千兆光网设备公司企业管理体系方案【范文】.docx

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1、泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案千兆光网设备公司千兆光网设备公司企业管理体系方案企业管理体系方案目录目录一、公司简介.3公司合并资产负债表主要数据.4公司合并利润表主要数据.4二、项目简介.5三、一体化管理体系的实现要求.9四、一体化管理体系的内涵.12五、OHSAS18000 职业健康安全管理体系系列标准.14六、ISO9000 质量管理体系系列标准.18七、管理体系的标准化.31八、体系与管理体系.34九、管理的任务.36十、管理的定义.37十一、计划职能.38十二、组织职能.38十三、组织机构及人力资源配置.39劳动定员一览表.39十四、发展规划分析.41十五、项目风险分析.44十

2、六、项目风险对策.46泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案一、公司简介公司简介（一）基本信息1、公司名称：xxx 有限责任公司2、法定代表人：徐 xx3、注册资本：1460 万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx 市场监督管理局6、成立日期：2013-10-177、营业期限：2013-10-17 至无固定期限8、注册地址：xx 市 xx 区 xx（二）公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产

3、业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212

4、月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额8598.576878.866448.93负债总额4539.563631.653404.67股东权益合计4059.013247.213044.26公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入34929.8727943.9026197.40营业利润8113.786491.026085.34利润总额7260.275808.225445.20净利润5445.204247.263920.54归属于母公司所有者的净利润544

5、5.204247.263920.54泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案二、项目简介项目简介（一）项目单位项目单位：xxx 有限责任公司（二）项目建设地点本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（三）建设规模该项目总占地面积 24000.00（折合约 36.00 亩），预计场区规划总建筑面积 44016.20。其中：主体工程 27413.76，仓储工程9672.70，行政办公及生活服务设施 4397.93，公共工程 2531.81。（四）项目建设进度结合该项

6、目建设的实际工作情况，xxx 有限责任公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。（五）项目提出的理由1、符合我国相关产业政策和发展规划泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术

7、改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案验、新产品测试于一体的研发中

8、心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。加强跨学科、跨领域合作，推动新一代信息技术与先进制造技术深度融合。发挥龙头企业牵引作用，推动产业链供应链深度互联和协同响应，带动上下游企业数字化水平同步提升，实现大中小企业融通发展。（六）建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 19770.82 万元，其中：建设投资 15613.91万元，占项目总投资的 78.97%；建设期利息 160.82 万元，占项目总投资的 0.81%；流动资金 3996.09 万元，

9、占项目总投资的 20.21%。2、建设投资构成本期项目建设投资 15613.91 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 13253.66 万元，工程建设其他费用1923.01 万元，预备费 437.24 万元。（七）项目主要技术经济指标1、财务效益分析泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 46400.00 万元，综合总成本费用 35678.66 万元，纳税总额 4974.77 万元，净利润7851.56 万元，财务内部收益率 32.16%，财务净现值 17199.40 万元，全部投资回收期 4.57 年。2、主要数据及技术指标表

10、主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积24000.00约 36.00 亩1.1总建筑面积44016.20容积率 1.831.2基底面积14160.00建筑系数 59.00%1.3投资强度万元/亩409.692总投资万元19770.822.1建设投资万元15613.912.1.1工程费用万元13253.662.1.2工程建设其他费用万元1923.012.1.3预备费万元437.242.2建设期利息万元160.822.3流动资金万元3996.093资金筹措万元19770.823.1自筹资金万元13206.843.2银行贷款万元6563.984营业收入

11、万元46400.00正常运营年份5总成本费用万元35678.666利润总额万元10468.74泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案7净利润万元7851.568所得税万元2617.189增值税万元2104.9910税金及附加万元252.6011纳税总额万元4974.7712工业增加值万元16583.7513盈亏平衡点万元15327.36产值14回收期年4.57含建设期 12 个月15财务内部收益率32.16%所得税后16财务净现值万元17199.40所得税后三、一体化管理体系的实现要求一体化管理体系的实现要求企业实现一体化管理体系应该明确的关键要求体现在以下九个方面：1.管理体系要求的一体化I

