相类似,自 2010 年开始,我国智慧医疗以电子病历为核心开展,通过将海量的医疗数据,如电子病历、诊疗影像、检验报告等实现互联互通,运用大数据分析及人工智能技术,优化医学逻辑,辅助临床决策,以此提高医疗效率及质量。2018 年 4 月,国务院发布关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见,智慧医院的定义初具雏形。2019 年 3 月,国家卫健委正式发布了医院智慧服务分级评估标准体系(试行),提出建立 05 级医疗机构智慧服务分级评估体系,指出医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容。该体系的泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路,
10、为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考,智慧服务得以快速发展。当前阶段的智慧服务以互联网为主要手段,实现了医疗机构诊疗线上线下一体化、就医模式标准化。除此之外,智慧服务在智慧护理及慢性病管理方面逐步发力,通过智能软硬件方案赋能各个医疗环节,提高医院运营效率。医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分。2021 年 3 月,国家卫健委为指导各地、各医院加强智慧医院建设的顶层设计,充分利用智慧管理工具,提升医院管理精细化、智能化水平,正式发布了医院智慧管理分级评估标准体系(试行)。智慧管理旨在助力医院全面提升综合实力,实现开源、节流、持续发展的目标。智慧管理最早表现为医院信息系统
11、(HIS),以此统筹管理财务、结算、物资、药品、耗材、检验试剂等方面。随着医院越来越重视精细化管理,成本核算模块、后勤管理软件、OA 办公系统也逐步得以发展。三、医疗信息化行业发展概况医疗信息化行业发展概况20 世纪 60 年代是全球医疗信息化启蒙和兴起的时代,自 1946 年全世界第一台计算机研制成功,在往后的十几年里,医疗行业开始了在计算机相关技术上的探索和应用。泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书美国作为走在全球医疗信息化最前沿的国家,其医疗信息系统于1970 年开始应用在财务收费管理、住院病人和门诊病人管理等领域;1996 年,美国的医疗信息化开始面向临床业务领域拓展;2009 年,
12、医学影像归档和通信系统(PACS)、电子病历(EMR)、统一医学语言系统(UMLS)等领域逐渐发展起来;2015 年至今,借助 5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展,医疗机构开始全方位提升医疗服务的效率和质量。我国医疗信息化发展起步是在数据处理方面的应用,20 世纪 80 年代中期,随着小型电脑和台式机的出现,以及 BASIC 语言、dBase 数据库的普及,部分医院开始开发小型的管理软件,主要应用于病案统计、工资管理等方面;20 世纪 90 年代,随着互联网及数据库的发展,越来越多的医院开始了信息化建设,信息化覆盖患者入院、出院、转院和病案、统计、药品、收费核算等多个
13、领域;21 世纪初,国内企业软件市场兴起,医疗信息化市场逐步自成一体,成为中国信息技术产业的一个细分领域,我国医疗信息化市场初具规模;2010 年以后,我国医疗信息化建设进展迅速,政府持续不断地增加资金投入,并在人才保障、信息安全管理、远程医疗服务等多方面不断出台政策制度予以完善。泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书随着电子病历、居民健康卡、远程医疗、区域卫生信息化工程深入推进,预约挂号、健康门户、检验检查报告查询、健康档案查询、健康管理 App、互联网医疗等面向公众的服务功能逐步应用,医疗信息化建设在降低居民就医成本、提高就医体验、改善医患关系、促进和谐就医等方面发挥了重要作用。近年来中国
14、医疗信息化市场规模快速增长,受到 COVID-19 新冠疫情影响,医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计,20112020 年间,我国医疗信息化市场规模从 146 亿元增长至 688 亿元,并预计至 2023 年,市场规模增长至 1,006 亿元。随着互联网、物联网、大数据和人工智能的飞速发展,医疗行业融入了更多人工智能、传感技术等新技术,医疗服务也逐步走向真正意义上的智能化、智慧化。2019 年 3 月,国家卫生健康委提出智慧医疗新理念,并发布医院智慧服务分级评估标准体系(试行),明确将对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果进行分级评估。该体系的
