公务员工资福利与保险.ppt

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1、中国公务员制度中国公务员制度第八章第八章 公务员工资福利公务员工资福利与保险与保险三、三、公务员保险公务员保险二、二、公务员福利公务员福利一、一、公务员工资公务员工资一、公务员工资（一）（一）公务员工资的涵义及作用公务员工资的涵义及作用1 1、工资的涵义、工资的涵义工资是对劳动者进行个人消费品分配的一工资是对劳动者进行个人消费品分配的一种形式。公务员的工资是指公务员以其知种形式。公务员的工资是指公务员以其知识、技能和劳动为国家和社会提供服务后，识、技能和劳动为国家和社会提供服务后，以货币形式从社会领取的劳动报酬。以货币形式从社会领取的劳动报酬。公务员工资制度，是关于公务员工资构成、公务员工资制

2、度，是关于公务员工资构成、原则、水平、调整等方面法律规定的综合。原则、水平、调整等方面法律规定的综合。一、公务员工资（一）（一）公务员工资的涵义及作用公务员工资的涵义及作用2 2、工资的作用、工资的作用（1 1）工资是公务员及其家庭生活的主）工资是公务员及其家庭生活的主要来源，改善和提高公务员生活水平要来源，改善和提高公务员生活水平的物质基础。（薪酬管理）的物质基础。（薪酬管理）（2 2）工资是调动公务员工作积极性和）工资是调动公务员工作积极性和提高工作效率的重要手段。提高工作效率的重要手段。（3 3）工资是调节人力资源合理配置的）工资是调节人力资源合理配置的手段。这种调节作用表现为国家利用手

3、段。这种调节作用表现为国家利用工资这一经济杠杆协调各方面的利益工资这一经济杠杆协调各方面的利益关系，使机关保持足够的凝聚力和吸关系，使机关保持足够的凝聚力和吸引力。引力。一、公务员工资（一）（一）确定公务员工资的原则确定公务员工资的原则公公务务员员法法第第七七十十三三条条规规定定：“公公务务员员实实行行国国家家统统一一的的职职务务与与级级别别相相结结合合的的工工资资制制度度。公公务务员员工工资资制制度度贯贯彻彻按按劳劳分分配配的的原原则则，体体现现工工作作职职责责、工工作作能能力力、工工作作实实绩绩、资资历历等等因因素素，保保持持不不同同职职务务、级级别别之之间间的的合合理理工工资资差差距距。

4、国国家家建建立立公公务务员员工工资资的的正正常增长机制。常增长机制。”职职务务工工资资主主要要体体现现公公务务员员的的职职务务高高低低、责责任任轻轻重重和和工工作作难难易易程程度度；级级别别工工资资主主要要体体现公务员的资历、年功和业绩。现公务员的资历、年功和业绩。一、公务员工资（一）（一）确定公务员工资的原则确定公务员工资的原则1 1、按按劳劳分分配配原原则则、兼兼顾顾效效率率与公平；与公平；2 2、职务与级别相结合原则；、职务与级别相结合原则；3 3、正常增资原则；、正常增资原则；4 4、平衡比较原则；、平衡比较原则；5 5、法律保障原则。、法律保障原则。一、公务员工资（三）（三）国家公务

5、员的工资结构国家公务员的工资结构解放初解放初，主要实行供给制和薪金制；，主要实行供给制和薪金制；19561956年年建建立立了了职职务务等等级级工工资资制制度度。根根据据德德才才和和资资历历，将将担担任任同同一一职职务务的的国国家家机机关关人人员员分分别别归归入入不不同同的的级级别别，定定什什么么级级拿拿什什么么工工资资。由由于于没没有有正正常常的的晋晋级级制制度度，经经过过二二、三三十十年年，许许多多人人的的职职务务发发生生变变化化，但但级级别别基基本本没没有有动动。使劳酬脱节现象比较突出。使劳酬脱节现象比较突出。一、公务员工资（三）（三）国家公务员的工资结构国家公务员的工资结构198519