12、MS 应覆盖所有参与一体化的各类管理体系的要求。比如，QMS 的关注焦点是顾客，EMS 的关注焦点是社会和相关方，而 OHSMS 的关注焦点是企业员工（内部顾客），因此，企业在建立 IMS 时，应确立以顾客、员工、社会等相关方的要求和期望为关注焦点，并对这些要求进行综合分析，协调一致并统一管理满足要求的过程。2.方针、目标的统一化企业在策划建立 IMS 时应该对以前建立的各类管理体系方针进行协调，制定与企业战略保持一致的一体化管理总方针，以统一 IMS 对泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案质量、环境和职业健康安全各方面的综合要求和更有利于对 IMS 的理解和实施。在方针统一的前提下，企业还

13、应制定涵盖质量、环境和职业健康安全等内容的一体化管理目标，并把这些目标同时落实到各管理层次和部门。3.管理机构的精简化企业建立 IMS 时，应实行质量、环境、职业健康安全一体化的管理机制，根据职能管理的要求，对组织机构和职能进行适当重组和优化，并结合企业的特点，将各层次和各部门在质量、环境和职业健康安全三方面的管理职责和权限进行统一，合理配置，以消除交叉管理和重复管理等现象。4.资源管理的合理化建立 IMS，需要对企业资源进行统一配置和管理。以人力资源管理为例，应根据职责或所从事的工作特点和要求确定培训的全面需求，包括质量、环境和职业健康安全三方面的技能和意识；进行统筹安排、综合培训，以提供满

14、足需要的人才结构。此外，对于企业生产和服务的设备设施以及环境和职业健康安全的设备设施也应进行统一管理，以降低维护成本，提高管理的效率。5.运行过程的协同化泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案企业应在产品实现的设计、开发、采购、生产和服务的提供等各阶段将质量、环境和职业健康安全三方面的要求结合起来，统一规定作业规程和控制要求，并进行协调统一的实施和控制，以避免发生多头管理、重复控制的现象。此外，在策划项目计划时，应将质量计划与环境管理方案、职业健康安全管理方案进行协调统一、合理规划，确定综合控制要求。6.测量分析的同步化为实现一体化管理的综合目标，对过程的质量管理、环境管理和职业健康安全管理的

15、状况和业绩进行测量和分析是必要的。企业应制定统一的测量计划对过程进行质量、环境和职业健康安全等方面的同步测量。管理体系内部审核和管理评审是 QMS，EMS 和 OHSMS 标准都规定的体系测量活动。IMS 应将这三个体系对审核和评审的要求统一计划，进行同步审核，这样才有利于对发现的问题进行全面分析，采取综合措施，提高审核和评审的效率。7.持续改进的综合化在对已发生的和潜在的问题采取纠正和预防措施以及开展管理评审时，企业应综合质量、环境和职业健康安全管理等方面的要求和影响，分析和确定持续改进目标，并制定合乎各方要求的改进方案，以提高持续改进效果的全面性。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案8.

16、管理体系文件的一体化IMS 文件经过统一策划后，应覆盖以前各类管理体系的要求，并进行有机的组合，而不是将这些文件简单相加。编制的体系文件要避免重复、繁琐，要适合于实际运作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的 PDCA 循环化在建立 IMS 时，要充分考虑组织各个方面都能实现 PDCA 循环，确保管理体系从各个角度都能致力于自我控制和自我完善。四、一体化管理体系的内涵一体化管理体系的内涵企业进行管理体系一体化的结果是将各类管理体系整合成一个综合的管理体系，即形成一体化管理体系。根据前文对体系和管理体系的阐述以及各类管理体系标准对于管理体系一体化的倾向性，“一体化管理体系”概念可归

