道路交通事故分析与处理(第九章).ppt
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1、2023/3/2道路交通事故分析与处理 第九章交通肇事逃逸案的侦破普通高等教育规划教材普通高等教育规划教材 2023/3/2第一节 概述第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则第三节 交通肇事逃逸案件的查缉第四节 交通肇事逃逸案件的调查第五节 交通肇事逃逸案件现场图的绘制第六节 侦破交通肇事逃逸案件的措施 第七节 交通肇事逃逸案件的痕迹物证第八节 交通肇事逃逸的预防与对策 第一节概述交通肇事逃逸,是指车辆(包括机动车和非机动车)驾驶员(含骑车人和驭手)在发生交通事故的同时,使交通事故所引起的民事、刑事、行政责任无法确定,其目的在于推卸、逃脱责任的行为。近年来,随着交通事故的不断增加,交通肇事逃逸
2、案件也时有发生。特别是交通事故造成重大人身伤亡后,驾车逃逸现象尤为突出。全国除一些特大城市、大城市的市中心地区发生的交通肇事逃逸案件较少外,一般大城市的郊区、干线公路和城乡道路上经常发生交通肇事逃逸案件,有的地区交通肇事逃逸事故竟然约占交通死亡事故的10。例如,某县一年就发生了交通肇事逃逸事故16 起(其中侦破了14 起),造成了极坏的政治影响和社会影响。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的现状1 第一节概述1)加重事故后果交通肇事逃逸会扩大事故的后果。在交通事故中,受害人当场死亡的是少数,大部分是身体受了重伤。如果及时送医院抢救,受害人中有相当一部分是可以救治的,至少可以减轻伤亡后果。如交
3、通肇事者逃逸,致受害人生死于不顾,则一部分不应当死亡的受害人就有可能死亡,还有一部分受害人有可能因耽误抢救时间而致残。在交通事故中,受伤本来已使受害人痛苦万分。因肇事者逃逸而得不到及时救治,无疑是雪上加霜,使受害人及其家属更加痛苦,危害后果更加严重。2)案件性质发生变化肇事者逃逸会使交通案件性质发生变化 车辆交通事故除极个别人用车辆当行凶工具,蓄意作案者外,大都属于过失犯罪。肇事者在肇事后逃逸,则可能构成间接故意杀人罪或间接故意伤害罪。众所周知,故意犯罪与过失犯罪相比较,其性质的严重性和危害性要大得多。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2 第一节概述3)增加侦破难度交通肇事逃逸案要耗费
4、许多时间、警力和代价来侦破。肇事者驾驶车辆交通肇事后,如果立即停车等候处理,则办案人很容易勘查事故现场,分清事故责任,妥善处理事故的善后事宜。如果肇事者交通事故后逃逸,则现场非常可能遭到破坏,需要组织力量侦破案件,抓获肇事者。这不仅耗时、费力,而且会多花费许多差旅费和车辆使用费用。此外,交通肇事逃逸还可能破坏交通管理秩序,造成很坏的社会影响和政治影响,增加受害人及其亲属的痛苦和负担,使交通事故纠纷由简单变成复杂而难以处理。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2 第一节概述如果交通肇事逃逸案件不能被侦破,对交通肇事逃逸者不严厉处理,无疑交通秩序和社会秩序就会遭受破坏,公安机关交通管理部门的
5、威信和国家法规就要受到亵渎,受害人及其家属就会有抱怨和投诉,交通肇事者就会逍遥法外,更多的交通肇事者就会仿效,正常的交通管理工作就会受到极大影响。因此,研究交通肇事逃逸案件的现状、特点和规律,介绍侦破交通肇事逃逸案件的经验、方法和注意事项,对于维护交通秩序和社会秩序,提高公安机关交通管理部门声誉、威信及破案能力,严肃法律,惩处犯罪分子等,都有重要的意义。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2 第一节概述由于交通肇事案件不同于其他刑事案件,交通肇事逃逸者不同于其他刑事犯罪人员,所以交通肇事逃逸案件有许多明显的特点。1从案件发生地点来讲,交通肇事逃逸案件大多发生在城乡公路和大中城市郊区公路,
