xx区饮料酒产业实施方案(参考意见稿).docx
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1、xx区饮料酒产业实施方案20xx年20xx年目录一、 发展原则1二、 发展思路2三、 区位背景分析2四、 主要发展任务6五、 背景分析8六、 保障措施11重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目20为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 发展原则1、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台,推动新技术、新产业、新业态的发展,通过全面创新培育新的增长动力,形成新的经济增长点。2、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展。3、坚持融合发展。推进业态
2、和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。二、 发展思路牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在区域一体化协同发展的大背景下,紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇,主动适应产业发展趋势,加快优势产业发展转型升级,提升示范引领产业发展协同发展的能力,使区域产业发展在更好地服务经济建设中实现提质增效。三、 区位背景分析预计GDP增长xx%;一般公共预算收入xx亿元(剔除减税降费因素后增长xx%),其中税收占比xx%;城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。综合各方面因素,本着担当作为、求真务实的工作导向,把“全面性”和“高质量”作为全面小
3、康收官的基本点,作为安排今年目标任务的立足点,确保全面小康成果经得起实践、历史和人民群众检验。今年主要预期目标是:GDP增长xx%左右,固定资产投资增长xx%,高技术制造业投资占工业投资比重xx%以上,规上工业增加值增长xx%,制造业增加值占GDP比重xx%,全社会研发投入占GDP比重提升xx个百分点,实际利用外资xx亿美元以上,保持进出口稳定,一般公共预算收入增长xx%以上,社会消费品零售总额增长xx%,居民人均可支配收入增长xx%左右,城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数不高于省定目标,单位GDP能耗和主要污染物减排指标确保完成省定目标。与“十二五”相比,当前时期发展环境正在发
4、生重大变化。从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时
5、期。地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型经济发展的不利影响需要
6、努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成本压力风险加大;交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;科技创新和成果转化激励机制不完善,创新创业活力不强;高精尖
7、和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。坚持对内开放和对外开放并举,坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。(一)主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局,创新发展模式,促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易,扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易,扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型
8、升级,引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。加强双边多边政策对接,推进国际产能和装备制造合作,推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地,承揽国际工程项目,跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流,推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平,引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、
9、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。四、 主要发展任务(一)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(二)培育行业龙头企业,引领产业快速发展充分发挥龙头企业的行业引领作用,带动上下游企业协同发展,推动产业行业升级发展。(三)实施产业集聚发展工程依托优势企业,整合要素
