亳州电生理医疗器械项目建议书.docx

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1、泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书亳州电生理医疗器械项目亳州电生理医疗器械项目建议书建议书xxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书目录目录第一章第一章 项目投资背景分析项目投资背景分析.10一、康复医疗器械概况.10二、康复医疗行业需求广阔.12三、大力推进区域开放合作.19第二章第二章 项目概况项目概况.22一、项目名称及项目单位.22二、项目建设地点.22三、可行性研究范围.22四、编制依据和技术原则.23五、建设背景、规模.24六、项目建设进度.24七、环境影响.25八、建设投资估算.25九、项目主要技术经济指标.26主要经济指标一览表.26十、

2、主要结论及建议.28第三章第三章 市场预测市场预测.29一、康复行业政策频出，获国家大力支持.29二、康复医疗需求持续释放，推动行业成长.31第四章第四章 选址可行性分析选址可行性分析.33一、项目选址原则.33泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书二、建设区基本情况.33三、增强企业技术创新能力.36四、建设提升创新研发平台.37五、项目选址综合评价.38第五章第五章 建筑工程说明建筑工程说明.40一、项目工程设计总体要求.40二、建设方案.40三、建筑工程建设指标.41建筑工程投资一览表.42第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.44一、公司发展规划.44二、保障措施.45第七章第七章

3、运营模式分析运营模式分析.48一、公司经营宗旨.48二、公司的目标、主要职责.48三、各部门职责及权限.49四、财务会计制度.52第八章第八章 法人治理法人治理.60一、股东权利及义务.60二、董事.62三、高级管理人员.68四、监事.70泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第九章第九章 安全生产安全生产.73一、编制依据.73二、防范措施.76三、预期效果评价.80第十章第十章 原辅材料分析原辅材料分析.81一、项目建设期原辅材料供应情况.81二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.81第十一章第十一章 工艺技术方案工艺技术方案.82一、企业技术研发分析.82二、项目技术工艺分析.84三、质

4、量管理.86四、设备选型方案.87主要设备购置一览表.87第十二章第十二章 项目环境影响分析项目环境影响分析.89一、编制依据.89二、环境影响合理性分析.90三、建设期大气环境影响分析.92四、建设期水环境影响分析.93五、建设期固体废弃物环境影响分析.94六、建设期声环境影响分析.94七、建设期生态环境影响分析.95八、清洁生产.95泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书九、环境管理分析.97十、环境影响结论.98十一、环境影响建议.98第十三章第十三章 组织机构及人力资源组织机构及人力资源.100一、人力资源配置.100劳动定员一览表.100二、员工技能培训.100第十四章第十四章 项目

5、实施进度计划项目实施进度计划.102一、项目进度安排.102项目实施进度计划一览表.102二、项目实施保障措施.103第十五章第十五章 项目投资分析项目投资分析.104一、投资估算的依据和说明.104二、建设投资估算.105建设投资估算表.107三、建设期利息.107建设期利息估算表.107四、流动资金.109流动资金估算表.109五、总投资.110总投资及构成一览表.110六、资金筹措与投资计划.111泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书项目投资计划与资金筹措一览表.112第十六章第十六章 项目经济效益分析项目经济效益分析.113一、基本假设及基础参数选取.113二、经济评价财务测算.11

6、3营业收入、税金及附加和增值税估算表.113综合总成本费用估算表.115利润及利润分配表.117三、项目盈利能力分析.118项目投资现金流量表.119四、财务生存能力分析.121五、偿债能力分析.121借款还本付息计划表.122六、经济评价结论.123第十七章第十七章 项目招投标方案项目招投标方案.124一、项目招标依据.124二、项目招标范围.124三、招标要求.124四、招标组织方式.127五、招标信息发布.127第十八章第十八章 风险防范风险防范.128一、项目风险分析.128二、项目风险对策.130泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第十九章第十九章 总结分析总结分析.133第二十章

7、第二十章 附表附件附表附件.135主要经济指标一览表.135建设投资估算表.136建设期利息估算表.137固定资产投资估算表.138流动资金估算表.139总投资及构成一览表.140项目投资计划与资金筹措一览表.141营业收入、税金及附加和增值税估算表.142综合总成本费用估算表.142利润及利润分配表.143项目投资现金流量表.144借款还本付息计划表.146报告说明报告说明康复治疗对手术患者具有重要意义。受社会文化、传统观念等因素的影响，我国重治疗、轻康复，对术后康复不够重视。诚然，手术不是结束，康复才是开始。以骨科为例，骨科康复可以分为骨科疾病及创伤保守治疗中的康复和骨科围手术期康复。而骨

