膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案_参考.docx
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1、泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案膜材料公司膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案现代市场经济中的产权制度方案xxxx 集团有限公司集团有限公司泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.4一、产业环境分析.4二、行业发展历程.5三、必要性分析.6第二章第二章 现代市场经济中的产权制度现代市场经济中的产权制度.8一、控股公司式的 H 型结构.8二、功能垂直型的 U 型结构.9三、产权制度在市场经济中的功能.10四、法学与经济学中的财产权概念.11第三章第三章 项目基本情况项目基本情况.15一、项目概况.15二、结论分析.15第四章第四章
2、 组织机构管理组织机构管理.18一、人力资源配置.18二、员工技能培训.18第五章第五章 SWOT 分析分析.20一、优势分析(S).20二、劣势分析(W).21三、机会分析(O).22四、威胁分析(T).23泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.28一、公司发展规划.28二、保障措施.29第七章第七章 项目风险评估项目风险评估.31一、项目风险分析.31二、项目风险对策.34第八章第八章 法人治理法人治理.35一、股东权利及义务.35二、董事.37三、高级管理人员.42四、监事.44泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案第一章第一章 项目背
3、景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析从国际看,全球经济在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动,中国国际地位快速提升。全球科技和产业变革孕育新的突破,新一轮产业转移渐次展开。国际环境总体有利于区域实施创新驱动发展战略,有利于深层次转变经济发展方式,实现经济社会转型发展。同时,全球经济依然处于后危机时代,全球投资贸易规则主导权争夺日益加剧,发达经济体加速推进的TPP、TTIP、BIT 等投资贸易协议谈判将引发世界经贸格局发生新一轮调整。发达国家实施工业 4.0 和再工业化战略,贸易保护主义抬头,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。面对发达国家和其他发展中国
4、家“双向挤压”的严峻挑战,区域必须放眼全球,加紧战略转型,加快固本培元,化挑战为机遇,抢占新一轮竞争制高点。从国内看,中国经济步入新常态,经济增长从高速转为中高速,“三期叠加”矛盾凸显,投资和出口增速明显放缓,全要素生产率出现下滑,产能过剩有所加剧,社会矛盾逐步累积,整个经济社会发展的压力也将不断增大。在此背景下,提出中国制造 2025、“互联网”行动计划、“大众创业、万众创新”等行动纲领,这将进一步泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案推动体制机制变革,深层次激发市场活力。只有紧跟国家战略步伐,才能推动经济社会发展迈上新台阶。从全局看,区域已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。进入改革
5、发展新的关键时期,区域所具有的战略区位优势、国际制造优势、开放平台优势、历史人文优势、生态本底优势等方面的核心优势将进一步体现,为成功谋求“二次创业”发挥积极作用。但同时也必须清醒的看到,经济社会发展中仍存在不少瓶颈制约和突出问题。创新驱动内生乏力,经济增长支撑不足,城市功能有待提升,空间结构亟待优化,人口老龄化程度加剧,社会矛盾压力增大,各种要素对经济增长的约束进一步显现。所有这些表明,传统发展模式已不可持续,保增长、调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨,因此,深刻把握国际国内发展基本趋势,谋划战略转型新定位、新目标将是致胜关键。二、行业发展历程行业发展历程我国输配电及控制设备制造业伴随着我国
6、电力工业的发展,开始于 20 世纪 50 年代。在输变电及控制设备行业萌芽期,由于西方发达国家对我国的技术封锁和自身制造经验的缺乏,仿制和借鉴国外制造方法成为了唯一选择。泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案20 世纪 60-70 年代,是行业的技术积累期。在此时期,我国进入了自主研发阶段,开始了独立设计、制造变压器、成套电气开关设备等输配电及控制设备的尝试,并逐步掌握了从低压输配电产品向高压输配电产品的设计、制造技术,促进了我国电网的升级和产品的更新换代。改革开放后,行业进入了产业形成期。在此时期,我国开始较大规模地引进外资和开放市场,引入国外的先进技术和先进设备。行业内企业通过合作生
