奶牛标准化规模养殖场建设项目建议书.doc

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1、奶牛标准化规模养殖场建设项目建议书项目名称：奶牛标准化规模养殖场的建设项目项目单位（盖章）：项目法人代表：*项目拟建地点：项目建议时间：二一一年十一月三十日1项目概述1.1项目名称与承办单位1.1.1 项目名称：奶牛标准化规模养殖场的建设项目1.1.2 项目承担单位：1.1.3 项目负责人：*1.1.4 联系电话：159124916441.2项目拟建选址1.3项目建设期建设期限1年：2012年1月至2014年1月。1.4项目建设规模与主要内容1.4.1 奶牛存栏头数1500头1.4.2 场区占地120000平方米1.3.3 牛舍建筑面积12000平方米1.4.4 奶牛运动场25000平方米1.

2、4.5 饲料库与加工间1000平方米1.4.6 挤奶厅2栋，建筑面积800平方米1.4.7 管理人员和工作住房1000平方米1.4.8 购置必要的饲料加工、饲养、防疫设施青贮粉碎机2台；乳汁分析仪1套；兽医器械2套。1.4.9 新建必要的给排水、供电等配套设施直冷罐1套；250KVA变压器、配电柜等1套；水塔设备和管网系统1套；污水处理设备1套。1.5项目总投资项目总投资为500万，其中土建和附属工程建设投资328.3万，占总投资的65.66%；仪器设备和安装投资67.5万，占总投资13.5%；购买奶牛投资104.2万，占总投资20.8%。1.6效益分析项目建成投产后，养殖场年平均实现产值为5

3、50万元，年平均利润总额71万元。本项目年总成本费用479万元，其中外购原材料370万元、外购燃料动力费11万元、工资和福利费估算40万元、修理费4万元、折旧费50万元、销售管理费4万元。投资利润率=14.2%；投资回收期=6.25年财务内部收益率=18.2%财务净现值按贴现率8.1%计算=40.5万元从以上财务分析数据可以看出，本项目具有良好的经济效益，能解决项目运行费用，为项目的可持续运营创造了良好的经济条件。2项目建设必要性和可行性2.1 项目建设的必要性 2.1.1 标准化规模养殖场建设是提高高职教学质量的保障标准化养殖场是我院的实训基地，能够为学生提供实践生产、现场教学和实习实训的场

4、所，并能提高学生的动手能力、职业技能和就业竞争力。为教师提供科研平台和实践锻炼的场地。从而为提高教学质量提供保障。另外，标准化养殖场产生的效益，可提高教师的福利待遇。2.1.2 标准化建设是乳品安全社会的需要近年来，我国乳品不安全事件频频发生，尤其是“三聚氰胺”事件后，社会对乳品品质要求的不断提高，也促使我国各级政府不惜花费大量人力、财力对奶牛产业实施了重点监管和调整。本项目以建设奶牛标准化规模养殖场为基础，能够以标准化、规模化的方式饲养大量的奶牛，从而充分保证优质奶源的生产，保障农产品质量安全，对传统的养殖业进行彻底的改造，是全面的技术升级和规模扩展，是建设乳品安全社会的需要。2.1.3 规

5、模化建设是稳定满足社会需求的需要2007 年,国务院发布了关于促进奶业持续健康发展的意见(国发200731 号)文件。文件中指出:“奶业是农业现代化的重要标志。保持我国奶业持续健康发展,是优化农业结构、建设现代农业的需要,是促进产业进步，是改善居民膳食结构、增强国民体质的需要”。随着我国经济水平不断提高，城乡人民生活水平得到显著的提高，生活质量不断得到改善。我国社会对牛奶的需求量日益增加。本项目以建设奶牛标准化规模化养殖场为基础，充分保证大量优质乳品的供应，不仅能够为市场提供大量的牛奶，还可稳定或促进市场价格的降低，让利于民。2.1.4 标准化规模化建设是发展奶牛产业的需要奶牛养殖产业化的标准

