农业经济学4农业中的土地.ppt

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1、第 四 章农业中的土农业中的土 地地第一页，编辑于星期六：十七点 三分。第四章 农业中的农业中的土土 地地 v第一节第一节 土地概述土地概述v第二节第二节 土地集约经营与适度规模经营土地集约经营与适度规模经营v第三节第三节 土地制度与土地产权土地制度与土地产权第二页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述一、土地的概念与分类一、土地的概念与分类 土地：在经济学上是指地球上的陆地和水域以土地：在经济学上是指地球上的陆地和水域以及与之相连的土壤、气候、地貌、岩石水文、植被及与之相连的土壤、气候、地貌、岩石水文、植被等一切自然条件。等一切自然条件。由于研究对象的不同，在有的情况下

2、，土地仅由于研究对象的不同，在有的情况下，土地仅指地球上的陆地表层，或指地球上的陆地和水面。指地球上的陆地表层，或指地球上的陆地和水面。第三页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v 由于土地质量的差异性和用途的多样由于土地质量的差异性和用途的多样性，一个国家或地区的土地往往是千差万性，一个国家或地区的土地往往是千差万别的，但我们仍可按照其共性和差异性，别的，但我们仍可按照其共性和差异性，根据一定的标准，把千差万别的土地划分根据一定的标准，把千差万别的土地划分为各种类别。为各种类别。第四页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v土地分类的标准有多种，

3、不同的分类标准满足不同的土地分类的标准有多种，不同的分类标准满足不同的分类需要。分类需要。v按地形可把土地划分为山地、高原、丘陵、盆地、平原；按地形可把土地划分为山地、高原、丘陵、盆地、平原；v按土壤质地可划分为黏土、壤土、沙土等；按土壤质地可划分为黏土、壤土、沙土等；v按土地所有权的性质可划分为国有、集体所有或私有；按土地所有权的性质可划分为国有、集体所有或私有；v按土地特征可分为耕地、森林、草地、内陆水域及其按土地特征可分为耕地、森林、草地、内陆水域及其他土地等；他土地等；v按土地用途可分为农用地、非农用地及未利用土地，按土地用途可分为农用地、非农用地及未利用土地，第五页，编辑于星期六：十

4、七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述二、土地的特性二、土地的特性 土地具有一系列与其他物质相区别的特性。土地的特性土地具有一系列与其他物质相区别的特性。土地的特性包括自然特性和经济特性。包括自然特性和经济特性。土地的自然特性是土地自然属性的反映，是土地所土地的自然特性是土地自然属性的反映，是土地所固有的，与人类对土地的利用与否没有必然的联系；固有的，与人类对土地的利用与否没有必然的联系；土地的经济特性是人类对土地利用过程中产生的，在土地的经济特性是人类对土地利用过程中产生的，在人类诞生之前尚未对土地进行利用时，这一特性是不存在人类诞生之前尚未对土地进行利用时，这一特性是不存在的。的。第六

5、页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v（一）土地的自然特性（一）土地的自然特性v1土地是自然的产物，面积是有限的。土地是自然的产物，面积是有限的。v 所有其他生产资料都是人类劳动的产品，通过人所有其他生产资料都是人类劳动的产品，通过人的劳动可以创造和增加相同生产资料的数量。惟独土的劳动可以创造和增加相同生产资料的数量。惟独土地这种生产资料是自然形成的，既有不可再生性。地这种生产资料是自然形成的，既有不可再生性。v 人们可以改变现有土地的形状、物理化学性质及用途，人们可以改变现有土地的形状、物理化学性质及用途，把荒山、荒地、河滩、海滩、沼泽等改造成良田，但不能创把荒山、

6、荒地、河滩、海滩、沼泽等改造成良田，但不能创造出比原有面积更多的土地。造出比原有面积更多的土地。第七页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v2土地位置是固定的，不能移动。土地总是与特定的自然环境条件和社会经济条件相联土地总是与特定的自然环境条件和社会经济条件相联系，不像其他生产资料可根据需要而转移其存在的位置。系，不像其他生产资料可根据需要而转移其存在的位置。土地的这一特点是形成农业生产区域化的客观基础和进行土地的这一特点是形成农业生产区域化的客观基础和进行农业生产合理布局必须考虑的重要因素决定了农业生产的农业生产合理布局必须考虑的重要因素决定了农业生产的发展。发展。此

7、外，由于土地位置不能移动，为改造和利用土地所进此外，由于土地位置不能移动，为改造和利用土地所进行的农业基本建设投资一经与土地结合，便不能分离。所以，行的农业基本建设投资一经与土地结合，便不能分离。所以，农业基本建设投资决策绝不能草率，必须重视长远规划，讲农业基本建设投资决策绝不能草率，必须重视长远规划，讲求投资的长期效果。求投资的长期效果。第八页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v3 3土地能永久利用，土地能永久利用，土壤肥力可以不断提高土壤肥力可以不断提高v 其他生产资料如机器设备等，随着生产力其他生产资料如机器设备等，随着生产力的发展和科学技术的进步，往往会被质优

