公文写作及常见错误解析培训课件.ppt
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1、广西钦州保税港区开发投资有限责任公司公司公司办公室公室Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 Logo 公司公文的种类Contents1 公文办理2 公文写作的基本要求3 常用公文的写作4 公文中常见的错误5Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文是企业上传下达、对外联系、正常运转的保证。公文是企业上传下达、对外联系、正常运转的保证。公文是企业形象的写照。公文是企业形象的写照。形象形象审美审美实用实用Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 一、公司的公文种类一
2、、公司的公文种类Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 一、公司的公文种类一、公司的公文种类(一)决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级单位不适当的决定事项。员、变更或撤销下级单位不适当的决定事项。(三)通知适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项,批转下级单位的公文,转发上级主管单者执行的事项,批转下级单位的公文,转发上级主管
3、单位和不相隶属单位的公文,任免人员。位和不相隶属单位的公文,任免人员。Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 (四)通报适用于表彰先进,批评错误、传达重要精神和告知适用于表彰先进,批评错误、传达重要精神和告知重要情况。重要情况。(五)报告适用于向上级主管单位汇报工作、反映情况,提出适用于向上级主管单位汇报工作、反映情况,提出意见或者建议,回复上级单位的询问。意见或者建议,回复上级单位的询问。(六)请示适用于向上级主管单位请求指示、批准。适用于向上级主管单位请求指示、批准。一、公司的公文种类一、公司的公文种类Contact Us广西钦州保税港区行政综合
4、大楼A15楼 0777-3667308 (七)批复适用于答复下级单位的请示事项。适用于答复下级单位的请示事项。(八)函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。题、请求批准和答复审批事项。(九)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(十)纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。适用于记载会议主要情况和议定事项。一、公司的公文种类一、公司的公文种类Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港
5、区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公司各职能部门之间,有事应当面商洽解决,一般公司各职能部门之间,有事应当面商洽解决,一般不行文。公司各职能部门向公司请示、汇报工作应不行文。公司各职能部门向公司请示、汇报工作应用用“内部签报内部签报”。公司与各单位之间的行文关系,应当根据各自的隶公司与各单位之间的行文关系,应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。属关系和职权范围确定。注意注意党政分开。党政分开。公司内设职能部门除办公室外不得对外正式行文。公司内设职能部门除办公室外不得对外正式行文。所属企业下发的重要文件,应同时抄报公司。所属企业下发的重要文件,应同时抄报公司。一般不得越级行文。因
6、特殊情况必须越级行文时,一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时,应当抄送被越过的单位。应当抄送被越过的单位。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。档。收文收文办理指对收到公文的办理过程,一般包办理指对收到公文的办理过程,一般包括签收、登记、审核、承办、传阅、催办、括签收、登记、审核、承办、传阅、催办、答复等程序;答复等程序;发文发文办理指以本公司名义制发公文的过程,办理指以本公司名义制发公文的过程,一般包括草拟、审核、会签、签发、复核、一般包
7、括草拟、审核、会签、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。缮印、用印、登记、分发等程序。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公司收文由办公室统一拆封、登记。有关人员通过公司收文由办公室统一拆封、登记。有关人员通过会议、邮寄、面交等途径获得的公文,应交办公室会议、邮寄、面交等途径获得的公文,应交办公室办理登记手续。办理登记手续。办公室收到所属企业上报的需要办理的公文,应当办公室收到所属企业上报的需要办理的公文,应当进行审核。审核的重点是:是否应由公司办理;是进行审核。审核的重点是:是否应由公司办理;是否符合行文规则;内容
8、是否符合国家法律、法规及否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他单位或部门职权的事项是其他有关规定;涉及其他单位或部门职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。对不符合本办法规定的公文,经办公室负责人批准对不符合本办法规定的公文,经办公室负责人批准后,可以退回呈报单位并说明理由。后,可以退回呈报单位并说明理由。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 承办部门承办部门收到交办的公文后,应抓紧办理,不得延收到交办的公文后,应抓紧办理,不得延误推诿。