6、85年年实实行行了了职职务务工工资资为为主主要要内内容容的的结结构构工工资资制制。工工资资制制度度的的基基本本形形式式由由基基础础工工资资、职职务务工工资资、工工龄龄工工资资和和奖奖励工资组成。励工资组成。19931993年年，确确定定了了以以职职务务和和级级别别为为主主的的职职务务级级别别工工资资制制。职职务务工工资资是是按按公公务务员员的的职职务务高高低低、责责任任轻轻重重和和工工作作难难易易程程度度确确定定工工资资标标准准的的，是是职职级级工工资资中中体体现现按按劳劳分分配配的的主主要要内内容容。构构成成可可分分为为职职务务工工资资、级级别别工工资资、基基础础工工资资和和工龄工资四个组成

7、部分。工龄工资四个组成部分。一、公务员工资（三）（三）国家公务员的工资结构国家公务员的工资结构20062006年年7 7月月1 1日日开开始始实实施施的的公公务务员员工工资资制制度度改改革革方方案案，取取消消了了基基础础工工资资和和工工龄龄工工资资。按按照照方方案案，公公务务员员工工资资包包括括基基本本工工资资、津津贴贴、补补贴贴和和奖奖金金。基基本本工工资资由由职职务务工工资资和和级级别别工工资资两两项项构构成成。公公务务员员按按照照国国家家规规定定享享受受地地区区附附加加津津贴贴、艰艰苦苦边边远远地地区区津津贴贴、岗岗位位津津贴贴等等津津贴贴，享享受受住住房房、医医疗疗等等补补贴贴、补补助

8、助，在在定定期期考考核核中中被被确确定定为为优优秀秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。称职的，按照国家规定享受年终奖金。一、公务员工资（三）（三）国家公务员的工资结构国家公务员的工资结构公公务务员员法法出出台台后后，将将实实行行统统一一工工资资制制。公公务务员员法法第第七七十十四四条条第第一一款款规规定定，公公务务员员工工资由四个部分组成。（薪酬相关）资由四个部分组成。（薪酬相关）1 1、基本工资。、基本工资。2 2、津贴。、津贴。3 3、补贴。、补贴。4 4、奖金。、奖金。基本工资即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。职务对应级别工资标准领导职

9、务非领导职务国家级正职1国家级副职2-4省部级正职4-82510省部级副职6-101900厅局级正职8-1314101290厅局级副职10-151080990县处级正职12-18830760县处级副职14-20640590乡科级正职16-22510480乡科级副职17-24430410科员18-26380办事员19-27340津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出的额外劳动消耗和生活费支出所给给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。公务员津贴又分二类，一类是地区津贴；二是岗位津贴。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。补贴按规定享受

10、住房补贴、医疗等补贴、补助。奖金公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。一、公务员工资（四四）公公务务员员工工资资实实践践中中的的问题问题能能否否解解决决地地区区、部部门门之之间间收收入入差差距距过过大大（如如津津贴贴的的无无序序发发放放等）；等）；阳光工资问题（公开透明）；阳光工资问题（公开透明）；公务员涨工资公务员涨工资公务员福利问题（住房等）公务员福利问题（住房等）王王红茹：事茹：事业单位退休金之争位退休金之争来源来源：中国中国经济周周刊刊发布时间发布时间：2009年年05月月20日日 13:46数千万滥发津贴不能一数千万滥发津贴不能一“退退”了之了之事件内容：

11、事件内容：20112011年年4 4月开始，在武汉市市直行政单月开始，在武汉市市直行政单位，进行着一场清理公务员津贴补贴的位，进行着一场清理公务员津贴补贴的行动。公务员们被要求退还行动。公务员们被要求退还20072007年至年至20092009年间多发的各种津贴补贴，保守估年间多发的各种津贴补贴，保守估计，总额有数千万元。这种公务员滥发计，总额有数千万元。这种公务员滥发津贴补贴现象，并非武汉独有，数量也津贴补贴现象，并非武汉独有，数量也非武汉最多。非武汉最多。思考：思考：一方面是，对一方面是，对“滥发津贴补贴滥发津贴补贴”的问责。的问责。另一方面，另一方面，“退还退还”之后之后还必须进一步清理