8、价廉的发展和科学技术的进步，往往会被质优价廉的新产品所取代，或者在生产过程中逐渐磨损、的新产品所取代，或者在生产过程中逐渐磨损、消耗以至报废。消耗以至报废。v 而作为农业生产资料的土地，只要合理利而作为农业生产资料的土地，只要合理利用，对农作物起培育作用的土壤肥力不仅不会用，对农作物起培育作用的土壤肥力不仅不会耗竭，反而会不断提高，成为永续利用的生产耗竭，反而会不断提高，成为永续利用的生产资料。资料。第九页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v4 4土地生产力具有差异性。土地生产力具有差异性。v 所谓土地生产力就是指土地生产农产品的所谓土地生产力就是指土地生产农产品的能

9、力，由于土壤中的水分和养分的空间分布有能力，由于土壤中的水分和养分的空间分布有明显的差异性及成土母质中的矿物元素分布不明显的差异性及成土母质中的矿物元素分布不均匀，即使在两块相近的土地上投入同样的活均匀，即使在两块相近的土地上投入同样的活劳动和物化劳动，其产出也不尝完全相同。劳动和物化劳动，其产出也不尝完全相同。第十页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v造成土地生产力差异的原因，主要有两种：造成土地生产力差异的原因，主要有两种：v 一种是不同区位的土地自然肥力各不相同；一种是不同区位的土地自然肥力各不相同；v 另一种是人类活动的影响造成土地生产力另一种是人类活动的影响

10、造成土地生产力存在差异。存在差异。v 生产力的差异性直接影响着土地的经济价生产力的差异性直接影响着土地的经济价值、利用方向和经营方式，在农业生产中不应值、利用方向和经营方式，在农业生产中不应忽视土地的自然特点是自然赋予的，与人类对忽视土地的自然特点是自然赋予的，与人类对土地的开发利用没有必然的联系，因而在进行土地的开发利用没有必然的联系，因而在进行农业生产时必须注意土地的上述特点和意义。农业生产时必须注意土地的上述特点和意义。第十一页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v（二）土地的经济特性（二）土地的经济特性 1 1土地供给的稀缺性土地供给的稀缺性v随着人口增长和社会

11、经济的发展，对土地的需求随着人口增长和社会经济的发展，对土地的需求量越来越大，土地供给与需求之间矛盾日益尖锐。量越来越大，土地供给与需求之间矛盾日益尖锐。v土地供给的稀缺性：土地供给的稀缺性：v一方面表现为供给总量与需求总量的不平衡；一方面表现为供给总量与需求总量的不平衡；v另一方面也表现为某些地区和某种用途的土地权另一方面也表现为某些地区和某种用途的土地权属地价、地租等经济关系和经济问题。属地价、地租等经济关系和经济问题。v 它迫使人们珍惜土地，节约利用土地和集约经营土它迫使人们珍惜土地，节约利用土地和集约经营土地。地。第十二页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v2

12、 2土地利用的区位性土地利用的区位性v土地位置的差别造成其用途不同和生产力土地位置的差别造成其用途不同和生产力的差异，人们在利用土地时，必须根据土地自的差异，人们在利用土地时，必须根据土地自身的自然环境条件和所处的社会经济条件的适身的自然环境条件和所处的社会经济条件的适宜性进行区位选择，发展最适宜的生产项目，宜性进行区位选择，发展最适宜的生产项目，以获取最大的经济效益。以获取最大的经济效益。第十三页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v3土地利用方向变更的困难性土地利用方向变更的困难性v同一块土地往往有多种用途。一旦开发利用投入某项生同一块土地往往有多种用途。一旦开发利

13、用投入某项生产之后，要改变其利用方向则十分困难，还会造成巨大的经产之后，要改变其利用方向则十分困难，还会造成巨大的经济损失。济损失。v就农业用地来看，造成其用途改变困难原因在于：就农业用地来看，造成其用途改变困难原因在于：一是农产品生产具有严格的季节性，土地利用方向无法在一是农产品生产具有严格的季节性，土地利用方向无法在不适宜的季节中间改变；不适宜的季节中间改变；v二是不同的农作物对土地质量有特殊要求，短期内二是不同的农作物对土地质量有特殊要求，短期内迅速增加或减少适合某种农产品生产需要的土地是较为迅速增加或减少适合某种农产品生产需要的土地是较为困难的。困难的。第十四页，编辑于星期六：十七点