9、紧急公文应当按时限要求办理,确有困难误推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围,的,应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围,或者不适宜由本部门办理的,应当及时退回办公室或者不适宜由本部门办理的,应当及时退回办公室并说明理由。并说明理由。公文办理中凡涉及其他部门职权的事项,主办部门公文办理中凡涉及其他部门职权的事项,主办部门应当主动与有关部门协商。经办人员协商不能取得应当主动与有关部门协商。经办人员协商不能取得一致意见时,部门负责人应亲自出面;如仍有分歧,一致意见时,部门负责人应亲自出面;如仍有分歧,主办部门应将各方意见报送分管领导研究决定。主办部
10、门应将各方意见报送分管领导研究决定。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文稿拟出后,主办部门负责人应认真核阅、修改、公文稿拟出后,主办部门负责人应认真核阅、修改、签字,并对文稿的内容和质量负责。签字,并对文稿的内容和质量负责。核阅的重点是:核阅的重点是:1.是否需要行文,是否符合国家法律、法规和有关是否需要行文,是否符合国家法律、法规和有关规定规定2.处理意见是否切实可行,与其他有关文件有无矛处理意见是否切实可行,与其他有关文件有无矛盾、重复、脱节盾、重复、脱节3.涉及其他部门的问题是否已协商一致。涉及其他部门的问题是否
11、已协商一致。会签文稿由主办部门传递。主办部门不得将会签意会签文稿由主办部门传递。主办部门不得将会签意见不一致的文稿送办公室审核。见不一致的文稿送办公室审核。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文送领导人签发之前,应当由办公室进行审核。公文送领导人签发之前,应当由办公室进行审核。办公室对文稿的体例规范负责。未经办公室审核的办公室对文稿的体例规范负责。未经办公室审核的文稿,不得送领导人签发。文稿,不得送领导人签发。审核的重点是:审核的重点是:1.是否确需行文,是否与有关部门会签,行文方式是否确需行文,是否与有关部门会签,行文
12、方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求求2.公文格式是否符合本办法的规定等。对涂改勾画公文格式是否符合本办法的规定等。对涂改勾画较乱、字迹难以辨认的文稿,应当退拟稿人誊清。较乱、字迹难以辨认的文稿,应当退拟稿人誊清。3.审核时对内容有重要改动的,应当与主办部门协审核时对内容有重要改动的,应当与主办部门协商,或提出意见,退回拟稿人修改。商,或提出意见,退回拟稿人修改。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文的签发公文的签发以公司名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作
13、的负以公司名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发。责人签发。重要工作部署、综合计划、重大项目审批,超过一定数额的重要工作部署、综合计划、重大项目审批,超过一定数额的短期贷款、担保、投资、资金调度的批件等,以及其他需要短期贷款、担保、投资、资金调度的批件等,以及其他需要由总经理签批的公文,由分管领导审核后再送总经理签发。由总经理签批的公文,由分管领导审核后再送总经理签发。总经理外出的,由总经理授权的其他公司领导签发。以公司总经理外出的,由总经理授权的其他公司领导签发。以公司名义制发的其他下行文或平行文,由公司分管领导签发。名义制发的其他下行文或平行文,由公司分管领导签发。二、公文
14、办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文正式印制前,办公室应当进行复核,重点是:公文正式印制前,办公室应当进行复核,重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。经领导人签发的文稿,不得式是否统一、规范等。经领导人签发的文稿,不得擅自改动;如经复核确需对文稿进行实质性修改的,擅自改动;如经复核确需对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。应按程序复审。上级单位的上级单位的秘密公文秘密公文,除绝密级和注明不准翻印的,除绝密级和注明不准翻印的以外,经下一级单位的负责人或
15、者办公室主任批准,以外,经下一级单位的负责人或者办公室主任批准,可以翻印、转发。翻印时,应当注明翻印的机关、可以翻印、转发。翻印时,应当注明翻印的机关、时间、份数和印发范围。密码电报不得翻印复制,时间、份数和印发范围。密码电报不得翻印复制,不得密电明复、明电密电混用。不得密电明复、明电密电混用。绝密公文不得利用计算机、传真机传输。绝密公文不得利用计算机、传真机传输。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖复印单位证明章,视同正式文件妥善保管。复印单位证
16、明章,视同正式文件妥善保管。公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之日起不产生效力。废止,视作自废止之日起不产生效力。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 属制发公文的,主办部门应将文件原稿属制发公文的,主办部门应将文件原稿(经领导签字经领导签字)、审核、审核稿连同正本一份送办公室存档;属收到公文的,承办部门应稿连同正本一份送办公室存档;属收到公文的,承办部门应及时将公司领导批示的文件处理笺及相关材料整理交回办公及时将公司领导批示的文件处理笺及相关材料整理交回办公室存档。
