2023以系统观念健全全面从严治党体系.pptx

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1、前言前言全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局的重要组成部分，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。习近平总书记指出：“我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”他在党的二十届中央纪委二次全会上强调，要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措，是系统观念在全面从严治党领域的具体运用，体现了党中央对新时代全面从严治党逻辑路径

2、、实践经验和基本规律的深刻认识，对于新征程坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要理论和实践意义。123第一部分 系统观念，是马克思主义哲学重要的认识论和方法论，是马克思主义政党基础性的思想方法和工作方法，也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一。坚持系统观念，是党的十九届五中全会提出的我国经济社会发展必须遵循的原则之一，也是党的二十大报告强调的要把握好贯穿党的创新理论的立场观点方法的“六个必须坚持”之一。系统，是标志事物联系和发展特定形式的重要范畴与基本观点系统，是标志事物联系和发展特定形式的重要范畴与基本观点从从新新时时代代新新征征程程中中国国共共

3、产产党党的的使使命命任任务务，到到加加快快构构建建新新发发展展格格局局、着着力力推推动动高高质质量量发发展展；从从实实施施科科教教兴兴国国战战略略、发发展展全全过过程程人人民民民民主主、坚坚持持全全面面依依法法治治国国，到到推推进进文文化化自自信信自自强强、增增进进民民生生福福祉祉、推推动动绿绿色色发发展展、推推进进国国家家安安全全体体系系和和能能力力现现代代化化、实实现现建建军军一一百百年年奋奋斗斗目目标标、坚坚持持和和完完善善“一一国国两两制制”、促促进进世世界界和和平平与与发发展展，再再到到坚坚定定不不移移全全面面从从严严治治党党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，处处贯穿着、彰显着系

4、统观念、系统思维。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，处处贯穿着、彰显着系统观念、系统思维。第二部分 坚坚持持系系统统观观念念，要要求求我我们们客客观观地地而而不不是是主主观观地地、发发展展地地而而不不是是静静止止地地、全全面面地地而而不不是是片片面面地地、系系统统地地而而不不是是零零散散地地、普普遍遍联联系系地地而而不不是是孤孤立立地地看看待待问问题题、分分析析问问题题、解解决决问问题题，既既要要体体现现唯唯物物辩辩证证法法关关于于联联系系、整整体体、发发展展的的观观点点，又又要要体体现现系系统统论论关关于于结结构构、功功能能、开开放放的的观观念念，从从而而为为前前瞻瞻性性思思考考、全全局局

5、性性谋谋划划、整整体体性性推推进进党党和和国国家各项事业提供科学思想方法。家各项事业提供科学思想方法。加强党的建设、推进全面从严治党是一个多方同向发力的系统工程。从其领域来看，是全面的不是单一的，“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门；从其内容来看，“严”是多维的不是单维的，抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，“严”的要求要贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面；从其主体来看，是系统的不是割裂的。“治治”就就是是从从党党中中央央到到省省市市县县党党委委，从从中中央央部部委委、国国家家机机关关部部门门党党组组（党党委委）到到基

6、基层层党党支支部部，都都要要肩肩负负起起主主体体责责任任，党党委委书书记记要要把把抓抓好好党党建建当当作作分分内内之之事事、必必须须担担当当的的责责任任，各各级级纪纪委委要要担担负负起起监监督督责责任任、敢敢于于执执纪纪问问责责；从从其其方方式式来来看看，是是开开放放的的不不是是封封闭闭的的，畅畅通通举举报报途途径径，自自觉觉接接受受党党组组织织和和群群众众的的监监督督，使使群群众众监监督督与与党党的的自自我我监监督督同同向向发发力力；从从其其力力量量来来看看，是是聚聚合合的的不不是是分分散散的的，是是全全党党理理想想信信念念、政政治治操操守守、素素质质能能力力、意意志志精精神神、作作风风形形

7、象象所所形成的政治力量、真理力量、组织力量、人格力量的聚合；形成的政治力量、真理力量、组织力量、人格力量的聚合；从从其其发发展展来来看看，是是动动态态的的不不是是静静止止的的，全全面面从从严严治治党党既既传传承承和和弘弘扬扬了了党党的的建建设设宝宝贵贵历历史史经经验验，又又是是对对马马克克思思主主义义党党建建理理论论和和实实践践的的丰丰富富发发展展，深深化化了了管管党党治治党党的的政政治治内内涵涵，是是一一个个不不断断与与时时俱俱进进的的理理论论体体系系和和实实践践过过程程；从从其其过过程程来来看看，是是持持久久的的不不是是暂暂时时的的，全全面面从从严严治治党党永永远远在在路路上上，党党的的自

8、自我我革革命命永永远远在在路路上上，决决不不能能有有松松劲劲歇歇脚脚、疲疲劳劳厌厌战战的的情情绪绪，必必须须持持之之以以恒恒推推进进全全面面从从严严治治党党，必必须须永永远远吹吹冲冲锋锋号号，做做到到真真管管真真严严、敢敢管管敢敢严严、长长管管长长严严。因因此此，健健全全全全面面从从严严治治党党体体系系，就就是是要要使使全全面面从从严严治治党党各各子子系系统统之之间间关关联联组组合合，形成一个具有全面性、系统性的有机整体，在统筹规划中一体推进。形成一个具有全面性、系统性的有机整体，在统筹规划中一体推进。第三部分我们党的历史使命以及所面临的形势和任务，都决定了全面从严治党必须要布局合理、内容科学