17、结为：建立综合的方针和目标，通过两种或两种以上管理体系的有机整合，从而形成使用共有要素以实现这些目标的单一的管理体系。同时，必须关注下述四点：1.目的综合的方针和目标是指将各个管理体系的方针和目标综合成一体化管理体系的方针和目标，旨在同时满足一个企业的多个不同相关方的期望或要求。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案2.不分先后两种或两种以上的管理体系可以是企业已经分别建立的，也可以是企业打算建立的，但这些管理体系应当分别具有专业性较强的管理目标，并致力于满足不同的相关方要求。3.有机整合、有机整合是指遵循系统化原则，形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，而不是多种管理体系的简

18、单相加。4.共有要素诸多管理体系本身就是针对同一个企业而言，因此各专业管理体系并不能相互独立，而应具有某些相同或相近的要素。这些要素自然可以为一体化之后的管理体系所使用，而且共有要素实际上也为 IMS的建立和运行提供了平台。因此，IMS 定义中强调共有要素，以防止共有要素因管理体系呈现形式不同而被人为地分开。根据参与一体化的不同管理体系的数目，可以将 IMS 分为二元、三元和多元（三元以上）三种类型。而这样的分类实际上也反映了管理体系一体化的程度和演变阶段。一体化程度较低的是二元型 IMS，典型的如质量管理体系（QMS）和环境管理体系（EMS）的一体化，环境管理体系（EMS）和职业健康安全管理

19、体系的一体化；多元型 IMS 的一体化程度较高，它不仅涵盖质量、环境及职业健康安全管理的各个要泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案素，而且还融合了其他管理体系（如财务、信息安全、食品安全卫生等）的要求，旨在形成整体的运行机制，以系统的方法落实多项管理体系标准的要求，从而达到让顾客、员工、社会及其他相关方都满意的目的。按照质量、环境和职业健康安全管理标准建立一体化管理体系，是当今各类企业管理体系发展的主要趋势，这对于加入世界贸易组织不久的中国来说；具有重要的现实意义。五、OHSAS18000 职业健康安全管理体系系列标准职业健康安全管理体系系列标准（一）OHSAS18000 系列标准产生的背景

20、职业健康与安全是许多行业都涉及的问题。例如，粉笔灰对呼吸道的危害，水泥厂粉尘对肺部的危害，建筑业坠落的危险，机加工车间断指、断臂的危险，化工、能源、医药行业对员工呼吸、神经系统的危害，交通运输行业运输工具事故的危害，煤矿瓦斯爆炸和塌方的危险，等等。根据国际劳工组织的统计，全世界每年发生的各类伤亡事故是 2.5 亿起，其中死于工伤事故的约为 82.5 万人，因为职业病而导致的死亡人数约为 27.5 万人。这些危险或危害在这些行业中都有可能发生，而有无发生、发生的频率、灾害的大小，除了客观无法控制的原因之外，绝大部分与企业对员工健康安全的重视程度和所采取的措施是否得力有关。泓域/千兆光网设备公司企

21、业管理体系方案20 世纪 80 年代以来，随着国际社会对职业健康安全问题的日益关注，以及 ISO9000 和 ISO14000 在世界各国得到广泛认可与成功实施，许多国家开始重视职业健康安全方面的管理标准。英国颁布了 BS8800职业安全卫生管理体系指南国家标准，美国工业卫生协会制定了职业安全卫生管理体系的指导性文件，日本工业安全协会提出了职业安全卫生管理体系导则，澳大利亚/新西兰制定了职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南标准草案。ISO 也注意到各国关于制定职业安全卫生标准的呼声，希望将此课题列为 ISO 的研究项目。但是在 1997 年 1 月召开的技术工作委员会（TMB）会议

22、上并未通过，只能暂不制定这类国际标准。1999 年 3 月，由全球数家知名的标准制度研究、认证机构BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS 等 13 个组织共同颁布了 OHSAS18000 职业健康安全管理体系系列标准，成为目前国际社会普遍采用的职业健康安全管理体系系列标准，但该系列标准其实并不是国际标准。（二）OHSAS18000 系列标准的构成、目的和用途OHSAS18000 职业健康安全管理体系系列标准由 OHSAS18001：1999.职业健康安全管理体系规范和 OHSAS18002：1999职业健康安全管理体系OHSAS18001 实施指南两