8、科围手术期康复更能体现康复的价值，外科学中也明确写出骨折的治疗原则是泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书“复位、固定、康复治疗”。对于关节置换、脊柱手术等择期或限期手术而言，骨科康复不仅包括术后的各种康复训练，术前的康复介入对术后的整体功能恢复也具有重要意义。根据谨慎财务估算，项目总投资 17402.39 万元，其中：建设投资13700.66 万元，占项目总投资的 78.73%；建设期利息 193.56 万元，占项目总投资的 1.11%；流动资金 3508.17 万元，占项目总投资的20.16%。项目正常运营每年营业收入 37400.00 万元，综合总成本费用31261.50 万元，净利润

9、4478.27 万元，财务内部收益率 18.44%，财务净现值 4046.93 万元，全部投资回收期 5.95 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议

10、书泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第一章第一章 项目投资背景分析项目投资背景分析一、康复医疗器械概况康复医疗器械概况狭义上康复器械指在康复医疗中用于康复训练与治疗、辅助人体功能提高或代偿的器具。广义上康复器械即为能够单独或组合使用从而改善功能障碍者功能状况而适配的或专门设计的器具、设备、仪器、技术和软件。康复器械的创新与发展是在康复医学不断进步的基础上，结合现代科学技术形成独特的符合临床康复需求的产品。康复器械产品种类繁多，按照应用领域的不同，可分为康复医疗器械、康复教育设备和康复辅具等。康复医疗器械指在康复医疗中用于康复评定、训练与治疗、有效改善或恢复患者功能的医疗设备。康复医疗器械是

11、康复器械的主要组成部分，是康复医疗必需的设备仪器，也是各级康复医疗机构开展诊疗活动的必备条件，在康复医疗以及现代医疗事业中具有重要的作用。康复医疗器械可以分为康复评定设备、康复训练设备以及康复理疗设备，分别对应用于康复评定项目、康复训练项目和康复理疗项目。（1）康复评定设备是通过一系列的评测方法对患者的各项功能进行评估的设备。通过康复评定，能够比较客观地评定功能障碍的性泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书质、部位和严重程度，并预估其发展趋势、预后和转归，确定康复目标，指定切实可行的康复治疗方案。常见的康复评定设备包括：认知障碍评估系统、平衡攻关评估系统、言语障碍评估系统、神经功能评测系统、心

12、理康复验测系统、关节活动评测系统等。（2）康复训练设备即为针对各种原因引起的运动和感觉功能障碍，通过运用物理治疗、作业治疗和言语治疗等康复治疗技术进行肢体和感知训练，从而协助患者最大限度恢复残存功能的设备。常见的康复训练设备包括：多关节主被动训练仪等康复训练系列设备、上肢协调功能练习器等作业训练系列设备、肌肉电刺激仪等吞咽言语训练系列设备。（3）康复理疗设备是指应用天然或人工物理因子方法作用于人体，例如光、电、声、磁、热、冷等，以达到保健、预防、治疗疾病和功能恢复目的的设备，已广泛应用于临床。常见的康复理疗设备包括：疼痛治疗仪、磁场理疗仪、磁振热疗仪、脉冲刺激仪、声波治疗仪、水疗机、熏蒸治疗机

13、、颈椎牵引床等。康复医疗器械的销售模式可以分为直接销售和间接销售。直销模式下，企业的销售网络范围一般较广，由自身销售人员直接对接终端客户，进行产品销售和提供配套解决方案。其中，公立机构会通过招投标等方式进行采购，而民营机构则按照成本利润加成来定价。企业直销康复医疗器械时，会采用一般销售结算和分期销售回款结算，可泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书根据采购需求与发行人签署分期付款合同。经销模式下，企业通常与代理商或一般间接客户进行长期合作，代理商开发终端机构业务后，货物将直接发往终端机构，由终端机构验收。康复医疗器械的经销一般采取发行人报价的方式，且大多采用先款后货的模式。二、康复医疗行业需求