15、确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路,为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考。四、提升科技创新引领力提升科技创新引领力泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书围绕六大产业科技创新中心,重点支持 30 项重大科技项目实现成果转化。建设不少于 1 万平方米的国际创新中心,力争清云创新汇(昆明)基地、华东师范大学石墨烯量子材料昆明研究院 2 个新型研发平台落地。深化国际科技合作,依托昆明“金砖国家技术转移中心”,力争引进国际国内先进实用技术成果 300 项,实现对外国际技术转移 50 项。强化市场主体创新能力,高新技术企业数量增长 10%以上,新认定新型创新平台(企业科技创新中心)
16、、科技创新团队、院士专家工作站、对外科技合作基地、国家(省)引智项目各 10 个,新增各级企业技术中心 40 家。力争科技服务业营业总收入达 540 亿元,全社会 R&D 经费投入增长 12%。深入实施十万大学生留(回)昆、企业家队伍培育计划,新增高技能人才 1 万人,引进高层次急需人才 300名。以昆明科创中心为平台,健全高校、院所和企业之间科技人才双向兼职机制,营造激发科研人员积极性的政策氛围。积极推动国家、省级科研院所建立科研人员职务发明成果权益分享机制,深化科技攻关“揭榜制”、项目经费“包干制”,推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。启动昆明(国际)科技成果转移转化体系建设,引
17、进中国技术市场在昆设立分支机构,实现省、市、县(区)三级科技成果汇交、开放、共享。持续深入实施质量强市战略,建成中国(昆明)知识产权保护中心。泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书五、夯实工业高质量发展基础夯实工业高质量发展基础掀起“大抓项目、抓好项目”热潮,实施武钢昆钢环保搬迁转型升级、云南创视界 12 英寸硅基 OLED 等 100 项工业和信息化高质量发展重点项目,启动云铜王家桥项目搬迁改造、滇金公司异地搬迁等 82个项目建设,紫光芯云产业园项目(一期)、国药中生云南生物医药产业园等 30 个项目完工,积极争取将云南炼化一体化项目列入国家石化产业规划布局,启动配套 100 万吨乙烯装置项
18、目报批。积极推进“互联网+”“大数据+”“机器人+”“标准化+”在烟草、冶金、化工等优势产业领域的融合应用,持续巩固传统产业的优势和市场份额。做好“绿色能源牌”昆明文章,加快推动绿色铝、绿色硅精深加工基地建设,支持北汽、昆明客车等新能源汽车骨干企业释放产能,力争产量达到 2 万辆。闻泰昆明智能制造产业园建成投产,5G 智能手机产量达 500 万台。云南锗业新材料项目、贵金属产业园一期等项目投产,新材料产业总产值达 440 亿元。推进五华厂口、宜良木龙、禄劝洗马塘等片区开发建设,完成工业园区基础设施投资 50 亿元,建设30 万平方米工业标准厂房。确保规模以上工业增加值增长 8%。泓域咨询/昆明
19、医疗信息化设备项目建议书第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、面临的挑战面临的挑战1、行业竞争激烈智慧医院属于医疗信息化行业的重要组成部分,随着中国医疗体制改革的推进和经济持续快速的发展,各级政府及企业对智慧医院建设相关领域的投入越来越大,行业进入高速发展阶段。在市场前景看好及医疗市场庞大的情况下,从事传统信息化、楼宇安防智能化等业务的企业陆续进场,未来进入该领域的公司将继续增加,智慧医院建设领域的竞争预期将更为激烈。2、复合型人才缺失随着产品线与医院诊疗护理实操业务结合日益紧密,对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日益明显。该类人才较为稀缺,培养难度大,招聘成本
