加格达奇区人民法院审判法庭 建设项目可行性研究报告.doc
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1、加格达奇区人民法院审判法庭建设项目可行性研究报告工程咨询有限公司二一三年五45目 录第一章 总论11.1项目基本情况11.2可行性研究报告(代项目建议书)编制工作的依据41.3可行性研究报告(代项目建议书)编制工作范围41.4可行性研究报告(代项目建议书)编制原则51.5编制可行性研究报告(代项目建议书)工作的概况51.6本项目投资估算51.7资金筹措51.8结论5第二章 项目背景与建设的必要性72.1项目背景72.2项目建设的必要性7第三章 建设地址与建设条件83.1建设地址83.2建设条件8第四章 建设规模及建设方案114.1建设规模114.2建设方案134.3建设设计134.4结构设计1
2、44.5给排水设计174.6 消防设计174.7电气设计184.8 采暖设计204.9通风设计20第五章 土地利用215.1 用地规划选址215.2 用地规模及用地类型21第六章 环境保护与安全226.1环境保护226.2安全28第七章节能分析307.1我国的能源状况307.2节能的必要性337.3我国节能潜力347.4设计依据357.5项目能源消耗种类和数量分析377.6、节约能源的主要措施38第八章 组织机构与人员培训408.1组织机构408.2 人员培训40第九章 项目实施进度计划41详见项目实施进度计划表。41项目实施进度计划表42第十章 工程建设招投标4310.1招标依据4310.2
3、招标范围4310.3招标方式43第十一章 投资估算及资金筹措4511.1投资估算4511.2资金筹措45第十二章 社会效益分析47第一章 总论1.1项目基本情况1.1.1、项目名称:加格达奇区人民法院审判法庭建设项目1.1.2、建设单位:加格达奇区人民法院1.1.3、项目建设性质:新建 1.1.4、项目建议书(代可研报告)编制单位:*工程咨询有限公司。1.1.5、工程咨询证书编号: 1111111 1.1.6、项目建设地点及用地规模 该项目选址位于曙光社区地区医院新址北侧。1.1.7、 项目建设规模及内容 建筑规模:总建筑面积8000平方米。建设依据:人民法院法庭建设标准(建标138-2010
4、)第十四条规定:人民法院审理案件的数量,应以工程立项上年审理案件数为基础,依据前5年审理案件平均数变化的情况推算出的5年后可能达到的年审理案件数为标准确定。人民法院法庭建设标准(建标138-2010)第十七条规定:基层人民法院年审理案件在3000件以上的,执行一类标准。一类标准建设面积为12040平方米12980平方米,在同类标准中,案件数量或辖区人口多的法院按标准上限执行。基层人民法院审判法庭各类用房建筑面积控制指标表(m2)建设规模用房名称一类二类三类立案用房710550370审判用房5920-68004530-52203350-3870执行用房250220170信访接待用房4304003
5、10审判配套用房12801080750审判信息管理用房620480340诉讼档案用房14401170960司法警察警务用房220180180辅助用房1170-1230930-970710-740合计12040-129809540-102707140-7690加格达奇区人民法院2006年审理案件3781件,2007年审理案件3907件,2008年审理案件4321件,2009年审理案件4745件,2010年审理案件6128件,五年来案件平均年增长率为13%,按此增长比率,2011年审理案件将达到6925件,2012年审理案件将达到7825件,2013年审理案件将达到8842件,2014年审理案件将
