福建汽车零部件项目运营方案范文模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /福建汽车零部件项目运营方案福建汽车零部件项目运营方案xxx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析9一、 不利因素9二、 行业竞争格局10三、 市场规模11第二章 总论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响17九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议20第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 行业壁垒21二、 与行业上下游的关系23三、 行业概况24四、 项目实施的

2、必要性27第四章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 建设规模与产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表41第七章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第八章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第

3、九章 工艺技术设计及设备选型方案54一、 企业技术研发分析54二、 项目技术工艺分析56三、 质量管理57四、 项目技术流程58五、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第十章 原辅材料分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十一章 安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十二章 节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表71三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十三章 投资估算74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期

4、利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十五章 招标及投资方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式98五、 招标信息发布

5、98第十六章 项目综合评价说明99第十七章 附表附件101建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110报告说明据国家统计局统计，1990年全国民用汽车保有量仅有554万辆，其中私车保有量为82万辆。随着中国经济的持续快速发展以及人民群众收入水平的不断提高，越来越多的家庭具备购买私人轿车的能力，私人轿车消费时代已经到来。2006

6、年到2015年十年间，我国机动车保有量由4985万辆增加到1.72亿辆。可以预见对汽车零部件的需求亦会同步增长，甚至更高。根据谨慎财务估算，项目总投资29043.93万元，其中：建设投资23139.05万元，占项目总投资的79.67%；建设期利息594.79万元，占项目总投资的2.05%；流动资金5310.09万元，占项目总投资的18.28%。项目正常运营每年营业收入58000.00万元，综合总成本费用48993.73万元，净利润6573.86万元，财务内部收益率15.94%，财务净现值5725.78万元，全部投资回收期6.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合

7、理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 不利因素1、原材料价格波动和人工成本增长影响盈利水平汽车减振器的主要的原材料为活塞杆、钢管、支架类、弹簧盘类等钢制品，钢材属于大宗商品，其价格存在一定的波动性，直接影响行业利润和价格的稳定。此外，人力成本的提高，也给汽车零部件行业的发展带来了一定的压力。2、技术差距限制了我国减振

8、器制造业向高端产品领域发展尽管我国现已成为全球汽车生产和销售大国，但我国汽车零部件厂商与国际知名厂商之间仍存在不小的规模、技术差距。据统计，外资在中国汽车零部件市场份额达到60%以上。在汽车电子等高新技术产品以及发动机、变速箱等核心零部件等关键领域，外资控制的市场份额甚至高达90%。相比外资企业动辄上亿的研发投入，国内零部件企业研发投入力度显著偏低，主要依赖对国外技术进行逆向开发或模仿开发。技术差距导致我国高端减振器产品主要依赖进口，限制了自主品牌在高端领域的国际竞争力。3、议价能力较弱目前汽车产业核心技术掌握在欧美、日韩等国家，主机生产商处于优势地位，我国零配件厂商竞争力仍较弱。在满足质量要

9、求的基础上，整车制造商在关键零部件的采购中执行严格的价格筛选策略，并约定一定比例年降价幅度，一般为1%3%，在人力成本逐年上升的条件下，对自主品牌的成长形成外在制约。4、知名品牌整车厂商对核心部件的“封闭”采购限制了国产减振器厂对于减振器等核心部件，知名品牌的整车厂商都已有长期合作的供应商为其提供配套服务。日系厂商往往以日本国内品牌为首要采购对象，甚至德系、美系都难以进入日本车厂的零件供应体系；另外各大整车厂商也积极布局整个产业链，下设一级零配件控股公司，如德尔福与通用汽车公司分离、伟世通公司从福特公司独立。面对整车厂的技术和市场封闭，国产品牌的减振器产品要进入这些厂商的整体配套体系的难度很高

10、。二、 行业竞争格局汽车减振器是汽车零部件产业的一部分，我国汽车产业较欧美、日韩等汽车产业大国，发展较晚，形成了行业市场化程度高、竞争充分、集中度低等特点。国内减振器行业目前自主品牌厂商数量众多，竞争激烈，主要面向汽后（AM）市场，而高端车型的主机厂配套市场仍然以外资厂商为主。核心技术的研发，如消除振动源冲击、相关部件配套、产品密封等，外资厂商都大大领先于自主品牌厂商。国内自主品牌厂商目前仍处于产品和技术复制模仿阶段，自主开发能力较弱，基本上依附或从属于汽车制造业。三、 市场规模随着国内汽车工业的高速发展，中国的减振器市场保持着增长的态势。目前较具规模的减振器生产厂家已经有100多家，但国内减