20、高,在这种背景下,如何建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用,是业界普遍面临的挑战。二、智慧病房发展概况智慧病房发展概况2018 年,国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知,主要聚焦如泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书何用“互联网+”解决老百姓看病难的问题,提高我国医疗水平。智慧病房成为了智慧医院建设的有效途径。智慧病房将繁杂的病房区域的医疗数据进行系统化的整合,通过护士站、走廊、病房等区域的智能终端显示,为医护人员及患者呈现及时、准确的信息,提高医疗资源利用率及病房管理效率。伴随着智慧医院的发展,医院病房管理共
21、经历了三个发展阶段:我国早期的病房管理主要依靠医护人员的护理工作簿等相关纸质文本,患者与医护人员的沟通主要依靠病房设备带上的呼叫器发起,再进行面对面的沟通。随着新一代病房通讯交互系统上线,患者可以实现与医护人员的实时双向对讲。病房通讯交互系统涵盖病房呼叫和临床信息管理两大体系,支持智能呼叫、信息发布、可视门禁、护理管理和统计分析等多重功能,实现了与医院信息系统(HIS)的无缝对接,初步实现病房信息化。目前,由信息化病房发展而来的智慧病房涵盖智能床旁交互、医护通讯、护理智能看板、远程探视与监护等系统,可实现定制化的功能需求,为患者提供如自助缴费(床旁结算)、自助点餐、娱乐、导航等多种便捷服务功能
22、,并通过与 HIS 以及医院临床信息系统(CIS)进行联通交互,依靠人脸身份识别技术,为医护人员及时提供患者个人临床诊断信息,使得患者体征、医嘱动态、病程病历、巡视记录、药物提醒等信息实现实时交互。泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书目前,我国医院病房管理的三个阶段仍因不同医疗卫生机构所处地域、当地人口数量、资金投入等方面的差异,处于并行发展阶段。随着我国医疗卫生健康水平的不断提高,我国的医院数量近十年保持持续的增长,年增速在 3%至 7%之间。2020 年,我国医院总数为35,394 家,较 2019 年增加 1,040 家。随着我国医疗卫生机构数量的不断增加以及原有医疗机构病区的改扩建,
23、我国的医疗卫生机构床位数近十年持续增长,年增速在 3%至11%之间。2020 年,我国医疗卫生机构床位总数为 910.07 万张,较2019 年增加 29.37 万张,较 2011 年增加 394.08 万张,年复合增长率为 6.51%。我国的医疗卫生资源以公立医疗机构为主,医疗卫生产业的发展受政策的影响较大。随着我国居民生活水平的不断提升,我国对医疗卫生产业的投入不断增加。依据国家卫生健康委员会的统计,2020 年我国政府卫生支出 21,942 亿元,占医疗卫生总费用的 30.40%,社会卫生支出 30,273.67 亿元,占医疗卫生总费未来随着电子病历的普及、科研临床对于医疗相关数据需求持
24、续增长、医疗卫生水平及医疗卫生投入不断提高,医疗信息化及智慧医院的市场规模将持续增长,智慧病房的市场规模也将因此得到不断扩张。三、面临的机遇面临的机遇泓域咨询/昆明医疗信息化设备项目建议书1、国家医疗相关政策的推动近年来,国家在科技战略层面以及建设落地层面都对医院智慧化建设作出了相应的规划与布局。在关于发展智慧城市以及“互联网+”等国家战略中,都将医院的智慧化建设列为了重点项目。在智慧医院综合评价指标(2015 版)中,对智慧医院的应用及影响因素进行分析,建立了基础设施、智慧患者、智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教学等指标体系,引导医院的智慧化建设。在
25、医院智慧服务分级评估标准体系(试行)中,引导医院建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统,改善患者就医体验,开展高效、连续的诊前、诊中、诊后医疗服务。同时,中央及地方政府及相关部门也在试点单位中投入人力、财力,对智慧医院的建设运营进行支持与探索。目前,众多政策、规范、标准、研究、财政投入都在积极推动智慧医院的发展步伐。2、医疗卫生需求旺盛我国医疗体制整体面临着资源总量不足且结构布局不合理,医疗服务质量不高且服务体系碎片化等多重问题。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020 年),2020 年,我国每千人口床位数将达到 6 张,以应对日益增长的医疗需求。然而,医疗服务量的增加
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