淮南关于成立新型烟草公司可行性报告.docx

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1、泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告淮南关于成立新型烟草公司淮南关于成立新型烟草公司可行性报告可行性报告xxxxxx 投资管理公司投资管理公司泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告报告说明报告说明xxx 投资管理公司主要由 xxx（集团）有限公司和 xx 有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资 128.00 万元，占 xxx投资管理公司 20%股份；xx 有限公司出资 512 万元，占 xxx 投资管理公司 80%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 9046.41 万元，其中：建设投资7144.85 万元，占项目总投资的 78.98%；建设期利息 143.64 万

2、元，占项目总投资的 1.59%；流动资金 1757.92 万元，占项目总投资的19.43%。项目正常运营每年营业收入 20000.00 万元，综合总成本费用16263.62 万元，净利润 2731.48 万元，财务内部收益率 22.80%，财务净现值 3478.01 万元，全部投资回收期 5.76 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。税收方面，美国各州陆续将新型烟草纳入征税体系内，征税力度持续加码。截至 2021 年 5 月，已有 22 个州征税，大部分地区税率低于传统卷烟。从时间序列来看，新型烟草征税力度不断加大，部分州发布公告将按年度递增新型烟草税率。泓域

3、咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录目录第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组建公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.9公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.12第二章第二章 背景及必要性背景及必要性.16一、新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔.16二、新型烟草简

4、介：减害作用明显的烟草新趋势.17三、全球监管概况：美国.19四、坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力.22五、加速融入合肥都市圈.25六、项目实施的必要性.26泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告第三章第三章 公司成立方案公司成立方案.27一、公司经营宗旨.27二、公司的目标、主要职责.27三、公司组建方式.28四、公司管理体制.28五、部门职责及权限.29六、核心人员介绍.33七、财务会计制度.35第四章第四章 行业、市场分析行业、市场分析.42一、新型烟草行业蓄势待发.42二、新型烟草行业规模测算.43第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.45一、股东权利及义务.45二、董

5、事.52三、高级管理人员.57四、监事.59第六章第六章 发展规划发展规划.61一、公司发展规划.61二、保障措施.65第七章第七章 选址方案选址方案.68一、项目选址原则.68泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告二、建设区基本情况.68三、精准扩大有效投资.71四、项目选址综合评价.71第八章第八章 项目风险分析项目风险分析.72一、项目风险分析.72二、项目风险对策.75第九章第九章 环境影响分析环境影响分析.77一、编制依据.77二、建设期大气环境影响分析.77三、建设期水环境影响分析.78四、建设期固体废弃物环境影响分析.78五、建设期声环境影响分析.79六、环境管理分析.79

6、七、结论.82八、建议.82第十章第十章 进度规划方案进度规划方案.83一、项目进度安排.83项目实施进度计划一览表.83二、项目实施保障措施.84第十一章第十一章 经济收益分析经济收益分析.85一、经济评价财务测算.85营业收入、税金及附加和增值税估算表.85泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告综合总成本费用估算表.86固定资产折旧费估算表.87无形资产和其他资产摊销估算表.88利润及利润分配表.90二、项目盈利能力分析.90项目投资现金流量表.92三、偿债能力分析.93借款还本付息计划表.94第十二章第十二章 投资计划方案投资计划方案.96一、投资估算的依据和说明.96二、建设投资

7、估算.97建设投资估算表.99三、建设期利息.99建设期利息估算表.99四、流动资金.101流动资金估算表.101五、总投资.102总投资及构成一览表.102六、资金筹措与投资计划.103项目投资计划与资金筹措一览表.104第十三章第十三章 总结说明总结说明.105第十四章第十四章 补充表格补充表格.107泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告主要经济指标一览表.107建设投资估算表.108建设期利息估算表.109固定资产投资估算表.110流动资金估算表.111总投资及构成一览表.112项目投资计划与资金筹措一览表.113营业收入、税金及附加和增值税估算表.114综合总成本费用估算表.1

8、14固定资产折旧费估算表.115无形资产和其他资产摊销估算表.116利润及利润分配表.117项目投资现金流量表.118借款还本付息计划表.119建筑工程投资一览表.120项目实施进度计划一览表.121主要设备购置一览表.122能耗分析一览表.122泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组建公司基本信息一、公司名称公司名称xxx 投资管理公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本640 万元三、注册地址注册地址淮南 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事新型烟草相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批