14、三分。v 这就要求在确定土地的用途时，必须慎这就要求在确定土地的用途时，必须慎重考虑，作全面长远的规划，避免人、财、重考虑，作全面长远的规划，避免人、财、物的浪费和生态环境的破坏。物的浪费和生态环境的破坏。v 土地利用方向变更的困难也决定了农土地利用方向变更的困难也决定了农产品的供给价格弹性较小，农业生产不能产品的供给价格弹性较小，农业生产不能迅速地适应市场价格的变动进行调整。迅速地适应市场价格的变动进行调整。第十五页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v4土地报酬递减的可能性土地报酬递减的可能性v在一定的科学技术水平下，在一定面积的土在一定的科学技术水平下，在一定面积

15、的土地上，连续追加其他生产要素的投入时，在达地上，连续追加其他生产要素的投入时，在达到一定阶段之前，产量会随投入的增加而不断到一定阶段之前，产量会随投入的增加而不断增加。增加。v但是当投入增加到一定数量之后，每增加一但是当投入增加到一定数量之后，每增加一单位的投入所能新增加的产量会越来越少，最单位的投入所能新增加的产量会越来越少，最后会减少为零，甚至成为负值。西方经济学中后会减少为零，甚至成为负值。西方经济学中把这种具有规律性的现象称为土地报酬把这种具有规律性的现象称为土地报酬(收益收益)递减规律。递减规律。第十六页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v5土地利用后果的

16、社会性土地利用后果的社会性v各个生产部门对土地利用的后果，各个生产部门对土地利用的后果，不只是影响本部门的经济效益，而且不只是影响本部门的经济效益，而且会影响到整个国家和社会的生态环境会影响到整个国家和社会的生态环境和经济效益。和经济效益。第十七页，编辑于星期六：十七点 三分。v土地的自然经济特点，决定了土地利用不单土地的自然经济特点，决定了土地利用不单纯是一个技术问题，而且是一个重大的社会经济纯是一个技术问题，而且是一个重大的社会经济问题。问题。v为了充分合理地利用土地资源，保护土地资为了充分合理地利用土地资源，保护土地资源，不断提高土地生产力，既要研究由土地占有源，不断提高土地生产力，既要

17、研究由土地占有权和土地使用权所引起的一系列生产关系，又要权和土地使用权所引起的一系列生产关系，又要研究土地这种不可缺少的生产要素的合理配置及研究土地这种不可缺少的生产要素的合理配置及开发利用等生产力合理组织问题，掌握土地利用开发利用等生产力合理组织问题，掌握土地利用的客观规律。的客观规律。第十八页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v三、土地在农业生产中的重要作用三、土地在农业生产中的重要作用 土地是人类进行生产活动必须的土地是人类进行生产活动必须的物质条件和自然基础。马克思指出物质条件和自然基础。马克思指出“土地是一切生产和一切存在的源泉。土地是一切生产和一切存在的源

18、泉。”第十九页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v（一一）保保护护和和开开发发土土地地资资源源，是是解解决决好好“三三农农”问问题题的的一项根本性措施一项根本性措施v 在一切能为人类利用的自然资源中，土地资源是在一切能为人类利用的自然资源中，土地资源是人类进行生产活动，赖以生存的不可替代的基本生产人类进行生产活动，赖以生存的不可替代的基本生产资料，它是人类社会最珍贵、最基本的自然资源，也资料，它是人类社会最珍贵、最基本的自然资源，也是一个国家最宝贵的物质财富。劳动和土地是物质财是一个国家最宝贵的物质财富。劳动和土地是物质财富的两个原始形成要素。土地对一切物质财富的生产

19、，富的两个原始形成要素。土地对一切物质财富的生产，都是不可缺少的必要条件，即一切物质财富的生产都都是不可缺少的必要条件，即一切物质财富的生产都离不开土地，而土地在农业生产中却具有更重要的意离不开土地，而土地在农业生产中却具有更重要的意义。在农业自然资源中，土地资源是核心，是农业生义。在农业自然资源中，土地资源是核心，是农业生产的重要物质基础。产的重要物质基础。第二十页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v 农农村村土土地地资资源源合合理理开开发发和和有有效效利利用用问问题题始始终终是是农农业业可可持持续发展的核心。续发展的核心。v 中中外外农农业业发发展展实实践践充充分

20、分证证明明，农农村村经经济济改改革革的的深深化化和和农农村村经经济济的的繁繁荣荣，从从本本质质上上讲讲都都是是在在农农村村土土地地资资源源的的合合理理开开发发和有效利用基础上实现的。和有效利用基础上实现的。v 当当前前，全全国国上上下下广广泛泛关关注注的的“三三农农”问问题题，农农村村经经济济改改革革与与发发展展所所面面临临的的困困境境，其其重重要要的的诱诱因因在在于于农农村村土土地地问问题题，尤尤其其是是耕耕地地问问题题。选选择择合合理理有有效效的的农农村村土土地地资资源源配配置置体体制制，尽尽快快提提高高整整个个农农业业生生产产要要素素的的配配置置效效率率，应应当当成成为为WTOWTO背背

