海口生物质燃料设备项目招商引资报告（参考范文）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /海口生物质燃料设备项目招商引资报告目录第一章 项目背景、必要性7一、 生物质颗粒机行业发展概况7二、 行业发展趋势9第二章 行业、市场分析11一、 行业竞争格局11二、 行业基本风险特征13三、 生物质能源行业发展概况14第三章 项目绪论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备19八、 环境影响19九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议22第四章 产品规划方案24一、 建设规模及主要

2、建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 节能可行性分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表

3、65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章 原辅材料供应68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十二章 项目规划进度76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十三章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 营运期环境影响82八、 环境管理分析83九、 结论及建议84第

4、十四章 投资计划方案86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表89四、 流动资金90流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十五章 项目经济效益评价95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十六章 风险风险及应对措施106

5、一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十七章 项目总结110第十八章 附表112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 生物质颗粒机行业发展概况生物质能真正意义

6、上得到政府的重视是在2006年，在国家能源局、农业部、中科院的规划和指导下，2007年生物质能“十一五”发展规划出炉。同年国企巨头中粮集团、中石油、中石化、中海油等纷纷重资投入生物质能源的开发，其中2007年中石油与国家林业局的合作，被业内专家称为标志着我国生物质能源开发迈出实质性的第一步。生物质颗粒机也正是在2006年应运而生。随着我国社会的快速发展，新型生物颗粒燃料生产线设备作为一款环保再生能源的产品机械市场销量高涨，生物质制粒机既创造了经济效益又带来了环保效益。近年来，我国能源燃料资源越用越少，所以国家迫切要求一种新型的节能燃料来代替它。生物质制粒机生产不加任何添加剂做出环保无毒的生物质

7、燃料，为我国国民经济如农业、工业、民用行业等多行业带来了新的能源供给方式。目前，国外的很多企业生产的颗粒成型设备技术已经日趋成熟，像德国SALMATEC公司的MAXIMA模块化设计的制粒机，可以适应多种原料，生产率高达30,000kgh；奥地利ANDRITZ公司生产的Feed&Bio-fuel系列颗粒机，轧辊可以快速、简单、准确的滚动调整，模孔尺寸通常的范围从1.59.5mm，颗粒模具可达到约90mm厚。此外，ANDRITZ公司针对每道工序或完整的工艺生产线采用全自动控制系统，确保成型颗粒质量的同时，符合成本效益。模块化设计的控制系统，范围从业务职能的基本控制到整个工艺生产线，包括先进的电脑控

8、制、秤、粉碎机、搅拌机、挤压机、烘干机、制粒机、冷却器和涂层机等。国外生物质颗粒设备制造已经比较规范，但成本较高，同等生产能力的设备是国内的510倍。经过多年的研究与试验，国内部分成型设备及其配套产品发展成熟。如农业部规划设计研究院的生物质制粒设备，整机传动部分选用瑞士、日本高品质轴承，确保传动高效、稳定、噪声低，采用国际先进的真空护热处理制造工艺加工而成的合金钢环模，使用寿命长，且适用范围广，可将玉米秸秆、棉花秸秆、花生壳以及木屑等多种燃料制粒成型；江苏牧羊集团生产的MUZL系列制粒机，采用双马达同步齿形带分步骤传动系统及独特三压辊经典设计，布料均匀，产量高，噪音低，环模技术可加工最小颗粒孔

9、径1.2mm；MZLH508JG高效率制粒机，采用国际先进的设备和工艺加工制造的合金钢环模，使用寿命长，特制喂料机构，进料均匀可靠，专为压制各种秸秆颗粒燃料而设计。从环保方面来说，现在行业内的生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线在原有工艺上都有所改进，在生产中加入环保装置，减少对农林环境的污染，同时也利用了被人忽视的农林废料。生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线的出现为我国农业废弃物再造新能源开创了先例，同时也为能源可持续发展发挥作用，不仅造福人民，而且改善我们的生存环境。根据农业部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部2016年8月发布的关于推进农业废弃物资源化利

10、用试点的方案，据估算，我国每年产生秸秆近9亿吨，未利用的约2亿吨，这些未实现资源化利用无害化处理的农业废弃物量大面广、乱堆乱放、随意焚烧，给城乡生态环境造成了严重影响，也造成国家大量资源的浪费。生物质固体成型主要分为模辊挤压、螺旋挤压和活塞冲压等方式。其中，螺旋挤压、活塞冲压主要用于生产块状及棒状燃料，模辊挤压主要用于生产颗粒燃料，且具有生产率高、成型率高、成型颗粒质量好、可连续生产等优点，与螺旋挤压、活塞冲压相比，工作状态更稳定，对物料的适应性更好，且其生产的颗粒燃料满足燃煤电厂对生物质成型燃料均匀度要求，可实现工业的自动化上料，是目前发展的重点。二、 行业发展趋势1、技术日益成熟国际上技术