23、个标准组成。OHSAS18001 标泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案准规定了对职业健康安全管理体系的要求，明确了职业健康安全管理体系的诸要素，可以说是 OHSAS18000 系列标准的主体标准。OHSAS18002 阐述了职业健康安全管理体系要素，是 OHSAS18001 的实施指南。（三）OHSAS18000 系列标准的指导思想1.强调组织最高管理者的承诺和责任OHSAS18000 系列标准特别强调，组织的最高管理者应制定职业健康安全方针，以阐明职业健康安全目标及改进职业健康安全行为的承诺。此外，最高管理者还应为体系提供必要的支持和资源配置，并定期对体系进行评审、调整和改进。2.立足全

24、员参与，注重对员工的培训和教育OHSAS18000 系列标准规定职业健康安全方针应传达到全体员工，使每个人都明确自己在职业健康安全管理方面的职责和义务；要有效地发挥员工在职业健康安全方面的作用，除了要提高他们的职业健康安全意识和参与的积极性之外，还必须通过必要的教育和培训，使全体员工掌握与其所承担的职责相适应的知识和技能。3.重视风险的预防在人们的工作活动和工作环境中，总是存在这样那样潜在的危险源，这些危险源有化学的、物理的、生物的和其他种类的。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案OHSAS18000 标准将“特定危险事件发生的可能性与后果的结合”定义为风险。风险可用发生概率、危害范围、损失

25、大小等指标来评定。现代职业健康安全管理的对象就是职业健康安全风险。在标准的许多条款中明确要求通过风，险评价和风险控制来预防风险。4.着眼持续改进OHSAS18000 系列标准提供了一个策划、实施、检查、改进的职业健康安全管理体系模式。组织在职业健康安全管理方针的指导下，建立符合标准要求的体系，并按标准提出的体，系模式周而复始地按照策划、实施、检查、改进的动态循环运行职业健康安全管理体系，从而实现不断改进。5.制定必要的文件支持系统OHSAS18000 系列标准提供了一个系统化的管理过程，并要求把其中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件

26、，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000 系列标准中的职业健康安全管理体系模式及其要素关系OHSAS18000 系列标准提出了与 ISO14000 系列标准相似的、符合PDCA 循环的管理体系模式。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案OHSAS18000 系列标准的内容包括：一般要求事项、职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等。体系的运行首先确立“职业健康方针”，然后为实现方针进行策划，“实施与运行”是对策划的职业健康安全管理体系实施运行，“检查与纠正措施”是在运行过程中利用检查的手段发现运行中的问题，通过原因分析，制定纠正措施并有效实施，

27、防止问题的再发生，最后以“管理评审”对整个循环过程进行评价，根据评价结论对职业健康安全管理体系进行改进，包括方针和目标的调整和修订。如此循环下去，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标，使组织的职业健康安全管理状态得到改善和提高。上述三大管理体系标准在中国都已经得到及时转化和发布，其认证工作已展开并获得了快速发展。六、ISO9000 质量管理体系系列标准质量管理体系系列标准1.ISO9000 族标准的产生与发展随着质量对世界性经济活动的影响越来越显著，人们已逐渐认识到，质量开始成为各国企业关心的新的重点。由此，一些工业发达国家率先制定出有关质量保证的国家标准，比如加拿大于 1979

28、 年推出的CAN3Z299 系列标准和英国的 BS5750：Part 系列标准等。1979 年英国标准协会（BSI）向国际标准化组织提交了一份建议，希望在 ISO 成泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案立一个技术委员会，以制定有关质量保证技术和实践的国际标准。ISO根据 BSI 的建议，于 1980 年正式成立 ISO/TC176，当时命名为质量保证技术委员会，因其工作范围扩大到了质量管理，故于 1987 年改名为“质量管理和质量保证技术委员会”。ISO/TC176 成立后，由其制定的所有国际标准都称为 ISO9000 族标准。ISO9000 族标准一经发布就受到各国的普遍重视和欢迎，并被各