6、达到9991件,2015年审理案件将达到11289件。按照人民法院法庭建设标准,新建审判法庭建设规模执行一类标准,拟申报建设面积为8000平方米。1.1.8、项目建设期年限该项目建设期为24个月,2011年5月至2012年5月竣工。1.1.9、公用工程供水:本项目用水为生活用水、绿化用水、消防用水等,经估算该项目建成后最平均日用水量为 6.8立方米/日,由加格达奇区供排水公司供给能够满足本项目用水。供排水公司供水管网供水压力0.3Mpa,在项目区内设有DN150环状管道,高层利用生活加压泵,变频控制。排水:项目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系统:屋面雨水等采取雨水都收集,用落水管接至室外
7、排雨水管网。供电:该项目根据建设方案估算设备安装容量为 584 Kw,由加格达奇区电力局供应。采暖:该项目采暖由地源热泵供应,能满足本项目采暖需求。1.1.10、环保与节能 拟建地点位于曙光社区内,水、大气、土壤等环境良好;地下水符合生活饮用水卫生标准(GB5749-85);项目建设无污染,项目建设对生态环境影响很小。该工程设计方案执行国家颁布的节能政策,从建筑设计、围护结构等方面力求满足工程的节能要求。主要使用以下节能材料:1、屋面保温层为聚苯乙烯泡沫板;防水材料为SBS型;2、墙体采用空心砖砌筑;3、窗采用节能塑钢中空玻璃窗;4、外墙采用聚苯乙烯泡沫板外保温;5、给水采用PPR管,排水管为
8、UPVC塑料排水管,卫生设备均采用节水型设备;6、采暖设备均采用节能型设备;7、照明灯具均采用高效节能光源灯具。1.2可行性研究报告(代项目建议书)编制工作的依据1.2.1、加格达奇区人民法院新建工程有关经济、技术资料; 1.2.2、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法和参数的有关规定;1.2.3、国家有关政策和法规;1.2.4、建设单位关于加格达奇区人民法院审判庭项目建设核准申请和有关部门提供的基础资料。1.2.5国家发改委、建设部颁发的人民法院法庭建设标准,建标2010138号。1.2.6人民法院法庭技术建设规范。1.3可行性研究报告(代项目建议书)编制工作范围本项目建议书(代可行
9、性研究报告)编制的范围包括项目建设的必要性、建设方案及建设规模、环保消防安全与节能、投资估算、资金筹措和社会效益分析等。1.4可行性研究报告(代项目建议书)编制原则1.4.1、依据加格达奇区土地利用规划,严格遵守国家和省有关政策法规。1.4.2、科学规划、合理布局、设计先进、节省投资。1.4.3、建筑设计适应现代化法庭观念的变革,满足法庭功能要求。1.5编制可行性研究报告(代项目建议书)工作的概况*工程咨询有限公司受加格达奇区人民法院委托,进行本可行性研究报告(代项目建议书)的编制工作,首先成立项目组,对拟建场址进行了现场考察,并与建设单位领导和有关技术人员进行了座谈和交流,收集了有关项目的技
10、术资料,并结合实际对资料进行了查询、分析、研究,对该项目建设的必要性、建设规模、技术方案、投资环境、配套条件、及环保等进行了系统的分析研究,对投资估算和社会效益进行了分析,编制出了该可行性研究报告(代项目建议书)。1.6本项目投资估算工程总投资3500万元1.7资金筹措本项目总投资3500万元。资金来源:中央预算内专项资金1568万元,地方配套672万元。1.8结论 1、本项目符合国家产业政策。2、本项目建设规模适宜,建设地点选址合理,建设方案可行,资金落实有保障。3、建设单位组织落实,项目前期工作准备充分。4、本项目的建设提高加格达奇区人民法院的规范化执法水平。本项目的社会效益十分显著,因此
11、,本项目的建设是必要的可行的。第二章 项目背景与建设的必要性2.1项目背景加格达奇区人民法院审判用房始建于1992年2月,设有6个审判庭,建筑面积共计560平方米,该院现有人员182人,其中正式干警130人,临时人员52人,由于占地面积小、审判法庭少、建筑设施老化,已经严重影响了正常工作的开展。2.2项目建设的必要性人民法院担负着打击制裁犯罪、调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平与正义的重要职责,必须牢固树立稳定压倒一切的观念,切实增强抓好社会治安工作的政治责任感,把维护社会稳定工作摆在法院工作的重要位置,严厉打击各类犯罪,调解理顺社会经济关系,有效化解社会矛盾,为改革发展稳定提供有力的司