11、相对成熟的生物质能源产业项目有玉米制燃料乙醇、甘蔗制燃料乙醇、大豆制生物柴油、菜籽油制生物柴油等，均属于第一类生物质能源的范畴，存在与粮争地、占用耕地的问题。因此，需要技术上突破，走非粮生物质能源之路。第二代生物质能源的原来以纤维类秸秆、木质边角料、灌藤草为主，需实现生物纤维转化为生物乙醇、生物柴油、合成燃料、生物制氢及化学衍生产品等。第二代生物质能源生产工艺成本高、转化率低成为了其发展的直接瓶颈，未来仍需技术上实现突破才能实现大规模商业化应用。2、监管体系日益完善生物质能源产业发展较好的国家美国、巴西、欧盟各国均制定了生物质能源规划。其中，欧盟计划到2020年，可再生能源替代率达到20%，在

12、交通燃料中的替代率达到10%以上。各国为支持生物质能源产业发展，出台了一系列税收优惠、政府补贴、用户补助等激励政策。此外，还通过法律和政府确保生物质能源健康持续发展。可再生能源法的颁布，为中国生物质能源产业发展提供了法律保障。但行业规章、细则并没有及时的跟进，扶持政策没有具体化。随着行业发展的需求，未来各部门应当制定操作性较强的生物质能源发展规划、政策，规范行业发展进程，实现快速发展。第二章 行业、市场分析一、 行业竞争格局1、生物质颗粒机制造设备行业竞争格局目前国内生物质制粒机设备生产企业数量较多主要分布在山东、江苏、浙江、上海等地。这些地区的企业占全国生物质制粒机设备制造企业总数的近一半，

13、而与此形成鲜明对比的是，部分省市并没有生物质制粒机设备制造商。国内颗粒机的发展分布大概可分为三大派系：鲁系、苏沪系、粤系。鲁系：山东，主要集中在济宁、章丘、邹平地区，早期的鲁系生物质颗粒机采用欧美进口，结合国内饲料颗粒机技术演变而来。平模、价格相对低廉、产量不太高、不注重外观，虽然整体稳定性强，但稍显粗糙。发展到现在，有了很大改善，产量、品质有了较大的提升，设备平模、环模兼具。苏沪系：指的是江苏、上海地区的生物质企业，主要集中在溧阳、扬州，溧阳已成为中国最大的颗粒机械及配套设备生产基地，早期便涌现了大批饲料机械从业者投入生物质行业。苏沪系生物质颗粒机普遍注重品质，对外观尤为关注，比较精细，市场

14、定位也更趋向于国际市场。粤系：粤系目前生产颗粒机的企业基本都是从做贸易、经销或是生产颗粒燃料开始开发颗粒机，目前也已经投入机械技术开发。由于产品的市场广阔，很多低端产品的技术含量不高，生产门槛较低，导致低端产品厂商之间的价格竞争较为激烈，妨碍了整体行业的正常发展。但是，近几年部分生物质制粒机设备企业经过多年的技术和品牌积累，已经从模仿国外先进对手阶段逐步过渡到技术创新和提供成套解决方案的阶段，这些企业逐步在行业中形成了竞争力，获取了行业较大的利润空间。2、合同能源管理行业竞争格局随着合同能源管理机制的持续传播和产业优惠政策的不断发酵，吸引了一大批国内外知名公司的积极参与，他们从能源供应、房地产

15、业、设计研究院等传统行业向节能服务产业延伸。节能服务行业以多以中小型企业、民营企业参与为主，近年央企也积极参与其中。据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）统计，截止到2018年底，从事节能服务业的企业数量达到6439家，十几年间增长了600多倍。行业中企业分布可以分为三个阵营：第一阵营是知名跨国公司在华设立的分公司，如施耐德、西门子等，这些公司总体数量偏少，但实力较强；第二阵营是以中国节能环保集团公司（简称“中国节能”）和南方电网为代表的综合能源有限公司，这类企业都属于中央企业，实力和规模都比较大，但数量较少；第三阵营是国内民营企业，这类企业数量众多，但多数企业进入该领域的时间较短，基本