9、准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx 投资管理公司主要由 xxx（集团）有限公司和 xx 有限公司发起成立。（一）（一）xxxxxx（集团）有限公司基本情况（集团）有限公司基本情况1、公司简介泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需

10、求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额3818.473054.782863.85负债总额1876.251501.001407.19股东权益合计1942.221553.781456.66公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目202020

11、20 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告营业收入13726.3510981.0810294.76营业利润3198.512558.812398.88利润总额2773.062218.452079.80净利润2079.801622.241497.46归属于母公司所有者的净利润2079.801622.241497.46（二）（二）xxxx 有限公司基本情况有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司

12、不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公

13、司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额3818.473054.782863.85负债总额1876.251501.001407.19股东权益合计1942.221553.781456.66公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入13726.3510981.0810294.76营业利润3198.512558.812398.88利润总额2773.062218.452079.80净利润2079

14、.801622.241497.46归属于母公司所有者的净利润2079.801622.241497.46泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径xxx 投资管理公司主要从事关于成立新型烟草公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由美国调味禁令颁布限制电子烟口味。美国公众及舆论质疑可调味的电子烟会更加吸引未成年人，存在诱导未成年人使用电子烟的可能。美国政府从 2020 年开始，各州开始颁布调味禁令（仅针对换弹式），禁令范围为包括除烟草和薄荷醇之外所有的调味电子烟系列（部分州会有不同）。但这一政策的实际效果受到质疑，成年人减

15、害电子烟替代品的生存空间被挤压，并且使各州税收损失严重。耶鲁大学的研究发现，禁止调味电子烟可能导致青少年转向传统烟草。在禁令实施后，旧金山学区的高中生吸传统卷烟的概率相对于未实施禁令的地区几乎翻倍，对于偏好相似的潜在电子烟用户来说，禁止口味使其中一些人转而选择传统香烟。展望二三五年，我市综合实力大幅跃升，经济总量较二二年翻一番以上，城乡居民人均收入超过全省平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告充分保障，基本建成法治淮南、法治政府、法治社会；建成文化

16、强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康淮南，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽淮南建设目标基本实现；与长三角城市群、淮河生态经济带、合肥都市圈一体化发展，基础设施和公共服务互联互通全面实现，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；城市发展质量明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大；平安淮南建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；全市人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

17、。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 17.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xxx 套新型烟草的生产能力。（五）建设规模（五）建设规模泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告项目建筑面积 20934.07，其中：生产工程 13289.36，仓储工程 4227.19，行政办公及生活服务设施 1878.97，公共工程1538.55。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 9046.41 万元，其中：建

18、设投资7144.85 万元，占项目总投资的 78.98%；建设期利息 143.64 万元，占项目总投资的 1.59%；流动资金 1757.92 万元，占项目总投资的19.43%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：20000.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：16263.62 万元。3、净利润（NP）：2731.48 万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.76 年。5、财务内部收益率：22.80%。6、财务净现值：3478.01 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 24 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价泓域咨

19、询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告第二章第二章 背景及必要性背景及必要性一、新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔新型烟草规模：渗透率处于低位，长期提升空间广阔雾化电子烟渗透率处于低位，美国是全球最大的雾化电子烟市场。根据 Euromonitor 数据，2020 年全球电子烟市场规模

20、达 211 亿美元，渗透率仅有 2.5%，提升空间巨大。分国家看，2020 年美国雾化电子烟市场规模为 94 亿美元（约合人民币 601 亿元），占全球市场规模的 45%；2020 年我国电子烟市场规模约 140 亿元，仅占全球市场规模的 10%。在 2021 年第五届国际电子烟产业高峰论坛上，电子烟行业协会公布预测数据，2021 年我国制造的电子烟零售口径市场规模超过1580 亿元，出口额高达 1383 亿元，出口额同比增长 179%。2021 年国内电子烟制造及品牌企业超过 1500 家，电子烟零售网点超过 19 万家，电子烟供应链及周边服务企业近 10 万家。自 2003 年至 2021