6、化、规模化建设可以促进我国奶牛业的积极发展，能够增强我国奶牛产业的国际竞争能力，避免我国市场对国外奶牛产业过度的依赖，降低国外奶牛产业给我国带来的不利影响。因此，建设奶牛标准化、规模化养殖场是稳定和发展我国奶牛产业的需要。2.1.5 标准化规模化建设是保护环境的需要传统粗放的养殖模式带来的疫病传播、植被破坏、粪尿污染、资源浪费等已经成为我国养殖产业发展的重大隐患，所以其已经严重地不适应当前我国社会经济的高速发展。我国奶牛产业必须采用标准化、规模化、集约化的生产方式进行养殖生产，因此标准化、规模化养殖场建设已经是大势所趋。只有这样才能将奶牛养殖所带来的环境污染问题集中处理，充分利用养殖废弃物，使

7、科学、生态的奶牛养殖模式代替传统养殖模式，避免因发展奶牛养殖而造成的环境灾害的发生。2.1.6 标准化规模化建设是稳定和带动农村社会经济发展的需要项目建设期和运营期都需要雇拥大量的农村劳动力进行项目建设和动作。尤其是与养殖配套的大量基础活动可以带动大量的农村劳动力参与，为促进项目区和社会稳定做出积极的贡献。同时，还能够带动加工业、运输业、高效饲料种植业等相关产业的发展，有力地促进地方经济的发展。这样不仅使得大量无就业技能的农民得以顺利就近就业，增加农民收入，还使得农村社会经济得以稳定、健康的发展。另外，也可以解决我院经济条件差的困难学生勤工俭学的难题。2.2 项目建设的可行性2.2.1 符合国

8、家和行业政策为了规范市场和行业准入，中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见等一号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧业，提高规模化、集约化饲养水平，引导有条件的地方发展养殖小区；国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发200831号文件、农业部农牧发200814号文件都对促进奶业持续健康发展也提出了明确的要求。国家发改委连续发布了乳制品加工行业准入条件和乳制品工业产业政策等文件，要求提高乳制品行业的准入门槛，以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混乱局面。乳品质量安全监督管理条例和奶业整顿和振兴规划纲要要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理

9、和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站、规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业的质量安全和监管水平的全面提高。本项目建设政策环境和建设时机很有利。2.2.2 符合我院院情我院2008年校内综合实训基地被评为“高职高专院校省级示范实习实训教学基地”以来，要大力发展校外实习基地。因此我们可以借助校外力量，发展自己，并且获得一定的创收。这就是我院实习基地的发展方向和必走之路。只有这样才能发展壮大。2.2.3 市场高度渴望标准化近年来，由于国家经济的快速发展和人民群众食品安全意识的提高，以及国家各种食品安全标准体系的不断出台和完善。国家和各级地方政府对乳制品安全性的重视越来越高，

10、社会各阶层对乳制品安全性呼吁越来越大。市场对乳制品安全性的强烈要求，国家也加大力度倡导优质奶源建设、建设标准化养殖示范场、促进我国奶牛产业的健康、快速发展。2.2.4 项目实施有保障云南农业职业技术学院在实施本项目前，学院已经营农牧场多年，在奶牛标准化规模化养殖技术方面，储备了大量的养殖技术人员及养殖技术经验，在工程建设和建设措施等方面也拥有充足的人才及技术保障，并积累了丰富的实践经验。我院畜牧兽医系有教师有60人，其中，教授3人、副教授17人、硕士30人、其它10人，双师型教师占70%。这样具有业务强素质高的专业管理团队，为项目建设与运营提供了充分有效的技术保证。2.2.5 宜良县具有丰富的

11、饲料资源宜良县素有“滇中粮仓”和“鱼米之乡”美誉，全县耕地面积达到76.8万亩，基本农田为60.6万亩。蔬菜的种植面积10万多亩，水稻种植面积10万亩，蚕豆种植面积10万多亩，玉米种植面积12万亩，花卉种植面积1.5万亩。宜良将建成西南最大饲料产业基地，占面积1500亩，年产饲料300,000吨。还有3个青玉米加工厂、1个青碗豆加工厂和蚕豆米加工基地等农副产品加工厂，可以提供大量的青绿饲料和干草。为发展奶牛业提供了充足的饲料保障。3项目选址分析和承担单位情况3.1 项目建设地简介宜良县素有“滇中粮仓”、“鱼米之乡”、“烤鸭之乡”的美称，先后获得了全国粮食生产先进县、国家商品瘦肉型猪基地县、全国