6、在特大城市和大城市的繁华市区内则很少发生交通肇事逃逸案件。2从案件发生时间来讲,交通肇事逃逸案件大多发生在夜间,特别是晚10 时至早5 时之间发生的最多,白天很少发生。3.从受害人来讲,交通肇事逃逸案件中伤亡人员的多数是行人和骑车人。其中,青壮年居多,小孩和老人较少。这是老人和小孩夜间出行较少的原因。二、交通肇事逃逸案的特点地点1时间2受害人3 第一节概述从肇事车型上来讲,交通肇事逃避案件中的车辆大多数为机动车,如大型货车、大型客车、中型汽车、小型汽车、摩托车等,非机动车较少。从物证上来讲,交通肇事逃逸案件中车辆碰撞痕迹一般较少,甚至没有。如果肇事车辆留有碰撞痕迹物证较多、较严重,交通肇事逃逸
7、的一般较少。从逃逸原因上来讲,交通肇事逃逸的驾驶员多数属于酒后驾驶、无照驾驶、私事用车,或者是偷开别人的车,正常驾车出行或营运汽车肇事后,驾驶员一般不会交通肇事后逃逸。二、交通肇事逃逸案的特点车型4证据5原因6 第一节概述从内在条件上来讲,交通肇事逃逸案件驾驶员在肇事逃逸时,车上一般只有驾驶员一个人,至多只有2 3 人,且还是知己或亲属。如果车上乘坐人数较多,并且关系一般,驾驶员在肇事后一般不会选择逃逸。从外部条件来讲,交通肇事逃逸时,大都发生在车流小、行人少的时间和地点,甚至是夜间、下雨、下雪、雾霾天气。如果车辆多、行人多,又在光天化日之下,肇事者通常不敢或无法从肇事现场逃逸。从肇事后果上来
8、讲,交通肇事逃逸案件一般都是事故后果严重的,造成了人员重大伤亡。一般事故或者轻微事故,交通肇事者通常不会采取逃逸行为。二、交通肇事逃逸案的特点内在条件7外部条件8后果9 第一节概述从交通肇事者的表现上来讲,肇事者在交通肇事逃逸后,一般都要伪造第二轻微现场。例如,交通肇事者将肇事车辆及时送修理厂修复,很少按规定回本场、本队、本单位或住家,因为不进行伪装、清洗、修复,肇事者难以放心。公安机关交通管理部门掌握交通肇事逃逸案件的特点后,既可及时破获交通肇事逃逸案件,抓获交通肇事者,依法进行惩处,以儆效尤。又可采取相应措施,主动预防交通肇事逃逸案件的发生,加强交通安全宣传教育,提高公民的交通安全防范意识
9、,动员公民防范交通肇事逃逸者。只要公民懂法、守法、护法,交通肇事逃逸案件就能不发生或少发生,即使发生了一般也能及时查破。二、交通肇事逃逸案的特点逃逸者表现10 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则交通肇事逃逸不同于一般的交通事故,是交通事故当事人为了逃避法律责任和民事责任,故意驾车或弃车潜逃的行为。对于故意驾车逃逸的,公安机关交通管理部门的调查具有侦破性质,可适用侦查技术和手段,及时侦破交通肇事逃逸案。中华人民共和国刑事诉讼法第一百零六条第一项规定:“侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。”从这个概念中出发,侦查包括以下三层意思。在我国侦
10、查权属于公安机关和人民检察院,只有公安机关和人民检察院,才有权依法对交通肇事逃逸案件进行侦查。任何其他机关、团体或者公民个人擅自行使侦查权,私立专案,私设公堂,非法捕人、关人、搜查、扣押车辆、扣押物品等,都属违法行为,应当追究法律责任。侦查权1 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则侦查是专门调查工作和有关的强制性措施,根据刑事诉讼法的规定,专门调查工作主要包括勘验、检查、询问证人、侦查试验,暂扣押物证、书。侦查是一种诉讼活动,必须严格执行中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法和其他法律的有关规定,证,鉴定、通缉和询问肇事者等几个方面。侦查措施2侦查是一种诉讼活动3 第二节 交通肇事逃逸案