12、法保障和优质法律服务。 随着社会的不断进步和办理案件的逐年上升,现有的审判环境已远远满足不了审判的需求,与最高人民法院的要求相差甚远。按照最高院的要求,每年所办案件在3000件以上的法院,所需审判用房应建成一类标准,即建筑面积在13000平方米左右。因此,现有法庭审判用房远远落后最高法院的要求。另外,如按照一类标准建设,将进一步提高法院为当地保驾护航的能力,提升法院的庄严,可为法院干警和人民群众诉讼营造一个良好的审判环境,更好的为人民群众服务。因此,该项目的建设是十分必要的。第三章 建设地址与建设条件3.1建设地址该项目选址曙光社区地区医院新址北侧。3.2建设条件3.2.1、外部条件该项目建设
13、交通便利,无工业污染和其他污染,能够达到加格达奇区人民法院新建审判庭项目的建设要求。3.2.2、地理位置加格达奇区位于黑龙江北部,北邻俄罗斯。3.2.3、工程地质所选位置地势平坦,工程地质和水文地质皆符合建设条件,地层岩性软均匀,无不良地质现象,坡度小于3。3.2.4、地震烈度根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001)该地区抗震烈度为七度。3.2.5、气象条件加格达奇区气候寒冷,气温属高纬度、寒温带大陆季风气候,夏季炎热而多雨,冬季严寒而干燥。3.2.6、给排水给排水:加格达奇城区内有给水、排水系统,可满足该项目建设给排水要求。3.2.7、供电该项目根据建设方案估算设备安装容量为778K
14、w,由*供电公司供给,可满足本项目的供电要求。3.2.8、供暖本项目冬季采暖用热,由地源热泵供给,能够满足项目取暖的需要。3.2.9、交通条件该项目选址在曙光社区地区医院新址北侧。无论是项目建设期间的建筑材料运输还是项目建成后都可借助地理位置之优势,便捷迅速的完成任务。3.2.10、通讯本项目采用固定电话和移动电话相结合的形式,以固定电话为主,通讯网络快捷方便能够满足项目需要。3.2.11、外部条件拟选场址符合规划用地性质要求,无需进行拆迁和移民安置。3.2.12、综合条件黄骅投资环境优越,基础设施日趋完善。总容量1000万立方米、日供水3万吨的水场工程已竣工并实现供水,水场的投入使用,大大改
15、善了城区的供水条件和供水质量。在实现了南北电网双向供电后,又新建了一座220千伏变电站、四座110千伏变电站和六座35千伏变电站。目前,境内形成了完整的公路、铁路、海上运输体系。海防公路、205国道(山海关到广州)和307国道(歧口到银川)纵横贯通黄骅全境,石港高速公路2001年石家庄沧州段能够铺通,2002年全线铺通。铁路运输由黄沧(黄骅到沧州)地方铁路与京沪线接轨,进而同全国铁路网连接,朔黄铁路即西煤东运铁路通道,全长820公里,近期运量3500吨,远期运输能力1亿吨,2001年7月全线铺通。 综上所述,该项目所选场址位置优越,基本建设条件良好,能满足项目所需功能要求,选址合理可行。第四章
16、 建设规模及建设方案本项目设计本着以现实情况和社会发展前景相结合的宗旨进行设计,以功能全、造型美、投资少、速度快、质量优为基本原则。4.1建设规模建筑规模:该项目建设主体审判庭一栋(13层),总建筑面积8000平方米。其中:立案用房建筑总面积:710平方米,审判用房建筑总面积:6800平方米,执行用房建筑面积:250平方米,信访接待用房建筑面积:430平方米,审判配套用房1280平方米,审判信息管理用房620平方米,诉讼挡案用房建筑面积1440平方米,司法警察警务用房建筑面积:220平方米,辅助用房建筑面积:1230平方米。人民法院法庭建设标准,严格按照国家建设部、国家发改委人民法院法庭建设标
17、准建标2010138号执行。基层人民法院审判法庭各类用房建筑面积控制指标表(m2)建设规模用房名称一类二类三类立案用房710550370审判用房5920-68004530-52203350-3870执行用房250220170信访接待用房430400310审判配套用房12801080750审判信息管理用房620480340诉讼档案用房14401170960司法警察警务用房220180180辅助用房1170-1230930-970710-740合计12040-129809540-102707140-7690建设依据: 人民法院法庭建设标准(建标138-2010)第十四条规定:人民法院审理案件的数量