29、国标准化机构采纳，成为 ISO 标准中推广最好、最迅速的一个标准，这是因为该族标准有其深厚的客观基础。（1）优胜劣汰的市场经济是产生 ISO9000 族标准的社会基础。ISO9000 族标准是为了适应 20 世纪 80 年代之后剧烈的国际市场竞争而制定的。它们既是欧美各市场经济国家企业走质量效益型道路的经验总结，又顺应了国际大市场优胜劣汰激烈竞争态势下各类企业生存和发展的客观需要。（2）消除国际贸易中的质量体系注册/认证等方面的技术壁垒。促进国际贸易顺利发展是 ISO9000 族标准产生的经济基础，这是产生ISO9000 族标准的直接原因。否则，任凭各国依据其不同的国家或团体标准进行质量体系认

30、证，势必导致严重的技术壁垒，阻碍国际贸易的正常进行。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案（3）社会科技进步，导致高科技产品的不断涌现，而高技术产品势必要求高质量，否则可能会对产品的使用者乃至周围人群造成严重的危害，这是 ISO9000 族标准产生的技术基础。（4）世界各国制定与颁布的质量责任、法令、法律、法规，把质量管理体系的建立与实施作为强制性的社会要求。这是 ISO9000 族标准产生的法律基础。（5）各国消费者权益保护运动的广泛深入开展，推进各类企业不断建立与实施质量管理体系，改进与稳定产品和服务质量，成为ISO9000 族标准产生和发展的群众基础。（6）ISO9000 族标准来源于

31、20 世纪 40 年代的美国军工行业标准，经过半个多世纪的实践，逐步发展成国家标准，最后成为国际标准并取得了显著的经济效益和社会效益，这是 ISO9000 族标准产生和发展必不可少的实践基础。自 19861987 年 ISO 首次发布了 ISO9000 族标准开始，至今已经过了下列三个阶段。第一阶段：1986 年发布的 ISO8402 与 1987 年发布的 ISO9000、ISO9004 标准构成了 ISO9000 族标准的第一版，使世界各国有了一套相同的国际标准化的质量管理方法，而 GATT/TBT 的签订和实施又推进了ISO9000 族标准的广泛实施，从而有效地破除了国际商品贸易中因依据

32、泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案不同质量保证标准进行质量体系认证/注册而形成的技术壁垒，促进了国际贸易的正常发展。第二阶段：ISO/TC176 在维持 ISO9000 族标准总体结构和思路不变的前提下，对第一版 ISO9000 族标准进行了局部修改，并补充制定一些 ISO10000 系列标准，对质量体系的一些要素活动作出具体的规定，于 1994 年 7 月 1 日正式出版了 ISO9000 族标准的第一修订版。1994 版的 ISO9000 族标准的发布与实施极大地推进了世界各国的质量管理事业，形成了一股世界性的 ISO9000 热潮。第三阶段：为了适应 21 世纪即质量世纪对质量管理的

33、客观要求，ISO/TC176 决定对 1994 版的 ISO9000 族标准进行总体结构及技术内容等全面的修改，并把 ISO9000 族标准分成三类文件。2000 版 ISO9000 族标准中，主要内容都纳入以下四项基本标准中，而其余的都是支持这四项基本标准的其他标准和一些技术报告：ISO9000：2000质量管理体系基础和术语，取代了原来的ISO8402：1994 以及 ISO90011：1994 中的一部分内容，是 2000 版ISO9000 族标准的基础标准，具有为 ISO9000：2000 族标准奠定理论基础、统一术语概念并明确指导思想的重要作用。ISO9001：2000质量管理体系要