11、振器技术仍较落后，国内高端车型的减振器技术仍需要进口，这些预示着我国国内各生产减振器企业仍需努力跟上国际先进技术的步伐研发自主产品。整车制造业的行业供求变动将直接影响到汽车零配件企业的利润水平，2015年中国汽车产销量为2450万辆/2460万辆，创历史新高，较上年分别增长3.3%和4.7%，连续7年蝉联全球第一，整车配套市场持续增长。一辆新车配备4个轮胎减振器，2015年中国减振器市场达到9800万支。根据2015年世界汽车组织(OICA)数据统计，全球生产汽车（仅包括乘用车和商用车）9078万辆。估测需要减振器3.6亿支。未来汽车产量处于稳定增长状态，减振器市场将伴随汽车市场一同成长。减振

12、器售后市场主要来自保有车辆的零件更换。减振器为磨损零件，通常是成对更换，单支更换会造成不对称，否则容易引起车辆左右悬架及车辆其他部件的磨损不一，反而加速部件损耗。根据市场经验，保守估计减振器以8年为更换周期。需更换的数量为两对，即4支。根据国家统计局的中国汽车保有量数据，初步估算我国减振器市场如下所示。2015年汽车保有量为1.72亿，减振器需求量为8600万支。未来随着汽车保有量的稳定增长，市场仍然广阔。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：福建汽车零部件项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优

13、越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(201

14、6-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用

15、技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生

16、产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景整车制造业的行业供求变动将直接影响到汽车零配件企业的利润水平，2015年中国汽车产销量为2450万辆/2460万辆，创历史新高，较上年分别增长3.3%和4.7%，连续7年蝉联全球第一，整车配套市场持续增长。一辆新车配备4个轮胎减振器，2015年中国减振器市场达到9800万支。根据2015年世界汽车组织(OICA)数据统计，全球生产汽车（仅包括乘用车和商用车）9078万辆。估测需要减振器3.6亿支。未来汽车产量处于稳定增长状态，减振器市场将伴随汽车市场一同成长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区

17、规划总建筑面积80890.33。其中：生产工程50417.19，仓储工程17399.34，行政办公及生活服务设施7308.12，公共工程5765.68。项目建成后，形成年产xxx千件汽车零部件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括无缝钢管、圆钢、车刀片、切削液、润滑油、液压油。（二）主要设备主要设备包括：开卷机、整平机、剪切对焊机、储料坑、伺服送料机、在线预冲孔

18、平台、辊压成型、切断机、下料平台、自动码垛机、后冲切平台。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29043.93万元，其中：建设投资23139.05万元

19、，占项目总投资的79.67%；建设期利息594.79万元，占项目总投资的2.05%；流动资金5310.09万元，占项目总投资的18.28%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23139.05万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19605.75万元，工程建设其他费用2989.30万元，预备费544.00万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入58000.00万元，综合总成本费用48993.73万元，纳税总额4441.87万元，净利润6573.86万元，财务内部收益率15.94%，财务净现值5725.78万元，全部投资回收期

20、6.54年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积80890.331.2基底面积27653.131.3投资强度万元/亩324.452总投资万元29043.932.1建设投资万元23139.052.1.1工程费用万元19605.752.1.2其他费用万元2989.302.1.3预备费万元544.002.2建设期利息万元594.792.3流动资金万元5310.093资金筹措万元29043.933.1自筹资金万元16905.533.2银行贷款万元12138.404营业收入万元58000.00正常运营年份5总成本费用万元

21、48993.736利润总额万元8765.147净利润万元6573.868所得税万元2191.289增值税万元2009.4610税金及附加万元241.1311纳税总额万元4441.8712工业增加值万元15402.2013盈亏平衡点万元24614.49产值14回收期年6.5415内部收益率15.94%所得税后16财务净现值万元5725.78所得税后十一、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施

