2023年岁末年初安全生产工作方案.docx
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1、2023年岁末年初安全生产工作方案2023年岁末年初平安生产工作方案1 一、工作目标 依据市安委办市减灾办关于印发全市岁末年初平安生产和自然灾难防治综合检查工作方案的通知(六盘水安办20xx3号)、发钟山区岁末年初平安生产和自然灾难防治综合检查工作方案(钟山安办通20xx5号)要求,深化落实省委省政府、市委市政府和区委区政府工作支配部署,深刻吸取近期省内外事故教训,举一反三。岁末年初不确定因素增多、平安事故多发,另有新冠疫情当头,平安生产工作形势严峻,为切实维护全乡人民群众的根本利益和社会的平安稳定,制定本方案。 二、主要工作任务和措施 (一)增加红线意识,牢牢坚守底线 贯彻落实党中央、国务院
2、,省委、省政府,市委、市政府、区委、区政府主要领导关于平安生产的批示、指示,深刻熟悉防范化解重大平安风险的重要性,加强对新冠疫情等灾情积累的风险熟悉,要熟悉到平安问题就是底线问题,一切工作的重要前提就是平安保障。 (二)落实平安责任,加强排查演练 1.严格落实地方党政领导干部平安生产责任制规定,根据“管行业必需管平安,管业务必需管平安,管生产经营必需管平安”的要求,落实平安生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任。 2.涉及单位准时更新问题隐患和制度措施“两个清单”,根据乡年度集中攻坚重点工作目标任务,完成淘汰落后产能、生命防护工程建设、非法违法经营清理等年度专项整治任务。 3.对严峻违法
3、违规行为进行严厉处理,并将发觉问题整理台账,限期整改,仔细落实平安监管执法与服务指导协调,生产平安事故调查处理,对隐患整改不力督促检查,对平安管理长期存在困难的企业开展帮扶指导。 (三)提高政治站位,紧盯重点领域 1.煤矿。对我乡证照过期、长期停产停建且井口未封闭的煤矿实施监管,严防煤矿冒险突击生产;对通风排水矿井工业广场和井口装设视频监控探头监管;对煤矿重大平安隐患整改实行闭合管理。 2.道路交通。各村、有关单位落实我乡应对雨雪凝冻等极端恶劣天气方案预案、物资储备、值守值班;严查危急货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员、液体危急货物罐车未加装紧急迫断装置;严查危急货物运输车、校车等重点
4、车辆逾期未检验、超期未报废以及假牌、酒驾、毒驾等严峻交通违法行为。 3.消防。进一步推动我乡冬春火灾防治工作开展。整治“九小”场所,开展小型生产经营场所消防平安专项整治状况。排查我乡企业、公共消遣场所、群租房、宾馆、餐馆、敬老院、集中连片木质结构村寨重点单位重点部位消防隐患。 4.危急化学品和烟花爆竹。根据中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危急化学品平安生产工作的看法化工园区平安风险排查治理导则(试行)危急化学品企业平安风险隐患排查治理导则生产平安事故应急条例特殊管控危急化学品名目(第一版)等法律法规开展平安生产工作;易制毒类化学品按国家相关规定完成许可、备案,危急化学品登记或“一书一
5、签”执行;烟花爆竹方面重点排查企业超量、超许可范围储存经营行为;违反烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售“三严禁”行为以及非法违法运输行为。 5.非煤矿山。严查非煤矿山平安生产证照是否合法有效;作业规程是否科学合理,现场是否存在管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求;隐患排查治理制度建设、责任落实、措施制定、整改状况;危急性较大的设备、设施是否按规定定期检测检验;应急救援队伍、装备、预案演练是否符合要求。 6.地质灾难。各村组织人员坚持巡查排查地质灾难隐患点、山塘水库、避灾场所、易地扶贫搬迁安置点等重要部位。严格
6、落实“主动避让、提前避让、预防避让”要求,全面落实预警联动、群测群防以及“三个紧急撤离”机制。 7.森林草原防灭火。加强极端天气过后气候干燥带来高火险等级的风险识别研判;加强对高火险区防火工作检查,特殊是加强森林火灾的防控工作;全面做好火灾扑救队伍、物资、装备等各项预备,准时有效处置突发火灾事故。 (四)强化信息报送,落实平安指标 根据上级文件要求,做好年前、年后两个阶段的信息报送。 三、工作要求 (一)提高熟悉。各村、乡直各单位要开展全乡平安形势讨论,制定符合本地实际的平安生产工作实施方案,对工作开展状况定期汇报。 (二)加强协同协作。切实做好本单位的平安隐患排查工作,加强联合执法,形成平安