21、 年 10月 31 日，国内申请电子烟相关专利共计 26403 项，其中液态电子烟占比 93.4%。雾化电子烟渗透率处于低位。分国家看，2020 年美国市场渗透率为 7.3%，英国为 11.2%，而我国仅有 0.8%。美国市场、英国市场初期发展迅猛，随着监管政策趋严增速放缓。但相较于传统烟草，电子烟减害作用明显，伴随雾化电子烟在各国合法销售地位得到认可，渗透率有望进一步提升。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告HNB 需求主要集中在日韩地区，国内市场尚未开放。根据欧睿数据，2020 年 HNB 全球市场规模达 208 亿美元，渗透率仅为 2.4%。从区域角度看，2020 年日韩占比超过

22、 50%，日本渗透率达到 27%。欧洲区域HNB 销售增长迅速，欧洲烟草零售市场为日韩地区的 3.9 倍，未来增长潜力巨大。HNB 未来增速有望进一步提升。日本、韩国的 HNB 发展较为成熟，占据 HNB 消费主要市场。对比 HNB 与雾化电子烟渗透率可以发现：HNB发展时期更短，2014 年起开始在日本盛行 HNB，2017 年 HNB 才开始进入韩国市场，并大获成功。除了在日韩、欧洲中东部地区 HNB 渗透率较高，美国及其他地区 HNB 渗透率均不足 1%，给予 HNB 行业增长沃土。二、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势雾化电子烟行业迈入高速增长

23、期，据我国电子烟行业协会统计估算，2021 年我国封闭式电子烟出口销售金额占雾化电子烟整体销售金额超 70%的份额。雾化电子烟通常由电池、雾化芯、电子雾化液（烟油）组成，并可按照是否可以自行添加烟油分为封闭式雾化电子烟和开放式雾化电子烟。开放式雾化电子烟可以自行添加烟油及更换雾化芯，部分高阶产品还可根据个人的喜好更换不同功率的发热丝、电池等部件，通常面泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告向有经验的电子烟玩家。封闭式雾化电子烟的雾化组件与电子雾化液构成一个密闭整体（烟弹），不可自行添加烟油。封闭式雾化电子烟又可以按照电池是否可以重复充电分为换弹式电子烟和一次性电子烟。电子烟发明于我国，但

24、由于安全性及监管问题受到关注发展受阻，转而向海外发展。2008-2016 年电子烟在英美等国家的接受度逐渐提高，并形成了电子烟玩家文化，产品以大功率的开放式设备为主。2017 年尼古丁盐的推出令电子烟行业进入第二阶段增长，受众群体拓宽。电子烟行业的快速增长也令各国加快政策制定的步伐，全球进入政策密集制定期。加热不燃烧，Heat-not-burn，简称 HNB，指的是利用特制加热装置将烟丝/其他草本植物加热到一定温度，在一定温度下让尼古丁挥发出来。可分为加热不燃烧烟草制品和低温本草产品两类。加热不燃烧烟草制品本质是一种烟草加热系统，由加热单元（加热片）、支架、充电器构成，可将烟草加热至 250C

25、-350C，同时监测温度，保证一致口感、避免燃烧。低温本草产品与 HNB 原理相似，但产品中不含烟草，采用天然本草等植物制成薄片，并人工添加尼古丁来模拟烟草效果。同样使用 HNB 烟具进行抽吸，用户体验相似。1988 年，雷诺 烟草 采用碳 加热 的方式 研发 出第 一代 HNB 产 品Premier。2014 年，国际烟草巨头菲莫国际推出第一代 IQOS，改善口泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告感、简化使用方法的 HNB 产品受到传统烟民欢迎。烟草巨头均已推出加热不燃烧方案产品，如菲莫国际的 IQOS、英美烟草的 Glo、韩国卷烟制造商 KT&G 旗下的 lil。新型烟草减害性获得

26、学术认可，有害物质释放远低于传统卷烟。传统卷烟对人体主要的有害物质是通过燃烧产生的 NNK、NNN、丙烯腈、焦油、苯并芘等致癌物质、重金属（镉、铅、砷等）和甲醛、一氧化碳等气体污染物，可能会导致呼吸系统受损、摄入过量致癌物质等问题。新型烟草相较于传统卷烟，规避了燃烧产生的大量焦油、重金属的释放量，同时菲莫国际等研究表明甲醛等气体污染物释放量也有大幅下降，既满足烟民摄入尼古丁的需求，同时规避了卷烟燃烧的风险，因此受到烟民的欢迎。随着新型烟草减害作用逐渐得到认可，各国政府和多家权威机构发布权威报告为新型烟草正名。2021 年我国疾控中心研究团队研究发现，2018-2019 年中国电子烟用户中，超过