14、广阔康复医疗行业需求广阔我国康复需求广阔。康复医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。根据柳叶刀发表的关于康复的全球疾病负担研究（GBD），估计全世界约 24.1 亿人可能在患病或受伤期间受益于康复治疗。这些需求的增长主要是人口增长和老龄化的结果，也有某些健康问题流行率增加的因素。研究数据显示，中国的康复需求最大，康复需求人数高达 4.6 亿人，其次是印度（4.11亿）、美国（1.49 亿）、印度尼西亚（7,600 万）和巴西（7,000万）。头豹研究院数据显示，老年人群体和残疾人群体是我国主要康复服务对象，2

15、019 年二者合计占康复群体总量的比重达到 71.5%。1、养老市场我国老龄化逐渐加深，老年人口规模庞大。根据 1956 年联合国人口老龄化及其社会经济后果确定的划分标准，当一个国家或地区 65 岁及以上老年人口数量占总人口比例超过 7%时，则意味着这个国泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书家或地区进入老龄化。1982 年维也纳老龄问题世界大会，确定 60 岁及以上老年人口占总人口比例超过 10%，意味着这个国家或地区进入严重老龄化。根据国家统计局，2020 年我国 60 岁以上老年人口占总人口比重达到 18.70%，65 岁以上老年人口占总人口比重达到 13.50%，已经进入严重老龄化阶段

16、，老龄化逐渐加深。另一方面，我国老年人口数量庞大，并保持持续上升趋势。根据国家统计局，2020 年我国 60 岁以上老年人口数量达到 2.64 亿人，比 2011 年增加约 7,903 万人；65 岁以上老年人口数量达到 1.91 亿人，较 2011 年增加 6,787 万人。人口老龄化将推高老年康复服务需求，带动康复医疗器械市场蓬勃发展。随着医疗不断发展，人均寿命延长，老龄化将继续加深，导致生活自理能力缺失的失能老人群体持续扩大，日常专业康复的需求量不断扩大，对康复治疗的要求也越来越高。受人口老龄化加速的影响，老年人康复需求将成为国内康复行业的主要驱动力之一，推动康复医疗器械市场的发展。2、

17、残障市场残疾人群体中，有大部分人的康复需求未得到满足。近年来,得到基本康复服务的持证残疾人数量呈现上升趋势。根据中国残疾人联合会发布的2020 年残疾人事业发展统计公报，2020 年我国有1,077.7 万的持证残疾人及残疾儿童得到基本康复服务，较 2017 年增泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书加 223 万人。其中，得到康复服务的持证残疾人中有视力残疾人 114.6万、听力残疾人 81.6 万、言语残疾人 5.1 万、肢体残疾人 542.8 万、智力残疾人 86.4 万、精神残疾人 178.4 万、多重残疾人 54.7 万。虽然国家在持续组织实施残疾人精准康复服务行动，但得到基本康复服

18、务的残疾人依然属于少数。根据中国第二次全国残疾人样本调查显示，全国残疾人总人数约 8,502 万，其中肢体残疾 2,472 万人、多重残疾人 1,386 万人。由此推算，目前我国得到基本康复服务的残疾人数量占比不到 13%，还有超过 7,000 万残疾人的康复服务需求未得到满足。从康复辅助器具的角度来看，2020 年残疾人事业发展统计公报数据显示，2020 年共为 242.6 万残疾人提供各类辅助器具，相对8,500 多万残疾人的数量而言，我国残疾人中康复器械的渗透率还有较大的提升空间。我国政府积极推动残疾人康复保健服务，进一步推动康复医疗行业发展。2016 年 10 月，中共中央、国务院发布

19、“健康中国 2030”规划纲要，提出要将符合条件的残疾人康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，将残疾人康复纳入基本公共服务，实施精准康复。2018 年，国务院印发关于建立残疾儿童康复救助制度的意见，全面实施残疾儿童康复救助制度，全国建立残疾儿童康复救助工作体系和服务网络。2019 年 12 月，中国残联、民政部、卫健委联合印发残泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书疾人社区康复工作标准，提出将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系。2020 年，中国残联与国家卫生健康委联合印发关于进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作的通知，部署

