河南医疗信息化设备项目建议书.docx

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1、泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书目录目录第一章第一章 绪论绪论.7一、项目名称及建设性质.7二、项目承办单位.7三、项目定位及建设理由.8四、报告编制说明.9五、项目建设选址.11六、项目生产规模.11七、建筑物建设规模.11八、环境影响.12九、项目总投资及资金构成.12十、资金筹措方案.12十一、项目预期经济效益规划目标.12十二、项目建设进度规划.13主要经济指标一览表.13第二章第二章 市场预测市场预测.16一、面临的机遇.16二、智慧门诊发展概况.18三、智慧医院发展概况.18第三章第三章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.21一、建设规模及主要建设内容.21二、产品规划方

2、案及生产纲领.21泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书产品规划方案一览表.21第四章第四章 建筑技术分析建筑技术分析.23一、项目工程设计总体要求.23二、建设方案.23三、建筑工程建设指标.24建筑工程投资一览表.24第五章第五章 选址分析选址分析.26一、项目选址原则.26二、建设区基本情况.26三、推进新型城镇化和区域协调发展.29四、加快构建充满活力的市场经济体制机制.32五、项目选址综合评价.33第六章第六章 法人治理法人治理.34一、股东权利及义务.34二、董事.36三、高级管理人员.41四、监事.43第七章第七章 SWOT 分析分析.46一、优势分析（S）.46二、劣势分析（W

3、）.48三、机会分析（O）.48四、威胁分析（T）.49泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第八章第八章 发展规划发展规划.55一、公司发展规划.55二、保障措施.61第九章第九章 环境保护方案环境保护方案.64一、编制依据.64二、环境影响合理性分析.65三、建设期大气环境影响分析.65四、建设期水环境影响分析.67五、建设期固体废弃物环境影响分析.67六、建设期声环境影响分析.68七、建设期生态环境影响分析.68八、清洁生产.69九、环境管理分析.71十、环境影响结论.74十一、环境影响建议.75第十章第十章 技术方案分析技术方案分析.76一、企业技术研发分析.76二、项目技术工艺分析.

4、78三、质量管理.80四、设备选型方案.81主要设备购置一览表.81第十一章第十一章 原辅材料及成品分析原辅材料及成品分析.83泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书一、项目建设期原辅材料供应情况.83二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.83第十二章第十二章 项目进度计划项目进度计划.85一、项目进度安排.85项目实施进度计划一览表.85二、项目实施保障措施.86第十三章第十三章 投资方案投资方案.87一、投资估算的编制说明.87二、建设投资估算.87建设投资估算表.89三、建设期利息.89建设期利息估算表.90四、流动资金.91流动资金估算表.91五、项目总投资.92总投资及构成一览表.9

5、2六、资金筹措与投资计划.93项目投资计划与资金筹措一览表.94第十四章第十四章 经济效益评价经济效益评价.96一、基本假设及基础参数选取.96二、经济评价财务测算.96营业收入、税金及附加和增值税估算表.96泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书综合总成本费用估算表.98利润及利润分配表.100三、项目盈利能力分析.101项目投资现金流量表.102四、财务生存能力分析.104五、偿债能力分析.104借款还本付息计划表.105六、经济评价结论.106第十五章第十五章 招标、投标招标、投标.107一、项目招标依据.107二、项目招标范围.107三、招标要求.108四、招标组织方式.108五、招标

6、信息发布.110第十六章第十六章 项目风险评估项目风险评估.111一、项目风险分析.111二、项目风险对策.113第十七章第十七章 项目总结项目总结.116第十八章第十八章 附表附表.118营业收入、税金及附加和增值税估算表.118综合总成本费用估算表.118固定资产折旧费估算表.119泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书无形资产和其他资产摊销估算表.120利润及利润分配表.121项目投资现金流量表.122借款还本付息计划表.123建设投资估算表.124建设投资估算表.124建设期利息估算表.125固定资产投资估算表.126流动资金估算表.127总投资及构成一览表.128项目投资计划与资金筹

7、措一览表.129本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第一章第一章 绪论绪论一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称河南医疗信息化设备项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xxx 集团有限公司（二）项目联系人（二）项目联系人魏 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概