12、烟叶收购先进县、全国养鸭大县、全国科技进步先进县，省农业机械化推广十佳县、省滇中现代化农业示范县、省发展个体私营经济十佳县、省级“平安县”等荣誉称号，被列为全国农业综合开发示范县、全国1000亿斤粮食生产能力备选县，现已进入全省超前发展的9个“一类县”之一，是昆明市优质水稻、烤烟、蔬菜、板栗、生猪、鸭子、奶牛、养鱼、花卉基地县。今年，宜良县要大力建设和发展养殖小区，为本项目提供了建设优势。3.2 项目区概况宜良县位于昆明市东南郊，距昆明45公里，南昆铁路、昆河铁路、云桂铁路、昆石高速、绕城高速横贯县境。国土总面积1913.68平方公里，其中坝区占11%，山地占89%，森林覆盖率达46.2%。全

13、县有耕地28万亩。全县总人口42.35万人，辖7个乡镇，111个村民委员会，824个村民小组，4个社区居委会。宜良政府部门充分发挥当地交通、区位和资源优势，提出“打造西南地区最大的饲料加工产业基地及配套原材料仓储、物流、交易中心”的规划，将有效带动宜良种、养殖业发展，加快农民致富。今年，宜良县政府提出取缔零散奶牛养殖户。这对本项目建设是很有利的。3.3项目承担单位情况云南农业职业技术学院畜牧兽医系现有优秀的教师队伍，教师有60人，其中，教授3人、副教授17人、硕士30人、其它10人，双师型教师占70%。本系教师也积极融入行业（企业）的发展并承担责任，2人为中国畜牧兽医学会高级会员并入选中国当代

14、农业高级专家库；1人担任省级专业学会副理事长、1人为副秘书长、2人为常务理事；多数骨干教师受聘担任企业技术顾问或专家组成员。2008年校内综合实训基地被评为“高职高专院校省级示范实习实训教学基地”，俞浩主持现代农业产业技术体系中的生猪综合试验站。畜牧兽医系校内实习实训基地有20个实验室、建筑面积为5000m2，1个兽医临床诊疗和检疫检验中心，占地面积4000?，1 个养殖类生产性综合实训基地，占地500亩。目前正按“一园二站三室四区”（生态养殖示范园；生猪综合试验站、畜牧兽医行业特有工种职业技能鉴定站；家畜繁育实训室、饲料加工和分析实训室、动物产品营销实训室；养鸡生产示范区、草食家畜生产示范区

15、、宠物及实验动物养殖区和特禽养殖区）进行重新规划建设，达到集全真性、职业性、先进性和示范性于一体。我院具有业务素质高的专业管理团队和充足的专业技术员，为项目建设与运营提供了充分有效的技术保证。4市场分析4.1 价格现状和预测4.1.1 商品奶牛在国际市场上，2010年以来，优质商品奶牛的价格升高。北美的注册荷斯坦奶牛（9吨/年）到岸价格约4万元人民币，澳大利亚的注册荷斯坦奶牛（6-8吨/年）到岸价格为2.5万元人民币。近年来，由于市场供需不平衡，奶牛价格呈现不断上升趋势，在北京地区注册荷斯坦奶牛（5吨/年，一胎或二胎）的价格为2万元；没有注册的荷斯坦奶牛价格在1.6万元左右。河北、黑龙江等地产

16、的优质奶牛价格为1.8万元左右，一般奶牛价格1.2万元左右。我省的优质奶牛价格为1.6万元左右，一般奶牛价格7000-10000万元。4.1.2 高产奶牛的冻精及胚胎目前，由国外进口性控冻精的价格为400元/剂，一般冻精为70-80元/剂，最好的为200元/剂；由美国进口胚胎价格为2500元/枚，新西兰进口约为2100元/枚。省内奶牛冻精20元/剂。4.1.3 鲜奶、原料奶和奶制品1999年至2007年，我国鲜奶市场零售价呈上升趋势，在4.00-6.00元/1kg,根据国家发改委的资料，2006年全国鲜奶平均价格为2.25元/1kg。原料奶的价格为1.20-1.80元/1kg。新型包装的乳制品