7、产、技工贸结合、技术转让等方式,结合一系列持续不断的技术改造,增强了在产品设计、制造、试验检测技术等方面的研发实力,产品基本满足了我国电力建设的需要,并于 80 年代制造出我国第一台 500kV 变压器。此外,市场的开放和经济的发展也催生了大量的输配电及控制设备制造企业,行业竞争也日趋激烈。21 世纪以来,随着我国城市化的发展和建设速度的加快,输配电及控制设备生产也迎来了黄金发展期,我国输配电及控制设备制造的技术水平和能力在部分领域达到国际领先水平,变压器、成套电气开关设备等输配电及控制设备的产能、产量、电压等级及容量各个性能方面取得了大幅的提高。三、必要性分析必要性分析(一)提升公司核心竞争
8、力泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案第二章第二章 现代市场经济中的产权制度现代市场经济中的产权制度一、控股公司式的控股公司式的 H 型结构型结构H 型结构是英文 holding 的缩写,基本含义是“控股的”公司结构,也是公司内部分权的一种组织形式。H 型结构与 M 型结构的不同之处是:
9、在 M 型结构中,各个事业部虽然拥有很大的权力,但不具有法人资格;而在 H 型结构中,已经不是一个独立的公司法人,而是多个企业法人的组合,其中总公司处于控股地位,是权力的中心,各个子公司或分公司具有法人地位,拥有比事业部更大的权力。总公司对子公司的投资承担有限责任,风险得到限制。子公司可分布在完全不同的行业,有利于分散总公司的财务风险。但是,总公司对子公司的决策影响必须经子公司的股东会或董事会的讨论通过,投入和调出资源均受到一定的限制,监督和控制也比较间接。由于子公司的独立性过强,缺乏有效的总体战略的联系和协调,因此,控股制度使得资源的整体性和战略性运作遇到困难。H 型结构在第二次世界大战前在
10、美国一直不是很普遍。虽然战后美国出现的大量混合联合公司,大都采用 H 型结构,但由于缺乏战略优势和凝聚力,往往难以适应竞争,一些大公司不得不撤出一些行业,泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案对子公司实行新的重组。然而,H 型结构在欧洲被广泛采用,德国还专门出台了关于控股公司的法规康采恩法,对控股公司制度的发展起了积极的促进作用。二、功能垂直型的功能垂直型的 U 型结构型结构U 型结构是英文 unitary 的缩写,其基本含义是“单一的”、以权力集中于企业高层为特征的功能垂直型结构。在 U 型结构的公司中,企业的生产经营活动按照功能被分成若干垂直管理的系统,每个系统又直接由企业最高机关和
11、领导指挥,实行高度集权的决策管理和财务管理。企业内部的各个工厂及部门,不是自负盈亏的经济实体,只负责一定的经济核算,只有整个企业才是独立的利润核算单位。企业的资金运用、投资决策、营销策略、技术开发等,都是由总部控制的。U 型结构的优点是:权力集中统一,各部门之间协调性较好,总部直接控制和调动资源,能够将有限的资源集中用于效益较好的一些项目。这种企业结构在 19 世纪末至 20 世纪初期相当普遍,许多著名的大公司,如杜邦、通用汽车、通用电气公司等,都采用了 U 型结构。但是,这种结构也有一定的缺陷,主要表现在两个方面:(1)对流程的管理协调,只是根据对短期需求波动的粗略估算;需求的任何急剧变化,
12、都会在每个阶段上造成存货的过剩或短缺。(2)本来应负泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案责长远资源配置的高级经理,由于处理日常经营的负担越来越重,缺乏精力考虑长远的战略发展。而且,由于行政机关越来越庞大,各部门的协调越来越困难,造成企业运转不灵,造成信息和管理成本上升,难以有效地进行产品创新和市场开发。因此,这种企业结构的主导地位逐步让位于 M 型结构。三、产权制度在市场经济中的功能产权制度在市场经济中的功能产权制度是指包括产权立法、产权的界定和维护、产权纠纷的处理在内的社会制度;广义的产权制度还包括社会的所有制结构。产权制度作为社会市场制度的核心和基础,对于规范经济主体的行为和维护经
13、济秩序,特别是对于市场经济体制的建立有着极为重要的意义。1.产权制度具有巩固和发展社会经济制度的功能。生产资料所有制是社会经济制度的基础,它决定国家的上层建筑;同时,无论是公有制还是私有制,都需要国家的法权制度的保护。特别是在社会制度变迁的过程中,产权制度的改革往往会起到关键性的作用。2.产权制度可以减少财产关系的不确定性,促进商品经济的发展。市场经济中的各种交换关系,实质上是商品和财产的产权交换。但由于财产关系的复杂性、多样性和多变性,给人们的选择、决策和交换带来了许多不便,浪费了大量,的交易时间和交易费用。而通过泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案对产权关系的严格界定,就可以减少这