34、求，取代了 ISO9001：1994、ISO9002：1994 和ISO9003：1994。ISO9004：2000质量管理体系业绩改进指泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案南，提供了质量管理体系的全面指南，以改进组织的总体表现，但不是 ISO9001：2000 的实施指南。ISO19011：2002质量和环境审核指南，在阐述与审核有关定义的基础上，为质量和环境审核提供指南，同时也对质量和环境审核员的素质、教育水平、工作经历、审核经历、审核能力等方面提出资格要求。为了使用者的利益，在制定 2000 版 ISO9000 族标准时，ISO/TC176 与 ISO/TC207 的工作进行了协调，从

35、而使 ISO9000 与ISO14000 两大国际标准有更大的兼容性。同时，2000 版的 ISO9000 族标准较 1994 版 ISO9000 族标准更简洁、更强化、更完善、更通用，整体结构的改变及全新质量管理概念的引入，使 ISO9000 从产品质量的时代跨入了过程质量的时代。第 32 届 ISO/TC176/SC 全会于 2007 年 6 月 11 日至 15 日在芬兰赫尔辛基会展中心举行，40 多个国家和组织的 120 余名代表出席了会议。本次会议决定，在 2008 年 10 月正式发布 2008 版 ISO9001 标准。ISO 和 IAF（国际认可论坛）于 2008 年 8 月

36、20 日发布联合公报，一致同意平稳转换全球应用最广的质量管理体系标准，实施 2008 版ISO9001 认证。2008 版 ISO9001 标准是根据世界上 170 个国家大约 100万个通过 ISO9001 认证的组织的 8 年实践，更清晰、明确地表达ISO9001 的要求，并增强与 ISO14001 的兼容性。从实施的情况来看，泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案2008 版 ISO9001 标准正式颁布以来，由于标准修改的较少，无理由需要“过渡阶段”，ISO 用了很短的时间就结束了 2000 版 ISO9001 的使用。对于大多数组织而言，通过正常的监督评审过渡即可，不需要额外时间，审

37、核员只要培训新版的修改之处即可。虽然新版 ISO9001 即将颁布，但是本章主要讨论管理体系的一体化建设，故后面内容没有对版本进行严格区分。2.ISO9000质量管理体系基础和术语的主要内容八项质量管理原则、质量管理体系基础和术语构成了 ISO9000 的主要内容。八项质量管理原则是组织的领导者有效实施质量管理工作必须遵循的原则，同时它也是从事质量审核工作的审核员、指导组织建立质量管理体系的咨询人员和组织内所有从事质量管理工作的人员学习、理解、掌握 ISO9000 族标准必备的理论基础。八项质量管理原则是指：（1）以顾客为中心。组织依存于其顾客。因此，组织应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客需

38、求并争取超越顾客期望。（2）领导作用。领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。（3）全员参与。各级人员是组织之本。只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案（4）过程方法。将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。（5）管理的系统方法。将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。（6）持续改进。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。（7）基于事实的决策方法。有效决策建立在数据和信息分析的基础上。（8）与供方互利的关系。组织与供方是相

39、互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。ISO9000 标准在第 2 章中提出了 12 条质量管理体系的基础。其中关于质量管理体系的理论说明是 12 条基础的总纲，说明了四个问题：（1）质量管理体系的目的就是要帮助组织增进顾客满意度。（2）顾客是产品是否可接受的最终确定者，因此，质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，规定为达到顾客要求所必需的过程，并使这些过程处于连续受控状态，以便生产出顾客可以接受的产品。（3）质量管理体系为组织持续改进其整体业绩提供一个框架，以增加顾客和其他相关方满意的机会。（4）质量管理体系就组织能够提供持续满足要求的产品，向组织及其顾客提供信任。泓域/千兆光网设备