17、价格较高，纸盒包装液态奶市场零售价为2.50-3.00元/250g左右，高档配方奶粉价格为100-120元/500g，进口奶粉价格更高。目前，鲜奶、原料奶和奶制品的价格又增高。我省的原料奶价格为3.00-3.20元/1kg；鲜奶平均价格为4.50元/1kg；纸盒包装液态奶市场零售价为2.80-4.00元/250g左右。由于牛奶市场供不应求，以后鲜奶、原料奶和奶制品的价格还会上涨。4.1.4 市场风险分析和对策2008年以来，由于爱三聚氰胺事件的影响，造成了奶业市场的巨大波动。但是，随着国家政策对乳业的进一步倾斜和规范，至2010年初，全国奶业市场已经全面复苏，消费者对牛奶和乳制品的消费需求量呈

18、大幅度上升的趋势。省内市场尽管有国内同行大型企业（如蒙牛、伊犁等）的竞争，但面对中国庞大的市场，区域品牌完全能够借助地缘优势发挥已长。因此，在产品价格的确定过程中应采取稳妥的原则，根据市场变化的情况确定合理的价格，进而将风险降到最小；在产品结构方面能够以冷链产品占据区域市场的绝对份额，开发常温产品或奶粉向东盟辐射，增强竞争力，降低市场风险。5饲养方案5.1 奶牛品种选择、牛源及规模在国内外饲养的几个著名的奶牛品种中，由于中国荷斯坦牛(黑白花奶牛) 体型高大、产奶量高、牛价适中、每生产1千克牛奶所需饲料少、耐粗饲、成本低、经济效益显著、性情温顺、适应性较强及易于管理等，因此应该选择中国荷斯坦牛。

19、该项目的奶牛从省外购入一部份100头母牛，在省内购入一部份300头母牛，还可以引入600头奶牛养殖户。经过 2-3 年时间，这部分母牛繁殖、产犊、升群，该场就可达到存栏母牛1500头的饲养规模。即该项目规划1000头成年奶牛为核心牛群。经过 23 年的牛群繁殖，实现存栏2000头的生产规模。5.2 奶牛饲养模式奶牛养殖场建成后，场内存栏奶牛2000头，包括育成牛、犊牛。为保证该场奶牛高产、健康，拟采取集中规范化饲养方式。从聘请学院的专家教授负责牛场的技术工作，饲养工人主要来自当地农民和学生，青年农民和学生经过培训后，择优上岗工作。聘请教师9 人，其中，1人负责全场的管理工作、2人负责兽医技术工

20、作、2人负责畜牧技术工作、2人负责配种技术工作、1人负责财务工作、1人负责出纳工作。由9名教师全面负责奶牛饲养的技术工作和技术培训，以及奶牛育种、配种、治疗及防疫工作，制定奶牛饲料配方，组织全年饲料生产、采购、贮藏等工作。5.3 提高牛群质量的综合措施5.3.1 重视购牛工作，把住购牛关：高标准高质量地组建基础母牛群。5.3.2 健全奶牛场各种生产记录。定期进行个体产奶量及乳脂率的测定与记录；定期进行奶牛体长、体重测量及线形外貌评定；年末对牛 群质量进行分析，掌握每头母牛外貌及生产性能上的优缺点。5.3.4 抓好奶牛配种与育种工作。设立专人负责全场的奶牛配种与育种工作。根据牛群及个体奶牛的具体

21、情况制订牛群的选配计划。选择北京种公牛站、上海种公牛站的优秀荷斯坦种公牛冷冻液配种。要做到每头牛系谱清楚，配种优秀，建立健全奶牛育种与生产记录，以期达到牛群品质不断提高。5.3.5 抓好母牛配种工作。牛的繁殖技术是保证牛群数量、实施育种计划、提高牛群品质的关键措施，也是提高产奶量的重要环节。就产奶、产犊、配种三者顺序看，次序是：配种一产犊一产奶。不产犊的母牛，不可能出奶，牛的繁殖技术是奶牛养殖的重要环节。故首先是提高受胎率，力争做到场内奶牛每年产一犊。保证母牛正常发情。同时学会鉴定发情母牛的方法，配种人员与饲养人员要坚持对发情母牛观察， 做到及时把发情牛从牛群中挑选出来。配种员要对发情母牛适时