27、 95%的电子烟用户为传统烟民，新型烟草主要转化传统烟民而不是吸引非传统烟民。烟草控制中 31 项研究的文献综述发现：“与卷烟相比，加热不燃烧释放的尼古丁减少了 83%，有害和潜在有害的毒物水平降低了至少 63%，颗粒物质降低了至少 75%。”三、全球监管概况：美国全球监管概况：美国泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告美国 PMTA 作为新型烟草在美国市场进入许可证，是全球新型烟草监管风向标。PMTA,全称 PremarketTobaccoApplication，即 FDA 于2017 年 7 月宣布的烟草上市前申请。PMTA 将会全方位考量新型烟草是否有利于公共健康（包括吸烟者与非吸

28、烟者），要求任何新型烟草产品的合法推广都需要通过 FDA 的审核标准。监管标准覆盖整个新型烟草生产流通环节，包括制造、进口、包装、标签、广告、促销、销售和分销。审查项目包括申请资质、基本信息、描述性信息、产品样本、产品标签、科学研究成果、产品属性与生产过程、体内毒理学研究和有害成分及潜在有害成分九个方面，PMTA 认证过程较为复杂，审核周期长达 2 年。自 2020/9/9PMTA 申请截止，至 2021/8/26 拒绝了近 100 万种调味产品。国内电子烟品牌陆续启动 PMTA 计划，寻求 PMTA 带来品牌背书效应。国内厂商铂德等品牌接连宣布启动 PMTA 认证计划，进一步扩大品牌影响力。

29、美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份。监管范围：FDA 对烟草制品的定义包括由烟草制造或派生的任何产品，包括烟草产品的任何成分、部件或附件。但是使用合成尼古丁的一次性封闭式雾化电子烟目前不在 FDA 的监管范围内，处于监管的真空地带。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告监管严格提高行业准入壁垒，品牌商与供应商黏性提升。申请PMTA 一款烟油费用约 2000 万元人民币，同时包括大量产品的综合科学信息、对烟草产品使用者及非使用者的健康风险影响等资料，中小企业难以负担 PMTA 申请费用，从而加速中小企业出清。由于更换供应商需要再次申请 PM

30、TA，品牌商深度绑定供应商。最新进展：2021/10/13，PMTA 通过首个雾化电子烟产品，VuseSolo 的三款产品成为首个通过 PMTA 审核的雾化电子烟产品系列，同时拒绝了 10 款调味烟弹，截至 2021/12/23，薄荷味烟弹能否通过审核还悬而未决。2019/4/30，IQOS2.4 通过 PMTA，是首款通过 PMTA 的HNB 产品;2020/3/30,菲莫国际提交 IQOS3.0PMTA 申请。美国调味禁令颁布限制电子烟口味。美国公众及舆论质疑可调味的电子烟会更加吸引未成年人，存在诱导未成年人使用电子烟的可能。美国政府从 2020 年开始，各州开始颁布调味禁令（仅针对换弹式

31、），禁令范围为包括除烟草和薄荷醇之外所有的调味电子烟系列（部分州会有不同）。但这一政策的实际效果受到质疑，成年人减害电子烟替代品的生存空间被挤压，并且使各州税收损失严重。耶鲁大学的研究发现，禁止调味电子烟可能导致青少年转向传统烟草。在禁令实施后，旧金山学区的高中生吸传统卷烟的概率相对于未实施禁令泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告的地区几乎翻倍，对于偏好相似的潜在电子烟用户来说，禁止口味使其中一些人转而选择传统香烟。税收方面，美国各州陆续将新型烟草纳入征税体系内，征税力度持续加码。截至 2021 年 5 月，已有 22 个州征税，大部分地区税率低于传统卷烟。从时间序列来看，新型烟草征税

32、力度不断加大，部分州发布公告将按年度递增新型烟草税率。四、坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，以建设创新型城市为引领，落实淮南市科技创新促进条例，全力打好科教资源牌，深入推进大众创业万众创新，加快建设科技强市。（一）构建多元化创新载体积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台建设，争取布局一批“创新微中心”、创新产业园，推动形成“合肥研发、淮南转化”、“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。大力支持深度煤炭采动响应与灾害防控国家重点实验室、煤炭精准开

