xx市饮料酒行业发展建议(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx市饮料酒行业发展建议xx市饮料酒行业发展建议xx发布目录一、 发展原则2二、 规划思路3三、 重点任务3四、 区位优势分析5五、 背景分析9六、 规划目标12七、 保障方案12重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目19重点项目分析:xx(集团)有限公司xx项目24重点项目分析:xx项目27为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施。饮料酒是指所有含酒精体积分数0.5%-60%可供饮用的液体,根据我国的饮料酒分类标准,饮料酒分为发酵酒、蒸馏酒和配制酒三大类。从产业链来看,饮料酒产业链上游为原料层,包括水果、谷类、乳类、薯类等原材料;
2、中游为生产制造层,我国是全球饮料酒生产大国,国内饮料酒生产企业数量较多;下游为销售层,包括商超、百货商店、电商平台等销售渠道,最后直至终端消费者。经过多年发展与积累,我国饮料酒产业链布局基本完善。新时期是全面建设小康社会的关键时期,站在新的历史起点上,产业发展要把握好这个重要的战略机遇期,按照贯彻落实科学发展观的要求,结合产业自身发展的现状和趋势,科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划,全面提升产业的发展水平,对扩大就业,调整经济结构,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。一、 发展原则1、政府引导,市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等
3、经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。2、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。3、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。4、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。5、依法推进,规范管理。推动产业发展必须依据各项法律法规和有关规定,严格执行产业有关技术标准,增强管理工作的透明度和规范化程度,不断提升产业管理水
4、平。积极完善政策制度体系,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,激发市场主体内生动力。6、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。二、 规划思路以产业转型升级为发展主线;以质量效率型、集约增长型为主要发展方式;以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长,产业迈向中高端水平,实现产业发展质量和效益全面提升。三、 重点任务(一)强化政策落实,优化产业结构以新型工业化为牵引,加快推进消费升级,开展示范
5、试点,推进新型产业发展,不断扩大应用市场。协调各部门职能部门,出台相应的政策措施,加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。(二)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。 (三)实施产业集聚发展工程依托优势企业,整合要素资源,支持区域以产业为特色的产业基地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋,实行“差别竞争、错位发展”,完善产业链条,促进产业集聚。 (四)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点,在规划期内培育若
6、干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作,积极研发新产品、新技术,提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。四、 区位优势分析区域生产总值达xx亿元,同比增长xx%。规上工业增加值达xx亿元,增长xx%。固定资产投资达xx亿元,增长xx%。社消零达xx亿元,增长xx%。外贸进出口达xx亿元,增长xx%,其中出口增长xx%。发展的协调性、匹配性进一步提升。xx个镇全部进入全国xx强。村组集体纯收入增速创十六年来新高。xx年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”的收官之年,做好各项工作意义重大,影响深远。xx年区
7、域经济社会发展的主要预期目标为:今年要优先稳就业保民生,城镇新增就业xx万人,城镇登记失业率控制在xx%左右,居民消费价格涨幅控制在xx%左右;R&D投入占比提高至xx%;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。当前时期是可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看,和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡;同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,外部环境中不稳定不确定因
8、素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式正在加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变,同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,面临着新的困难和挑战。综合分析,国内外大环境对我省发展总体有利;国家实施“一带一路”、长江经济带、区域协同发展等区域发展战略,为扩大国际国内开放合作创造了有利条件;国家实施大数据和网络强国等战略,为我省弯道取直、后发赶超创造了宝贵契机;国家实施精准扶贫精准脱贫,为我省打好扶贫开发攻坚战提供了政策支撑;国家加快补齐发展短板,为缩小与全国差距带来了重要机遇;国家实施新一轮西部大开发战略,为完