12、并斩断导致还必须进一步清理并斩断导致“滥发滥发”的利益源头和链条。的利益源头和链条。天津公务员工资制度将改革天津公务员工资制度将改革:科员能比局长挣得多科员能比局长挣得多2010年年11月月11日日 13:55:24 来源：来源：天津网天津网事件内容：事件内容：小科员每月工资小科员每月工资20002000出头出头人物：小程工作人物：小程工作5 5年就职于某市局机关年就职于某市局机关小程是某市局机关的公务员，工作已小程是某市局机关的公务员，工作已经经5 5年了。年了。“第一年是见习期，每月拿第一年是见习期，每月拿800800元奖金，元奖金，12001200元左右。元左右。小程目前每小程目前每月的

13、工资固定在月的工资固定在20002000元元21002100元，不包元，不包括住房公积金扣款等，另外还有加班费括住房公积金扣款等，另外还有加班费和值班费，每个季度大概有和值班费，每个季度大概有15001500元。元。阳光阳光以后，我们所有收入都来源于以后，我们所有收入都来源于财政，单位一般不敢擅自给干部发钱。财政，单位一般不敢擅自给干部发钱。”2011年天津地区公务员工资一览表年天津地区公务员工资一览表 今年天津市工资水平普遍上调，所以初任公今年天津市工资水平普遍上调，所以初任公务员工资水平有较大提高，本人今年新考的务员工资水平有较大提高，本人今年新考的天津市某市直机关公务员，本科，以前无工天

14、津市某市直机关公务员，本科，以前无工作经验，未转正，试用期作经验，未转正，试用期 级别工资级别工资 0 0 职务工资职务工资 0 0 实习工资实习工资 +685685 生活生活补贴补贴+13001300 物价补贴物价补贴+1212 津贴津贴+345345 应发工资应发工资 23502350 住房公积金住房公积金-350350 医保医保-2222 个税个税-2020 实实发工资发工资19501950，另外在扣除住房公积金，另外在扣除住房公积金350350的同的同时，同时国家补时，同时国家补700700，总共，总共10501050存入个人住房存入个人住房公积金账户，单位根据情况发伙食补贴公积金账户

15、，单位根据情况发伙食补贴200200(打在卡里打在卡里)上海公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至万年薪缩水至10万万事件内容：事件内容：风暴肇始于一份名为风暴肇始于一份名为上海市规范公务员津贴补贴上海市规范公务员津贴补贴的实施方案的实施方案由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、人事局、审计局六部门联合颁布。人事局、审计局六部门联合颁布。规范方案的矛头直指规范方案的矛头直指公务员津贴补贴名目繁多、发公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱的现状，放秩序混乱的现状，力争用三年时间，逐步消除地区和力争用三年时间，逐步消除地区和部门之间不合理的收入

16、差距，最终促成公务员津贴补贴部门之间不合理的收入差距，最终促成公务员津贴补贴发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。此次规范旨在有效遏制津贴补贴发放混乱的现象，此次规范旨在有效遏制津贴补贴发放混乱的现象，实行统一的补贴项目，实行统一的补贴项目，将公务员津贴补贴统一归并为工将公务员津贴补贴统一归并为工作津贴和生活补贴两大类。作津贴和生活补贴两大类。一律取消各部门自身设立的一律取消各部门自身设立的其他名目的津贴补贴。其他名目的津贴补贴。上海公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至万年薪缩水至10万万事件内容：事件内容：风暴肇始于一份名

17、为风暴肇始于一份名为上海市规范公务员津贴补贴上海市规范公务员津贴补贴的实施方案的实施方案由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、人事局、审计局六部门联合颁布。人事局、审计局六部门联合颁布。规范方案的矛头直指规范方案的矛头直指公务员津贴补贴名目繁多、发公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱的现状，放秩序混乱的现状，力争用三年时间，逐步消除地区和力争用三年时间，逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距，最终促成公务员津贴补贴部门之间不合理的收入差距，最终促成公务员津贴补贴发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。此次规范