22、不但是可行而且是十分必要的。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业壁垒1、技术与研发壁垒汽车减振器产品的研发和设计依赖工程研究领域，涉及金属材料学、机械工程学、材料力学、表面处理工艺学等多种学科。减振器的科学合理设计与汽车驾乘舒适性、驾驶安全性、操控稳定性，以及车辆其他部件的使用寿命等息息相关。整车厂对汽车零部件配套企业的技术研发水平要求较高，甚至具有同步开发能力。同时，减振器的销售具有多品种、小批量、多批次的特点，这对减振器企业的同步研发、产品储备、批量生产等能力提出较高要求。刚进入汽车零部件市场的企业一般规模较小，研发投入较少，因此,技术因素是制约其他企业进入该行业的关键性因素之一。2

23、、资质壁垒汽车减振器产品质量对汽车驾乘的安全性、舒适性和操控性有重要影响，因此主机厂和各级供应商对零部件厂商的要求非常严格，必须首先通过TS16949、ISO14001、OHSAS18000等第三方机构颁发的质量及其管理体系认证，才可能进入候选供应商目录。在成为候选供应商后，汽车减振器厂商还必须通过主机厂或采购商的多项评审，包括试验技术、工艺制造、供应链管理、项目管理、新品研发等资质审核，再进入样品开发、小批量试产等阶段，并要求通过严格的可靠性试验和整车道路试验。审核过程严谨，环节众多，周期长，通常需要1至2年。因此整车厂和高级供应商一旦与零部件厂商建立采购关系后，一般都会长期稳定合作。目前，

24、行业内研发及生产能力强、产品质量稳定的优势企业占据了主要OEM/ODM市场份额，行业新进入者难以在短时间内通过上述繁杂、长期的审核，中高端产品的市场准入门槛较高。3、稳固的采购体系壁垒整车制造企业特别是全球知名品牌的合资企业对进入其供应商体系零部件制造厂商认证考核时间较长，要求严格，因此主机厂与零部件厂商一旦建立合作，会成为长期合作伙伴，合作关系一般比较牢固，供应商的变动会影响生产、供应链体系的稳定。新进入企业想取代原有的供应商是比较困难的，客户资源壁垒成为潜在进入者的重要壁垒。4、较高的资金门槛壁垒汽车零部件行业属于资金密集型行业，市场化程度相对较高，行业竞争较为激烈。一方面，汽车零部件厂商

25、是生产型企业，前期需要投资大量资金以购建厂房、采购生产及检测设备、维持必要原材料及库存产品。另一方面，在汽车行业内，整车厂占据优势地位，对供应商采取“零库存”管理，要求零部件厂商做到“直达工位”，主机厂生产线附近设置中转仓库，保证一定的库存深度，避免缺货造成停产而产生不必要的损失。大量的外厂库存对零部件厂商造成一定的流动资金压力。因此，较大的资金投入及规模效益要求对潜在进入者形成了较高门槛。二、 与行业上下游的关系减振器的主要原材料为活塞杆、钢管、螺母、弹簧座、贮油筒、圈架、弹簧盘类等钢制品，因此减振器的上游行业主要为钢铁行业，下游行业主要是汽车整车制造业（OEM）和汽车售后维修业(AM)。1

26、、行业的上游行业及其对本行业的影响上游行业对减振器行业的影响主要体现在供给总量和价格走势两方面。根据国家统计局数据，2015年我国钢材产量已达到11.235亿吨，我国已成为世界钢产量大国，钢材供给完全能够保证行业的原材料需求，产能过剩，2015年钢材价格呈下跌趋势，对行业成本产生有利影响。2、行业的下游行业及其对本行业的影响整车制造业的行业供求变动将直接影响到整车配套企业及其利润水平，2015年汽车产销量为2450万辆/2460万辆，创历史新高，较上年分别增长3.3%和4.7%，连续7年蝉联全球第一，整车配套市场持续增长。减振器售后市场的发展主要受汽车售后维修行业的影响，而售后市场需求则主要取