20、进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作。2021 年，民政部、卫生健康委、中国残联联合制定了精神障碍社区康复服务工作规范，促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。根据2020 年残疾人事业发展统计公报，截止 2020 年末，全国共有残疾人康复机构10,440 个，其中残联系统康复机构 2,550 个。康复机构在岗人员达29.5 万人，包括管理人员 3.1 万人，业务人员 21.3 万人，其他人员5.1 万人。我国政府从多方面调配资源，提高高质量且可负担的康复保健服务的获得性，积极维护残疾人健康，保障贫困残疾人基本医疗，推动整体康复医疗规模的壮大。3、慢性病患者市场慢性病也称为慢性非传染

21、性疾病，是指长期的、不能自愈的、也几乎不能被治愈的疾病。主要是那些发病率、致残率、死亡率较高、医疗费用昂贵并有明确预防措施的疾病。慢性病依据临床表现可分为心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性病质慢性病，以及精神类疾病等其他慢性病。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书我国慢性病患者群体庞大，推进康复治疗刻不容缓。一方面，随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯等方面不断变化，我国慢性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。根据健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产

22、业发展报告（2018），我国慢性病发病人数在 3 亿左右，其中 65 岁以下人群慢性病负担占 50%。最新版健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2021）指出，我国体检人群罹患的主要慢性病分别为高血压病（55.89）、糖尿病（24.71）、血脂异常（15.79）、脂肪肝（11.64）和慢性胃炎或胃溃疡（8.26）。中国慢性病防治工作计划（2012-2015）提及，慢性病导致的死亡人数占我国总死亡人数的比重高达 85%，导致的疾病负担占总疾病负担的比重高达 70%。根据翔宇医疗招股说明书，目前我国医院的康复资源覆盖范围较小，未能满足市场的康复需求，尤其是对因患有各种慢性病而导致暂时性

23、功能障碍人群的康复需求不够重视，造成近八成需要康复的人群得不到康复治疗。因此，加强慢性病康复治疗迫在眉睫，更要注重慢性病康复治疗的早期介入。4、加速康复外科市场泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书康复治疗对手术患者具有重要意义。受社会文化、传统观念等因素的影响，我国重治疗、轻康复，对术后康复不够重视。诚然，手术不是结束，康复才是开始。以骨科为例，骨科康复可以分为骨科疾病及创伤保守治疗中的康复和骨科围手术期康复。而骨科围手术期康复更能体现康复的价值，外科学中也明确写出骨折的治疗原则是“复位、固定、康复治疗”。对于关节置换、脊柱手术等择期或限期手术而言，骨科康复不仅包括术后的各种康复训练，术前的

24、康复介入对术后的整体功能恢复也具有重要意义。围绕手术期开展的康复需求不断提升，加速康复外科市场潜力可观。加速康复外科（EnhancedRecoveryAfterSurgery，ERAS）是一系列重要的围手术期治疗方法的整合，其核心是在术前、术中、术后应用各种已被证实有效的措施，减少患者心理和生理的创伤应激，减少术后疼痛和并发症，使患者从手术创伤中快速恢复。根据中国卫生健康统计年鉴 2021，2020 年我国医疗卫生机构住院病人手术人次高达 6,663.74 万人。2019 年 11 月，国家卫健委发布关于开展加速康复外科试点工作的通知，提出将于2019-2020 年在全国范围内遴选一定数量的医

25、院开展加速康复外科试点。根据丁香园，术后快速康复最早在普外科实施，近几年来范围不断扩大，在胃肠外科、肝胆胰外科、骨科、泌尿外科、妇科等领域泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书都有所应用，并获得了较好的临床效果。我国加速康复外科起步较晚，目前全国范围内加速康复外科的覆盖面仍不够广，市场容量远远未达到饱和。随着健康意识增强，经济水平提升，医学技术发展，患者对围手术期的治疗质量要求将更高，加速康复外科市场需求将逐渐上升，未来空间可观。5、产后康复市场现代女性对产后康复愈发重视。中国女性的很多疾病是因产后恢复不良引起各种亚健康障碍，如乳腺炎、生殖系统疾病、妇科病、子宫肌瘤等，对一生的健康具有较大的影