9、、要素齐备、统一高效，这样才能把我们党建设好。党的二十大报告提出要健全全面从严治党体系，“健全体系”强调的是“健全”而不是“构建”，构建是从无到有的过程，而健全是从有到好的过程。一百多年来，我们党从小到大、由弱变强，党的建设在探索实践中不断体系化推进，特别是党的十八大以来，党中央更加注重整体推进、协同发力，通过一系列伟大实践为新时代新征程健全全面从严治党体系奠定了坚实基础。比如，有系统的理论指导，有系统联动的战略设计，有清晰的任务布局，有不断完善的法规制度体系，有纵横贯通的组织领导体系，有系统全面的战略战术，有常态长效的监督体系，有系统全面的责任体系等，总之，全面从严治党体系应是一个内涵丰富、

10、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。新时代新征程，健全全面从严治党体系，“需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调”，必须强化系统观念、系统思维，着重解决全面从严治党中的整体性、系统性、协同性问题。一是注重全面从严治党体系的整体性。所谓整体性，是指系统要素之间和系统结构具有不同的性质和特点，在要素和结构的整合发展过程中，从事物的全部而不是部分关系当中探寻事物的本真及其发展规律，并主要采取局部服从整体的原则，实现整体效果的最优。l全全面面从从严严治治党党体体系系的的整整体体性性，包包括括目目标标、任任务务、形形态态的的整整体体性性。目目标标的的整整体体性

11、性，是是指指全全面面从从严严治治党党的的目目标标是是要要保保持持党党的的先先进进性性和和纯纯洁洁性性，使使我我们们党党始始终终成成为为中中国国特特色色社社会会主主义义事事业业的的坚坚强强领领导导核核心心，先先进进性性与与纯纯洁洁性性是是马马克克思思主主义义政政党党的的本本质质属属性性，两两者者相相辅辅相相成成，是是一一个个有有机机统统一的整体，纯洁性是党的先进性的前提和基础，一的整体，纯洁性是党的先进性的前提和基础，先先进进性性是是纯纯洁洁性性的的体体现现和和保保证证；任任务务的的整整体体性性，是是指指全全面面从从严严治治党党的的任任务务是是要要全全面面推推进进党党的的自自我我净净化化、自自我

12、我完完善善、自自我我革革新新、自自我我提提高高，确确保保党党不不变变质质、不不变变色色、不不变变味味，“四四个个自自我我”具具有有十十分分严严密密的的内内在在逻逻辑辑关关系系，是是我我们们党党依依靠靠自自身身力力量量发发现现问问题题、纠纠正正偏偏差差、推推动动创创新新、实实现现执执政政能能力力整整体体性性提提升升的的良良性性循循环环，是是科科学学完完备备的的实实践践行行为为体体系系；形形态态的的整整体体性性，是是指指全全面面从从严严治治党党作作为为党党的的自自我我革革命命的的实实践践形形态态，以以党党的的政政治治建建设设为为统统领领，把把思思想想建建设设作作为为党党的的基基础础性性建建设设，坚

13、坚决决落落实实中中央央八八项项规规定定精精神神、以严明纪律整饬作风，以雷霆之势反腐惩恶，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。以严明纪律整饬作风，以雷霆之势反腐惩恶，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。二是注重全面从严治党体系的系统性。所谓系统性，是指系统是由相互作用和相互依赖的不同组成部分结合而成具有特定功能与目标的有机整体，系统性既具有层次性，也具有连贯性，系统实现最大功效取决于组成它的各个环节和环节的组合方式及其合理性、科学性的程度。全面从严治党体系的系统性，包括主体、内容、运行的系统性。主体的系统性，是指全面从严治党主体责任体系各要素之间处于不同的层次，党委（党组）是全面从严治党主体责任体系

14、的主角，党的其他工作机关在全面从严治党主体责任体系里都承担着一定的责任，共同构成了全面从严治党主体责任体系，不可分割，人人都要做到守土有责、守土负责、守土尽责，但不是平均分担，而是有主有次；内容的系统性，是指全面从严治党体系的内容涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等多个方面，以及党的二十大报告关于落实新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的七个方面部署，每一个方面既是一个完整的子系统、有各自特定的内涵，同时又紧密联系，是一个有机统一的完整体系；运行的系统性，是指全面从严治党的运行涵盖了党的领导、运行机制、法规制度、组织保障和责任

15、落实等多方面，要以系统思维来谋划、以系统方式来构架、以系统布局来落实、以系统措施来推进、以系统成效来检验。三是注重全面从严治党体系的协同性。所谓协同性，是指一个系统中各要素之间及各子系统内部，在整体发展运行过程中协调处理好相互关系，从而达到系统整体功效大于各组成部分功效之和的目的，并在同时从质和量两个方面增强系统功效的基础上，在适当时候创造出局部所没有的新功能。全面从严治党体系的协同性包括监督、责任、方略、机制的协同性。监督的协同性，是指各监督主体之间要形成衔接贯通、协同配合的监督工作格局，确保监督对象、领域、过程从上到下，不留空白，避免出现缺项漏项，彻底消除死角盲区；责任的协同性，是指全面从

16、严治党主体责任与监督责任要同频共振、协同推进，“两个责任”是一个有机整体，不能互相替代，更不能互相削弱，必须相辅相成、同向发力、相互促进；方略的协同性，是指“三不腐”一体推进作为反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略，不敢腐、不能腐、不想腐三者必须同时发力、同向发力、综合发力，正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理要贯通起来，严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育要贯通起来；机制的协同性，是指要优化全面从严治党协同治理机制，健全相容性激励机制，促进全面从严治党各类主体积极参与，健全信息共享与沟通机制，健全协同治理技术系统，突破组织结构壁垒，健全保障管党治党协同治理的问责、评估、监督和反馈调适机制。