9、善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件。经过“十二五”时期持续快速发展,工业化、城镇化进入加速发展阶段,基础条件日益改善,发展环境不断优化,资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放,区域上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨,这些积极因素为同步全面建成小康社会创造了有利条件。同时,也要清醒地看到,受国内外宏观经济环境的传导影响,一些长期积累的发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾逐步显现出来,保持经济持续快速增长面临很大挑战。主要是:贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨,全省90%以上的贫困人口、贫困乡镇和贫困村处于集中连片地区,都是难啃的
10、“硬骨头”,要实现全部脱贫困难不小;经济下行压力仍然较大,企业盈利能力下降,市场预期不稳、信心不足,大企业投资意愿不强,中小企业经营困难,要保持经济持续快速增长、加快做大经济总量、提高人均水平、缩小与全国的差距难度增大;产业结构不合理、资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放,转型升级步伐缓慢,大部分传统产业企业生产技术水平不高、核心竞争力不强,新兴企业规模普遍偏小,对经济增长的贡献有限,去库存、去产能、补短板的任务非常繁重;实体经济特别是中小微企业融资难、融资贵问题普遍存在,加之劳动力、土地成本持续上升,物流成本居高不下,降成本的任务艰巨,政府债务率不断攀升,财政金融风险加大,去杠杆的压力不小
11、;城乡发展差距大,区域发展不平衡,社会事业发展滞后,公共产品和公共服务供给不足,民生保障兜底还不牢,公共安全、生态环境、社会信用等方面仍存在不少问题和风险,改善民生和维护稳定任务依然艰巨;政府职能转变还不到位,一些干部能力和素质不高,不同程度存在着不作为、慢作为、乱作为、为政不廉等问题,提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。优化政策措施,完善创新体系,吸引区域创新资源,积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。(一)打造协同创新共同体积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验,探索改革经验,率先实现协同创新。围绕污染防
12、治、节能减排、产业升级等共同关注的领域,与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究,共建科技研发中心,共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等,共同组建产业技术创新战略联盟,组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台,吸引区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与区域一体化的技术交易市场,吸引区域技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍,为科技成果转化提供集成服务。(二)用足用好区域创新资源组织区域专家把脉会诊,引进先进技术,推动我市传统产业转型升级。引进用好区域人才智力,加强区域专业技术人才制度衔接,
13、探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持区域高校在我市建立高技能人才实训基地,吸引区域高端人才和团队到我市创新创业。五、 背景分析饮料酒是指所有含酒精体积分数0.5%-60%可供饮用的液体,根据我国的饮料酒分类标准,饮料酒分为发酵酒、蒸馏酒和配制酒三大类。从产业链来看,饮料酒产业链上游为原料层,包括水果、谷类、乳类、薯类等原材料;中游为生产制造层,我国是全球饮料酒生产大国,国内饮料酒生产企业数量较多;下游为销售层,包括商超、百货商店、电商平台等销售渠道,最后直至终端消费者。经过多年发展与积累,我国饮料酒产业链布局基本完善。饮料酒是食品行业的重要组成部分,我国饮料酒主要包括
14、啤酒、白酒、黄酒、葡萄酒等细分产品,其中啤酒是我国最大的饮料酒细分产品,市场占比接近75.6%,其次为白酒,市场占比为15.6%,葡萄酒市场占比约为1.2%。从国内饮料酒产能分布来看,我国饮料酒产能主要分布在四川、山东、广东、河南、浙江等地区,其中四川省是我国最大的饮料酒生产地,产能占比达到11.4%,其次为山东省。近年来,我国饮料酒产量有所下降,2019年,我国饮料酒产量约为490亿升。受新冠肺炎疫情影响,饮料酒整体开工率较低,但随着国内新冠疫情的控制,白酒、葡萄酒等饮料酒产业呈现持续稳定恢复的良好态势,2020年,我国饮料酒产量下降至460亿升左右。随着供给侧改革不断深入,以及环保监管日益
15、严格,我国饮料酒企业数量有所下降,2019年,全国规模以上饮料酒生产企业数量约为2400家。随着居民生活水平提升,以及居民消费观念改变,市场对饮料酒的要求不断提升,在此背景下,我国饮料酒行业逐渐向功能化、安全化、高端化等方向发展。我国是饮料酒生产大国,但整体来看,我国饮料酒品牌效应不强,在国际市场竞争中优势不足,国内饮料酒相关企业应加大品牌建设力度,完善饮料酒生产标准,保障产品质量,促进行业向规模化、规范化、标准化方向发展。饮料酒是食品行业的重要组成部分,近年来,随着供给侧改革不断深入,以及环保监管日益严格,我国饮料酒企业数量有所减少,产业结构逐渐优化调整。经过多年发展,我国成为全球饮料酒生产