18、旨在有效遏制津贴补贴发放混乱的现象，此次规范旨在有效遏制津贴补贴发放混乱的现象，实行统一的补贴项目，实行统一的补贴项目，将公务员津贴补贴统一归并为工将公务员津贴补贴统一归并为工作津贴和生活补贴两大类。作津贴和生活补贴两大类。一律取消各部门自身设立的一律取消各部门自身设立的其他名目的津贴补贴。其他名目的津贴补贴。事件结果：事件结果：这意味着大量受益于此的公务员遭受减薪阵痛，这意味着大量受益于此的公务员遭受减薪阵痛，南方周末记者调查获悉，此番规范，上海市直机关南方周末记者调查获悉，此番规范，上海市直机关中以公安、税务、财政等强权部门受冲击最大，至中以公安、税务、财政等强权部门受冲击最大，至区县一级

19、，则减薪范围更广，幅度尤甚。区县一级，则减薪范围更广，幅度尤甚。民主党派机关等清水衙门，此番成为受益者，民主党派机关等清水衙门，此番成为受益者，上海一民主党派官员告诉南方周末记者，该党派机上海一民主党派官员告诉南方周末记者，该党派机关人员改革后将获得关人员改革后将获得30%左右的收入增长。左右的收入增长。“这是这是历年来力度最大的一次调升。历年来力度最大的一次调升。”上海公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至万年薪缩水至10万万事件原因背景分析：事件原因背景分析：19931993年公务员薪资制度改革时，为使收入分配适年公务员薪资制度改革时，为使收入分配适应各个地区经济发展不平

20、衡的现状，国家层面提出应各个地区经济发展不平衡的现状，国家层面提出建立建立“地区津贴制度地区津贴制度”，各地可以根据本地经济发，各地可以根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的展水平、财力状况制定自身的“津补贴津补贴”。但国家未出台统一政策。在此背景下，地方公但国家未出台统一政策。在此背景下，地方公务员的津贴补贴名目逐渐失序，甚至婚丧嫁娶也在务员的津贴补贴名目逐渐失序，甚至婚丧嫁娶也在其列。复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务其列。复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的名员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的名目达到三百多项。目达到三百多项。上海

21、公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至万年薪缩水至10万万 不规范背后是部门利益膨胀失控的现实，孙琳不规范背后是部门利益膨胀失控的现实，孙琳说，各部门竞相利用手中的权力取得财政预算外资说，各部门竞相利用手中的权力取得财政预算外资金，一是各种各样的行政收费项目，主要集中在公金，一是各种各样的行政收费项目，主要集中在公安、建设、工商、房管、教育等所谓安、建设、工商、房管、教育等所谓“肥差肥差”部门；部门；二是下属实体上缴收益，它们在其主管部门的二是下属实体上缴收益，它们在其主管部门的“势势力范围力范围”中享受着优先甚至垄断所得的暴利，以上中享受着优先甚至垄断所得的暴利，以上交管理

22、费、承包金及年终机关福利的形式汇入部门交管理费、承包金及年终机关福利的形式汇入部门利益，成为公务员利益，成为公务员隐性收入隐性收入的主要来源。的主要来源。上海公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至万年薪缩水至10万万事件争议事件争议：（未完待续）：（未完待续）有上海公务员对规范前景表示担忧，有上海公务员对规范前景表示担忧，“相应的公务员人相应的公务员人事编制制度、绩效考核制度、政府公共财政制度，若不相应事编制制度、绩效考核制度、政府公共财政制度，若不相应作出调整，公务员津贴补贴规范难免呈单兵突进状态，难免作出调整，公务员津贴补贴规范难免呈单兵突进状态，难免回潮。回潮。”改革阻

23、力或将日益强烈，有公务员直言，在上海，公务改革阻力或将日益强烈，有公务员直言，在上海，公务员队伍日益精英化，现有收入相比一些垄断国企、外企并无员队伍日益精英化，现有收入相比一些垄断国企、外企并无竞争优势，且升迁机会与薪资上升空间均有限，竞争优势，且升迁机会与薪资上升空间均有限，“所谓权力所谓权力寻租，只是极少数不法官员的专利寻租，只是极少数不法官员的专利”。这并不意外，公务员收入的每次调整和改革，无不引起这并不意外，公务员收入的每次调整和改革，无不引起内外争议，关键在于科学的薪酬体系尚未确立。内外争议，关键在于科学的薪酬体系尚未确立。上海公务员经历上海公务员经历调薪风暴调薪风暴12万年薪缩水至