8、况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细

9、节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由随着产品线与医院诊疗护理实操业务结合日益紧密，对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日

10、益明显。该类人才较为稀缺，培养难度大，招聘成本高，在这种背景下，如何泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用，是业界普遍面临的挑战。四、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为

11、基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安

12、全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二）（二）报告主要内容报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并

13、从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、项目建设选址项目建设选址本期项目选址

14、位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xx 套医疗信息化设备的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 101627.70，其中：生产工程 61835.42，仓储工程 23301.60，行政办公及生活服务设施 9749.18，公共工程 6741.50。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书八、环境影响环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边

15、环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 31986.22 万元，其中：建设投资 25212.19万元，占项目总投资的 78.82%；建设期利息 566.49 万元，占项目总投资的 1.77%；流动资金 6207.54 万元，占项目总投资的 19.41%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 25212.19 万元

16、，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 21431.15 万元，工程建设其他费用3139.98 万元，预备费 641.06 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 31986.22 万元，其中申请银行长期贷款 11561.04万元，其余部分由企业自筹。十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：70500.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：57643.83 万元。3、净利润（NP）：9401.24 万元。（二）经济效益评

17、价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.86 年。2、财务内部收益率：21.77%。3、财务净现值：7889.45 万元。十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 24 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书1占地面积56000.00约 84.00 亩1.1

18、总建筑面积101627.701.2基底面积31920.001.3投资强度万元/亩282.382总投资万元31986.222.1建设投资万元25212.192.1.1工程费用万元21431.152.1.2其他费用万元3139.982.1.3预备费万元641.062.2建设期利息万元566.492.3流动资金万元6207.543资金筹措万元31986.223.1自筹资金万元20425.183.2银行贷款万元11561.044营业收入万元70500.00正常运营年份5总成本费用万元57643.836利润总额万元12534.987净利润万元9401.248所得税万元3133.74泓域咨询/河南医疗信息

19、化设备项目建议书9增值税万元2676.6110税金及附加万元321.1911纳税总额万元6131.5412工业增加值万元20881.4013盈亏平衡点万元25623.36产值14回收期年5.8615内部收益率21.77%所得税后16财务净现值万元7889.45所得税后泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第二章第二章 市场预测市场预测一、面临的机遇面临的机遇1、国家医疗相关政策的推动近年来，国家在科技战略层面以及建设落地层面都对医院智慧化建设作出了相应的规划与布局。在关于发展智慧城市以及“互联网+”等国家战略中，都将医院的智慧化建设列为了重点项目。在智慧医院综合评价指标（2015 版）中，对智

20、慧医院的应用及影响因素进行分析，建立了基础设施、智慧患者、智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教学等指标体系，引导医院的智慧化建设。在医院智慧服务分级评估标准体系（试行）中，引导医院建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统，改善患者就医体验，开展高效、连续的诊前、诊中、诊后医疗服务。同时，中央及地方政府及相关部门也在试点单位中投入人力、财力，对智慧医院的建设运营进行支持与探索。目前，众多政策、规范、标准、研究、财政投入都在积极推动智慧医院的发展步伐。2、医疗卫生需求旺盛泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书我国医疗体制整体面临着资源总量不足且结构

21、布局不合理，医疗服务质量不高且服务体系碎片化等多重问题。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020 年），2020 年，我国每千人口床位数将达到 6 张，以应对日益增长的医疗需求。然而，医疗服务量的增加还不能完全满足人民日益增长的医疗服务需求，随着人均收入及对于健康支出的持续增长，提高医疗服务的质量将会是未来我国医疗卫生体系发展的重点。同时，我国在进入发达社会之前已提前进入老龄化社会，原本就供给不足的医疗服务将面临更大的供给压力。为解决这一迫切的供需矛盾，除须推进相应的医疗体制改革外，医院作为医疗服务的提供主体，更需要通过智慧化建设提升运行及资源利用效率，智慧医院建设势在必行。3、新一