16、处于快速发展期或成立初期，且规模较小。二、 行业基本风险特征1、技术研发的风险目前，国外的颗粒燃料成型技术虽然已经比较成熟，但其颗粒成型机针对的原料多为木屑，少有针对秸秆的成型设备。国内现有的针对秸秆原料的颗粒成型机，也是仅针对像玉米秸秆、小麦秸秆、花生壳等几种常见原料，对其它原料，则会出现设备运行不平稳甚至无法正常运行的现象，即对原料要求较高，适应性差，还未达到专业化水平。未来行业技术研发仍有待加强，这对设备的开发、产品的生产、企业未来的发展都是一个挑战。2、行业标准缺失的风险目前，国内生物质颗粒机和配套的相关辅助设备如烘干机、粉碎机、分筛机、冷却机、包装机等没有统一的标准，如粉碎设备的粉碎

17、粒度规格不统一，造成成型机成型的难易程度不同，从而导致成型燃料质量及成型率不同，影响生产率，且易造成设备运行不稳定、生产线故障率高，不利于行业的进一步规范及发展。3、政策变动的风险生物质颗粒机制造属于生物质能源的上游行业，合同能源管理属于生物质能源的下游行业，两者都与生物质能源行业变动情况息息相关，而生物质能源行业受国家政策影响较大。近年来，由于国家政策的支持，生物质能源行业得到快速的发展。若未来国家政策发生不利变化，将会直接影响到生物质颗粒机制造业及合同能源管理行业。三、 生物质能源行业发展概况秸秆等生物质原料在施加一定的外部压力的作用下，由于物料间以及物料和模辊间的相互摩擦，物料达到一定温

18、度，再加上木质素的黏结作用，使植物体变得致密均匀，当取消外部压力后，由于纤维分子之间的相互缠绕，一般不能恢复原来的结构和形状，冷却以后强度增加，成为成型燃料。生物质颗粒燃料通常是指由经过粉碎的固体生物质原料通过成型机的压缩成为圆柱形的生物质固体成型燃料，直径25mm，长径比4，常见直径尺寸有6、8、10mm。成型颗粒燃料密度明显增大，体积明显缩小，便于运输和贮存；同时，体积小，与空气接触面积大，利于燃烧；规格一致，便于实现自动化输送和燃烧；可作为工业锅炉、住宅区供暖及户用炊事、取暖的燃料。近年来，随着新能源产业的不断发展，秸秆能源化利用得到了高度重视，国家相继出台了一系列鼓励和支持相关产业发展

19、的政策法规。在这些政策法规的鼓励和支持下，国内生物质固体成型燃料产业蓬勃发展。国内生物质固体成型燃料主要用作农村居民户用炊事、取暖、住宅区取暖、工业锅炉以及发电厂等的燃料，可减少一次能源的损耗，增加生态效益；减少温室气体排放，增加环境效益；为农民增收，增加社会效益。中国作为农业大国，农作物秸秆的产量逐年提高，农作物秸秆的处理一度曾经成为新农村建设为棘手的问题，乱弃乱放焚烧秸秆不但浪费了资源污染了环境，还造成了一系列的社会问题。有国家政策的强有力后盾，实施秸秆的深加工项目，发展秸秆饲料、秸秆煤炭、秸秆建材等绿色饲料、绿色燃料、绿色建材。解决了秸秆简单处理带来的后患，又寻找到了新的创业增收项目。随

20、着国家能源战略定位的确定，中国生物质能的开发利用将带来新一轮的发展契机。在我国能源消费结构转型、经济发展转型，大力提倡节能减排、资源综合利用的背景下，污染重、一次性消费的能源将逐步被无污染或轻污染、可再生式的能源代替。因此，生物质能源行业的未来发展前景广阔，符合国家发展方向，顺应人与自然和谐发展的趋势。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：海口生物质燃料设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可

21、行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、

22、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景经过多年的研究与试验，国内部分成型设备及其配套产品发展成熟。如农业部规划设计研究院的生物质制粒设备，整机传动部分选用瑞士、日本高品质轴承，确保传动高效、稳定、噪声低，采用国际先进的真空护热处理制造工艺加工而成的合金钢