26、响。随着社会经济文化和健康审美观念的转变，现代女性对产后康复的需求提升。产后康复包括健康体质调理和心理辅导恢复，帮助产后女性消除产后抑郁、减轻产后疼痛、进行骨盆矫正和腹直肌功能改善等。我国月子中心行业市场规模持续扩大，产后康复市场需求广阔。由于月子中心专业性不断增强，被接受程度不断提升，在全国范围内快速扩张。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国月子中心行业市场规模从 46.2 亿元上升至 92.5 亿元，CAGR 为 19.0%，预计在 2023年将达到 201.8 亿元。月子中心市场规模保持快速增长，将带动产后康复相关医疗器械的市场容量增加，也反映出产后康复市场需

27、求的刚泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书性。2021 年，我国三孩政策落地，将进一步推动产后康复市场的发展。三、大力推进区域开放合作大力推进区域开放合作积极参与淮河生态经济带建设。全面落实淮河生态经济带发展规划和安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案，推进生态文明建设和高质量发展。坚持把生态保护和环境治理放在首要位置，建立健全跨区域生态建设和环境保护联动机制，统筹上中下游开发建设与生态环境保护，突出重点生态环境问题整改，强化涡河干支流水污染治理，加快形成绿色发展方式和生活方式。加强分工协作，着力培育新技术、新产业、新业态，推动产业跨界融合发展，加快农副产品深加工等传统产业转型升级，壮

28、大提升现代中医药等战略性新兴产业。加快沿淮铁路、高速公路和物流运输体系建设，加速推进亳州蒙城（蚌埠）城际铁路前期工作，实施国省干线公路扩容改造和重点航道治理工程，促进基础设施互联互通。扎实推进中原城市群协同发展。积极落实国家中原城市群发展规划和中原城市群发展规划安徽省实施方案，坚持中原城市群核心发展区战略定位，健全会商机制和工作推进机制，协同推进基础设施互联互通，深化产业体系分工合作，加强生态环境共保共治，促进公共服务共建共享。积极谋划平顶山漯河周口亳州宿州客泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书运专线、禹亳铁路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推进亳州许昌城际铁路前期工作，升级改

29、造 311 国道亳州永城段，加大对周边河南所辖市县的辐射作用，打造省际毗邻区域中心城市。发挥亳州作为连接长三角和中原地区的节点城市作用，依托现代中医药特色产业优势，进一步深化与周边市县在产业链、供应链等方面合作，探索园区共建，实现优势互补、组团发展。加强与商丘、周口、阜阳、宿州、淮北等周边城市在大气、水、土壤污染等方面开展联防联控联治，确保涡河等跨界水环境水质达到水功能区水质目标要求。深入实施长江经济带发展战略。坚持共抓大保护、不搞大开发，以改善生态环境、推进绿色发展为主线，以解决突出生态环境问题为突破口，构建生态系统健康、环境质量优良、资源利用高效的区域性河流绿色发展体系。纵深推进“三大一强

30、”专项攻坚行动，突出重点生态环境问题整改，构建分级管控体系，持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动，加快推进涡河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸线绿化、美化、生态化。全面治理“散乱污”企业，坚决淘汰关停落后产能，严格控制污染物排放。围绕船舶码头污染、入河排污口、城镇污水垃圾、农业面源污染、固体废物污染治理等重点领域，深入开展专项整泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书治，提升污染治理水平。巩固开发区优化整合成果，强化开发区环境基础设施建设，实现开发区企业污水处理、环保设施运行和环保数据监测全覆盖，推动传统产业“四化”转型，打造具有核心竞争力的新兴

31、产业集群。推行生态复绿补绿增绿，强化重点河湖湿地保护和修复，加强生物多样性保护。到 2025 年，打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带亳州样板。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。坚持生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策，共同抓好大保护，协调推进大治理。突出抓好水土保护和污染治理，推进实施一批重大生态保护修复和建设工程，提升水源涵养能力。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，推动用水方式由粗放向节约集约转变。大力发展现代农业，不断提升农产品质量和效益，有力保障国家粮食安全。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第二章第

32、二章 项目概况项目概况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：亳州电生理医疗器械项目项目单位：xx（集团）有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx 园区，占地面积约 43.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书通过对以上内

33、容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为

34、手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景随着国内科技不断发展，政策鼓励自主创新，国家推行国产替代，我国康复医疗创新器械犹如雨后春笋，不断涌现。根据Frost&Sullivan，康复医疗器械市场中发展较快的细分领域有电刺激、磁刺激、电生理和康复机器人等。伴随计算机技术、微电子技术的进步以及医学信号处理技术的发展，电生理技术的精确性、可信度大大提高，电生理类技术在医疗器械中的应用愈发广泛，电生理类医疗器械行业进入成熟发展时期。