22、代信息技术的发展医院智慧化建设离不开技术的支持，而随着 5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、信息化及移动互联网技术等新一代信息技术的迅猛发展，我国医院智慧化建设已有了较为完善的技术基础。其中，物联网使设备互联、互操作成为可能，打通了物理设备/空间与医疗业务，有助于提高运营效率和效果；大数据、云计算、人工智能的发展使得计算机处理数据的能力得到数量级的增长，众多辅助决策、泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书辅助医疗手段成为可能；信息化及移动互联网技术进一步提高了人与人、人与物的沟通效率，助力医院运营效率的大幅提升。二、智慧门诊发展概况智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的

23、“互联网+”新形态，智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统，实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市场领域，属于医疗信息化未来医疗服务的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长，医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善，越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊，我国医院诊疗次数逐年上升。2019 年，全国医院诊疗次数达 38.42 亿次，较 2018 年增加

24、 2.65 亿次，由于新冠疫情影响，2020 年度我国医院诊疗人次略有下降，为 33.23 亿人次。三、智慧医院发展概况智慧医院发展概况1、智慧医院的定义智慧医院的范围主要包含三大领域，分别为面向医务人员的智慧医疗、面向患者的智慧服务以及面向医院管理的智慧管理。从智慧医泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书院建设目标以及应该具备的功能层面考虑，智慧医院以患者为中心，以临床需求为起点，将大数据、人工智能、云计算、物联网等技术应用于医疗场景，从而全方位提升医疗服务的效率和质量。智慧医院涉及信息技术、人工智能、传感器技术等多个学科，其建设不仅可以实现医疗系统的信息化，更重要的是能够改变和优化中国传统

25、的医院管理流程。优化后的医院管理流程可以从单纯的医疗为主，逐步过渡到预防、保健、康复为主，实现医院管理的服务人性化、医疗智能化、管理精细化。高效、高质量的智慧医院不仅可以有效提高医疗机构的医疗质量，还可以降低患者的医疗费用。2、智慧医疗、智慧服务及智慧管理的具体应用与国际普遍做法相类似，自 2010 年开始，我国智慧医疗以电子病历为核心开展，通过将海量的医疗数据，如电子病历、诊疗影像、检验报告等实现互联互通，运用大数据分析及人工智能技术，优化医学逻辑，辅助临床决策，以此提高医疗效率及质量。2018 年 4 月，国务院发布关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见，智慧医院的定义初具雏形。2019

26、年 3 月，国家卫健委正式发布了医院智慧服务分级评估标准体系（试行），提出建立 05 级医疗机构智慧服务分级评估体系，指出医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容。该体系的泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路，为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考，智慧服务得以快速发展。当前阶段的智慧服务以互联网为主要手段，实现了医疗机构诊疗线上线下一体化、就医模式标准化。除此之外，智慧服务在智慧护理及慢性病管理方面逐步发力，通过智能软硬件方案赋能各个医疗环节，提高医院运营效率。医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分。2021 年 3 月，国

27、家卫健委为指导各地、各医院加强智慧医院建设的顶层设计，充分利用智慧管理工具，提升医院管理精细化、智能化水平，正式发布了医院智慧管理分级评估标准体系（试行）。智慧管理旨在助力医院全面提升综合实力，实现开源、节流、持续发展的目标。智慧管理最早表现为医院信息系统（HIS），以此统筹管理财务、结算、物资、药品、耗材、检验试剂等方面。随着医院越来越重视精细化管理，成本核算模块、后勤管理软件、OA 办公系统也逐步得以发展。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第三章第三章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面

28、积 56000.00（折合约 84.00 亩），预计场区规划总建筑面积 101627.70。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 套医疗信息化设备，预计年营业收入 70500.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量

29、视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1医疗信息化设备套xxx2医疗信息化设备套xxx3医疗信息化设备套xxx4.套5.套6.套合计xx70500.00近年来中国医疗信息化市场规模快速增长，受到 COVID-19 新冠疫情影响，医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计，20112020 年间，我国医疗信息化市场规模从 146 亿元增长至 688 亿元，并预计至 2023 年，市场规模增长至 1,0

30、06 亿元。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第四章第四章 建筑技术分析建筑技术分析一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数 1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数 1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数 1.0。二、建设方案建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保