23、环模，使用寿命长，且适用范围广，可将玉米秸秆、棉花秸秆、花生壳以及木屑等多种燃料制粒成型；江苏牧羊集团生产的MUZL系列制粒机，采用双马达同步齿形带分步骤传动系统及独特三压辊经典设计，布料均匀，产量高，噪音低，环模技术可加工最小颗粒孔径1.2mm；MZLH508JG高效率制粒机，采用国际先进的设备和工艺加工制造的合金钢环模，使用寿命长，特制喂料机构，进料均匀可靠，专为压制各种秸秆颗粒燃料而设计。从环保方面来说，现在行业内的生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线在原有工艺上都有所改进，在生产中加入环保装置，减少对农林环境的污染，同时也利用了被人忽视的农林废料。生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线的

24、出现为我国农业废弃物再造新能源开创了先例，同时也为能源可持续发展发挥作用，不仅造福人民，而且改善我们的生存环境。根据农业部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部2016年8月发布的关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案，据估算，我国每年产生秸秆近9亿吨，未利用的约2亿吨，这些未实现资源化利用无害化处理的农业废弃物量大面广、乱堆乱放、随意焚烧，给城乡生态环境造成了严重影响，也造成国家大量资源的浪费。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积68587.88。其中：生产工程47581.78，仓储工程11550.

25、60，行政办公及生活服务设施5518.25，公共工程3937.25。项目建成后，形成年产xx套生物质燃料设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。（二）主要设备主要设备包括：线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝

26、、空压机。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30147.56万元，其中：建设投资22676.62万元，占项目总投资的75.22%；建设期利息320.71万元，占项目总投资的1.06%；

27、流动资金7150.23万元，占项目总投资的23.72%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22676.62万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19276.26万元，工程建设其他费用2846.14万元，预备费554.22万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入60500.00万元，综合总成本费用46563.92万元，纳税总额6502.64万元，净利润10202.81万元，财务内部收益率26.37%，财务净现值15746.20万元，全部投资回收期5.17年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占

28、地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积68587.881.2基底面积22320.001.3投资强度万元/亩397.762总投资万元30147.562.1建设投资万元22676.622.1.1工程费用万元19276.262.1.2其他费用万元2846.142.1.3预备费万元554.222.2建设期利息万元320.712.3流动资金万元7150.233资金筹措万元30147.563.1自筹资金万元17057.443.2银行贷款万元13090.124营业收入万元60500.00正常运营年份5总成本费用万元46563.926利润总额万元13603.757净利润万元10202.818所得

29、税万元3400.949增值税万元2769.3710税金及附加万元332.3311纳税总额万元6502.6412工业增加值万元21702.2013盈亏平衡点万元21325.90产值14回收期年5.1715内部收益率26.37%所得税后16财务净现值万元15746.20所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积68587.88。（二）产能规模根据国

30、内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套生物质燃料设备，预计年营业收入60500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1生物质燃料设备套xx2生物质燃料设备套xx3生物

31、质燃料设备套xx4.套5.套6.套合计xx60500.00行业中企业分布可以分为三个阵营：第一阵营是知名跨国公司在华设立的分公司，如施耐德、西门子等，这些公司总体数量偏少，但实力较强；第二阵营是以中国节能环保集团公司（简称“中国节能”）和南方电网为代表的综合能源有限公司，这类企业都属于中央企业，实力和规模都比较大，但数量较少；第三阵营是国内民营企业，这类企业数量众多，但多数企业进入该领域的时间较短，基本处于快速发展期或成立初期，且规模较小。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目

32、选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况海口，海南省辖地级市、省会，国际性综合交通枢纽城市，国家“一

33、带一路”战略支点城市，海南自由贸易港核心城市，位于北纬19312004，东经1100711042之间，地处海南岛北部，东邻文昌，西接澄迈，南毗定安，北濒琼州海峡，是海南省政治、经济、科技、文化中心和最大的交通枢纽。截至2020年，全市下辖4个区，常住人口287.34万人，通行闽南语海南方言。2020年，海口市实现地区生产总值1791.58亿元。海口地处热带，热带资源呈现多样性，是一座富有海滨自然旖旎风光的南方滨海城市。自北宋开埠以来，已有上千年的历史。海口于1926年12月9日建市，1950年4月23日解放。1988年4月13日，海南建省办经济特区，海口市定为海南省省会。海口由本岛海南岛（部分