35、电生理医疗器械的产品种类繁多，主要包括表面肌电分析、新生儿脑电分析及生物反馈仪等，被广泛应用于神经康复、精神康复、新生儿科等领域。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 28667.00（折合约 43.00 亩），预计场区规划总建筑面积 45462.15。其中：生产工程 29445.02，仓储工程7974.02，行政办公及生活服务设施 4677.03，公共工程 3366.08。项目建成后，形成年产 xx 套电生理医疗器械的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确

36、定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 17402.39 万元，其中：建设投资 13

37、700.66万元，占项目总投资的 78.73%；建设期利息 193.56 万元，占项目总投资的 1.11%；流动资金 3508.17 万元，占项目总投资的 20.16%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书本期项目建设投资 13700.66 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 11890.29 万元，工程建设其他费用1407.61 万元，预备费 402.76 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 37400.00 万元，综合总成本费用 312

38、61.50 万元，纳税总额 3055.80 万元，净利润4478.27 万元，财务内部收益率 18.44%，财务净现值 4046.93 万元，全部投资回收期 5.95 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积28667.00约 43.00 亩1.1总建筑面积45462.151.2基底面积16340.191.3投资强度万元/亩306.932总投资万元17402.392.1建设投资万元13700.66泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书2.1.1工程费用万元11890.292.1.2其他费用万元

39、1407.612.1.3预备费万元402.762.2建设期利息万元193.562.3流动资金万元3508.173资金筹措万元17402.393.1自筹资金万元9502.113.2银行贷款万元7900.284营业收入万元37400.00正常运营年份5总成本费用万元31261.506利润总额万元5971.037净利润万元4478.278所得税万元1492.769增值税万元1395.5710税金及附加万元167.4711纳税总额万元3055.8012工业增加值万元10916.1313盈亏平衡点万元15120.60产值14回收期年5.95泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书15内部收益率18.44%

40、所得税后16财务净现值万元4046.93所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第三章第三章 市场预测市场预测一、康复行业政策频出，获国家大力支持康复行业政策频出，获国家大力支持国家陆续出台康复医疗相关政策，助力康复产业加速发展。2017年 1 月，国务院发布的“十三五”卫生与健康规划提及，有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例要达到 80%。2017 年 3 月，卫计委等十三部门联合发布“十三五”健康老龄化

41、规划，要求逐步健全老年医疗卫生服务体系，不断增加专业康复护理机构。2017 年 11月，关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知出台，国家明确提出“鼓励社会力量举办康复医疗机构、护理机构，打通专业康复医疗服务、临床护理服务向社区和居家康复、护理延伸的最后一公里”。2019 年 11 月，国家卫健委印发加速康复外科试点工作方案（20192020 年），在具有相关专科的三级综合医院和专科院，首先选择骨科开展康复外科试点工作，并逐步扩大试点专科及病种范围。2021 年 12 月，工业和信息化部、国家卫生健康委等 10 部门联合发布“十四五”医疗装备产业发展规划，这是首个国家层面

42、的医疗装备领域产业发展规划；文件提及，保健康复装备将作为“十四五”时期国家医疗装备产业发展的七大重点领域之一。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书国家政策推动康复医疗服务体系建设，2022 年将开展 15 个省份的康复医疗试点工作。2021 年 6 月，国家卫健委、发改委等八部委联合发布关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知，提出：力争到 2022 年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每 10 万人口康复医师达到 6 人、康复治疗师达到 10 人；到 2025年，每 10 万人口康复医师达到 8 人、康复治疗师达到 12 人。同年 10月，国家卫健委发布关于开展康复医疗

43、服务试点工作的通知，通知中印发了康复医疗服务试点工作方案（下面简称试点方案）。这是对关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知后的进一步落实推进，是积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署。在试点方案中明确将北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区 15 个省份作为康复医疗服务试点地区。试点时间为 2022 年 1 月-12 月。试点任务包括：增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量、加强康复医疗学科能力建设、加强康复医疗专业人员培养培训、创新开展康复医疗多学科合作模式、加快推进居家康复医疗服务发展、积极推进