33、采国家地方工程研究中心、煤炭瓦斯治理国家工程研究中心、中电八所光纤传感工程实验室、中科院淮南新能源研究中心、中科院大气所淮南研究院等科研院所建设。扎实推进国家实验室培育、省实验室建设，泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告完善市、院、校多方资源投入机制。支持市外高校、科研机构在我市设立研发机构或分支机构。加强科技企业孵化器建设，加快建设安徽理工大学等大学科技园，支持安徽理工大学、淮南师范学院等高校建设“双创”基地。推进公共技术服务平台和技术转移服务平台建设，加快培育一批基于互联网的大企业创新创业平台、国家中小企业公共服务示范平台。规划建设淮南科技创新馆。（二）提升科技创新能力落实科技强国

34、行动纲要。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持开展战略性前沿基础研究。开展科技创新“攻尖”计划，聚焦智能装备、生物医药、现代煤化工、互联网大数据、光通信、先进结构材料等重点领域，瞄准工业“四基”瓶颈制约，加快实施科技专项。加强首台套设备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。积极创造条件，推动与大院大所大学深度合作对接，重点支持在淮高校、科研院所和企业与长三角名校、重点科研院所开展科技创新和研发转化合作。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头联合高等院校、科研院所建设创新联盟和创新平台，共同承接国家、省重大科研任务，共同实施技术攻

35、关。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告惠政策，支持建设产业共性技术创新平台和研发公共服务平台。深入实施高新技术企业和科技型企业倍增计划，发挥大企业引领支撑作用，梯度培育中小微科技型企业，支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）激发人才创新活力深入贯彻落实新阶段江淮人才政策和江淮英才计划，修订完善淮南市“招才引智办法”，健全人才柔性流动机制，落实编制周转池等制度。制定海外引才工作新机制，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究

36、人才引进培养力度，对顶尖人才引进“一事一议”，建立吸引高素质年轻人流入留住机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，推动科技成果使用权、处置权、收益权改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，培育“淮南工匠”，支持高校加强基础研究人才培养。加强学风建设，坚守学术诚信。（四）完善科技创新体制机制泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改

37、进科技项目组织管理方式，建立第三方科技项目选择和评价机制，争取开展科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制试点，优化科技奖励项目。支持科研院所分类改革，扩大科研自主权，建立完善高校院所增加科技投入的激励政策和机制。引导加大全社会研发投入，健全基础前沿研究政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（五）促进科技成果转化坚持“政产学研用金”六位一体，培养发展技术转移机构和技术经理人，构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制。完善金融支持创新体系，谋划建

38、立科技创新基金，鼓励银行金融机构设立科技支行、开展投贷联动试点，支持保险机构拓展科技保险险种范围，推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。五、加速融入合肥都市圈加速融入合肥都市圈坚持以合淮同城化为主攻方向，加强与圈内各市对标对接、合作共进，加快基础设施、科技创新、产业发展、开放合作、生态文明、泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告公共服务等领域一体化进程。完善合淮同城化发展推进机制，统筹确定合淮同城化发展规划、改革事项、支持政策，协调推进重大项目。坚持错位分工、相向发展，共同推动合淮产业走廊高质量发展，加快建设一批现代产业基地，打造实体经济、科技创新、现代金融

39、、人力资源协同发展的更有区域竞争力的现代产业体系，力争到 2025 年，合淮产业走廊一体化产业格局基本形成。加大铁路、公路、水运、航空、油气管网、电力电网、信息、物流等基础设施项目建设力度，加快交通设施互联互通。积极参与合肥空港经济示范区建设，坚持“共商、共建、共享”原则，探索与合肥市通过“区县共建、委托开发”合作模式，推动园区经济创新发展。六、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成

40、为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告第三章第三章 公司成立方案公司成立方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：

41、探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告2、根据国家和地方产业政策、新型烟草行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，

42、建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xxx 投资管理公司主要由 xxx（集团）有限公司和 xx 有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资 128.00 万元，占 xxx 投资管理公司 20%股份；xx 有限公司出资 512 万元，占 xxx 投资管理公司 80%股份。四、公司管理体制公司管理体制xxx 投资管理公司实

43、行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，

44、批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实

45、现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。

46、7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展

47、部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争

48、发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建

49、立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、核心人员介绍核心人员介绍1、苏 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至

50、今任公司董事。泓域咨询/淮南关于成立新型烟草公司可行性报告2、莫 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959 年出生，大专学历，高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司兼任技术顾问；2004 年 8 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、石 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。