14、些不确定因素,规范市场主体行为,促进市场交换和市场制度的发展。3.产权制度有助于使外部经济效果内部化,提高市场的资源配置效率。外部经济效果又称外在性,是市场失灵的领域之一。按照西方产权理论的研究成果,通过对外在性问题设置产权,并促进产权的自由交易,就可以将其转化为内部性问题,通过市场机制加以解决,从而提高资源的配置效率。4.产权制度具有分配功能,可以激励和约束财产主体行为,提高微观经济活动的效益。产权的核心问题就是要明确市场主体的权能、利益和义务,这对于组织社会生产和提高经济效益是非常重要的。如果产权界定不明晰、财产收益归属不清楚、投资风险无人承担,财产就会被滥用或瓜分,就谈不上提高资产的运营
15、效率。四、法学与经济学中的财产权概念法学与经济学中的财产权概念由于人们对财产的认识不够统一,因而对财产权的理解也有很大差异。一般地说,法典国家通常将财产权定义为权利主体因直接控制、利用和支配一定财产而享有的具有经济利益的权利。著名的罗马法将财产权分为三类:(1)物权;(2).继承权;(3)债权。物权是对有体物所享有的权利,分为自物权和他物权。自物权是指权利主体对自己所有物的权利,即财产的所有权;他物权是指权利主体泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案对他人所有物的权利,包括的范围十分广泛,如使用权、经营权、抵押权、地役权、建筑权等。继承权和债权是由自物权派生出来的、并以财产所有权为基础的
16、财产权,它们属于无体财产的范畴。由于自物权即财产的所有权是财产权中最重要、最核心的部分,并决定着其他的财产权,因此,所有权可称为狭义的财产权,在这个意义上,所有权可以等于财产权。从各国的民法看,在给所有权下定义时,采取了两种不同的方式:(1)列举法,即具体列举出所有权的权能或作用,给所有权下定义。如法国拿破仑民法典第 544 条规定:“所有权是对于物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利,但法令所禁止使用的不在此限。”我国民法也采用列举法,规定“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。(2)抽象概括法,即不是具体列举所有权的权能,只是规定所有权的抽象作用。如德国民
17、法典第 903 条规定:所有权指“物之所有人,在不违反法律或第三人权利之范围内,得自由处分其物,并得排除他人对物之一切干涉。”所有权具有以下特征:(1)所有权表面上是人与物的关系,实质上是所有人与非所有人之间的一种经济关系;(2)所有权包括占有、使用、收益和处分等各项完整的权能,所以又称为“完全物权”,其中,处分权决定着财产的归属,是所有权的核心,也是所有权与他物泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案权的本质区别;(3)所有权的对象原则上应为有体物,我国民法特意使用了“财产所有权”一词,这里的“财产”就是有体物,而把著作权、发明权、专利权和商标权等通通归入知识产权;(4)所有权是独占的支
18、配权,是一种排他性权利,实行“一物一主”的原则。应当指出,战后西方产权经济学对产权(即财产权,是经济学的习惯用语)的研究取得了丰硕的成果,这对于经济学和法学的发展具有巨大的推动作用。因此,在研究国有经济的产权基础时,也必须积极吸收产权经济学的研究成果。从目前的资料看,产权经济学对于产权概念的解释尚不统一,甚至有些混乱,但不应因此而否定其中的合理成分。产权理论的代表人物 A.阿尔奇安对产权的定义是:“产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权力。属于个人的产权即为私有产权,它可以转让一以换取对其他物品同样的权利。”另一位代表人物德姆塞茨的定义则是:“所谓产权它指使自己或他
19、人受益或受损的同样的权利。”“产权是社会的工具,其意义来自这样一个事实:在一个人与他人做交易时,产权有助于他形成那些他可以合理持有的预期。”从以上论述可以看出,产权理论中的产权概念与普通法系中的财产或财产权的概念很相近,而与大陆法系中的财产或所有权的概念差别较大。但这仅仅是就产权概念本身而言的,如果联系到产权理论的泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案整体内容,就会发现它对产权范畴的一些新的贡献。(1)它强调产权是“一组”权利,所以它经常以复数形式出现,具体包括财产的使用权、收益权、转让权等,当这些权利集于一身时,就是完全的产权或相当于所有权;(2)它强调产权是可以分解的,不仅可以分解为