21、景景之之下下我我国国农农村村经经济济改改革革、发发展展的的基本内涵和重要政策目标选择。基本内涵和重要政策目标选择。第二十一页，编辑于星期六：十七点 三分。v 党党的的十十六六届届三三中中全全会会决决定定提提出出，“土土地地家家庭庭承承包包经经营营是是农农村村基基本本经经营营制制度度的的核核心心，要要长长期期稳稳定定并并不不断断完完善善以以家家庭庭承承包包经经营营为为基基础础、统统分分结结合合的的双双层层经经营营体体制制，依依法法保保障障农农民民对对土土地地承承包包经经营营的的各各种种权权利利”。强强调调要要“实实行行最最严严格格的的耕耕地地保保护护制制度度，保保证证国国家家粮粮食食安安全全”。

22、这这是是党党中中央央针针对对当当前前农农村村改改革革发发展展中中存存在在的的突出问题，从统筹城乡发展的高度作出的重大决策。突出问题，从统筹城乡发展的高度作出的重大决策。v 近近些些年年来来，农农村村土土地地问问题题日日益益突突出出，已已成成为为农农民民反反映映最最强强烈烈的的问问题题。完完善善农农村村土土地地制制度度，切切实实保保护护好好耕耕地地，不不仅仅关关系系到到农农民民的的生生产产生生活活和和农农村村社社会会稳稳定定，更更关关系系到到国国家家经经济济安安全全和和全全社社会会的的稳稳定定，关关系系到到我我们们党的执政地位。党的执政地位。第二十二页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节

23、土地概述土地概述v（二二）、保保护护和和开开发发土土地地资资源源是是实实现现我我国国实实施施可可持持续续发发展战略的重要保障展战略的重要保障v 当当前前，全全国国上上下下关关注注的的严严重重危危机机和和影影响响可可持持续续发发展展战战略略的的五五大大问问题题，即即人人口口问问题题、粮粮食食问问题题、能能源源问问题题、资资源源问问题题和和环环境境问问题题，其其核核心心问问题题是是资资源源问问题题，在在资资源源问问题中根本问题又是土地问题，尤其是耕地问题。题中根本问题又是土地问题，尤其是耕地问题。v 随随着着人人口口增增长长，经经济济快快速速发发展展，人人地地矛矛盾盾日日益益突突出出。因因此此，正

24、正确确认认识识土土地地问问题题，尤尤其其是是耕耕地地问问题题，合合理理开开发发和和保保护护土土地地资资源源，保保持持土土地地资资源源可可持持续续利利用用能能力力，已已成成为为确确保保我我国国国国民民经经济济可可持持续续发发展展的的重重大大问问题题。只只有有做做到到土土地地资资源源的的可可持持续利用，才能保障我国可持续发展战略的实施。续利用，才能保障我国可持续发展战略的实施。第二十三页，编辑于星期六：十七点 三分。v 首首先先，粮粮食食安安全全目目标标的的实实现现依依赖赖于于土土地地资资源源的的保保护护和和开开发发。20022002年年全全球球所所有有的的可可食食用用干干物物质质约约为为2424

25、8 8亿亿吨吨，其其中中98%98%是是在在陆陆地地上上生生产产的的，海海洋洋和和陆陆地地水水域域产产量量不不到到2%2%，占占世世界界膳膳食食供供给给量量8%8%的的动动物物产产品品也也间间接接地地来来自自于于生生长长在在陆陆地地上上的的植植物。物。v 中中国国是是一一个个拥拥有有1212亿亿人人口口的的大大国国，粮粮食食的的供供给给只只能能立立足足于于国国内内生生产产，更更准准确确地地说说只只能能立立足足于于国内土地资源的合理利用。国内土地资源的合理利用。第二十四页，编辑于星期六：十七点 三分。v 其其次次，中中国国农农村村要要增增加加收收入入、消消除除贫贫困困，最最主主要要还还是是要要依

26、依靠靠土土地地这这个个“财财富富之之母母”。统统计计资资料料表表明明：20022002年年全全国国农农民民人人均均纯纯收收入入为为2475.632475.63元元,其其中中来来自自于于第第一一产产业业的的收收入入为为1167.791167.79元元，占占全全部部纯纯收收入入的的47.17%47.17%，其其中中粮粮食食收收入入占占家家庭庭经经营营收收入入总总额额的的31.24%31.24%；来来自自第第二二、第第三三产产业业收收入入为为586.87586.87元元和和572.10572.10元元，分分别别占占全全部部纯纯收收入入的的23.71%23.71%和和23.11%23.11%。v 可可