24、万年薪缩水至10万万 复旦大学孙琳博士建言，合理的公务员薪酬体系应复旦大学孙琳博士建言，合理的公务员薪酬体系应兼顾对应于基本岗位职责的固定薪酬，以及结合绩兼顾对应于基本岗位职责的固定薪酬，以及结合绩效考核结果的动态薪酬。同时，根据效考核结果的动态薪酬。同时，根据“外部平等外部平等”的原则，引进独立的专职评估机构，按照当年通货的原则，引进独立的专职评估机构，按照当年通货膨胀情况以及参照企业相应职位的薪酬水平进行动膨胀情况以及参照企业相应职位的薪酬水平进行动态调整，从而实现政府部门劳动力价格与市场价格态调整，从而实现政府部门劳动力价格与市场价格的接轨。的接轨。而这些，显然不能靠铁腕清理的一朝一夕之

25、功所能而这些，显然不能靠铁腕清理的一朝一夕之功所能完成。完成。“零税门零税门”事件事件 阳光工资了吗？阳光工资了吗？思考与质疑思考与质疑：公务员不用交个税？公务员不用交个税？公务员基本的工资收入没有到达扣税标准，公务员基本的工资收入没有到达扣税标准，那些节日补助、通讯补贴等各种津贴、补贴那些节日补助、通讯补贴等各种津贴、补贴等不用计入应纳税部分？等不用计入应纳税部分？新闻图片里的工资单上没有养老保险金、医新闻图片里的工资单上没有养老保险金、医疗保险金、失业保险金的扣除项目，是因为疗保险金、失业保险金的扣除项目，是因为公务员不用缴纳这些？公务员不用缴纳这些？二、公务员福利（一）（一）公务员福利制

26、度的涵义公务员福利制度的涵义公公务务员员福福利利是是一一种种共共同同保保障障形形式式，即即通通过过举举办办集集体体福福利利设设施施、提提供供服服务务、发发放放补补贴贴、享享受受假假期期等等形形式式，用用以以满满足足公公务务员员带带有有共共同同性性或或普普遍遍性性的的消消费费需求等需求等公公务务员员福福利利制制度度是是指指国国家家和和单单位位为为保保障障和和解解决决公公务务员员工工作作、生生活活及及家家庭庭中中的的基基本本需需要要和和特特殊殊困困难难，在在工工资资和和奖奖金金之之外外给给予予经经济济帮帮助助和和生生活活照照顾顾的的一一种保障制度。种保障制度。二、公务员福利（一）（一）公务员福利制

27、度的涵义公务员福利制度的涵义综综合合看看起起来来，公公务务员员福福利利制制度度具具有有以以下下特特点点：一一是是补补偿偿性性，福福利利是是对对公公务务员员为为单单位位提提供供劳劳动动的的一一种种物物质质补补偿偿，也也是是公公务务员员工工资资收收入入的的一一种种补补充充形形式式，旨旨在在维维持持劳劳动动力力的的再再生生产产。二二是是法法定定性性，福福利利的的具具体体内内容容一一般般都都有有明明确确的的法法律律规规定定，任任何何单单位位或或个个人人都都不不得得随随意意更更改改或或减减免免，福福利利制制度度的的实实施施也也有有赖赖于于法法律律的的强强制制力力；三三是是均均等等性性，作作为为一一种种共

28、共同同的的消消费费的的保保障障形形式式，任任何何公公务务员员都都有有享享受受福福利利的的平平等权利。等权利。二、公务员福利（一）（一）公务员福利制度的涵义公务员福利制度的涵义 第七十六条公务员按照国家规定享受福利第七十六条公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度，按照国公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。班的，应当给予相应的补休。二、公务员福利（二）（二）公务员福利制度的主

29、要内容公务员福利制度的主要内容1 1、生活福利设施、生活福利设施即即主主要要为为满满足足公公务务员员共共同同需需要要、减减轻轻公公务务员员的的家家务务劳劳动动、方方便便生生活活并并使使公公务务员员获获得得优优惠惠服服务务而而建建立立的的集集体体福福利利设设施施，如如食食堂堂、幼幼儿儿园园、浴浴室、疗养院等。室、疗养院等。二、公务员福利（二）（二）公务员福利制度的主要内容公务员福利制度的主要内容2 2、文化设施、文化设施即即主主要要为为满满足足公公务务员员文文化化生生活活需需要要，提提高高其其身身体体、文文化化素素质质而而建建立立的的文文体体福福利利设设施施，如如文文化化宫、俱乐部、图书馆、体育