11、侦查的任务与原则交通肇事逃逸案侦查是公安机关和人民检察院的专门工作,是惩处交通肇事犯罪的重要工具,其基本任务是通过侦查破案,打击和遏制交通肇事犯罪活动,保护社会经济建设的顺利发展,保障公民生命财产的安全。凡是能够证明案件真实情况的一切事实都是证据。重证据、重调查研究,不轻信口供。是我国刑事诉讼活动的一项重要原则。证据又是查明案件事实,揭露、证实和惩处交通肇事者犯罪的依据。获取交通肇事的证据,是侦查交通肇事逃逸案件的一项重要任务,也是全部侦查活动的中心环节。各种策略手段、技术手段的运用,比如勘查现场、现场试验、询问证人、搜查、扣押车辆物证、辨认、鉴定以及询问肇事者等,其主要目的也都是为了获取肇事
12、证据,证据的获取主要内容包括发现证据、固定和提取证据、检验证据。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则1)发现证据交通肇事逃逸案件都是已发生的交通事件,而且这些事件又与许多其他事件同时发生、相互交错,能够证明肇事逃逸案件的事实,经常是零散的,有时淹没在许多其他事件之中,而且很容易遭到破坏。有时还会因人为的或自然的原因被销毁、掩盖而不容易被发现。因此,在交通肇事案件的侦查过程中,人们要采取各种有效的策略、方法和技术手段,及时而准确地找到能够证明交通肇事逃逸案件真实情况的一切事实,即发现证据。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与
13、原则2)固定和提取证据发现了证据是获取证据的第一步。为了使被发现的证据能够在交通肇事逃逸案件中真正起到证据的作用。还必须固定和提取这些事实材料;否则,尽管所发现的事实材料对于证明交通肇事案件的事实很有价值,也不能起到有效证据的作用。固定和提取证据的方法,通常有绘制现场图、现场照相、检验照相、制作各种笔录以及声像等。必要时可以提取具有证据意义的物品或书件。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则3)检验证据各种证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。侦查过程中所发现和提取的每个证据都必须被严格检验。有些证据应送交技术鉴定机构(部门)进行鉴定。办案人员对各种证据
14、材料都必须认真地进行审查、判断,以鉴别其真假,查明各种证据材料之间的相互关系以及每个证据材料对证明案件事实的实际意义。最后,办案人员还应在综合分析和研究证据材料的基础上,对案件情况作出正确判断。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则3)检验证据各种证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。侦查过程中所发现和提取的每个证据都必须被严格检验。有些证据应送交技术鉴定机构(部门)进行鉴定。办案人员对各种证据材料都必须认真地进行审查、判断,以鉴别其真假,查明各种证据材料之间的相互关系以及每个证据材料对证明案件事实的实际意义。最后,办案人员还应在综合分析和研究证据材料的
15、基础上,对案件情况作出正确判断。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则查明交通肇事逃逸案件事实,确定交通肇事者。所谓案件事实,就是指交通肇事者实施肇事逃逸犯罪行为的时间、地点、原因、目的、损害对象和造成的后果,以及交通肇事者有无责任能力等。查明案件事实,是处理交通肇事逃逸案件的基础,只有查清楚交通肇事逃逸案件的事实,才能正确地使用案件所适用法律,真正做到定性准确、责任分明、量刑适当,使交通肇事逃逸者受到应得的惩处,使无罪者不受刑事追究。因此,全面查明案件事实,弄清案件全貌。准确地确定交通肇事逃逸者,是交通肇事逃逸案件侦查的一项最基本的任务。为了查明案件事实,