27、见见农农村村收收入入大大部部分分还还是是来来自自土土地地生生产产。况况且且，农农村村第第二二、三三产产业业大大多多都都离离不不开开土土地地的的产产出出物物作作为为加加工工和和服服务务对对象象。特特别别在在目目前前经经济济不不发发达达的的内内陆陆农农村村地地区区，由由于于乡乡镇镇企企业业及及第第三三产产业业普普遍遍不不发发达达，农农民民的的收收入入更更主要来自于农业，来自于土地及其持续利用。主要来自于农业，来自于土地及其持续利用。第二十五页，编辑于星期六：十七点 三分。v v 再再次次，生生态态环环境境的的良良胜胜循循环环也也离离不不开开土土地地资资源源的的保保护护和和开开发发。土土地地本本身身

28、就就是是农农业业生生态态系系统统的的一一个个重重要要子子系系统统，在在一一定定限限度度内内，土土地地生生态态系系统统能能满满足足人人类类对对资资源源环环境境的的利利用用以以及及对对废废弃弃物物的的处处理理能能力力等等的的需需要要。但但土土地地生生态态系系统统有有一一定定的的承承载载范范围围，如如果果超超出出这这些些范范围围就就会会造造成成环环境境破破坏坏，降降低低系系统统生生产产能能力力，从从而而危危害害人人类。类。v 黄黄土土高高原原地地区区曾曾经经是是植植被被良良好好的的繁繁荣荣富富庶庶之之地地。所所谓谓“山山林林川川谷谷美美，天天材材之之利利多多”就就是是古古时时对对陕陕西西一一带带的的

29、自自然然风风物物的的描描述述，如如今今的的黄黄土土高高原原严严重重沙沙化化、荒荒漠漠化化，成成为为环环境境破破坏坏的的典典型型，其其中中最最主主要要的的原原因因就就是是土土地地的的长长期期不不合合理理开开发发和和利利用。用。v 第二十六页，编辑于星期六：十七点 三分。v（三三）我我国国基基本本国国情情决决定定了了保保护护和和开开发发土土地地资资源源的的必要性必要性v 人多地少，耕地资源不足，是我国的一个基本国情。据联合国粮农组织统计，2000年中国耕地是世界总耕地的9.1%，人口是世界总人口的21%。v 也也就就是是说说，我我们们要要用用9.1%9.1%的的耕耕地地，养养活活21%21%的人口

30、。的人口。第二十七页，编辑于星期六：十七点 三分。面面对对我我国国的的基基本本国国情情，必必须须认认真真贯贯彻彻“十十分分珍珍惜惜土土地地，合合理理利利用用土土地地和和切切实实保保护护耕耕地地”的的基基本本国国策策，始始终终把把解解决决十十几几亿亿人人口口吃吃饭饭问问题题，当当作作一一个个战战略略问问题题，全国发展的第一问题抓好。全国发展的第一问题抓好。在在现现实实国国情情的的情情况况下下，我我们们在在保保护护和和开开发发土土地地资资源源问问题题上上，务务必必立立足足于于全全民民族族的的根根本本利利益益和和长长远远利利益益，立立足足于于当当前前和和子子孙孙后后代代的的生生存存与与发发展展，立立

31、足足于于国国家家与与社社会会稳稳定定发发展展，深深刻刻认认识识和和理理解解实实现现土土地地资资源源可可持持续续利利用用的的重重大大经经济济、政治和社会意义。政治和社会意义。第二十八页，编辑于星期六：十七点 三分。v（四四）黑黑龙龙江江农农业业大大省省地地位位要要求求有有效效保保护护和和合合理理开开发发土地资源土地资源v 黑黑龙龙江江省省耕耕地地面面积积大大，人人均均占占有有耕耕地地数数量量多多，均均居居全全国国首首位位，是是全全国国的的农农业业大大省省和和国国家家重重要要的的商商品品粮粮生生产产基基地地。根根据据黑黑龙龙江江省省农农业业发发展展规规划划，到到20102010年年全全省省年年粮粮

32、食食生生产产能能力力达达到到500500亿亿公公斤斤，届届时时提提供供的的商商品品粮粮要要满满足足全全国国新新增增三三分之一人口的需要。分之一人口的需要。v 第二十九页，编辑于星期六：十七点 三分。第一节第一节 土地概述土地概述v一、我国土地资源的特点一、我国土地资源的特点人人多多地地少少、耕耕地地后后备备资资源源严严重重不不足足，是是我我国国的土地基本国情。的土地基本国情。我我国国国国土土辽辽阔阔，北北自自漠漠河河以以北北的的黑黑龙龙江江江江心心，南南至至南南沙沙群群岛岛的的曾曾母母暗暗沙沙，东东起起黑黑龙龙江江与与乌乌苏苏里里江江的的汇汇合合处处，西西至至帕帕米米尔尔高高原原，总总面面积积