30、场和游泳池等。宫、俱乐部、图书馆、体育场和游泳池等。二、公务员福利（二）（二）公务员福利制度的主要内容公务员福利制度的主要内容3 3、其他个人特殊福利、其他个人特殊福利即即主主要要为为满满足足公公务务员员不不同同需需要要，减减轻轻其其生生活活负负担担，而而设设立立的的福福利利补补贴贴，如如上上下下班班交交通通补补贴贴、防防暑暑降降温温费费、房房租租补补贴贴、生生活活用用品品价价格格补补贴贴以以及生活困难补助等。及生活困难补助等。二、公务员福利（二）（二）公务员福利制度的主要内容公务员福利制度的主要内容4、休假福利、休假福利即主要指公务员现行的休假有法定节假日、年即主要指公务员现行的休假有法定节

31、假日、年休假、探亲假、产假、婚丧假、病事假等。休假、探亲假、产假、婚丧假、病事假等。A：年休假，公：年休假，公务员休假一般按照公休假一般按照公务员职务级别和工和工龄长短短来确定年休假来确定年休假时间。浙江省国家公浙江省国家公务员（机关工作人（机关工作人员）年休假管理）年休假管理办法法（2001）（一）参加工作（一）参加工作时间满1年不年不满5年的，每年休假年的，每年休假3天；天；（二）参加工作（二）参加工作时间满5年不年不满10年的，每年休假年的，每年休假7天；天；（三）参加工作（三）参加工作时间满10年不年不满20年的，每年休假年的，每年休假10天；天；（四）参加工作（四）参加工作时间满20

32、年不年不满30年的，每年休假年的，每年休假15天；天；（五）参加工作（五）参加工作时间满30年及以上的，每年休假年及以上的，每年休假20天；天；B：探：探亲亲假假职职工探望配偶的，每年工探望配偶的，每年给给以一方探以一方探亲亲假一次，一次假一次，一次为为三十天；三十天；未婚未婚职职工探望父母的，原工探望父母的，原则则上每年上每年给给假一次，假期假一次，假期为为二十天。二十天。已婚已婚职职工探望父母的，每四年工探望父母的，每四年给给假期一次，假期假期一次，假期为为二十天。二十天。称之称之为为休眠政策，二十四年来未作休眠政策，二十四年来未作调调整。整。C：婚假：婚假法定婚法定婚龄，男，男22周周岁

33、，女，女20周周岁，婚假，婚假3天；晚婚，男天；晚婚，男25周周岁，女女23周周岁，婚假，婚假2周。周。D：产假。假。产假假为90天。男天。男职工工护理假理假5-10 天天E：丧假。假。1-3天，需要去外地料理的天，需要去外地料理的给予路程假。予路程假。三、公务员保险（一）（一）公务员保险的涵义和意义公务员保险的涵义和意义1、所所谓谓公公务务员员保保险险是是指指国国家家通通过过立立法法程程序序建建立立的的，对对暂暂时时或或永永久久丧丧失失劳劳动动能能力力的的公公务务员员给给予予物物质质帮帮助助的的制制度度。它它是是劳劳动保险制度的一种。动保险制度的一种。公务员保险制度，是指国家对生育、年公务员

34、保险制度，是指国家对生育、年老、疾病、伤残等原因，暂时或永久丧老、疾病、伤残等原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。种保障制度。三、公务员保险（一）（一）公务员保险的涵义和意义公务员保险的涵义和意义 第七十七条国家建立公务员保险制度，第七十七条国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的，享受国家规定的伤残公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，待遇。公务员因公牺牲、因公死亡