16、证实交通肇事逃逸者及其犯罪行为,在交通肇事逃逸案件的侦查过程中,应广泛地收集各种证据材料。查明案件事实2一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则采取必要措施,防止肇事者逃避侦查。交通肇事逃逸者的活动,大多是在诡秘的情况下进行的。有的交通肇事逃逸者又会千方百计地毁灭证据,伪造证据,制造假象,掩盖事实,或者逃逸、躲藏、串供、嫁祸于人。在案件侦查过程中,如果案情发展有变化,对原来采取的强制措施,也应根据新的情况,分别予以撤销或变更,以保证案件侦查活动的顺利进行。防止交通肇事者逃避侦查的措施3一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则交通肇事逃逸案
17、的侦查原则是侦查人员在整个侦查活动中必须遵循的基本准则。侦查作为诉讼活动的一个重要阶段,它的一切活动都必须严格遵守刑事诉讼法规定的基本原则:公安、检察院、法院分工负责、互相配合、相互制约,以事实为根据,以法律为准绳;每个公民在适用法律上一律平等;当事人有权获得辩护等。在交通肇事逃逸案件侦查活动中,这些基本原则都必须被严格遵守,此外还有几项也是必须遵守的。二、交通肇事逃逸案侦查的原则 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则在侦查活动中实行公安机关交通管理部门专门工作与社会公众相结合,坚持实行群众路线。这是我国公安工作的优良传统,也是中国侦查工作区别一切其他国家侦查工作的根本标志。交通肇事逃逸的行
18、为直接危害着国家和人民群众的利益,为人民群众所深恶痛绝的,制止和打击交通肇事逃逸的工作,代表了群众的利益,反映了社会的要求,必然会得到社会公众的积极支持。总之,实行群众路线,是公安侦查工作顺利进行的根本保证。每个侦查人员都必须树立依靠群众的观点,相信群众、依靠群众、自觉地贯彻群众路线。二、交通肇事逃逸案侦查的原则依靠社会1 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则实事求是,一切从实际出发,是逃逸案侦查活动的核心问题。交通肇事逃逸案的侦查工作的基本任务.是准确地查明案件的真实情况。使真正逃逸者受到惩处.使清白者不受追究.。这是一项极其艰巨的任务,必须从客观实际出发,实事求是地进行调查研究。案件侦查
19、工作,要坚持实事求是,还必须做到全面细致。这就要求在侦查过程中,必须全面查清与案件有关的一切事实情况,发现和收集各种痕迹物证材料,并且注意鉴别其真伪。二、交通肇事逃逸案侦查的原则实事求是2 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则抓住时机、积极侦破,就是要趁发案不久,逃逸现场遗留的痕迹、物证比较明显,证人记忆犹新的有利时机,以最快的速度赶赴现场,及时进行勘查和访问,尽快地作出分析判断,确定侦查方向和范围,制定侦查方案,迅速部署力量,开展侦查工作。及时破案就是经过侦查,对于已查清、核实的主要事实,并且取得了确凿证据之后,应当立即破案,以防止逃逸者再次逃脱。总之,依靠社会、抓住时机、积极侦查、及时破
20、案,是我国公安工作行之有效的方针。它反映了公安机关交通管理部门同交通肇事逃逸行为斗争的特点,是多年来同肇事逃逸人员斗争的经验总结。二、交通肇事逃逸案侦查的原则把握破案时机3 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则为了保证交通肇事逃逸案件侦查活动的正确进行,防止发生偏差和错误,公安机关交通管理部门要做到有法必依,执法必严。严格依法办案,就是要求在侦查破案的各个环节切实遵守中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国道路交通安全法和其他有关法律、法规、法令和规定。坚持依法办案,就是要求办案人员必须懂法,全面领会相关法规的基本内容和精神实质,厘清罪与非罪的界限,深刻认识加强法制的重要意义