22、配种并坚持卫生操作，严格执行人工授精操作规程。及时进行妊娠检查，防止失配、漏配，造成母牛空精。对妊 娠牛要加强饲养管理，防止胚胎早期死亡与流产。5.3.6 加强犊牛的饲养管理，提高犊牛成活率。5.3.7 加强对干奶期、泌乳初期、盛期、中后期母牛各阶段的饲养， 保证母牛健康，夺取全泌乳期高产奶量。5.3.8 抓好全年饲料生产、供应、加工与贮存工作。根据国家奶牛饲 养标准，配合犊牛、育成牛、各阶段母牛全价精料饲养，满足奶牛各 阶段生长发育及产奶的需要。5.4 卫生与防疫5.4.1 认真执行上级奶畜牧兽医部门防疫与检疫条例，按时进行疫苗 注射与检疫，认真贯彻中华人民共和国兽医防疫法。5.4.2 饲养

23、场区周围设防疫围墙，加强场院区大门和各牛舍的消毒工 作，非有关人员、车辆、外来畜群严禁进入奶牛生产区。5.4.3 每年两次对牛群进行布式杆菌及结核病的检疫，对检出的阳病 牛及时淘汰处理，不许在场内自行解剖，同时上报有关部门。5.4.4 当周围村屯发生某些传染病(如口蹄疫等)时，场区进行紧急封锁，健康牛进行必要的疫苗注射 。 5.4.5 每年春、秋对牛舍进行两次大消毒。5.5 饲料供应5.5.1 饲料品种宜良县青绿饲料丰富，价格较低，可降低饲料成本。主要常见的青绿饲料有谷草、田间地角青草、玉米秸、青贮玉米、蚕豆壳、碗豆壳、蚕豆杆糠、蔬菜叶、玉米捧等。主要常见精料有玉米酒糟、玉米面、麦麸等。5.5

24、.2 饲料供应渠道所需青绿饲料主要靠本场自行打草可解决一部分，其余外购。青贮饲料在附近村屯进行购买，再由本场加工、贮藏，精料、食盐与骨粉等统一外购。6工程建设方案6.1 土建工程6.1.1 成牛舍8000平方米，容纳产奶牛1000头。6.1.2 犊牛舍1000平方米，容纳犊牛300头。6.1.3 育成牛舍4000平方米，容纳育成牛500头。6.1.4 挤奶厅2栋，每栋400平方米，建筑面积共800平方米。6.1.5 运动场：与牛舍配套分建12个奶牛运动场，每个运动场面积2000平方米，运动场总面积24000平方米。另需单建病牛运动场一个1000平方米。6.1.6 青贮窖：共需青贮9200吨(按

25、 1 立方米窖青贮饲料600千克计)需建10个1500立方米的青贮窖。6.2 其它工程6.2.1 办公室1000平方米。6.2.2 饲料库与加工间2栋，建筑面积共1000平方米。6.2.3 兽医室1间，共20平方米。6.3 购置主要设备6.3.1 饲料加工设备。6.3.1.1 购置一套饲料粉碎机。6.3.1.2 购2台大功率青饲料切割机。6.3.2 挤奶系统：与挤奶厅配套，购二套挤奶机组(带2个5吨大冷罐) 。6.3.3 配种、治疗及牛奶检验设备各2套。6.3.4 自动饮水器1200个(成牛用) 。6.3.5 饲养设备：手推车、桶和卫生清扫用具等。6.3.6 除粪设备：小四轮拖拉机1台。6.4

26、 配套工程6.4.1 给水：水塔1座及供水系统，以保证管理人员生活用水和奶牛饮水及冲洗圈舍之用。6.4.2 排水：场区内全部污水，经沉淀池处理后，经过地下管道排入场外当地的排水系统。7 投资估算与资金筹措7.1 投资估算7.1.1 项目建设工程投资估算7.1.1.1 土建工程，共需投资328.3万元。详细估算如下表：表7-1 土建工程投资估算表序号建 设内 容建筑形式规模（痕量）单位单价（元）投资估算（万元）备注1标准化牛舍砖混12000平方米150180.002犊牛舍砖混1000平方米15015.003挤奶厅砖混800平方米35028.004青贮窖砖混1500立方米10015.005牛粪堆放

27、场砖混200平方米1002.006污水处理池砖混300立方米1504.507办公室、宿舍砖混1000平方米40040.008饲料库与加工间砖混1000平方米30030.009水塔供水钢架1座14000014.0010兽医室砖混20平方米1500.30合 计328.307.1.1.2 设备购置及安装调试费，共需投资万元。详细估算如下表：表7-2 设备购置及安装调试费序号设备名称数量单位单价（万元）总价（万元）备注1直冷罐1套7.007.002乳品检测设备1套8.008.003250KVA变压器及配电线路1套18.0020.004全自动TMR搅拌机1套15.0015.005青饲料切割机2台2.00