20、使用权、收益权、转让权,而且这些权能还可以继续分解下去,在现实经济生活中,产权经常是以其分解的形式出现的;(3)它强调产权是可分割、可分离和可交易的,实际经济活动中的各种交换,其实质都是产权的交易;(4)它强调产权界定的明晰与产权交易费用的节省,是解决经济外在性和资源配置问题的前提条件,也是制度变迁的关键所在。泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案第三章第三章 项目基本情况项目基本情况一、项目概况项目概况(一)项目投资人(一)项目投资人xx 集团有限公司(二)建设地点(二)建设地点本期项目选址位于 xx(待定)。二、结论分析结论分析(一)项目选址(一)项目选址本期项目选址位于 xx(待定
21、),占地面积约 73.00 亩。(二)项目实施进度(二)项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。(三)投资估算(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 37740.58 万元,其中:建设投资 28471.77万元,占项目总投资的 75.44%;建设期利息 717.52 万元,占项目总投资的 1.90%;流动资金 8551.29 万元,占项目总投资的 22.66%。(四)资金筹措(四)资金筹措泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案项目总投资 37740.58 万元,根据资金筹措方案,xx 集团有限公司计划自筹资金(资本金)23097
22、.34 万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 14643.24 万元。(五)经济评价(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):80200.00 万元。2、年综合总成本费用(TC):62240.39 万元。3、项目达产年净利润(NP):13144.21 万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.97%。5、全部投资回收期(Pt):5.56 年(含建设期 24 个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29275.47 万元(产值)。(六)主要经济技术指标(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积48667.
23、00约 73.00 亩1.1总建筑面积104303.33容积率 2.141.2基底面积30173.54建筑系数 62.00%1.3投资强度万元/亩375.812总投资万元37740.582.1建设投资万元28471.77泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案2.1.1工程费用万元24660.542.1.2工程建设其他费用万元3022.572.1.3预备费万元788.662.2建设期利息万元717.522.3流动资金万元8551.293资金筹措万元37740.583.1自筹资金万元23097.343.2银行贷款万元14643.244营业收入万元80200.00正常运营年份5总成本费用万元6
24、2240.396利润总额万元17525.617净利润万元13144.218所得税万元4381.409增值税万元3616.7310税金及附加万元434.0011纳税总额万元8432.1312工业增加值万元27726.3313盈亏平衡点万元29275.47产值14回收期年5.56含建设期 24 个月15财务内部收益率25.97%所得税后16财务净现值万元24511.21所得税后泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案第四章第四章 组织机构管理组织机构管理一、人力资源配置人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求,本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数,按照生产岗位、劳动定额计算配备相
25、关人员;依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要,在充分利用企业人力资源的基础上,本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制;生产车间管理工作人员按一班制配置,操作人员按照“四班三运转”配置定员,每班 8 小时,根据 xx 集团有限公司规划,达产年劳动定员 621 人。表格题目劳动定员一览表序号序号岗位名称岗位名称劳动定员(人)劳动定员(人)备注备注1生产操作岗位404正常运营年份2技术指导岗位623管理工作岗位624质量检测岗位93合计621二、员工技能培训员工技能培训泓域/膜材料公司现代市场经济中的产权制度方案为使生产线顺利投产,确保生产安全和产品质量,应组织公司技术人员和生产操作人员
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