31、温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标本期项目建筑面积 101627.70，其中：生产工程 61835.42，仓储工程 23301.60，行政办公及生活服务设施 9749.18，公共工程 6741.50。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程18513.6061835.42855

32、5.921.11#生产车间5554.0818550.632566.781.22#生产车间4628.4015458.852138.981.33#生产车间4443.2614840.502053.421.44#生产车间3887.8612985.441796.742仓储工程7980.0023301.602174.832.11#仓库2394.006990.48652.452.22#仓库1995.005825.40543.712.33#仓库1915.205592.38521.96泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书2.44#仓库1675.804893.34456.713办公生活配套2052.469749

33、.181547.653.1行政办公楼1334.106336.971005.973.2宿舍及食堂718.363412.21541.684公共工程3511.206741.50625.31辅助用房等5绿化工程7560.00121.56绿化率 13.50%6其他工程16520.0035.857合计56000.00101627.7013061.12泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第五章第五章 选址分析选址分析一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统

34、一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况河南省，简称“豫”，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬 3123-3622，东经 11021-11639之间，东接安徽、山东，北接河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积 16.7 万平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大流域。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是中国经

35、济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖 17 个地级市，1 个省直辖县级市，20 个县级市，82 个县，54 个市辖区。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书展望二三五年，我省将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强省建设上，经济实力、综合实力大幅提升，发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家

36、水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在文化强省建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，黄河文化传播力和影响力更加广泛深远，文化软实力显著增强。在生态强省建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，在黄河流域率先实现生态系统健康稳定，生态环境根本好转，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放强省建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立，营商环境进入全国先进行列，开放优势显著增强。在中西部创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，

37、科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，建成人才强省，创新型省份建设进入全国先进行列。在幸福美好家园建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书平等发展权利得到充分保障，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成；居民收入迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，建成教育强省，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。河南进入

38、高质量发展阶段，开启现代化建设新征程，到了由大到强、实现更大发展的重要关口，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。我省面临着国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，一亿人口大市场、连接东西贯通南北大枢纽、“四条丝路”大通道的地位更为凸显，人力资源丰富、产业配套齐备、粮食贡献突出、城镇化潜力巨大的支撑作用更为凸显，拥有三大山脉、横跨四大流域、怀抱黄淮大平原的生态功能更为凸显，完全可以塑造人力资本、内需体系、流通经济、有效供给等新优势，打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，打造生态保护示范区、黄河文化传承创新区、高质量发展引领

39、区。同时，我省发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，新产业新经济新业态占比不高，创新支泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书撑能力不足，城镇化水平偏低，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，资源环境约束趋紧，社会治理还有不少弱项。综合研判，我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期。面向未来，危中有机、变中有势，形势逼人、使命催人。只要我们胸怀“两个大局”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，凝聚亿万中原儿女人人尽力、人人出彩的磅礴伟力，就一定能育先机开新局、走好高质量发展之路，开创现代化河南建设新局面。三、推进新型城镇化和区域协

40、调发展推进新型城镇化和区域协调发展深入落实主体功能区战略，优化全省国土空间布局，坚持主副引领、两圈带动、三区协同、多点支撑，推进以人为核心的新型城镇化，加快构建以中原城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。强化主副引领、两圈带动。增强郑州国家中心城市龙头带动作用，统筹推进郑州国际综合交通枢纽和开放门户、国家先进制造业基地、国家历史文化名城建设，提升枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务功能，打造国家高质量发展新标杆。巩固提升洛阳副中心城市地位，以全方位开放为牵引，强化高端制造创新、国际人文交往、生态宜居等功能，推动城市组团式发展，提升综合承载和辐射带动能泓域咨询/河南医疗信息化