28、4.006污水处理设备1套8.008.007饲料粉碎机1台0.50.58其它1套1.004.00合 计67.507.1.1.3 购买奶牛100头，共需投资104.2万。7.1.2 项目建设总投资以上各项之和为本项目总投资，共计500万元。7.2 资金筹措本项目建设投资500万元，其中：学院投资300万元，申请农业厅投资200万元。8效益分析和风险评价8.1 效益分析8.1.1 生态效益项目建成后，由于采用标准化、规模化、集约化的生产生方式进行养殖生产，这样必将替代传统粗放式的养殖方式，杜绝了基所带来的病疫传播、植被破坏、粪便污染、资源浪费等生态代价的付出。通过利用人工种植的优质饲草配套养殖奶牛

29、，便天然草山、森林得到保护；通过卫生牛舍的改造，降低环境污染，并能有效地积肥，利于土壤肥力的提高，实现农、牧、草的良性循环，避免因发展奶牛养殖而造成了生态环境灾害的发生。8.1.2 社会效益通过扶持奶牛规模养殖户，为社会提供了20个就业岗位，带动规模化奶牛养殖户10户，实现户均增收10万元以上。为农村带来新的致富门路，为农村劳动力增加了就业渠道，为农村经济安定发展指明发展方向，为社会提供了符合国家标准、安全健康的生鲜乳。通过各种养殖新技术的推广应用，还促进了全县的科技进步，辐射带动全县奶牛养殖生产，促进地方就业与经济发展。同时，为培养高技能人才提供实习基地。随着生态畜牧业工程的实施，不仅改善了

30、奶牛养殖场周围的环境，同时也给附近的种植牧草的农户带来了良好的经济效益。承担企业是一个以奶牛业为主的龙头企业，生态畜牧业工程的实施，可以起到一个龙头企业的示范作用带动一批专业户的发展。同时也承担学校特色的示范作用。使畜牧业成为引导农民致富，振兴和发展农村经济的支柱产业。8.1.3 经济效益项目建成投产后，养殖场年平均实现产值为550万元，年平均利润总额71万元。本项目年总成本费用479万元，其中外购原材料370万元、外购燃料动力费11万元、工资和福利费估算40万元、修理费4万元、折旧费50万元、销售管理费4万元。投资利润率=14.2%；投资回收期=6.25年财务内部收益率=18.2%财务净现值

31、按贴现率8.1%计算=40.5万元从以上财务分析数据可以看出，本项目具有良好的经济效益，能解决项目运行费用，为项目的可持续运营创造了良好的经济条件。8.2 风险评价纵观我国整个奶牛产业的发展，可以发现目前我国奶牛产业所面临的风险主要有三个方面：行业风险、市场风险、养殖风险。8.2.1 行业风险的规避奶牛养殖业养殖过程的标准化程度直接关系到奶牛的饲养是否科学合理，所产鲜奶是否达到国家所要求的质量品质，这也直接左右着整个奶牛业能否持续、健康发展。做好奶牛养殖产业的标准化建设是国家、社会、人民群众都迫切需要和极度关注的。这类项目的社会效益较其经济效益影响更大。如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”事件就是一个较

32、好的证明。养殖过程中无标准化的养殖行为是不仅能够使一个企业顷刻间破产倒闭，更可怕的是它会使一个产业出现崩溃，拖垮无数企业和无数为之赖于生存的农户，因此，奶牛标准化规模化养殖场项目的建设将是解决奶牛养殖产业行业风险的最隹方法。只要严格按照标准化的奶牛饲养规程控制奶牛饲养过程中各环节点，就能够使奶牛标准化养殖企业完全避免事故的发生，也使奶牛标准化养殖场所生产的牛奶具备更强的抵御行业风险的能力，最大的规避行业风险带来的危害。8.2.2 市场风险的规避我国奶牛养殖产业的市场风险主要来自市场价格波动及饲料、人力成本上涨而导致的亏损。我省牛奶收购价一直保持稳中有升的趋势。尤其是2008年“三鹿奶粉”事件后