40、公司企业管理体系方案其余 11 条基础是：质量管理体系要求与产品要求、质量管理体系方法、过程方法、质量方针和质量目标、最高管理者的作用、文件、质量管理体系评价、持续改进、统计技术的应用、质量管理体系与其他管理体系的关注点、质量管理体系与优秀模式之间的关系。欲深入了解 12 条质量管理体系的基础，可继续阅读质量管理学（尤建新，科学出版社，2014）。3.ISO9001质量管理体系要求的主要内容ISO9001 标准为使组织有效地提供产品质量保证，并提高顾客的满意程度规定了质量管理体系的要求。为达到这一目的，ISO9001 将下述五个部分作为其核心内容：第 4 章“质量管理体系”规定了体系总要求、文

41、件总要求、质量手册、文件控制和记录的控制。第 5 章“管理职责”规定了管理的基本职能，包括管理承诺、以顾客为关注焦点、质量方针和质量目标、质量策划（含质量目标的分解与评价、体系所需的过程、资源和体系的持续改进）、职责和权限、管理者代表、内部沟通和管理评审。第 6 章“资源管理”从人力资源、基础设施、工作环境三个方面规定如何为组织提供适当的资源，其中对人力资源重点阐述了能力泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案需求的识别，提供相应的培训，评价培训的有效性，基于教育、培训、技能和经验方面的人员安排。第 7 章“产品实现”表述的过程是质量策划的一部分，主要包括产品实现的策划、与顾客有关的过程、与产品

42、有关的要求的评审、顾客沟通、设计和开发、采购、生产和服务提供以及监视和测量装置的控制。第 8 章“测量、分析和改进”规定了策划和实施所需的监视和测量（含顾客满意、内部审核、过程与产品的监视和测量）、不合格品控制、数据分析、纠正措施、预防措施和持续改进等内容。第 58 章的内容实质上是对质量管理体系模式中四大过程的具体描述，这些过程彼此相连，最后通过体系的持续改进而进入更高的阶段。ISO9001 标准的用途主要在于：为各类组织内部实施质量管理提供基本途径；为组织内部和外部（包括认证机构）的质量管理体系评价提供基本准则；在合同环境中为组织的产品要求提供补充。4.ISO9004质量管理体系业绩改进指

43、南的主要内容ISO9004 标准的主要目的是，为组织开发更加完善和更趋成熟的质量管理体系提供指南。这一标准的重点内容同样体现在第 48 章：第泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案4 章“质量管理体系”，第 5 章“管理职责”，第 6 章“资源管理”，第 7 章“产品实现”，第 8 章“测量、分析和改进”。从结构和内容上看，ISO9001 和 ISO9004 具有相近的目的和结构，是协调一致的质量管理体系标准，既可互补使用，也可单独使用。但两个标准在应用范围上存有差异：ISO9001 标准为组织建立、实施质量管理体系提出了要求，可用于组织内部的质量管理，也可用于第二方评定和第三方认证；ISO9

44、004 标准是在 ISO9001 标准的基础上，从质量管理体系的要求出发，扩展为目标、范围更大的质量管理体系指南。企业的最高管理者为追求业绩的持续改进，超越 ISO9001 的要求，可选择 ISO9004 标准作为完善组织质量管理体系的指南。在经济全球化带来市场竞争加剧的今天，企业追求卓越业绩的要求益加迫切，实施 ISO9004 标准已被越来越多的企业所接受。5.企业质量管理体系的建立和改进依据 ISO9000 族标准的内容，企业在建立和改进质量管理体系的过程中，应注意以下五个方面：（1）企业建立质量管理体系的指导思想。该指导思想主要包括：质量管理体系是企业成功发展的保证；质量管理体系要满足顾

45、客和企业双方的需要和期望；质量管理体系应在考虑顾客和企业双方利益、成本和风险的基础上实现质量最佳化。企业应设计出有效的质量管理泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案体系，通过其运转而满足顾客的需要和期望，并保护企业自身的利益。完善的质量管理体系是企业在考虑利益、成本和风险的基础上使质量最佳化以及对质量加以控制的有价值的管理资源。（2）质量管理体系原则。企业质量管理体系原则包含五项有规律性的活动：分析质量环，确定质量职能；研究质量管理体系结构；形成质量管理体系文件；进行定期的内部审核；定期安排独立的质量管理体系评审和评价。这五项活动中，质量管理体系文件的制定和贯彻执行，是质量管理体系原则的中心内