7、隐患集中整治合力。 (三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自支配和部署平安生产工作,扎实推动平安生产工作方案落地,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成平安生产事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。 2023年岁末年初平安生产工作方案2 为坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、进展要平安”的明确要求,深刻吸取近期市内外事故灾难教训,全面落实全省、全市、全县平安防范视频调度会要求,切实做好岁末年初平安防范各项工作,有效防范遏制各类事故灾难发生,全力确保人民生命财产平安和经济社会大局持续稳定,结合我乡实际,特制定岁末年初平安生产防范工作方案: 一、工作目标 各村(居)、辖
8、区各企业、重点场所要进一步强化平安生产责任落实,全面排查治理各类事故隐患,通过组织开展岁末年初平安生产专项整治,督促落实企业平安生产主体责任,消退各类担心全因素,有效防范各类平安事故的发生,切实保障岁末年初平安生产,确保全乡平安生产形势持续稳定。 二、检查范围 在全乡开展全方位的平安生产防范专项整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上,重点检查危急化学品和易燃易爆物品、消防、道路交通、燃气、自建房、烟花爆竹、农林水利、人员密集场所等行业领域。尤其是事故易发多发、平安隐患突出的重点地区,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,突出春节、两会等重点时段,深化开展检查。 三、检查时间和检查
9、方式 岁末年初平安防范工作专项行动时间从即日起至2023年3月底,实行企业自查自纠、应急岗牵头检查的方式进行,全面排查整治。各村(居)、应急岗要根据方案要求,结合本村(居)、本乡实际,督促各行业领域的企业进行自查自纠,并细心组织检查验收,对检查中发觉的突出问题和隐患马上督促落实整改。 四、重点行业领域平安监管和责任单位 各企业要严格落实平安生产主体责任,仔细开展平安隐患自查自纠,并照实记录。要根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则,重点对各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和
10、治理订正违规违章行为状况进行检查。 (一)危急化学品和易燃易爆物品。乡应急岗要牵头组织对辖区内危急化学品和易燃易爆物品经营、仓储、运输进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所。发觉重大事故隐患,马上督促整改,一时难以整改到位的,要责令企业马上停产、停工、停用,并马上报告上级主管部门。(责任单位:乡应急岗、各村(居)、)。 (二)消防平安。重点开展“三合一”场所、人员密集场所和公众聚集场所火灾隐患治理;各行业主管部门要加强检查商场超市、KTV、酒店宾馆、养老院等人员密集场所、高层建筑、出租屋等消防器材、设施设备及运行状况;疏散通道、平安出口设置等状况;电动车违规进公共通道、楼道
11、等区域停放充电和飞线充电等状况;突出抓好特别时段、重大活动和重要节假日期间消防平安工作;依法打击各类消防违法违规行为,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。(责任单位:乡应急岗、乡派出所、市场监管右水分局、乡民政岗、各村(居)、各企业) (三)农村道路交通和建房。开展事故多发路段隐患排查治理状况。重点检查农村大路危急路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理状况;道路危急货物平安运输状况等。加大对农村自建房领域的平安监管。(责任单位:乡交通岗、乡住建岗、各村(居) (四)烟花爆竹。加强对烟花爆竹零售单位的平安管理,并加大与派出所的联合执法力度,严峻打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行