10、资源,支持区域以产业为特色的产业基地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋,实行“差别竞争、错位发展”,完善产业链条,促进产业集聚。 (四)大力发展产业联盟积极推进多种形式的产业技术创新联盟建设,形成产业共性关键技术的有效解决机制;推进产学研用合作,加快创新成果的产业化应用步伐,培育新的产业形态;建设各类中小企业技术创新服务平台,为中小企业发展提供技术支撑。尤其要加强新兴产业企业与产业链下游企业、相关应用领域的合作、联动,形成既有产品研发优势又有产业链优势的产业联盟,通过提升集成能力,提高产品附加值,有效带动新兴产业的发展。(五)加强政策引导和促进作用,推动行业健康发展 根据行业发展的需要
11、,在相关领域制定产业政策,加强引导作用,促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导,建立相关部门参加的协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,推动产业的发展。 五、 背景分析饮料酒是指所有含酒精体积分数0.5%-60%可供饮用的液体,根据我国的饮料酒分类标准,饮料酒分为发酵酒、蒸馏酒和配制酒三大类。从产业链来看,饮料酒产业链上游为原料层,包括水果、谷类、乳类、薯类等原材料;中游为生产制造层,我国是全球饮料酒生产大国,国内饮料酒生产企业数量较多;下游为销售层,包括商超、百货商店、电商平台等销售渠道,最后直至终端消费者。经过多年发展与积累,我国饮料酒产业链布局基本完善。饮料酒是食品行业的重要组成部分
12、,我国饮料酒主要包括啤酒、白酒、黄酒、葡萄酒等细分产品,其中啤酒是我国最大的饮料酒细分产品,市场占比接近75.6%,其次为白酒,市场占比为15.6%,葡萄酒市场占比约为1.2%。从国内饮料酒产能分布来看,我国饮料酒产能主要分布在四川、山东、广东、河南、浙江等地区,其中四川省是我国最大的饮料酒生产地,产能占比达到11.4%,其次为山东省。近年来,我国饮料酒产量有所下降,2019年,我国饮料酒产量约为490亿升。受新冠肺炎疫情影响,饮料酒整体开工率较低,但随着国内新冠疫情的控制,白酒、葡萄酒等饮料酒产业呈现持续稳定恢复的良好态势,2020年,我国饮料酒产量下降至460亿升左右。随着供给侧改革不断深
13、入,以及环保监管日益严格,我国饮料酒企业数量有所下降,2019年,全国规模以上饮料酒生产企业数量约为2400家。随着居民生活水平提升,以及居民消费观念改变,市场对饮料酒的要求不断提升,在此背景下,我国饮料酒行业逐渐向功能化、安全化、高端化等方向发展。我国是饮料酒生产大国,但整体来看,我国饮料酒品牌效应不强,在国际市场竞争中优势不足,国内饮料酒相关企业应加大品牌建设力度,完善饮料酒生产标准,保障产品质量,促进行业向规模化、规范化、标准化方向发展。饮料酒是食品行业的重要组成部分,近年来,随着供给侧改革不断深入,以及环保监管日益严格,我国饮料酒企业数量有所减少,产业结构逐渐优化调整。经过多年发展,我
14、国成为全球饮料酒生产大国,但我国饮料酒品牌效应不强,在国际市场竞争中优势不足,在此背景下,相关企业应加大创新能力,加强品牌建设力度,推动我国饮料酒行业健康发展。从竞争格局来看,目前国外品牌仍占据我国糖果市场主导地位,包括玛氏箭牌、雀巢、亿滋国际、阿尔卑斯、德芙等品牌,我国本土糖果品牌包括大白兔、旺仔、雅客、金冠等。与发达国家相比,我国糖果行业产品类型单一,产品同质化现象严重,本土企业核心竞争力较弱,且行业利润低于国外品牌,在此背景下,转型升级成为糖果行业发展的必然趋势。从发展趋势来看,在减糖大背景下,我国糖果行业将逐渐向无糖化、功能化、健康化、精致化、个性化的方向发展。近年来,随着消费者健康意
15、识的逐渐增强,以及市场消费不断升级,市场对传统糖果的消费需求量逐渐减小,导致糖果市场规模增长随之放缓,2019年,我国糖果零售市场规模接近940亿元,同比增长1.6%,国内糖果产量为330万吨。从产能分布来看,我国糖果产地分布较广,主要产地包括福建、湖南、广东、安徽、上海、河南等省市,其中福建、广东是我国最大的两个糖果生产地区。近年来,我国人均糖果消费量逐年较低,从2015年的1.4千克下降至2019年的1.3千克。随着居民消费能力大幅度提高,以及国际糖果公司对我国高端糖果市场进一步渗透和引导,包括水果硬糖、低端奶糖及酥糖在内的传统糖果市场占比逐渐降低,功能型糖果市场占比持续增加,目前功能型糖
16、果市场份额已接近传统糖果的市场份额。随着居民消费观念改变,未来功能型糖果市场占比将进一步增加。近年来,随着消费者健康意识的逐渐增强,以及市场消费不断升级,传统糖果市场需求逐渐下降,功能型糖果市场占比稳定提升。我国本土糖果企业核心竞争力较弱,糖果市场仍由国外品牌占据主导,在此背景下,国内企业应提高产品质量,加大产品创新以及品牌建设力度,提升企业综合竞争实力。六、 保障措施(一)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,
17、培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(二)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则,维护市场竞争环境。(三)开展宣传引导统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责任。加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。(四)培育品牌企业,提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品,创立名牌产品,提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐,通过企业组织形式的创新,导入国内外名牌,并为自主品牌创
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