34、）、离岛海甸岛、新埠岛组成，总面积3126.83平方千米，其中，陆地面积2284.49平方千米，海域面积861.44平方千米。海口气候舒适宜人，生态环境一流，常年位居中华人民共和国生态环境部发布的全国168个地级及以上城市空气质量排名榜单之首，城市绿化覆盖率达43.5%，被世界卫生组织选定为中国第一个“世界健康城市”试点地。海口拥有“中国魅力城市、中国最具幸福感城市、中国十大美好生活城市、中国最具投资潜力城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国文明城市、全国双拥模范城市”等荣誉称号，荣获由住建部颁发的年度“中国人居环境奖”，2018年被联合国国际湿地公约组织评定为全球首批“国际湿地城市”

35、。“十三五”时期海口地区生产总值、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标稳定增长，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业加快发展。投资结构持续优化，非房地产投资占比达61.3%，民间投资、工业投资“十三五”期间五年内年均分别增长1.2%，49.1%。“五网”基础设施提质升级，主城区“两横五纵”快速路网加快形成，现代水网建设成效凸显，光纤宽带网络和高速移动通信网络实现城乡全覆盖，电网防风抗灾能力及供电可靠性不断增强，城市燃气普及率达到95%以上。创新驱动发展战略扎实推进，成为全省科技创新高地。在海南建设自由贸易港，是着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发

36、展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从海南看，建设中国特色自由贸易港，海南肩负着改革开放新的重大责任和使命，同时也面临经济基础薄弱、治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题。从本市看，海口具有省会的独特优势，有涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业的自贸港重点园区作为产业集聚发展

37、的平台，有高质量、高标准、高起点、高水平建设的江东新区，全市经济高质量发展的集聚优势明显。同时也面临着经济流量不足、现代产业基础薄弱、人才总量不足、创新能力不足、治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题。全市上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新发展格局中找准定位、谋划发展，在危机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”时期的宏伟目标。三、 创新驱动发展展望2035年，海口在社会主义现代化建设上走在全国前列，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监

38、管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动;营商环境跻身全球前列，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地;经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，互联网、消费(含免税购物)、大健康和教育、旅游文化体育等产业支柱作用凸显;生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，建设在国际上展示我国积极参与应对全球气候

39、变化和生态文明建设成果的重要窗口;基本实现农业农村现代化;全民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;社会充满活力又和谐有序;初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海口。四、 社会经济发展目标“十四五”时期海口市经济社会发展主要目标：自由贸易港建设第一阶段目标顺利实现。初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境达到国内一流水平，推动各类要素便捷高效流动，风险防控有力有效，做好封关运作各项工作，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善。经济实现高质量发展。经济增长速度位居全国前列，地区生产总值实现年均增长10%以上。人均地区生产总值迈入高收

40、入地区行列，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业支撑作用更加明显，做强做优热带特色高效农业，服务业增加值占比达到65%以上，现代化经济体系初步建立，市场主体持续大幅增长，产业竞争力显著提升，建成创新型城市，打造高质量发展的样板，基本建成具有世界影响力的国际旅游消费中心的重要一极。五、 产业发展方向聚焦贸易投资自由化便利化以落地“首单”业务为抓手，探索货物贸易“零关税”和服务贸易“既准入又准营”的制度率先在海口落地实施。开展境外投资便利化综合试点，实施对外投资告知备案制。用好国际贸易“单一窗口”和国际投资“单一窗口”平台，发挥国际能源、贸易交易中心平台作用，做大能源、大宗商品等国际贸易业

41、务，建设区域性离岸新型国际贸易中心。实施市场准入承诺即入制，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，在强制性标准的领域，建立“标准制+承诺制”投资制度，率先在江东新区、高新区等园区实施，吸引外资外企落户。与外国商协会、贸促会合作，重点面向“一带一路”国家和地区开展招商，加强产业链招商，吸引外资产业投资，优化外资结构，提升利用外资质量和水平。加强大数据、区块链等新技术在社会信用体系的应用，健全社会信用奖惩联动机制。加强过程监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。加快海口区域性国际通信业务出入口局建设，推动海南自由贸易港国际互联网数据专用通道落地海口重点园区，加快培育数据要素

42、市场，推进数据安全有序流动，在国家数据跨境传输安全制度框架下，积极争取开展数据跨境传输安全管理试点，探索数据资源确权、开放、流通、交易等相关制度，培育做大数字经济。完善公平竞争制度，确保各类所有制市场主体享受平等待遇。完善产权保护制度，探索建立与国际接轨的知识产权保护体系、知识产权侵权惩罚性赔偿制度，建立知识产权快速保护机制，支持保障海南自由贸易港知识产权法院开展工作。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务

43、1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东

44、大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的

45、规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工

46、作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出