35、或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。其亲属享受国家规定的抚恤和优待。三、公务员保险（一）（一）公务员保险的涵义和意义公务员保险的涵义和意义与与社社会会保保险险相相比比，公公务务员员保保险险制制度度具具有有以以下下特特点点：一一是是法法制制性性，公公务务员员保保险险是是国国家家以以法法令令形形式式对对暂暂时时或或永永久久地地丧丧失失劳劳动动能能力力的的公公务务员员进进行行物物质质帮帮助助的的保保护护制制度度，而而社社会会保保险险是是自自愿愿性性的的；二二是是非非营营利利性性，是是国国家家举举办办的的完完全全非非营营利利的的社社会会福福利利事事业业，而而社社会会保保险险则则是是以以经经济济

36、手手段段使使受受保保者者在在受受到到意意外外损损失失时时获获得得经经济济补补偿。偿。三、公务员保险（一）（一）公务员保险的涵义和意义公务员保险的涵义和意义2 2、公务员保险制度的意义、公务员保险制度的意义其作用具体体现在以下几个方面：其作用具体体现在以下几个方面：（1 1）经济补偿职能和分散风险的作用。）经济补偿职能和分散风险的作用。（2 2）保障职业安全的作用。）保障职业安全的作用。（3 3）促进廉政建设的作用。）促进廉政建设的作用。三、公务员保险（二）（二）公务员保险的种类公务员保险的种类公公务务员员法法第第七七十十七七条条第第一一款款规规定定：“国国家家建建立立公公务务员员保保险险制制度

37、度，保保障障公公务务员员在在退退休休、患患病病、工工伤伤、生生育育、失失业业等等情情况况下下获获得得帮帮助助和和补补偿偿。”公公务务员员因因公公致致残残的的，享享受受国国家家规规定定的的伤伤残残待待遇遇。公公务务员员因因公公牺牺牲牲、因因公公死死亡亡或或者者病病故故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。三、公务员保险（二）（二）公务员保险的种类公务员保险的种类1 1、基本医疗保险制度、基本医疗保险制度医医疗疗保保险险制制度度是是指指公公务务员员因因患患病病暂暂时时丧丧失失劳劳动动能能力力时时，从从国国家家或或所所在在单单位位获获得得物物质质帮帮助助的的制制度度

38、，主主要要由由患患病病期期间间的的医医疗疗和和治治疗疗期期间间的的生生活活待遇两部分组成。待遇两部分组成。三、公务员保险（二）（二）公务员保险的种类公务员保险的种类2 2、生育保险生育保险制度制度生育保险制度是指国家对女性公务员在生育保险制度是指国家对女性公务员在怀孕分娩时所给予一定的照顾和物质帮怀孕分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度。助的制度。（1 1）产假）产假9090天。天。（2 2）不得在女性公务员怀孕期、产期和）不得在女性公务员怀孕期、产期和哺乳期降低其基本工资或者予以辞退。哺乳期降低其基本工资或者予以辞退。怀孕的女性公务员，在工作时间内进行怀孕的女性公务员，在工作时间内进行产前

39、检查，应当算作工作时间等。产前检查，应当算作工作时间等。三、公务员保险（二）（二）公务员保险的种类公务员保险的种类3 3、养老保险养老保险，即公务员在退休之后，由，即公务员在退休之后，由国家给予其收入补偿，以确保其基本生国家给予其收入补偿，以确保其基本生活。活。4 4、伤残保险伤残保险，即公务员因公受伤或致残，即公务员因公受伤或致残所享受到的经济补偿。所享受到的经济补偿。5 5、失业保险失业保险，即公务员由于非本人原即公务员由于非本人原因（如机构精简等法定原因）离开国家因（如机构精简等法定原因）离开国家机关而丧失收入来源时，由国家依法保机关而丧失收入来源时，由国家依法保证其基本生活而给予的生活保障。证其基本生活而给予的生活保障。复习思考题：复习思考题：1、公务员工资的涵义及作用？、公务员工资的涵义及作用？2、我国公务员的工资结构由哪几部分构成？、我国公务员的工资结构由哪几部分构成？3、公务员福利制度的涵义和特点？、公务员福利制度的涵义和特点？4、我国公务员福利制度的主要内容？、我国公务员福利制度的主要内容？5、公务员保险的涵义和作用？、公务员保险的涵义和作用？6、我国公务员保险的种类有哪些？、我国公务员保险的种类有哪些？