46、容，其他活动是为这一中心服务的。分析质量环和研究质量管理体系结构是为制定文件进行的准备工作，质量管理体系审核和评审是为了推动执行质量管理体系文件和保持体系文件的现实有效性而进行的必要的活动。（3）质量手册。企业的质量手册是阐明该企业的质量方针，并描述其质量管理体系的文件。企业的质量手册可以涉及该企业的全部活动或部分活动，手册的标题和范围反映其应用的领域。企业的质量手册通常至少应包括或涉及：质量方针；影响质量的管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和相互关系；质量管理体系程序和说明；关于手册评审、修改和控制的规定。企业的质量手册在深度和形式上可以不同，以适应该企业的需要。泓域/千兆光网设备公

47、司企业管理体系方案（4）质量管理体系审核。审核用于确定符合质量管理体系要求的程度，评定质量管理体系的有效性和识别改进的机会。质量管理体系审核是通过对构成质量管理体系各要素的审核来进行的。根据审核目的的不同，质量管理体系审核有内部审核和外部审核两种类型。内部审核，有时称第一方审核，用于内部目的，由企业自己或以企业的名义进行，可作为企业声明自身合格的基础。也就是说，在企业内部，为了确定质量管理体系是否已经得到有效实施和保持，并符合 ISO.9000 族标准，企业领导应制定内部审核计划，定期地组织客观地内部审核与评价。外部审核，是当合同环境中需方对供方质量管理能力进行评价时，或政府或第三方为了体系认

48、证、产品认证或其他目的而需要对企业质量管理体系进行评价时，由外部审核专家对企业所进行的审核活动。外部审核包括通常所说的“第二方审核”或“第三方审核”。第二方审核由组织的顾客或由其他人以顾客的名义进行。第三方审核由外部独立的组织进行。这类组织通常是经认可的，提供符合要求（如ISO9001）的认证或注册。（5）质量管理体系改进。企业产品质量能否使顾客满意，并为企业带来效益，取决于该企业质量管理体系的有效性和效率。体系审核揭示了体系中某些要素或过程存在着改进的可能，企业必须把握住改泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案进的机会。企业质量管理体系改进是一种持续的活动，其目标是追求更高的有效性和效率，避

49、免可控缺陷的出现。企业质量管理体系的改进活动应制定改进实施计划，内容包括：论证质量管理体系改进的必要性，明确质量管理体系改进项目，明确要素或过程的改进程序。6.质量管理体系注册/认证的国际互认为了推进质量管理体系注册/认证的国际互认，ISO 理事会于 1992年通过了第 28 号决议，要求合格评定委员会提交一份有关如何促进与取得合格评定活动相互承认的报告。1993 年 5 月 ISO/CASCO 提交了要求建立质量管理体系注册/认证的国际承认体系的报告。根据这份报告，ISO 理事会通过了 1993 年第 23 号决议，批准建立国际承认体系的制度，并为此成立了“质量体系评定和承认特别委员会”。Q

50、SAR 国际承认体系的建立意味着，如果一个供应商的质量管理体系在 ISO/IECQSAR 系统中的某个注册/认证机构被注册，那么，无论这个注册机构、这个供应商以及其顾客的地理位置在世界的任何方位，其顾客都要承认这一注册的有效性。由此可见，QSAR 国际承认体系为全世界的合格评定活动提供了一个协调一致的条件，从而促进了国际贸易。泓域/千兆光网设备公司企业管理体系方案ISO9000 族标准是达到技术方面世界兼容、便利跨国贸易的途径，该标准的发展为全球贸易提供了技术上的支持。七、管理体系的标准化管理体系的标准化（一）三对基本矛盾随着经济和科技的发展，企业的活动越来越呈现出高度的复杂性和不确定性。在不