27、决于车辆保有量。2015年我国汽车保有量达到1.72亿辆，而根据世界汽车组织(OICA)最新统计，2014年全球汽车保有量达到12.36亿辆，过去十年全球汽车平均增长率约为3.68%，预计2016年全球汽车保有量约为13.29亿辆，庞大且稳定增长的汽车保有量是减振器售后市场的重要基础。三、 行业概况汽车零部件工业是汽车工业发展的基础，是汽车工业的重要组成部分，随着世界经济全球化、市场一体化的发展以及汽车产业专业化水平的提高，全球汽车保有量和需求量迅速增加，2014年全球汽车保有量达到12.36亿辆，按照过去十年平均增长率预测，2016年全球汽车保有量将达到13.29亿辆。整车生产和汽车售后的巨

28、大市场对汽车零部件需求旺盛，汽车零部件行业在汽车产业中的地位愈加重要。汽车零部件根据其进入汽车整车的不同时间可以分为两个阶段：分别是整车配套市场和售后维修市场。整车配套市场（即OEM市场）是指在新车出厂之前，各个汽车零部件厂商为新车零部件进行配套的市场，包括了汽车的各种零部件；售后维修市场（即AM市场）是指汽车在使用过程中由于零部件损耗需要进行更换所形成的市场，一般汽车维修市场主要产品是汽车易损件，如前后保险杠、离合器片、刹车片、刹车盘、火花塞、机油滤清器、汽油滤清器等。从规模来看，汽车零部件约占整个汽车产业链50%的价值，在欧美等成熟汽车市场，汽车整车行业与零部件行业的规模比例为1:1.7。

29、目前我国汽车整车与汽车配件年产值规模比例仅为1：0.5，2015年，我国汽车保有量已达1.72亿辆，预计到2020年汽车后市场规模将突破万亿元。汽车零部件是整个汽车工业中的上游产业，它在整个汽车工业链中占据越来越重要的位置。我国汽车零部件保持与国际接轨，并逐渐演化出独有的特点。1、汽车零部件行业将继续保持高速增长根据中国汽车工业协会统计，2006-2015年10年间，我国汽车年产量从728万辆增长至2450万辆，成为世界第一大汽车产量国，年平均增幅为16.56%。而同期全球汽车年增长率仅为3.68%。受国内宏观经济增长趋缓的影响，2015年国内汽车行业销量呈现先降后升的V型走势，上半年汽车销量

30、较上年有所下降，下半年购置税减半政策刺激，年末汽车销量大涨。据中国汽车工业协会统计，2015年汽车产销量为2450万辆/2460万辆，创历史新高，较上年分别增长3.3%和4.7%，连续7年蝉联全球第一。汽车行业总体运行平稳，但增速放缓，据中国汽车工业协会统计，2015年我国汽车产销增速比上年分别下降4和2.2个百分点。未来随着人民生活水平的提高，家用轿车更加普及，汽车产销量仍将保持稳定增长。据国家统计局统计，1990年全国民用汽车保有量仅有554万辆，其中私车保有量为82万辆。随着中国经济的持续快速发展以及人民群众收入水平的不断提高，越来越多的家庭具备购买私人轿车的能力，私人轿车消费时代已经到

31、来。2006年到2015年十年间，我国机动车保有量由4985万辆增加到1.72亿辆。可以预见对汽车零部件的需求亦会同步增长，甚至更高。汽车零部件行业未来提升空间很大。近年来，我国汽车零部件行业在汽车工业总产值中的比例逐年增加，但较之国际平均水平仍然偏低，2015年我国民用汽车保有量超过1.72亿辆，每千人拥有量110辆，仅和美国上世纪二十年代水平相当，与同等水平国家相比也有明显差距，因此，无论按照汽车增长率的弹性系数还是我国汽车消费结构升级的规律来看，未来几年我国汽车零部件行业将继续保持较快增长速度。2、国际零部件巨头加快了中国零部件市场布局自2009年以来，我国已连续7年蝉联汽车增量全球第一

32、的宝座，2015年汽车保有量已达1.72亿。汽车产业飞速发展、国内市场保持强劲，加快了我国汽车零部件市场的发展步伐。国际汽车零部件企业也纷纷在中国市场战略布局，虽然一定程度加剧了我国汽车零部件市场竞争，给实力和技术较弱的本土供应商带来巨大冲击，但同时也带来了先进的产品和技术，领先的生产方式和管理水平，促进我国汽车零部件企业在产品质量、品牌知名度和市场竞争力等方面迅速提高。国际汽车零部件企业通过将原有零部件企业逐步脱离整车企业形成专业化零部件集团。3、部分本土零部件供应商将形成全球性竞争力随着国际汽车零部件将先进的技术、管理方式引入中国，中国本土供应商充分发挥自身成本优势、产能优势，会逐步走出国