33、约约960960万平方公里，折合万平方公里，折合144144亿亩。亿亩。第三十页，编辑于星期六：十七点 三分。其中：其中：耕耕地地14.914.9亿亿亩亩，占占10.4%10.4%；宜宜农农荒荒地地约约5 5亿亿亩亩，占占3.5%3.5%；林地约林地约18.318.3亿亩，占亿亩，占12.7%12.7%；宜林荒地约宜林荒地约11.711.7亿亩，占亿亩，占8.0%8.0%；草地草地42.9%42.9%亿亩，占亿亩，占29.6%29.6%；南方草山、草坡约南方草山、草坡约6.76.7亿亩，占亿亩，占4.6%4.6%；内陆水域约内陆水域约4 4亿亩，占亿亩，占2.68%2.68%；沼泽地沼泽地1.

34、71.7亿亩，占亿亩，占1.1%1.1%；寒寒漠漠、永永久久积积雪雪和和冰冰川川、沙沙质质荒荒漠漠、戈戈壁壁、荒荒山山等等合合计计约为约为29.429.4亿亩，占亿亩，占20.6%20.6%；城市交通和工矿用地为城市交通和工矿用地为10.010.0亿亩，占亿亩，占6.8%6.8%。第三十一页，编辑于星期六：十七点 三分。v我国土地资源有以下五个特点：我国土地资源有以下五个特点：v（一）土地总量大，人均占有少（一）土地总量大，人均占有少我国的总面积虽居世界第三位，同整个欧洲面积差不多。我国的总面积虽居世界第三位，同整个欧洲面积差不多。但是，我国有但是，我国有12亿人口，人均占有土地面积亿人口，人

35、均占有土地面积12.0亩，只及亩，只及世界人均数的世界人均数的1/3，仅相当于加拿大的，仅相当于加拿大的1/47，美国的，美国的1/4。v 从土地利用的结构来看，耕地、林地、牧草地比重少，从土地利用的结构来看，耕地、林地、牧草地比重少，人均面积少。世界总土地面积中，农、林、牧用地占人均面积少。世界总土地面积中，农、林、牧用地占63.3%，而我国只占，而我国只占47.8%。世界人均耕地为。世界人均耕地为4.52亩，林地为亩，林地为13.6亩，牧地为亩，牧地为10.37亩；我国人均耕地为仅亩；我国人均耕地为仅1.8亩。这一亩。这一特点表明，我国人多地少的矛盾十分突出，人均土地资源特点表明，我国人多

36、地少的矛盾十分突出，人均土地资源十分贫乏。十分贫乏。第三十二页，编辑于星期六：十七点 三分。v（二）山地多于平地，耕地比例小（二）山地多于平地，耕地比例小 v 山山地地、高高原原、丘丘陵陵约约占占全全国国土土地地总总面面积积的的69%69%，平平原和盆地仅占原和盆地仅占1%1%。v 联联合合国国粮粮农农组组织织发发表表的的7474个个国国家家的的19961996年年统统计计资资料料表表明：明：v 我我国国人人均均耕耕地地和和永永久久性性农农作作物物用用地地，只只占占世世界界人人均均拥拥有有量量的的30%30%，在在世世界界各各国国中中居居第第6767位位。在在全全世世界界2626个个人人口口在

37、在50005000万万以以上上的的国国家家中中，我我国国人人均均耕耕地地数数量量仅仅高高于于日日本本、孟孟加加拉拉国国，居居第第2424位位。我我国国以以占占世世界界9.1%9.1%的的耕耕地地，养养育育着着占占世世界界21.8%21.8%的的人人口口。这这一一方方面面说说明明我我国国农农业业的的巨巨大大成成就，同时也说明我国耕地的人口承载力正在逼近极限。就，同时也说明我国耕地的人口承载力正在逼近极限。第三十三页，编辑于星期六：十七点 三分。v（三）土地资源地区分布不均衡（三）土地资源地区分布不均衡v我我国国90%90%以以上上的的耕耕地地和和内内陆陆水水域域分分布布在在东东南南部地区；部地区

38、；v 一一半半以以上上的的林林地地资资源源中中在在东东北北部部和和西西南南部部地地区；区；v 86%86%以以上上的的草草地地分分布布在在西西北北部部干干旱旱、半半干干旱旱地区。地区。v 这这一一特特点点，决决定定了了我我国国不不同同地地区区土土地地的的人人口口承承载载力力相相差差很很大大。土土地地承承载载力力大大的的我我国国东东南南部，是人口稠密的地方，人地矛盾很紧张。部，是人口稠密的地方，人地矛盾很紧张。第三十四页，编辑于星期六：十七点 三分。v（四）后备土地资源有限（四）后备土地资源有限v 我我国国农农垦垦历历史史悠悠久久，质质量量好好的的土土地地资资源源绝绝大大多多数已被开发利用，耕地