12、为。(责任单位:乡应急岗、乡派出所、各村(居) (五)农林水利。加强农业生产平安管理、农业机械的平安管理;森林火灾事故的预防;农药的.使用平安管理;水利设施的平安监督管理工作;加大农村沼气、池塘沟渠相关平安学问的宣扬力度。(责任单位:乡农业岗、乡林业岗、各村(居) (六)燃气平安。开展燃气设施平安检查,重点检查位于人员密集区的液化石油气配送站点,消退各类事故隐患。开展重点场所燃气使用平安专项治理,重点排查餐饮场所、商超、群租房、高层建筑等重点场所,整治燃气使用事故隐患。严峻打击非法储存、运输、充装等燃气违法行为,严厉查处未按规定要求安装燃气泄漏报警装置行为。(责任单位:乡住建岗、乡应急岗、乡消
13、防所、各村(居) (七)工贸企业。深化开展粉尘涉爆、有限空间作业排查,建立基础数据库,进一步核实企业生产活动中粉尘涉爆平安设施设置状况以及有限空间作业状况,严厉查处不履行有限空间作业管理责任、不建立完善的有限空间作业管理体系、规章制度和操作规程等状况。(责任单位:乡应急岗、乡果茶站、乡农业岗) (八)人员密集场所。节日期间商业节庆、群众自发性活动量增加,商超、宗教场所、消遣休闲等场所人员密集,易发生拥挤、踩踏和火灾事故。要严格执行大型群众性活动平安许可制度,落实大型群众性活动平安工作方案和平安责任制度,明确安检、医疗抢救、灭火、应急疏散等平安措施,严格掌握参加人数,严防人员拥挤、踩踏和火灾事故
14、的发生。(责任单位:派出所、乡民宗岗、乡应急岗、各村(居) 五、工作要求 (一)强化组织领导,细心抓好工作部署。各村(居)、乡应急岗要统筹支配部署专项整治工作,要加强组织协调和指导督促。要进一步强化红线意识和底线思维,制定检查方案,要落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求,细心组织实施。 (二)狠抓隐患整改,扎实推动务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发觉必需马上整改,不能马上整改的,有关单位(部门)跟踪落实,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严峻事故隐患的,要严
15、格落实停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责“四个一律”的要求。 (三)有效防范应对各类灾难,加强值班值守和应急处置工作。要加强部门间的协调联动,充分运用多种媒体准时发布预警信息,提示社会公众防灾避险;要做好可能消失的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾难的应对预备,严防极端天气引发次生灾难;要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制,加强应急物资、装备、器材的储备,时刻保持应急救援队伍应急状态,遇有重要紧急状况能保证第一时间响应、第一时间处置;加强事故灾难舆情监测、研判,发觉舆论热点马上核实、准时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面
16、炒作,确保社会稳定。 (四)强化宣扬,充分发挥社会和舆论监督作用。要广泛宣扬岁末年初专项整治行动以及平安生产和应急学问。要大力宣扬冬春两季平安用电、用气、用火以及一氧化碳中毒、平安驾乘车道路交通平安学问,提升人民群众平安意识。 2023年岁末年初平安生产工作方案3 接近元旦春节,省市两会即将召开,雨雪冰冻、大雾等恶劣天气叠加,加之近期陕西西安等地疫情反复,各类平安风险隐患加大,年终岁首人流、物流、车流剧增,交通运输、建筑施工等各类生产经营建设活动存在赶工期、赶进度,影响平安生产的因素明显增多,平安生产压力大且形势不容乐观。根据近期全国、省、市关于城镇燃气、消防平安及岁末年初平安防范工作相关会议
17、及文件精神,结合区安委会关于切实做好元旦春节期间及岁末年初平安生产工作的通知(龙新安委20xx18号)文件要求,深化推动平安生产专项整治三年行动和平安隐患大排查大整治,打击各类平安生产非法违法行为,消退事故隐患,确保元旦春节期间和岁末年初全镇平安生产形势平稳。现就有关要求通知如下: 一、糊涂熟悉面临的平安生产形势,坚守平安生产“红线” 10月份以来全区连续发生多起事故(大事),时值岁末年初,平安生产不稳定不确定因素明显增多,平安形势照旧非常严峻。当前我镇也依旧存在落实平安进展理念存在差距、工作落实不够到位、平安防范措施落实不到位、主体责任落实不到位等问题。各村、镇直有关单位要深刻熟悉做好岁末年