41、设备项目建议书力。推动郑州都市圈、洛阳都市圈高质量发展，以生态为基础、产业为重点、交通为关键，完善都市圈一体化发展体制机制，规划建设郑开同城化先行示范区，加快郑许、郑新、郑焦一体化步伐，推动洛济深度融合发展，深化洛阳与平顶山、三门峡、焦作合作联动。深化三区协同。提升南阳、安阳、商丘等区域中心城市规模能级，发挥重要节点城市比较优势，强化跨省域联动发展，高水平建设三大城镇协同区。支持南阳建设新兴区域经济中心，推进信阳践行生态文明的绿色发展示范区、驻马店国际农都建设，加强与长江经济带对接协作，加快建设南部高效生态经济示范区。支持商丘建设新兴工业城市和区域商贸物流中心，推进周口新兴临港经济城市、漯河国

42、际食品名城建设，对接长三角一体化发展，加快建设东部承接产业转移示范区。支持安阳建设区域先进制造业中心和区域交通物流中心，推进鹤壁高质量发展城市、濮阳新型化工基地建设，融入京津冀协同发展，加快建设北部跨区域协同发展示范区。深化晋陕豫黄河金三角区域经济协作，支持三门峡建设省际区域中心城市。推动建设郑（州）洛（阳）西（安）高质量发展合作带，协同推进汉江生态经济带、淮河生态经济带建设。推动县域经济高质量发展。深入开展县域治理“三起来”示范创建，打造一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书的强县，形成一批特色突出、竞相发展的增长点。推动工业基础较好的县（

43、市）突出转型提质、壮大优势产业集群，推动农业优势明显的县（市）突出特色高效、稳固粮食生产能力、发展特色产业集群，推动生态功能突出的县（市）强化生态环境保护、发展资源环境可承载的适宜产业。建立健全考核评价和激励机制，推动转移支付、环境容量、建设土地、节能指标等资源要素向示范县（市）集中。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，支持县城积极融入周边中心城市发展，培育发展一批现代化中小城市。规范发展特色小镇和特色小城镇。打造宜居韧性智慧城市。统筹城市规划、建设、管理，提高城市治理水平，使城市成为人民群众高品质生活的空间。实施城市更新行动，深入推进百城建设提质工程和文明城市创建，推进城市生态修复，完善公

44、共服务和便民设施，加强城镇老旧小区改造和社区建设，延续城市文脉，塑造城市风貌。加强城市重要基础设施安全管理，推动城市防洪排涝设施建设，建设海绵城市。加快推进新型智慧城市建设，打造“城市大脑”中枢平台，提升城市治理精细化、智能化水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，有效增加保障性住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。四、加快构建充满活力的市场经济体制机制加快构建充满活力的市场经济体制机制扭住市场化改革这

45、个关键，强化改革举措系统集成、协同高效，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。激发市场主体活力。统筹推进国资国企综合改革，实施国企改革三年行动计划，加快国有经济布局优化和结构调整，深化国有企业混合所有制改革，完善以管资本为主的国资监管机制，稳步扩大国有资本投资、运营公司改革试点范围，健全现代企业制度，完善公司治理，做强做优做大国有资本和国有企业。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，持续开展民营经济“两个健康”百县提升行动，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，推动促进民营企业发展地方立法。加快培

46、育发展头雁企业、冠军企业和专精特新企业。完善要素市场化配置。开展高标准市场体系建设行动，全面实施市场准入负面清单制度，健全公平竞争审查机制，提高要素配置效率。加快建设城乡统一的建设用地市场，创新存量土地和低效用地盘活利用机制，推行“标准地”出让制度，探索增加混合产业用地供泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书给。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，完善政策体系和交流合作机制，引导劳动力要素合理畅通有序流动。深化“引金入豫”工程，做优做强地方法人金融机构，推动农村信用社持续健康发展，大力发展绿色金融、普惠金融，提高直接融资比重，增强金融服务实体经济能力。支持郑州商品交易所创新发展。发展科技成果、专利

47、等资产评估服务，加快培育数据要素市场，促进技术、数据要素有序流动和价格合理形成。健全要素市场运行机制，拓展公共资源交易平台功能。五、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书第六章第六章 法人治理法人治理一、股东权利及义务股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；

48、（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规

49、或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起 60 日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起 30 日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所

50、认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。泓域咨询/河南医疗信息化设备项目建议书二、董事董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由 5 名董事组成。公司不设独立董事，设董事长 1 名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司