39、后备资源潜力小。数已被开发利用，耕地后备资源潜力小。v 在在我我国国现现有有的的土土地地后后备备资资源源中中，宜宜垦垦地地约约为为5 5亿亿亩亩，其其中中质质量量较较好好的的宜宜农农土土地地只只有有2 2亿亿亩亩，近近期期最最多多只只能能开开垦垦出出1 1亿亿亩亩耕耕地地，难难以以改改变变我我国国人人均耕地少的现状。均耕地少的现状。第三十五页，编辑于星期六：十七点 三分。v（五）水土资源不平衡（五）水土资源不平衡v我国人均水资源只相当于世界人均的我国人均水资源只相当于世界人均的1/4，列第，列第88位。位。长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水量占全国长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水

40、量占全国总水量的总水量的82.3%。而这些雨量丰裕的地区，耕地仅占全。而这些雨量丰裕的地区，耕地仅占全国的国的36%；黄河、淮河及其他北方诸河流域水量约占全；黄河、淮河及其他北方诸河流域水量约占全国总水量的国总水量的17%，而其流域地区的耕地却占全国耕地的，而其流域地区的耕地却占全国耕地的63.7%。v 我国处于季雨地带。由于水资源的时空分布不均衡，我国处于季雨地带。由于水资源的时空分布不均衡，使季节性和地区性缺水更趋尖锐。这一特点，决定了我使季节性和地区性缺水更趋尖锐。这一特点，决定了我国的土地利用受水土资源不平衡因素的制约。国的土地利用受水土资源不平衡因素的制约。第三十六页，编辑于星期六：

41、十七点 三分。v二、黑龙江省土地资源现状二、黑龙江省土地资源现状v（一）黑龙江省土地资源的特点（一）黑龙江省土地资源的特点v 黑黑龙龙江江省省土土地地总总面面积积为为47.47.297297万万KmKm2 2，占占全全国国土土地地面积的生面积的生4.9%4.9%，为全国第，为全国第5 5位；位；v 农用地农用地39.610 39.610 KmKm2 2，占全省土地面积的占全省土地面积的83.7%83.7%；v 建建设设用用地地1.9281.928万万KmKm2 2，占占生生4.4.l%l%，未未利利用用土土地地5.7595.759万万KmKm2 2，占占12.2%12.2%。v 在在农农用用地

42、地中中，耕耕地地1183.41183.4万万KmKm2 2，占占土土地地总总面面积积的的25%25%；v 林地林地2425.32425.3万万KmKm2 2，占占51%51%。第三十七页，编辑于星期六：十七点 三分。v黑龙江省的土地利用及其特点：黑龙江省的土地利用及其特点：1 1人均占有数量多，但土地生产力水平较低人均占有数量多，但土地生产力水平较低全全省省人人均均耕耕地地0.0.32 32 KmKm2 2，林林地地0.0.65 65 KmKm2 2，分分别别是是全全国国平平均均水水平平的的2929倍倍和和及及4 4倍倍，耕耕地地、林林地地在在全全国占有绝对优势。国占有绝对优势。但但土土地地整

43、整体体生生产产力力水水平平低低。耕耕地地单单产产仅仅相相当当于于全全国国平平均均值值的的70%70%，林林地地、牧牧草草地地生生产产力力水水平平也也不高。不高。第三十八页，编辑于星期六：十七点 三分。v2农农用用地地分分布布相相对对集集中中，土土地地开开发发利利用用受受到到一一定限制定限制v 全全省省耕耕地地主主要要分分布布在在松松嫩嫩平平原原和和三三江江平平原原，林地集中分布在大小兴安岭、张广才岭和老爷岭；林地集中分布在大小兴安岭、张广才岭和老爷岭；v 牧牧草草地地则则分分布布在在松松嫩嫩平平原原西西部部，占占全全省省牧牧草草地地73%，是全国三大优质草场之一。，是全国三大优质草场之一。v

44、松松嫩嫩平平原原耕耕地地面面积积大大，水水资资源源贫贫乏乏、干干旱旱严严重重；三三江江平平原原水水、热热等等条条件件较较好好，可可地地势势低低洼洼，洪洪涝涝灾害严重。灾害严重。第三十九页，编辑于星期六：十七点 三分。v3 3土地自然肥力较高，但呈逐年下降趋势土地自然肥力较高，但呈逐年下降趋势v 松嫩平原是世界三大黑土带之一，是农业发松嫩平原是世界三大黑土带之一，是农业发展得天独厚的资源基础，土质肥沃，自然肥力较展得天独厚的资源基础，土质肥沃，自然肥力较高，但在土地利用中，付出多，投入少，致使土高，但在土地利用中，付出多，投入少，致使土地质量下降。地质量下降。第四十页，编辑于星期六：十七点 三分