21、,从而进一步增强法制观念,养成依法办案的习惯。二、交通肇事逃逸案侦查的原则依法办案4 第三节交通肇事逃逸案件的查缉案件查缉是公安机关对已确定立案的交通肇事逃逸案件所进行的一系列侦查活动。侦查人员应从每个交通肇事逃逸案的实际出发,有计划、有步骤地开展侦查工作。对一个具体案件的侦破,一般要经过立案、制定侦查预案、发现肇事嫌疑车和嫌疑人、认定肇事者和破案处理等主要步骤。这些步骤也是侦查破案的主要环节。第三节交通肇事逃逸案件的查缉公安机关交通管理部门接到报案、举报和自首材料后,经过审查而决定作为交通肇事逃逸案件进行侦查。这种活动就称作立案。立案是进行交通肇事逃逸案处理的前提。道路交通事故处理程序规定第
22、四十一条规定:“经过调查不属于公安机关交通管理部门管辖的,应将案件移送有关部门并书面通知当事人处理途径,或者告知当事人处理途径。”“公安机关交通管理部门在调查过程中,发现当事人有涉嫌交通肇事、危险驾驶犯罪的,应当按照中华人民共和国刑事诉讼法公安机关办理刑事案件程序规定立案侦查。”按照这个规定,公安机关交通管理部门应当接受由当事人、目击者或其他人报告的交通事故逃逸案件,然后按照管辖范围迅速审查。如果属于管辖范围的交通事故,应立即立案并展开调查。如不属管辖范围的,应告知当事人,并与有管辖权的交通管理部门联系移交事宜。一、交通事故逃逸查缉步骤立案1 第三节交通肇事逃逸案件的查缉侦查预案,是指针对发生
23、的交通肇事逃逸案件进行侦破所制定的总体计划,是公安机关交通管理部门部署警力进行侦查交通肇事逃逸案件活动的依据。侦查预案的内容通常包括:逃逸案情初步判断,开展侦查活动的方向;须查明的主要问题;所采取的措施;侦查力量的细致分工;完成侦查任务的期限和要求等。公安机关交通管理部门应当根据管辖区域和道路情况,制定交通肇事逃逸案件查缉预案,并组织专门力量办理交通肇事逃逸案。一、交通事故逃逸查缉步骤制定查缉预案2 第三节交通肇事逃逸案件的查缉发生交通肇事逃逸案件后,公安机关交通管理部门应立即启动查缉预案,布置警力堵截,并通过全国机动车缉查布控系统查缉。案发地公安机关交通管理部门可通过发布协查通报、向社会公告
24、等方式要求协查、举报交通肇事逃逸车辆或者侦破线索。发出协查通报或者向社会公告时,应提供交通肇事逃逸案件基本事实、交通肇事逃逸车辆情况、特征及逃逸方向等有关情况。军队和武警车辆涉嫌交通肇事逃逸的,公安机关交通管理部门应当通报军队、武警的有关部门。接到协查通报的公安机关交通管理部门,应立即布置堵截或者排查。发现交通肇事逃逸车辆或者嫌疑车辆的,应当予以扣留,依法传唤交通肇事逃逸人或者与协查通报相符的嫌疑人,并及时将有关情况通知案发地公安机关交通管理部门。案发地公安机关交通管理部门应立即派员前往办理移交。一、交通事故逃逸查缉步骤查缉组织与过程3 第三节交通肇事逃逸案件的查缉公安机关交通管理部门查获交通
25、肇事逃逸车辆或者交通肇事逃逸嫌疑人后,应当按原范围撤销协查通报,并通过全国机动车缉查布控系统撤销布控。公安机关交通管理部门侦办交通肇事逃逸案件期间,交通肇事逃逸案件的受害人及其家属向公安机关交通管理部门询问案件侦办情况的,除了依法不应公开的内容,公安机关交通管理部门应当告知并做好记录。道路交通事故社会救助基金管理机构已经为受害人垫付抢救费用或者丧葬费用的,公安机关交通管理部门应当在交通肇事逃逸案件侦破后及时书面告知道路交通事故社会救助基金管理机构交通肇事逃逸驾驶员的有关情况。一、交通事故逃逸查缉步骤撤销案件布控4后续工作5 第三节交通肇事逃逸案件的查缉嫌疑车辆,是指发生交通事故后当事人为逃避事
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