33、门，定位于二、三级配套产品（少数一级配套产品），成为具有全球竞争力的零部件供应商，他们既能在中国本土市场上占有相当大的市场份额，也能利用好跨国采购的机会进入全球配套体系，最终建立国际化的运营体系，能够出口并在全球建立生产、销售及服务体系，在某一细分市场上获得全球排名前列的地位。2010年8月，吉利以18亿美元收购沃尔沃汽车集团，五年间，吉利汽车不断整合国际资源，大幅提升技术创新能力，走出中国自主品牌造车新道路，为中国汽车工业走向世界探索出新的路径。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降

34、低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况福建省简称“闽”，地处中国东南沿海，省会福州。全省辖福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、

35、龙岩、宁德9个设区市和平潭综合实验区，下设11个县级市、31个市辖区和42个县（含金门县），全省陆地面积12.4万平方公里，海域面积13.6万平方公里，2020年末常住人口4154万人。陆地海岸线3752公里、全国第二，可建万吨级泊位深水自然岸线501公里、全国领先，水产品人均占有量全国第二，水力资源蕴藏量华东地区首位。森林覆盖率66.8%，连续42年居全国第一。“双世遗”武夷山和世界文化遗产鼓浪屿、福建土楼景色怡人，三坊七巷是全国重点文物保护单位、中国十大历史文化名街。毛茶产量、茶产业全产业链产值均居全国第一，大红袍、铁观音、白茶等名扬中外。早在18万年前，就有古人类在万寿岩一带活动。距今有

36、5000年前的昙石山文化，闽南文化、客家文化、妈祖文化、船政文化等地域文化独具魅力。朱熹、郑成功、林则徐、严复、陈嘉庚、冰心、陈景润等名人光耀史册。铁路交通跨入“高铁时代”，实现设区市快速铁路环线闭合，运营里程突破3700公里，路网密度是全国平均水平的2倍。高速公路通车里程突破6000公里，路网密度居全国第三，实现县县通高速。港口实际年吞吐能力超过8亿吨，厦门、福州两大港口均跨入亿吨港行列。拥有民航机场6个、航线近400条，通达世界主要城市。2020年，全省生产总值4.39万亿元，增长3.3%；一般公共预算总收入5158.4亿元，增长0.2%；地方一般公共预算收入3079亿元，增长0.9%；居

37、民消费价格总水平上涨2.2%；城镇登记失业率3.8%；城镇居民人均可支配收入47160元，增长3.4%；农村居民人均可支配收入20880元，增长6.7%。“十三五”时期，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全省地区生产总值接连跃上三万亿元、四万亿元台阶，经济总量实现赶超目标，人均地区生产总值突破十万元，分别位居全国第八位和第五位；经济结构持续优化，高新技术产业、现代服务业、数字经济等比重持续上升，特色现代农业产业体系更加完善，两大协同发展区建设稳步推进；高质量打赢脱贫攻坚战，提前一年实现现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫、二千二百零一个贫困村

38、全部退出、二十三个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽；污染防治攻坚战深入推进，主要污染物排放量持续下降，生态环境质量全国领先，森林覆盖率保持全国第一；省域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立，营商环境建设、重点领域改革取得重要阶段性成果，生态文明、医药卫生、农村集体产权、科技特派员等方面改革措施在全国复制推广；对外开放持续扩大，自由贸易试验区取得一批全国首创创新成果，二十一世纪海上丝绸之路核心区建设成效显著；闽台各领域融合不断深化，台胞台企同等待遇政策有效落实；文化事业和文化产业繁荣发展，教育、医疗、养老、城乡基础设施等民生社会事业领域短板加快补齐；人民生活水平显著提高，居民收入增速保持高

39、于经济增速，社会保障体系全面覆盖，疫情防控取得重大战略成果，社会安定有序、团结和谐、充满活力；全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标全面完成，全面建成小康社会胜利在望，新时代新福建建设向前推进了一大步，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我省正全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章，具有扎实