18、初平安生产工作的极端重要性,根据中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府的部署要求,坚持“群众过节、我们过关”,根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必需”的要求,切实加强组织领导,全力以赴保平安、护稳定。两节、省市两会期间,分管领导亲自带队开展一线督查,各村、镇直有关单位主要负责人要组织开展全面系统的平安隐患大排查大整治专项行动,针对节日平安生产特点,强化监管执法,加大检查力度,督促企业严格执行平安生产制度规定,全面落实各项平安防范措施。各类企业要严格落实平安生产主体责任,切实开展平安隐患大排查大整治和一线员工素养提升行动,进一步加强平安生产工作。 二、全力确保两节两
19、会平安稳定,强化重点监管“主线” 各村、镇直有关单位要深刻吸取今年以来各类事故(大事)教训,举一反三,始终把防范遏制各类生产平安事故、消退事故隐患作为重中之重工作,紧盯隐患问题和薄弱环节,实行有效措施强化隐患排查整治和监管执法,确保重点行业领域平安生产形势平稳可控。一是景区和非景区景点平安管理方面。由旅游办牵头,镇直有关单位加大对竹贯景区、梅花湖库区、梅村古村落等景区、非景区景点以及其他人员易聚集临水区域的巡查力度,实行有效措施切实加强重点区域平安管理,设置规范醒目的平安警示标牌,确保平安。二是房屋平安、建筑施工和燃气平安整治方面。由村镇站牵头,派出所、市场监管(食安办)、执法中队等分工负责,
20、节前对辖区内的燃气供应站、存储仓库再次进行深化检查排查,严查不按规定实施气瓶实名制管理的行为,严峻打击无证经营、“黑气点”等违法违规行为。三是交通平安整治方面。由派出所和道安办牵头,加强客运、货运、渣土车等重点车辆和库区船只、渡口、码头的的平安监管、宣扬引导,严查“三超一疲惫”、涉牌涉证、酒后驾驶及非法营运等道路交通违法行为,特殊是加强雨雪冰冻、大雾等恶劣天气交通管控。四是危急化学品方面。由安监站牵头,重点抓好辖区内2个防雷、防爆、防火等平安监管,深化开展隐患排查,同时加强烟花爆竹、散装汽油等重点物品的管控。五是无证稀土矿山平安整治方面。由矿管所牵头,派出所、林业站、供电所及各无证稀土矿山监管
21、工作片等分工负责,严格落实无证矿山巡查监管制度,严防敏感时期发生非法盗采稀土矿的违法行为。六是消防平安整治方面。由消防站牵头,各村及派出所、文化站、民政办、村镇站等分工负责,加大对商超、文物建筑、学校、卫生院和沿街店面、“三合一”、老旧住宅、部分工业企业等高危场所的火灾巡查防控,尤其加大对农村民房火灾的防控力度,坚决杜绝“小火亡人”火灾事故。七是森林防灭火平安方面。由护林办牵头,各村加强对本辖区林区、重要山头、民俗祭祀等重点场所进行排查,加大野外用火巡查力度,严控火源。其他行业领域也要根据各自职责抓好排查治理工作。 三、强化执法监督检查,压紧隐患清零“底线” 特别时期必需实行特别手段。各村、镇
22、直有关单位要坚固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,对风险隐患和违法违规行为“零容忍”,分管领导要亲自部署亲自抓,对两节两会期间平安生产大检查发觉的问题隐患,要根据事故分级进行管理,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,对存在平安生产违法违规行为要落实“四个一律”、“五个一批”要求严峻打击、准时查处,该惩罚的要惩罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,对隐患整改不到位导致事故发生的要依法依规问责追究,绝不能让问题隐患躺在账本上“睡大觉”。 四、突出应急处突预备,仔细做好应急处置“一线” 元旦春节和省市两会期间的值班值守工作,要严格根据区委区政府关于值班应急工作要求,做到任务到岗、责
23、任到人、管理到位,严禁消失缺岗、脱岗现象。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,落实领导干部带值班制度和突发大事信息速报要求,保持通讯和预警信息通畅,确保各类突发大事第一时间报告、第一时间出动、第一时间处置。 2023年岁末年初平安生产工作方案4 为深化贯彻落实1月13日全国全省岁末年初平安防范工作紧急视频会议精神,深刻吸取烟台市五彩龙金矿“110”爆炸事故及近期省内外事故教训,依据省、市、区的会议精神和支配部署,切实做好我办岁末年初平安防范工作,打算在全办开展岁末年初平安生产大检查,特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,树牢平安进展理念
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