18、,应以工程立项上年审理案件数为基础,依据前5年审理案件平均数变化的情况推算出的5年后可能达到的年审理案件数为标准确定。人民法院法庭建设标准(建标138-2010)第十七条规定:基层人民法院年审理案件在3000件以上的,执行一类标准。一类标准建设面积为12040平方米12980平方米,在同类标准中,案件数量或辖区人口多的法院按标准上限执行。加格达奇区法院2006年审理案件3781件,2007年审理案件3907件,2008年审理案件4321件,2009年审理案件4745件,2010年审理案件6128件,五年来案件平均年增长率为13%,按此增长比率,2011年审理案件将达到6925件,2012年审理
19、案件将达到7825件,2013年审理案件将达到8842件,2014年审理案件将达到9991件,2015年审理案件将达到11289件。按照人民法院法庭建设标准,新建审判法庭建设规模执行一类标准,拟申报建设面积为12980平方米。4.2建设方案4.2.1、设计指导思想遵循“经济、实用、美观”满足人民法院功能要求,功能合理、安全、快捷、建筑造型崭新独特。4.2.2、总平面布局结合该工程实际情况,经济合理的解决建筑物和各项公用设施的总平面布局。4.2.3、项目等级该项目工程类别为二类建筑,安全等级为二级,耐火等级为二级,抗震设计按6度考虑。4.2.4、设计范围本工程设计主要是建筑设计、结构设计、给排水
20、设计、消防安全设计、照明设计、采暖与通风设计等。4.3建设设计4.3.1、建设依据及规范 建筑给排水设计规范(GB50015-2010)建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)建筑设计防火规范(GBJ1687(2001年局部修订) 建筑模楼协调统一标准(GBJ286)建筑抗震设计规范(GB500112010)建筑地基基础设计规范(GB500072002)砌体结构设计规范(GB50003-2001)建筑结构荷载规范(GB500092001)建筑给排水设计规范(GBJ1588)(1997年局部修订)混凝土结构设计规范(GB500102002)室外给水设计规范(GBJ13-86)(19
21、97年版)室外排水设计规范(GBJ14-87)(1997年版)民用建筑照明设计标准(GBJ13390)民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-2008)建筑灭火器配置设计规范(GBJ14090)采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)公共建筑节能设计标准DB13(J)81-2009国家颁布的有关规范和规定。4.3.2、建筑外观建筑外观体现法院建筑的性格,色彩以素雅的浅色调为主,体形及细部处理简洁明快,给人一种庄严的视觉效果。4.4结构设计4.4.1、结构设计依据建筑抗震设计规范GB500112010建筑结构荷载规范GB500092001建筑地基基础设计规范GB500072001砌体
22、结构设计规范(GB50003-2001)混凝土结构设计规范GB500102002屋面工程技术规范GB50345-2004地下工程防水技术规范GBJ1082008等根据国家规范要求,黄骅地震烈度为六度地震区,地震加速度0.05g,地震分组为三组。本工程抗震构造措施按六度设防考虑。4.4.2、结构设计方案本工程采用框架结构。该项目拟采用现浇钢筋混凝土框架结构,框架的墙体采用加气混凝土砌块填充,用墙体外保温A级材料;现浇楼板;抗震构造按六度设防;设计使用年限50年;耐火等级为二级;抗震重要性类别为丙类,建筑结构安全等级为二级。建筑、结构、给排水、暖通、电气五个专业,有关操作规程验收标准按国家建委、建
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