44、康复医疗与其他服务的融合发展、探索完善康复医疗服务价格和支付机制。试点省市先行先试，形成可复制可推广的地方经验，以点带面，带动全国康复医疗服务快速发展。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书医保覆盖范围不断扩大，推动患者康复医疗需求释放。人社部等部门于 2010 年联合发布关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知，将 9 项以残疾人为主的康复医疗项目纳入医保。2016年，人社部等联合发布关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知，将康复医疗领域医保支付项目从原先的 9 项增加到 29 项，覆盖人群从残疾人为主扩大到老年人、儿童等各类患者人群，报销项目从物理治疗延伸至各项治疗

45、性项目和康复评定项目，将有效推动患者的康复医疗需求释放，加速康复服务和康复器械的市场容量扩张。二、康复医疗需求持续释放，推动行业成长康复医疗需求持续释放，推动行业成长我国康复医疗服务诊疗和出院人次整体呈上升趋势。根据中国卫生健康统计年鉴，2011-2019 年，我国医疗卫生机构康复医学科门急诊人次从 2,469 万人次上升至 5,268 万人次，CAGR 为 9.94%；我国医疗卫生机构康复医学科出院人数从 96 万人增加至 420 万人，CAGR 为20.26%。2020 年，医疗卫生机构康复医学科的经营受新冠疫情影响，导致当年的门急诊人次和出院人次同比有所下滑。多因素推动下，我国康复医疗行

46、业将加速发展，康复医疗器械行业前景广阔。毕马威预计，未来十年，我国康复医学科诊疗人次将以超过历史水平的速度进行增长。一方面，老龄化加深、慢性病群体扩泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书大、残疾人受关注度提升、居民康复意识增强，将对我国康复医疗市场的发展起到推动作用。另一方面，我国经济水平提升，政府对康复医疗的重视程度提升，将康复事业纳入国家发展战略，我国康复医疗机构数量持续增长，使得我国康复医疗器械资源配置的质量和数量在不断提升。我国康复医疗基础设施建设正在逐渐完善的过程之中，市场需求未得到满足，康复医疗行业前景未来可期。泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书第四章第四章 选址可行性分析选址

47、可行性分析一、项目选址原则项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况建设区基本情况亳州，安徽省辖地级市。亳州是国家历史文化名城，新石器时代就有人类在此活动，是中华民族古老文化的发祥地之一。炎黄时代，帝喾（黄帝曾孙）代颛顼为帝，都于亳。商成汤灭夏建立商朝，在亳立都 190 年。自秦时置谯县以来，历经朝代更迭，大都系州、郡或县建制，其间魏黄初二年（221 年）封谯郡为“陪都”。元至正 15年（1355），刘福通拥韩林儿在亳州称帝，建“宋”政权，以亳州

48、为国都，亳州正式成为三朝古都之地。区域面积 8522.58 平方千米，截至 2020 年 11 月 1 日，亳州市常住人口 499.6844 万人。亳州市辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区，其中谯城区为市委、市政府机关所在地。中心城区规划面积扩大到 218 平方公里，城镇化率年均增速居安徽省第 1 位。截至 2020 年，亳州中心城区建成区面积扩大到 117.4平方公里。亳州有现代中药、白酒、食品制造及农产品加工、汽车及泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造等十大产业。亳州是中原地区连接长三角世界级城市群的

49、桥头堡，中国优秀旅游城市，长三角城市群成员城市、世界中医药之都、百强药企业半数落户亳州，是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交汇中心城市。中原城市群核心发展区。2020 年 8 月，全国双拥工作领导小组办公室授予亳州“全国双拥模范城市”称号。展望 2035 年，我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，经济总量和城乡居民人均收入较 2020 年翻一番以上；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程

50、度达到新高度，文化软实力显著增强；全面绿色转型树立新样板，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，生态宜居美丽新家园建设目标基本实现；对外开放形成新格局，深度融入长三角一体化发展，加强与中原城市群内城市间合作，基础设施和公共服务互联互通全面实现，区域合作和竞争能力明显增强；协调发展实现新跨越，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实泓域咨询/亳州电生理医疗器械项目建议书现均等化，中等收入群体显著扩大；平安亳州建设达到新水平；人民美好生活谱写新篇章，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期是我国全面