33、，很多省牛奶价格大幅度下降，而我省末检测出一例“三聚氰胺”牛奶，使得外省乳业巨头纷纷来我省建厂收购牛奶，所以我省牛奶价格不跌反而上涨。这样一来，大幅度降低了我省奶牛养殖产业市场价格风险。对于饲料和人力上涨带来的成本上涨风险，是由于整个社会的PPI（生产者物价指数）上涨所导致的，上涨幅度基本与鲜奶收购价格上涨幅度相等，基本上对企业来说可以通过提高鲜奶出厂价的方式得以抵消。而现在很多标准化养殖项目都配套了自己的牧草饲料种植基地、饲料加工厂，就可降低成本。再配合公司+农户的生产作业方式，人力成本也能有效的控制，使得养殖成本上涨风险得到有效的遏制，最大程降低市场风险。8.2.3 养殖风险的规避养殖项目

34、最根本的风险是来自于养殖风险，一旦养殖不成功，造成的损失将是非常巨大的。而养殖风险的造成往往都是由于忽视养殖过程中某些重点环节的控制从而导致的。养殖的标准化建设就是为控制养殖重点环境指标而设立的，只有全面、良好的执行标准化养殖规程才可以做到最大程度的规避养殖风险。要控制好养殖风险，还应该注意重点抓好以下几个方面：饲料环节：养殖业中通过混合饲料中引发的食品安全问题，如养猪过程中添加盐酸克伦特罗引起的中毒，从饲料中加入动物性产品引起的疯牛病。比利时的二恶英污染肉、奶事件，造成损失高达25亿欧元，这些问题为饲料安全问题敲起了警钟。因此保障饲料的充足、优质、安全是控制养殖品质的基础。主要控制防止下列有

35、害物质污染：生物性污染：主要有细菌、病毒、类菌和寄生虫污染。除了上述以外，还有黄曲霉毒素和伏马菌素污染，应注意防治。化学性污染主要有：重金属含铅、汞、砷等有害物质的三废（废水、废气、废渣）是环境和食品重要污染源。农药污染有机氯农药、P胺磷、六六六、DDT、敌敌畏等农药造成的污染。兽医污染硫胺类、二甲硝咪唑、金霉素、四环素、土霉素等药物造成的污染等。防疫环节：要保障养殖环境的安全，防疫程度必须严格和彻底的执行，否则所带来的病疫损失将会是巨大的。养殖场必须建立完善的防疫制度，严格按无公害食品奶牛饲料兽医防疫准则NY5047-2001执行。本项目兽医卫生防疫保障体系的建设实施原则包括：1、防止重大传

36、染病的引入。对所有从外地引进的奶牛，必须进行严格的产地检疫，进入本地区必须在隔离场进行隔离检疫，对结核病、牛流行热等进行严格的检疫。2、对牛群每年定期进行检疫和预防免疫。3、合理用药，提高乳品的卫生安全性。9结论与建议本项目建设目标明确，符合国家产业结构与产业政策发展扶持方向。产品市场前景好潜力大。本项目的项目区具备相应的用地、用电、给排水、道路交通等基础条件，要符合土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；奶牛饲养实行人畜分离、相对集中、封闭管理；没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病、结核病阳性的奶牛；建设规模适宜，建设方案合理，较符合本地区实际情况。本项目主要建设的内容（如水、电、路、粪污处理

37、、防疫、挤奶、质量检测等配套设施设备及饲草基地等）要达到奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）（农办牧20083号）的要求。且项目业主拥有雄厚的资金实力及人员技术储备，能够充分保障项目的顺利执行。本项目管理人员和管理制度健全，管理经验丰富，具备较强的抗击市场经营风险的能力，能够保障项目运营的健全良好发展。本项目建成后能够在项目区域起到奶牛标准化、规模化养殖的带动、示范作用。能够带动并扶持大量农村养殖户参与其中，共同开展农业产业化生产活动，从而增加农民收入、带动农村经济的发展，大大加快了当地奶牛产业化建设步伐。综上所述，本项目实施条件充分、可靠、项目设计合理，经营管理有保障。能在保护当地生态资源和环境的前提下，大量带动农民参与，增加农民收入，为社会提供大量安全、优质的牛奶，是推动奶牛养殖产业经济效益、生态效益、社会效益的协调统一的优秀范例。建议学校各级领导可以考虑此项目的建设。