45、。第一节第一节 土地概述土地概述v（二）黑龙江省土地资源状况（二）黑龙江省土地资源状况v 黑龙江省位于中国东部季风区的北端，地跨寒温带黑龙江省位于中国东部季风区的北端，地跨寒温带和中温带，其大部分地域属于湿润地区，西南部有自半和中温带，其大部分地域属于湿润地区，西南部有自半湿润向半干旱过渡的地带。湿润向半干旱过渡的地带。v 全省地表山势和缓，平原广布，冬长夏短，气候冷湿，全省地表山势和缓，平原广布，冬长夏短，气候冷湿，自然带主要为寒温带湿润地区针叶林带、中温带湿润地区针自然带主要为寒温带湿润地区针叶林带、中温带湿润地区针阔混交林地带、中温带半湿润地区森林草原草甸地带和中温阔混交林地带、中温带半

46、湿润地区森林草原草甸地带和中温带半干旱草原地带等几个类型。带半干旱草原地带等几个类型。第四十一页，编辑于星期六：十七点 三分。v 全省大部分地区年均温都在全省大部分地区年均温都在-24C0左右，年左右，年均温均温00C等温线通过全省的中部。全省平均气温等温线通过全省的中部。全省平均气温空间分布特征为北低南高，等温线大致沿纬线空间分布特征为北低南高，等温线大致沿纬线方向展布。方向展布。v 大部分地区年无霜期在大部分地区年无霜期在100160天左右，年天左右，年内平均气温稳定通过内平均气温稳定通过100C的时间大部分地区都的时间大部分地区都在在120天以上，全省各天以上，全省各100C积温都在积温

47、都在18000C以上。以上。v 第四十二页，编辑于星期六：十七点 三分。v 全省年平均降水量在全省年平均降水量在370mm670mm之间，之间，大部分地区都在大部分地区都在500mm己右，但地区分布差异很己右，但地区分布差异很大。干湿度变化为东、西、北部湿润，中部松嫩大。干湿度变化为东、西、北部湿润，中部松嫩平原偏干。平原偏干。v 植被类型以森林、森林草原、草甸和草原植被类型以森林、森林草原、草甸和草原为主，且具有冷湿特征，土壤类型比较复杂，为主，且具有冷湿特征，土壤类型比较复杂，与其生物气候条件相适应，以棕色针叶林土、与其生物气候条件相适应，以棕色针叶林土、暗棕壤、黑土、黑钙土和栗钙土为主，

48、白浆化、暗棕壤、黑土、黑钙土和栗钙土为主，白浆化、沼泽化、盐化和碱化也非常典型。沼泽化、盐化和碱化也非常典型。第四十三页，编辑于星期六：十七点 三分。v 黑黑龙龙江江省省土土地地面面积积46.446.4万万平平方方公公里里，约约占占全全国国的的1/201/20，平平原原辽辽阔阔，面面积积约约有有1166.71166.7万万公公顷顷，居居全全国国之之首首，环环绕绕于于东东、西西、北北部部的的山山地地，面面积积达达到到2 2 500500万万公公顷顷，山山地地于于平平原原之之间间分分布布有有793.3793.3万万公公顷顷的的丘丘陵陵漫漫岗岗，现现已已开开垦垦耕地耕地1 0001 000万公顷，尚

49、有万公顷，尚有266.67266.67多万公顷的宜农荒地。多万公顷的宜农荒地。v 在在土土地地资资源源中中，林林地地约约1666.671666.67万万公公顷顷，疏疏林林、幼幼林林和和宜宜林林荒荒地地533.33533.33万万公公顷顷，草草原原草草山山400400万万公公顷顷，江江河河湖湖泡泡面面积积200200万万公公顷顷，全全省省土土地地构构成成大大体体为为五五山山、一一水水、一一草草、三三分分田田。按按土土地地面面积积和和土土地地质质量量以以及及人人均均占占有有量量，为为全全国国土地资源最丰富的省份之一。土地资源最丰富的省份之一。第四十四页，编辑于星期六：十七点 三分。v 黑黑龙龙江江

50、省省土土地地资资源源的的差差异异首首先先表表现现为为纬纬向向地地带带性性的的热热量量差差异异，全全省省地地跨跨寒寒温温带带和和温温带带两两个个热热量量带带。寒寒温温带带大大致致在在大大兴兴安安岭岭伊伊呼呼里里山山以以北北，开开库库康康、十十八八站站、韩韩家家围围子子、十十六六站站以以南南，总总面面积积491.3491.3万万公公顷顷，约约占占全全省省面面积积的的10.8%10.8%。寒寒温温带带内内年年平平均均气气温温在在-3-30 0C C以以下下，1 1月月平平均均气气温温在在-28-280 0C C宪宪左左右右，连连续续多多年年冻冻土土普普遍遍发发育育，厚厚度度为为5050mmmm80m