16、大国,但我国饮料酒品牌效应不强,在国际市场竞争中优势不足,在此背景下,相关企业应加大创新能力,加强品牌建设力度,推动我国饮料酒行业健康发展。从竞争格局来看,目前国外品牌仍占据我国糖果市场主导地位,包括玛氏箭牌、雀巢、亿滋国际、阿尔卑斯、德芙等品牌,我国本土糖果品牌包括大白兔、旺仔、雅客、金冠等。与发达国家相比,我国糖果行业产品类型单一,产品同质化现象严重,本土企业核心竞争力较弱,且行业利润低于国外品牌,在此背景下,转型升级成为糖果行业发展的必然趋势。从发展趋势来看,在减糖大背景下,我国糖果行业将逐渐向无糖化、功能化、健康化、精致化、个性化的方向发展。近年来,随着消费者健康意识的逐渐增强,以及市
17、场消费不断升级,市场对传统糖果的消费需求量逐渐减小,导致糖果市场规模增长随之放缓,2019年,我国糖果零售市场规模接近940亿元,同比增长1.6%,国内糖果产量为330万吨。从产能分布来看,我国糖果产地分布较广,主要产地包括福建、湖南、广东、安徽、上海、河南等省市,其中福建、广东是我国最大的两个糖果生产地区。近年来,我国人均糖果消费量逐年较低,从2015年的1.4千克下降至2019年的1.3千克。随着居民消费能力大幅度提高,以及国际糖果公司对我国高端糖果市场进一步渗透和引导,包括水果硬糖、低端奶糖及酥糖在内的传统糖果市场占比逐渐降低,功能型糖果市场占比持续增加,目前功能型糖果市场份额已接近传统
18、糖果的市场份额。随着居民消费观念改变,未来功能型糖果市场占比将进一步增加。近年来,随着消费者健康意识的逐渐增强,以及市场消费不断升级,传统糖果市场需求逐渐下降,功能型糖果市场占比稳定提升。我国本土糖果企业核心竞争力较弱,糖果市场仍由国外品牌占据主导,在此背景下,国内企业应提高产品质量,加大产品创新以及品牌建设力度,提升企业综合竞争实力。六、 规划目标到xx年,区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效,布局xx家左右产业骨干企业,重点产品服务比重稳步提升,以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。七、 保障方案(一)营造公平环境构建行业诚信体系,保障各种所有制经济依法平等使用生产要素
19、、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(二)健全监管体系,加大监管力度完善产业发展机构配置,进一步健全产业监督体系,切实加大监管力度,严格产业的监督检查,对违反相关法律、法规及强制性标准的项目,坚决予以查处。(三)切实重视人才队伍建设有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作;以优惠政策吸引人才,营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养和引进,逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍;建立奖惩分明、优胜劣汰的机制,保持科技队伍的战斗力和活力;对已有的专业人员,要结合工作实际做好知识更新工
20、作。(四)加强组织领导强化行业协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,组织实施相关行动,督促落实重点任务,协调完善推进措施。(五)加快科技创新,提供人才支撑进一步整合各类科技资源,搭建集产学研于一体的产业科技创新平台,多渠道、多层次加大科技投入,激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制,加大科技成果推广转化支持力度,调动成果转化积极性,提高科技成果转化率。实施人才强水战略,建立新型人力资源管理机制,培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。(六)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务,对产业项目实
21、行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(七)加强宣传培训充分发挥媒体、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用,加大对产业的宣传。广泛开展产业咨询服务和宣传。(八)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用,深入开展研究论证,做好与国家产业规划的衔接协调,完成工作机制,推动规划任务的具体落实。(九)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业
22、和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(十)加强政策保障加快推进供给侧结构性改革,逐步建立适应产业发展需要的政策体系和制度环境,全面贯彻落实国家关于创新驱动、创业创新的一系列政策措施。建立产业发展协调推进机制,加强相关部门对涉及产业发展重大问题的沟通和协调。建立产业专家咨询制度,发挥专家智库指导作用,为政策制定、规划设计、项目建设等提供智力支撑。建立行业协会和政府主管部门之间的沟通机制,发挥行业协会在行业信息、行业自律、知识产权等方面纽带作用。进一步加强产业统计等
23、基础工作,扎实开展产业运行数据和信息的分析,监测产业运行动态。重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx有限公司2、项目性质:新建3、项目建设地点:xx产业园4、项目联系人:xxx(二)主办单位基本情况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,
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