40、发展基础，拥有难得发展机遇。支持福建探索海峡两岸融合发展新路，多区叠加的政策优势持续显现，进一步凸显福建在全国区域发展格局中的战略地位；我省处于工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，内生动力强，潜力空间大；政治生态风清气正，广大干部群众干事创业热情高涨，各方面积极因素加速汇聚，完全有基础、有条件、有信心、有能力在新发展阶段取得更大突破。同时，也要清醒看到发展中仍然存在一些短板弱项，科技创新能力还不适应高质量发展要求、产业结构不优、产业链发展水平不高、重大项目接续不足、重点领域关键环节改革仍需突破、城乡区域发展不够平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服

41、务供给任务较重、生态环保和社会治理亟待加强等。我们必须胸怀“两个大局”，抢抓机遇、应对挑战，发扬充沛顽强的斗争精神，集中精力办好福建的事。三、 创新驱动发展到二三五年，我国基本实现社会主义现代化，我省基本实现全方位高质量发展超越，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建展现更加崭新的面貌。展望二三五年，我省经济实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；科技创新能力大幅提高，全面建成创新型省份；产业结构全面优化，建成现代产业体系；基本实现省域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治福建、法治政府

42、、法治社会；建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康福建，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，美丽福建基本建成；形成对外开放新格局，在构建更高水平开放型经济新体制上走在全国前列；人民生活更加美好，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，平安福建建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标经济持续健康发展，总量超越优势进一步扩大，创新型省份格局基本形成，经济结构更加优化，产业基础更加牢固，产业链现代化水平明显提高，数字福建建

43、设和数字产业集群发展形成新高地，民营经济、海洋经济发展质量显著提升，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。五、 产业发展方向把科技创新作为第一动力源，全面建设创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，大力营造有利于创新创业创造的良好发展环境。建设高水平创新平台体系。瞄准新技术领域，打好关键核心技术攻坚战，凝练和推进一批科技重大专项、重大平台、重大工程。深化福厦泉国家自主创新示范区建设，打造科技创新走廊、沿海科技创新产业带。实施高水平科创平台建设行动，高标准建设省创新研究院，全力支持光电信息、能源材料、化

44、学工程、能源器件等省创新实验室建设，打造一批制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等高水平研发机构，争创国家实验室。发挥高校、科研院所、企业的创新源头作用，推动科研力量优化配置和资源共享，强化基础研究和源头创新，提高创新链整体效能。规划建设若干重大科学研究基础设施。积极引进大院名校，谋划建设中国东南（福建）科学城，支持优势企业设立创新飞地，支持各地建设特色鲜明的高能级科创平台。不断壮大创新型企业群体。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，促进各类创新要素向企业集聚，推动成长一批核心技术能力突出的创新型领军企业，培育一批掌握产业“专精特新”技术的隐形冠军企业，发展一批活跃的科

45、技型中小微企业群体。发挥企业在技术创新中的主体作用，完善企业研发投入激励机制，大幅提高规模以上工业企业设立研发机构的比例。坚持以用为导向，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体、建设新型研发机构。发挥大企业的引领支撑作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力和潜力。深化人才发展体制机制改革，打好引才育才聚才用才“组合拳”，构建更具竞争力吸引力的人才政策体系和服务体系。深入实施省引才“百人计划”、青年拔尖人才“雏鹰计划”和“八闽英才”培育工程。推动产业链与人才链精准对接，深化校地人才交流合作，强化重大人才工程与重大科技计划相衔接、招商引资与招才引

46、智相协同。以解决问题的能力、实际贡献的大小作为重要衡量标准，健全科技人才评价体系。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。弘扬工匠精神，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师队伍，培养更多能工巧匠和技能大师。加强基础研究人才培养，鼓励发展新型研究型大学。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技计划形成机制和组织实施机制，健全科技重大专项“揭榜挂帅”攻关等制度。完善科技评价机制。加快科研院所改革，扩大科研自主权。构建知识产权运营体系、公共服务体系和保护体系，推动“知创福建”知识产权公共服务平台全覆盖。实施促进科技成果转化应用工程，完善各类创新平台技术转移功能，培育发展专业化技术转移机构。实施全社会研发投入提升行动，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，完善对高校、科研院所和科学家长期稳定支持机制。完善金融支持创新体系，推动科技金融紧密融合，促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神，营造崇尚创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符