17、个人不得保存应当归档的公文。室存档。个人不得保存应当归档的公文。内部签报由主办部内部签报由主办部门保存。门保存。标题用标题用2号小标宋体字,正文公文首页必须显示正文。用号小标宋体字,正文公文首页必须显示正文。用3号号仿宋体字。仿宋体字。成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。章。二、公文办理二、公文办理Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文写作的形式要
18、求公文写作的形式要求基本要求:(1)文种正确。(2)格式规范。(3)形式(结构、句式、段式)协调。(4)排版规范。总的原则是形式必须服从于内容的需要。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求内容要求:(1)主题鲜明。(2)观点正确。(3)内容完整。(4)理解政策准确到位。是否与现行政策法规相一致;是否参照以往政策规定;政策规定是否可行。(5)制定措施切实可行。(6)材料选用典型恰当。Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308
19、 一、步骤要求 明确发文意图(领会领导意图),考虑是否确有发文必要 确定文种确定文种 拟订写作提纲拟订写作提纲 起草文件起草文件 修改文件修改文件 填写办文笺填写办文笺 办公室核稿、领导审定文件 办公室编制文号 办公室排版印发。起草人起草人三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 在发文中常见错误:(1)不需发文的非发文。(2)当审核的不审核。(3)该会签的不会签。(4)应重排的不重排。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-366730
20、8 在内容中常见错误举隅:(1)一文多事。(2)文不对题。(3)前后矛盾。(4)违背政策。(5)操作性不强。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文写作的语言要求公文写作的语言要求基本要求:庄重、准确、简明、平实、得体。所谓庄重不随便,准确不含糊,简明不冗赘,平实不华丽,得体不破格。此外,要注意公文用语与文种的统一和谐。如:下行文下行文下行文下行文多用多用“要要”“必须必须”“务必务必”“一定一定”“不得不得”等;等;上行文上行文上行文上行文多用多用“请请”“敬请敬请”“希希”等;等;平行文平行文平行文
21、平行文多用多用“贵贵”“望望”“盼予盼予”等。等。“请示请示请示请示”结尾多用结尾多用“妥否,请批示妥否,请批示”;“报告报告报告报告”结尾多用结尾多用“特此报告特此报告”或或“专此报告专此报告”;“通知通知通知通知”结尾多用结尾多用“特此通知,请遵照执行特此通知,请遵照执行”;“函函函函”结尾多用结尾多用“敬请函复敬请函复”等。等。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 常见错误:(1)意思表达不够准确,容易使人产生歧义。(2)文字不够精练,语言或语意重复。(3)套话空话连篇累牍。(4)专业术语运用不当。
22、如“国家特殊津贴”应为“国务院特殊津贴”;“博士学位授权单位”应为“博士学位授予单位”;“党委的战斗堡垒作用”应为“党委的政治核心作用”或“党支部的战斗堡垒作用”,等等。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 (5)数字不够准确。(6)开头结尾不够精练。如“为了”写上一大段。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文写作的形式要求常见错误举隅:(1)文种混淆。比较常见的是把“请示”“报告”与“申请”混淆;把“汇报”与“
23、报告”相混淆;把“决定”与“决议”相混淆;当转发的文件与当以意见形式贯彻落实的文件混淆不清。(2)文种不对应。“批复”应对“请示”;“复函”(注意不是“函复”,“函复”是公文用语,而不是文种)应对“函”。(3)文种可选时未能选择最佳文种,甚至因此而导致内容上的不当或缺失。如:关于开展向同志学习活动的通知与关于向同志学习的决定。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 公文写作的形式要求常见错误举隅:(4)主从不分。比较常见的是未把附件从主件中剥离出来,导致文件大而不当。附件是附属于主文的文件材料,是公文格式的
24、一个组成部分。附件不是每份公文都有,只有内容需要,又不便于写入正文的材料才用附件来处理。常用的附件有两类:一是用于补充说明或证实正文的附件,包括各种形式的说明材料、参考材料、图表、凭据等;三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 二是用于向上级机关报送或向下级机关批发(批转、转发、印发)的附件。前一类附件是地地道道的附件;后一类附件,实际上是主件,而主件实际只起报送、发布、按语、转发、函告的作用。(5)缺乏整体观念。有的部分有二级、三级标题,有的部分没有;有的部分标题与其他内容同属一段,有的部分标题单独成行;
25、有的部分有“帽子”,有的部分没有。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 (6)权重不分,详略不当。在突出重点的前提下,要使各部分文字所占的比重相协调。(7)层次不清,逻辑混乱。尤其是有的自然段太大,一段就占了一两页纸。(8)排版不规范。文头、发文机关、用纸、字体字号、行距等不统一。应正确区分附件在主件中的标注方式和附件文头的标注方式。原则上一级标题不要居于页面的最后一行。三、公文写作的基本要求三、公文写作的基本要求Contact Us广西钦州保税港区行政综合大楼A15楼 0777-3667308 今年天气
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